РЕШЕНИЕ Мосгоризбиркома от 01.09.2005 n 70/7 (ред. от 10.11.2005) ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТОВ, ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА


МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РЕШЕНИЕ
от 1 сентября 2005 г. N 70/7
ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТОВ,
ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
(в ред. решения Мосгоризбиркома от 10.11.2005 N 86/5)
В соответствии с частью 6 статьи 58 Избирательного кодекса города Москвы (Закон города Москвы от 6 июля 2005 года N 38) Московская городская избирательная комиссия решила:
1. Утвердить Инструкцию о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, политических партий при проведении выборов депутатов Московской городской Думы четвертого созыва.
2. Признать утратившим силу решение Московской городской избирательной комиссии от 18 сентября 2003 года N 5/4 "Об Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении выборов в органы государственной власти города Москвы".
3. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном органе Московской городской избирательной комиссии "Вестник Московской городской избирательной комиссии".
Председатель комиссии
В.П. Горбунов
Секретарь комиссии
Ф.Ф. Халилулин


Согласовано
Акционерный коммерческий
Сберегательный банк
Российской Федерации
(открытое акционерное общество)
от 31 августа 2005 г. N 46/3164
Утверждено
решением Московской городской
избирательной комиссии
от 1 сентября 2005 г. N 70/7
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТОВ, ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
1. Общие положения
1.1. Согласно Избирательному кодексу города Москвы (Закон города Москвы от 6 июля 2005 года N 38) кандидат, политическая партия, региональное отделение политической партии (далее - политическая партия) обязаны создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый в учреждении Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество) (далее - Сбербанк России).
1.2. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, политическим партиям.
1.3. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться кандидатами, политическими партиями только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.
1.4. Кандидат вправе, а политическая партия, выдвинувшая городской список кандидатов, обязана назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченные представители регистрируются соответствующей избирательной комиссией.
2. Открытие специального избирательного счета
2.1. Кандидат, уполномоченный представитель по финансовым вопросам политической партии обязаны открыть в определенном Московской городской избирательной комиссией (далее - Городская комиссия) и согласованном со Сбербанком России структурном подразделении Сбербанка России специальный избирательный счет для перечисления денежных средств, образующих избирательный фонд.
2.2. Специальный избирательный счет открывается по предъявлении справки, выданной избирательной комиссией (приложение N 1), на основании заявления кандидата либо его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам политической партии (приложение N 2).
2.3. Кандидат, политическая партия вправе открыть только один специальный избирательный счет.
2.4. Открытие специального избирательного счета кандидату осуществляется на основании договора банковского счета незамедлительно после представления в структурное подразделение Сбербанка России следующих документов:
- справки, выданной соответствующей окружной избирательной комиссией данному кандидату, в которой указывается адрес структурного подразделения Сбербанка России;
- паспорта или заменяющего его документа;
- карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в установленном порядке;
- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам (в случае его назначения).
(п. 2.4 в ред. решения Мосгоризбиркома от 10.11.2005 N 86/5)
2.5. Кандидат может поручить открыть специальный избирательный счет и (или) предоставить право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете, своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам. О таком поручении кандидат обязан письменно уведомить соответствующую окружную избирательную комиссию.
2.6. Открытие специального избирательного счета политической партии осуществляется на основании договора банковского счета незамедлительно после представления в структурное подразделение Сбербанка России следующих документов:
- справки, выданной Городской комиссией на открытие специального избирательного счета;
- паспорта или заменяющего его документа уполномоченного представителя по финансовым вопросам политической партии;
- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам;
- копии решения Городской комиссии о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам политической партии;
- карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в установленном порядке.
(п. 2.6 в ред. решения Мосгоризбиркома от 10.11.2005 N 86/5)
2.7. Кандидат, политическая партия сообщают в соответствующую избирательную комиссию реквизиты своего специального избирательного счета (приложение N 3).
2.8. Операции по специальным избирательным счетам кандидатов, политических партий осуществляются в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, нормативных актов Банка России, договором банковского счета с учетом положений настоящей Инструкции. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются.
(п. 2.8 введен решением Мосгоризбиркома от 10.11.2005 N 86/5)
3. Избирательные фонды
3.1. Кандидаты в депутаты Московской городской Думы, выдвинутые по одномандатным избирательным округам, обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. Политическая партия, выдвинувшая городской список кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязана создавать избирательный фонд после регистрации ее уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, Городской комиссией.
3.2. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе городского списка кандидатов, политические партии, выдвинувшие кандидатов в депутаты Московской городской Думы только по одномандатным избирательным округам, собственные избирательные фонды не создают.
3.3. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 3 процентов от предельной суммы расходов средств избирательного фонда кандидата в депутаты Московской городской Думы (в 2005 году - 270000 рублей);
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшей его политической партией (не из средств избирательного фонда политической партии), которые в совокупности не могут превышать 30 процентов от предельной суммы расходов средств избирательного фонда кандидата в депутаты Московской городской Думы (в 2005 году - 2700000 рублей);
3) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем 0,5 процента от предельной суммы расходов средств избирательного фонда кандидата в депутаты Московской городской Думы (в 2005 году - 45000 рублей) для каждого гражданина;
4) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем 10 процентов от предельной суммы расходов средств избирательного фонда кандидата в депутаты Московской городской Думы (в 2005 году - 900000 рублей) для каждого юридического лица.
3.4. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты Московской городской Думы, баллотирующегося по одномандатному избирательному округу, не может превышать 9 миллионов рублей.
3.5. Избирательные фонды политических партий могут создаваться за счет:
1) собственных средств политической партии, которые в совокупности не могут превышать 20 процентов от предельной суммы расходов средств избирательного фонда политической партии (в 2005 году - 20000000 рублей);
2) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем 0,5 процента от предельной суммы расходов средств избирательного фонда политической партии (в 2005 году - 500000 рублей) для каждого гражданина;
3) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем 10 процентов от предельной суммы расходов средств избирательного фонда политической партии (в 2005 году - 10000000 рублей) для каждого юридического лица.
3.6. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда политической партии не может превышать 100 миллионов рублей.
3.7. Предельная сумма всех расходов средств избирательного фонда кандидата, политической партии, установленная в пунктах 3.4 и 3.6 настоящей Инструкции, согласно части 10 статьи 57 Избирательного кодекса города Москвы (далее - Избирательный кодекс) начиная с 1 января 2006 года ежегодно увеличивается в соответствии с уровнем инфляции, установленным федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанной предельной суммы не применяются.
3.8. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с настоящей Инструкцией, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
4. Добровольные пожертвования в избирательный фонд
4.1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку кандидату, политической партии только через соответствующие избирательные фонды.
4.2. Собственные средства кандидата, добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносятся ими лично на специальный избирательный счет соответствующего избирательного фонда через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении собственных средств кандидат, гражданин указывают в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
При внесении собственных средств кандидат дополнительно указывает: "Собственные средства".
4.3. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты; в поле "Назначение платежа" указываются дата регистрации, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4.6 настоящей Инструкции.
4.4. Предприниматель без образования юридического лица при внесении пожертвования в платежных документах указывает реквизиты, обязательные для граждан-жертвователей.
4.5. Добровольным пожертвованием признается: для юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, политической партии; для гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, политической партии.
4.6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 12 статьи 4 Избирательного кодекса;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным организациям,

РЕШЕНИЕ Мосгоризбиркома от 01.09.2005 n 70/7 ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТОВ, ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА  »
Законодательство Москвы »
Читайте также