ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 01.11.2005 n 854-ПП О СОЗДАНИИ, ОБУСТРОЙСТВЕ, ОБСЛУЖИВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГОРОДСКИХ ПЛАТНЫХ ПАРКОВОК В ГОРОДЕ МОСКВЕ (вместе с ВРЕМЕННЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ О ГОРОДСКИХ ПАРКОВКАХ В ГОРОДЕ МОСКВЕ, ВРЕМЕННЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИИ ПО ПАРКОВОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВРЕМЕННЫМ ПОРЯДКОМ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ОПЕРАТОРОВ ГОРОДСКИХ ПЛАТНЫХ ПАРКОВОК) И ЗАКРЕПЛЕНИЮ АДРЕСОВ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГОРОДСКИХ ПАРКОВОК, ВРЕМЕННЫМ ПОРЯДКОМ ОРГАНИЗАЦИИ, ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ГОРОДСКИХ ПАРКОВОК В ГОРОДЕ МОСКВЕ, ВРЕМЕННЫМ ПОРЯДКОМ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ГОРОДСКИХ ПАРКОВОК)


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2005 г. N 854-ПП
О СОЗДАНИИ, ОБУСТРОЙСТВЕ, ОБСЛУЖИВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ГОРОДСКИХ ПЛАТНЫХ ПАРКОВОК В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Дорожно-транспортная ситуация в городе Москве осложняется с каждым годом. Одним из основных элементов упорядочения движения транспорта на улично-дорожной сети является организация единого парковочного пространства, состоящего из городских платных и служебных парковок.
В связи с отсутствием на федеральном законодательном уровне положений, регламентирующих парковочную деятельность, необходимо комплексное решение вопроса создания единого парковочного пространства, а именно формирование нормативно-правовой базы одновременно с проведением практических мероприятий по созданию и совершенствованию работы парковок в городе.
В целях обеспечения целостного подхода к созданию единого парковочного пространства Правительство Москвы постановляет:
1. Департаменту транспорта и связи города Москвы:
1.1. До 1 марта 2006 г. совместно с Управлением по связям с органами законодательной и исполнительной власти Правительства Москвы подготовить законодательные инициативы по внесению поправок и дополнений в федеральное законодательство в части, регламентирующей парковочную деятельность.
1.2. После внесения необходимых поправок и дополнений в федеральное законодательство (п. 1.1) в трехмесячный срок подготовить предложения в Правительство Москвы о приведении в соответствие с федеральным законодательством нормативно-правовой базы города Москвы по парковочной деятельности и создании Парковочной инспекции.
1.3. Совместно с Москомархитектурой и префектурами административных округов разработать и в установленном порядке в срок до 1 июня 2006 г. внести на рассмотрение Правительства Москвы Комплексную программу на среднесрочный период "О создании системы общегородского парковочного пространства", включая схему размещения парковок, в том числе на территориях, прилегающих к полосе отвода железных дорог и транспортных магистралей, предложения о введении дифференцированного размера платы для парковок на центральных улицах и магистралях, в местах массового притяжения, в том числе на вокзалах, в крупных развлекательных и торговых центрах.
1.4. В срок до 1 января 2006 г. приступить к поэтапному внедрению системы безналичных расчетов с водителями на городских парковках, находящихся в ведении Департамента, в том числе с использованием паркометров.
1.5. До перехода на систему безналичных расчетов использовать утвержденные бланки парковочных талонов и контрольно-кассовые машины.
1.6. В срок до 1 июля 2006 г. завершить переход на систему безналичных расчетов за пользование парковками.
1.7. Осуществлять контроль и координацию работ по организации городских парковок и их деятельности, а также выдачу ордеров на эксплуатацию парковок установленного образца и ведение единого Реестра всех парковок на территории города.
1.8. Возложить ответственность за эксплуатацию городских платных парковок на Государственное унитарное предприятие города Москвы "Городская служба платных парковок" (ГУП "ГСПП").
1.9. Разработать проект типового договора, заключаемого между ГУП "ГСПП" и победителем конкурса по закреплению адресов для эксплуатации городских парковок.
2. Префектам административных округов в двухмесячный срок провести ревизию земельных участков, занятых незаконно организованными парковками, и направить свои предложения в Департамент транспорта и связи города Москвы о переводе их в разряд городских парковок (платных, служебных).
3. ГУВД г. Москвы принимать меры по выявлению и пресечению организации незаконных парковок, а также взимания неустановленной платы на парковках.
4. Государственной земельной инспекции города Москвы принимать в соответствии со своей компетенцией меры по выявлению и пресечению организации незаконных парковок и выставления на проезжую часть ограждающих конструкций.
5. Объединению административно-технических инспекций города Москвы осуществлять постоянный контроль за состоянием внешнего благоустройства парковок и элементов их обустройства.
6. Установить, что с 1 ноября 2005 г. предоставление земельных участков под городские парковки осуществляется исключительно на конкурсной основе.
7. Утвердить Временное положение о городских парковках в городе Москве (приложение 1).
8. Утвердить Временный порядок организации и проведения конкурсов по отбору эксплуатирующих организаций (операторов городских платных парковок) и закреплению адресов для эксплуатации городских парковок (приложение 2).
9. Утвердить Временный порядок организации, ввода в эксплуатацию и прекращения действия городских парковок в г. Москве (приложение 3).
10. Утвердить Временное положение о Комиссии по парковочной деятельности (приложение 4).
11. Утвердить состав Комиссии по парковочной деятельности (приложение 5).
12. Утвердить Временный порядок ведения Реестра городских парковок (приложение 6).
13. Внести изменения и дополнения в распоряжение Мэра Москвы от 2 апреля 1999 г. N 285-РМ "Об изменении ставок арендной платы за землю с 1 января 1999 года", дополнив приложение 1 пунктом 33 в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.
14. Внести изменения и дополнения в распоряжение Мэра Москвы от 25 сентября 1998 г. N 980-РМ "Об арендной плате за землю в городе Москве", изложив абзац второй раздела V приложения 1 в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
15. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 22 апреля 2003 г. N 291-ПП "Об оформлении земельно-правовых отношений для парковок", изложив пункт 1 приложения в следующей редакции:
"1. Предметом Договора является земельный участок (кадастровый
N ___________), в дальнейшем "Участок", площадью __________ кв. м,
имеющий адресные ориентиры: Москва, __________ ул., вл. _________,
предоставляемый в пользование на условиях аренды сроком на _______
лет для организации городской парковки без права строительства и
изменения целевого назначения".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Москвы N 911 издано 21.11.2000, а не 21.10.2000.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Москвы N 570-ПП издано 23.07.2002, а не 23.07.2003. 16. Считать утратившими силу постановления Правительства Москвы от 9 декабря 1997 г. N 864 "О мерах по развитию системы муниципальных платных парковок в городе Москве", от 4 июля 2000 г. N 524 "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 9 декабря 1997 г. N 864 "О мерах по развитию системы муниципальных платных парковок в городе Москве", от 21 октября 2000 г. N 911 "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 11.03.97 N 188 и от 09.12.97 N 864", от 23 июля 2003 г. N 570-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 09.12.97 N 864 "О мерах по развитию системы муниципальных платных парковок в городе Москве" и от 11 марта 1997 г. N 188 "О совершенствовании системы муниципальных платных парковок в городе Москве" и от 6 мая 2003 г. N 321-ПП "О мерах по повышению эффективности функционирования системы парковок в городе Москве".
17. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы довести до средств массовой информации настоящее постановление.
18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков


Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 1 ноября 2005 г. N 854-ПП
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКИХ ПАРКОВКАХ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
1. Настоящее Положение определяет типовые правила организации и пользования городскими парковками в г. Москве.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:
- парковки - участки автомобильных дорог в пределах полосы земельного отвода и прилегающей территории, предназначенные для временного размещения автотранспортных средств;
- платные парковки - парковки, специально оборудованные и соответствующим образом обозначенные, переданные в установленном порядке хозяйствующим субъектам (юридическим лицам) для организации временного возмездного размещения автотранспортных средств;
- служебные парковки - парковки, переданные в пользование юридическим лицам и предназначенные для временного размещения служебных и (или) гостевых транспортных средств;
- бесплатные парковки - парковки, на которых плата с водителей транспортных средств за пользование данной территорией не взимается;
- городские парковки - парковки, организованные Государственным унитарным предприятием города Москвы "Городская служба платных парковок" (ГУП "ГСПП") и оформленные договорами аренды на ГУП "ГСПП";
- городские служебные парковки - парковки, переданные в пользование юридическим лицам и предназначенные для размещения служебных и (или) гостевых транспортных средств, организованные Государственным унитарным предприятием города Москвы "Городская служба платных парковок" (ГУП "ГСПП") и оформленные договорами аренды на ГУП "ГСПП";
- городские платные парковки - парковки, организованные Государственным унитарным предприятием города Москвы "Городская служба платных парковок" (ГУП "ГСПП"), оформленные договорами аренды на ГУП "ГСПП", специально оборудованные, соответствующим образом обозначенные и переданные в установленном порядке хозяйствующим субъектам (юридическим лицам) для организации временного возмездного размещения автотранспортных средств;
- машиноместо - часть земельного участка, предназначенная для размещения одного легкового автомобиля без прицепа в пределах отведенного участка для размещения парковки;
- операторы городских платных парковок - организации, осуществляющие эксплуатацию парковок, расчеты с водителями, пользующимися территорией парковок;
- ордер - документ, содержащий выписку из реестра парковок и проекта организации парковки, вид парковки и условия ее функционирования;
- парковочный талон - документ строгой отчетности, подтверждающий оплату пользования территорией парковки в течение определенного времени, выпущенный в обращение ГУП "ГСПП" и утвержденный в установленном порядке Министерством финансов РФ.
3. Территория городской парковки обозначается дорожными знаками и разметкой. В случаях, предусмотренных проектной документацией, территория может быть выделена ограждениями, установленными по периметру участка. При необходимости на территории парковки располагается павильон оператора. На эксплуатацию каждой парковки в обязательном порядке оформляется ордер установленного образца.
4. Время работы городской платной парковки указывается на дорожном знаке в соответствии с Правилами дорожного движения. В остальное время парковка является бесплатной.
5. Оплата пользования территорией городской платной парковки осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке тарифами на безналичной основе с применением соответствующих технических средств, а на переходный период - с использованием парковочных талонов. Плата за пользование городской платной парковкой и условия пользования парковкой устанавливаются одинаковыми для всех, за исключением лиц льготной категории (в случаях, установленных действующим законодательством).
5.1. Плата за пользование городской платной парковкой является доходом организаций, осуществляющих функции операторов городских платных парковок, и перечисляется на расчетные счета этих организаций.
5.2. Парковочные талоны выпускаются в обращение с указанием оплаченного времени пребывания на парковке: 30 минут, 1 час. На талонах нанесена информация об оплачиваемом времени пребывания на парковке, дате использования. На оборотной стороне талона напечатана инструкция по пользованию талоном.
5.3. При оплате по безналичному расчету организация, эксплуатирующая парковки, заключает с юридическими лицами, гражданами-предпринимателями, водителями автотранспортных средств, использующими парковочные места, соответствующий договор, предусматривающий предварительную либо фактическую оплату времени пребывания на парковке на одно или несколько автотранспортных средств.
5.4. При использовании карточек безналичного расчета оплата осуществляется с применением соответствующих технических средств.
6. Операторы городских платных парковок, городских парковок, балансодержатели служебных и бесплатных парковок обеспечивают:
- оснащение мест парковок специальным оборудованием, дорожными знаками и нанесение дорожной разметки в соответствии с проектами на организацию парковок;
- наблюдение за исправностью оборудования парковок, поддержание его в рабочем состоянии, охрану оборудования;
- осуществление полной санитарной уборки арендуемой территории в летний и зимний период по договорам с балансодержателями дорог (эксплуатирующей дорожно-уличную сеть организацией);
- обязательное наличие на платной или служебной парковке своего представителя (на время функционирования парковки);
- контроль своевременной и правильной оплаты и размещение автотранспортных средств на парковке;
- уведомление сотрудников территориальных подразделений ГИБДД ГУВД г. Москвы о водителях, осуществляющих постановку транспортных средств в нарушение Правил дорожного движения.
7. При наличии свободных мест не допускается отказ от предоставления машиномест на платной парковке пользователям для размещения транспортных средств. Операторы не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим.
8. Оператор, балансодержатель парковки доводит до сведения водителей транспортных средств полную информацию об условиях пользования парковкой. Информация доводится в доступной форме (информационные таблички и т.п.), должна находиться в удобном для обозрения месте и содержать:
- сведения об операторе (наименование организации, идентификационный налоговый номер);
- сведения о режиме работы городской парковки;
- условия пользования служебной парковкой;
- тариф за пользование городской платной парковкой;
- перечень категорий пользователей, имеющих льготы;
- адрес и телефон оператора, включая лицо, осуществляющее прием претензий;
- телефон вышестоящей организации, осуществляющей ведомственный контроль за работой операторов парковок.
9. Водители автотранспортных средств, пользующиеся парковками, обязаны:
- размещать автотранспортные средства на парковках в строгом соответствии с линиями разметки и требованиями дорожных знаков;
- при постановке транспортного средства на парковку оплатить предполагаемое время размещения транспортного

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 01.11.2005 n 852-ПП О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДА МОСКВЫ  »
Законодательство Москвы »
Читайте также