Постановление правительства москвы от 01.06.2004 n 365-пп (ред. от 27.09.2005) об основных направлениях развития системы теплоэлектроснабжения города москвы на период до 2020 года (вместе с требованиями, предъявляемыми к источникам теплоэлектроснабжения с целью снижения их воздействия на атмосферный воздух)

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2004 г. N 365-ПП
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ
ТЕПЛОЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 23.08.2005 N 649-ПП, от 27.09.2005 N 733-ПП)
Основные направления развития системы теплоэлектроснабжения города Москвы на период до 2020 года разработаны ГУП НИиПИ Генплана Москвы при участии Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы и ОАО "Мосэнерго" в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 27.07.99 N 687 "О проекте Генерального плана развития города Москвы на период до 2020 года" и от 25.07.2000 N 571 "О ходе реализации Генерального плана развития города Москвы за прошедший год и задачах градостроительного развития Москвы".
В составе разработанных основных направлений развития системы теплоэлектроснабжения города Москвы на период до 2020 года учтен план внедрения генерирующих мощностей в городе Москве, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 13.01.2004 N 3-ПП "О развитии генерирующих мощностей в городе Москве".
Основными источниками теплоэлектроснабжения города Москвы являются 14 ТЭЦ ОАО "Мосэнерго", 39 РТС и 28 КТС ГУП "Мостеплоэнерго".
Около 96% всей тепловой и электрической энергии производится централизованными источниками, остальные 4% - децентрализованными.
Реализация основных направлений развития систем теплоэлектроснабжения города Москвы, предусмотренных в Генеральном плане развития города Москвы и в схеме энергоснабжения города Москвы на период до 2010 года, разработанной Московским проектным институтом по проектированию энергетических объектов "Мосэнергопроект" и утвержденной протоколом Научно-технического совета Министерства энергетики и электрификации СССР от 27.12.90 N 75, осуществляется не в полной мере.
В результате основными проблемами энергообеспечения города Москвы остаются:
- отсутствие свободной тепловой и электрической мощности на подавляющем большинстве ТЭЦ ОАО "Мосэнерго" и тепловой мощности на РТС ГУП "Мостеплоэнерго" при незначительном резерве на отдельных тепловых станциях;
- снижение надежности и экономичности работы оборудования ОАО "Мосэнерго" за счет его значительного физического износа, что негативно воздействует на экологическую обстановку в городе;
- устойчивая тенденция к дальнейшему увеличению протяженности ветхих тепловых и электрических сетей, выработавших свой нормативный срок эксплуатации;
- достижение предельных значений пропускной способности существующих высоковольтных линий электропередачи и загрузки трансформаторов;
- недостаточные темпы реализации энергосберегающих мероприятий при производстве, транспорте и потреблении тепловой и электрической энергии;
- отставание ввода мощностей на центрах питания и развития сетей от роста потребности в присоединении дополнительных нагрузок.
В целях обеспечения тепловой и электрической энергией жилищного, культурно-бытового и других видов строительства в рамках поэтапной реализации Генерального плана развития города Москвы на период до 2020 года Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить основные направления и показатели развития системы теплоэлектроснабжения города Москвы на период до 2020 года (приложение 1), предусматривающие:
1.1. Увеличение производства тепловой и электрической энергии и создание резерва мощности на источниках.
1.2. Обеспечение надежного и бесперебойного теплоэлектроснабжения потребителей, в том числе в ремонтных и послеаварийных режимах.
1.3. Снижение себестоимости производства тепловой и электрической энергии за счет строительства независимых источников, внедрения газотурбинных, парогазовых, газопоршневых установок различной мощности, пневмоэлектрогенераторных агрегатов на основе редуцирования газа, использования биотехнологий для выработки электроэнергии и тепла.
1.4. Строительство, реконструкцию и техническое перевооружение РТС и КТС, в том числе оснащение существующих РТС собственными источниками электроснабжения, с размещением на их территориях газотурбинного оборудования и преобразованием этих РТС в районные станции теплоэлектроснабжения (РТЭС), а также с установкой на ряде РТС газотурбинных надстроек.
1.5. Строительство новых генерирующих источников на территории ТЭЦ ОАО "Мосэнерго", реконструкцию и техническое перевооружение ТЭЦ с заменой устаревшего оборудования.
1.6. Строительство новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих электроподстанций на напряжении 110 кВ, 220 кВ, насосно-перекачивающих станций на тепломагистралях от ТЭЦ.
1.7. Увеличение объемов реконструкции и технического перевооружения действующих линий электропередачи, тепловых магистралей и сетей.
1.8. Осуществление реконструкции, модернизации и развития действующих систем энергоснабжения с целью максимального использования комбинированного производства электрической и тепловой энергии.
1.9. Внедрение напряжения 20 кВ с целью эффективного использования мощности питающих центров и увеличения пропускной способности распределительных электрических сетей как стратегическое направление развития системы электроснабжения.
1.10. Внедрение комплекса мероприятий по энергосбережению в соответствии с Долгосрочной программой энергосбережения в городе Москве, утвержденной распоряжением Премьера Правительства Москвы и Министерства науки и технологий Российской Федерации от 15.01.98 N 36-РП-6, и целевыми краткосрочными программами энергосбережения, включающими:
- эффективное использование тепловой и электрической энергии в градостроительстве;
- повышение энергоэффективности в производстве, передаче и потреблении тепловой и электрической энергии.
1.11. Требования, предъявляемые к источникам теплоэлектроснабжения с целью снижения их воздействия на атмосферный воздух за счет:
- внедрения природоохранных мероприятий на действующих энергетических источниках;
- ужесточения требований к размещению и выбору оборудования новых и реконструируемых источников энергоснабжения (ГТУ-ТЭЦ, РТС, КТС, ТЭЦ ОАО "Мосэнерго");
- строительства источников теплоснабжения средней и малой мощности, отвечающих по выбросам загрязняющих веществ стандарту "Голубой Ангел";
- замены устаревшего оборудования котельных, характеризующихся значительными выбросами окислов азота и окиси углерода, на более экологически безопасное.
2. Утвердить первоочередные мероприятия на период до 2010 года по реализации основных направлений развития системы теплоэлектроснабжения города Москвы на период до 2020 года, предусматривающие:
2.1. Внедрение генерирующих мощностей в городе Москве на период 2004-2010 гг. (приложение 2).
2.2. Ввод генерирующих мощностей на источниках ОАО "Мосэнерго" на период 2004-2010 гг. (приложение 3).
2.3. Строительство и реконструкцию источников ГУП "Мостеплоэнерго" на период 2004-2010 гг. (приложение 4).
2.4. Строительство и реконструкцию электрических подстанций, замену воздушных ЛЭП на подземные кабельные линии на период 2004-2010 гг. (приложение 5).
2.5. Строительство и реконструкцию насосно-перекачивающих станций и тепломагистралей ОАО "Мосэнерго" на период 2004-2010 гг. (приложение 6).
2.6. Требования, предъявляемые к источникам теплоэлектроснабжения с целью снижения их воздействия на атмосферный воздух (приложение 7).
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 27.09.2005 N 733-ПП.
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 27.09.2005 N 733-ПП.
5. Москомархитектуре и Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы предусматривать размещение децентрализованных источников теплоэлектроснабжения в зонах дефицита тепловой и электрической энергии (приложение 8).
6. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы, ОАО "Мосэнерго" и другим организациям, осуществляющим теплоэлектроснабжение, обеспечить выполнение требований, показателей, предъявляемых к источникам теплоэлектроснабжения с целью снижения их воздействия на атмосферный воздух (приложение 7), и действующих норм по охране водного бассейна и рекультивации земель при проектировании и строительстве объектов, а также при разработке нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и поэтапных мероприятий по достижению указанных требований.
7. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и другим организациям при проведении экспертизы предпроектной и проектной документации, а также при осуществлении государственного экологического контроля объектов теплоэнергетики и локальных источников теплоэлектроснабжения обеспечить выполнение требований и показателей (приложение 7) в указанные сроки.
8. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы обеспечить разработку в 2005-2006 годах схем газоснабжения по районам, округам и в целом по городу на период до 2020 года.
(п. 8 в ред. постановления Правительства Москвы от 27.09.2005 N 733-ПП)
9. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы:
9.1. В июне 2004 года обеспечить разработку адресной инвестиционной программы работ на 2005 год по проектированию, строительству новых, а также реконструкции и техническому перевооружению действующих объектов энергетики в соответствии с приложениями 2, 4 к настоящему постановлению.
9.2. Во втором полугодии 2004 года совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и ОАО "Мосэнерго" обеспечить разработку и представить на утверждение в установленном порядке программу мероприятий по снижению загрязняющих веществ в выбросах действующего оборудования на источниках теплоэлектроснабжения и поэтапному снижению содержания серы в мазуте, используемом в городе Москве.
10. Департаменту экономической политики и развития города Москвы:
10.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 27.09.2005 N 733-ПП.
10.2. При формировании адресной инвестиционной программы из городских источников начиная с 2005 года ежегодно предусматривать выделение капитальных вложений на проектирование и строительство объектов теплоэлектроснабжения города Москвы в соответствии с приложениями 2 и 4 к настоящему постановлению в пределах имеющихся средств.
10.3. Обеспечить в 2005-2006 годах финансирование разработки схем газоснабжения города Москвы в соответствии с пунктом 8 настоящего постановления.
(п. 10.3 в ред. постановления Правительства Москвы от 27.09.2005 N 733-ПП)
11. Просить ОАО "Мосэнерго" осуществить:
11.1. Выполнение первоочередных мероприятий на период до 2010 года по реализации основных направлений развития системы теплоэлектроснабжения города Москвы на период до 2020 года в соответствии с приложениями 3, 5, 6 к настоящему постановлению.
11.2. До 15 августа 2004 года разработку организационно-финансовых схем реализации мероприятий в соответствии с приложениями 3, 5 и 6 к настоящему постановлению.
12. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы обеспечить преемственность объемов капитального строительства в соответствии с приложениями 3, 5, 6 к настоящему постановлению энергокомпаниями, создаваемыми в процессе намечаемой реорганизации ОАО "Мосэнерго".
13. Региональной энергетической комиссии города Москвы по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы предусматривать возможность включения в инвестиционную составляющую тарифов финансирования объектов капитального строительства в соответствии с приложениями 3, 5, 6 к настоящему постановлению энергокомпаниям, создаваемым в процессе намечаемой реорганизации ОАО "Мосэнерго".
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
О ходе выполнения постановления докладывать Мэру Москвы ежегодно.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков


Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 1 июня 2004 г. N 365-ПП
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
СИСТЕМЫ ТЕПЛОЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
----T---------------------------------T--------------T--------T-------------------------¬
¦N ¦Направления и показатели ¦Единицы ¦2003 год¦Проектные предложения ¦
¦п/п¦ ¦измерения ¦ +--------------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2010 г. ¦2020 г. ¦
+---+---------------------------------+--------------+--------+--------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------------------+--------------+--------+--------------+----------+
¦1. ¦Прирост нагрузок ¦тыс. МВт/ ¦ ¦ 2,2/9,8 ¦ 2,3/6,6 ¦
¦ ¦электрических/тепловых ¦тыс. Гкал/ч ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+--------------+--------+--------------+----------+
¦2. ¦Прирост мощности источников ¦тыс. МВт ¦ ¦ 4,59/13,76 ¦ 1,07/3,7 ¦
¦ ¦энергоснабжения ¦----------- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(электрической/тепловой) ¦тыс. Гкал/ч ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+ +--------+--------------+----------+
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+ +--------+--------------+----------+
¦ ¦- ТЭЦ ОАО "Мосэнерго" ¦ ¦ ¦ 1,6/2,9 ¦ 0,5/0,6 ¦
+---+---------------------------------+ +--------+--------------+----------+
¦ ¦- ГТУ-ТЭЦ ¦ ¦ ¦ 0,99/2,56 ¦ 0,06/0,2 ¦
+---+---------------------------------+ +--------+--------------+----------+
¦ ¦- РТС (в т.ч. КТС) с учетом ¦ ¦ ¦ 1,2/3,2 ¦ 0,01/0,6 ¦
¦ ¦строительства ГТУ ГУП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Мостеплоэнерго" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+ +--------+--------------+----------+
¦ ¦- независимые источники малой ¦ ¦ ¦ 0,8/5,1 ¦ 0,5/2,3 ¦
¦ ¦мощности (комбинированная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выработка тепловой и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦электрической

Законодательство Москвы »