ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 25.01.2000 n 49 (ред. от 19.08.2003) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ И ПРАВИЛ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПЛАНИРОВКИ И ЗАСТРОЙКИ МОСКВЫ МГСН 1.01-99


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2000 г. N 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ И ПРАВИЛ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПЛАНИРОВКИ
И ЗАСТРОЙКИ МОСКВЫ МГСН 1.01-99
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 26.12.2000 N 1033, от 25.06.2002 N 473-ПП,
от 19.08.2003 N 693-ПП)
------------------------------------------------------------------

Текст документа приведен в соответствии с текстом Сборника "Нормы и правила проектирования планировки и застройки г. Москвы МГСН 1.01-99", изданного ГУП "НИАЦ". В целях повышения качества проектных работ, реализующих основные направления градостроительного развития Москвы до 2010 года, в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации и во исполнение постановления Правительства Москвы от 2 февраля 1999 г. N 82 "Об утверждении Временных норм и правил проектирования планировки и застройки г. Москвы. Сводная редакция МГСН 1.01-98" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие Нормы и правила проектирования планировки и застройки г. Москвы МГСН 1.01-99 (приложение).
2. Москомархитектуре продолжить формирование и развитие нормативной базы градостроительства Москвы по следующим направлениям:
2.1. Разработать нормы и правила комплексного благоустройства территорий Москвы - IV квартал 2001 года.
2.2. Подготовить картографические приложения к МГСН 1.01-99, необходимые для эффективного применения норм и правил, в том числе: схему границ объектов нормирования - IV квартал 2000 г., схему границ территорий, сохраняющих сложившийся тип застройки, - 2002 год, схему границ территорий природного комплекса города Москвы, а также схему перспективной улично-дорожной сети и линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктур на территории города Москвы, иные необходимые картографические приложения - 2003 год.
2.3. Разработать пособия по применению МГСН 1.01-99 в градостроительном проектировании на территориях жилого, общественного, производственного и рекреационного назначения, на территориях охранных зон памятников истории, культуры и природы, на территориях исторических морфотипов застройки, на территориях природного комплекса, а также по проектированию комплексного благоустройства, транспортной и инженерной инфраструктур, системы общественного обслуживания территорий города - 2003 год.
2.4. Разработать автоматизированные программы применения МГСН 1.01-99 при проектировании на территориях города на стадиях градостроительной документации М 1:25000, 10000, 2000 - II квартал 2001 года.
2.5. Разработать территориальный регламент регулирования градостроительной деятельности на территории исторического центра г. Москвы - 2003 год.
2.6. Разработать систему мониторинга нормативной базы градостроительства, включающую: анализ соответствия территорий города градостроительным нормам и правилам и предложения по обеспечению этого соответствия - IV квартал 2001 г., анализ применения норм и правил в проектировании и предложения по изменению и дополнению МГСН 1.01-99 по результатам мониторинга - 2004 год.
3. Москомархитектуре, Департаменту экономической политики и развития г. Москвы, Управлению развития Генплана, Департаменту науки и промышленной политики включать в программу развития науки и технологий выполнение работ по формированию и развитию нормативной базы градостроительства Москвы согласно п. 2 в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете г. Москвы на ее реализацию в 2000 году и в последующие годы.
4. Считать утратившими силу п. 1 и приложение к постановлению Правительства Москвы от 2 февраля 1999 г. N 82 "Об утверждении Временных норм и правил проектирования планировки и застройки г. Москвы. Сводная редакция МГСН 1.01-98".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков


Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 25 января 2000 г. N 49
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ Г. МОСКВЫ
НОРМЫ И ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПЛАНИРОВКИ
И ЗАСТРОЙКИ МОСКВЫ
МГСН 1.01-99
Взамен МГСН 1.01-98
Сводная редакция
Срок введения в действие - с даты утверждения
(25 января 2000 года)
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 26.12.2000 N 1033, от 25.06.2002 N 473-ПП,
от 19.08.2003 N 693-ПП)
Редакционная комиссия:
А.В. Кузьмин (председатель), Р.В. Горбанев, В.П. Коротаев, Г.С. Юсин, Ю.В. Коротков, А.Л. Воронин, Н.В. Оболенский, В.А. Булочников, Л.А. Бочин, Л.А. Коротчик, Н.Н. Филатов.
Авторы работы в целом:
Г.С. Юсин (руководитель работы), М.Г. Лифановская, Л.Б. Кожаева, Н.С. Пушкарева, О.А. Баевский.
Авторы разделов:
Л.Ф. Страшнова, А.В. Воинова, Г.В. Морозова, С.Г. Пушкарев, С.В. Ильинский, И.Н. Ильина, Н.Г. Рытвинская, Е.А. Яблокова, В.В. Карелина, А.Н. Красников, Е.Н. Боровик, С.С. Кракович, Н.Н. Пастушихин, Г.С. Меркурьева, М.В. Жильцова, П.А. Осмоловский, М.И. Комаровская, Г.Н. Мароховская, Р.Н. Амосова, М.Г. Крылова, Т.В. Чистякова, Б.М. Дегтярев - НИиПИ генплана г. Москвы; Н.Ю. Григорьева, В.В. Алексашина, М.А. Семина, Б.В. Белозерский, М.А. Андрющенко, Ю.М. Пирогов - Мосгосэкспертиза; С.А. Васильев - Москомприрода; С.Г. Фокин, Т.Е. Бобкова - МГЦ СЭН; И.А. Морозов, В.Ф. Хозяинов - УГПС ГУВД г. Москвы.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Назначение и область применения
1.1. Нормы и правила проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99 (далее - нормы и правила) направлены на реализацию Генерального плана развития Москвы, разработаны в соответствии с законодательством о градостроительстве, распространяются на вновь застраиваемые и реконструируемые территории г. Москвы и устанавливают:
а) требования, обеспечивающие охрану окружающей природной среды и здоровья граждан, сохранение и развитие территорий природного комплекса, охрану памятников истории и культуры, сохранение исторической среды, противопожарные и иные требования безопасности при проектировании планировки и застройки территории города;
б) виды и параметры объектов градостроительного нормирования, в том числе градостроительную емкость их территории;
в) нормативы и правила планировки и застройки территорий объектов градостроительного нормирования, обеспечивающие социально гарантированные условия жизнедеятельности в соответствии с назначением территории;
г) нормативы и правила организации систем транспортной и инженерной инфраструктур;
д) нормативы и правила организации систем обслуживания и размещения объектов социальной инфраструктуры.
1.2. Нормы и правила обязательны для выполнения всеми субъектами градостроительной деятельности при разработке и экспертизе градостроительной документации, контроле за осуществлением градостроительной деятельности.
1.3. Нормы и правила соответствуют законам Российской Федерации, нормам и правовым актам Правительства Москвы, ГОСТам, СНиПам и другим документам, перечень которых приведен в приложении 1.
Объекты градостроительного нормирования
1.4. Объектами градостроительного нормирования являются:
- функционально-планировочные образования: общественные центры, зоны, участки общественной застройки, жилые районы, микрорайоны, группы, участки жилой застройки, производственные зоны, участки производственной застройки, природные зоны, парки, сады, бульвары и скверы;
- сеть учреждений и предприятий общественного обслуживания;
- территории улично-дорожной сети, транспортной и инженерной инфраструктуры.
Расположение объектов градостроительного нормирования на территории города определяется в составе или на основании Генерального плана развития Москвы, градостроительных планов развития территорий административных округов, районов, проектов планировки территорий города. Границы объектов градостроительного нормирования устанавливаются в составе градостроительной документации в масштабе 1:2000.
1.5. При проектировании планировки и застройки объектов нормирования следует соблюдать:
- интенсивность использования территории, дифференцированную для центрального ядра города, городских узлов, примагистральных и межмагистральных территорий;
- количественное соотношение территорий или фонда различного функционального назначения, соответствующее функционально-планировочному образованию;
- требования охраны памятников истории и культуры, сохранения исторической планировки и застройки;
- требования охраны окружающей среды и территорий природного комплекса (ПК);
- санитарно-гигиенические нормы и требования пожарной безопасности.
Запрещается применение типовых проектов жилых и общественных зданий:
- в границах Камер-Коллежского вала;
- на охраняемых территориях города - на территориях историко-культурного значения, на территориях морфотипов исторической застройки, на территориях природного комплекса (пп. 2.2, 2.3, 2.4 МГСН 1.01-99);
- на территориях системы общегородского центра - на территории центрального ядра, на территориях городских многофункциональных центров, на территориях примагистральных общественных зон, на территориях многофункциональных зон, на территориях специализированных общественных зон (пп. 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8 МГСН 1.01-99).
(абзац в ред. постановления Правительства Москвы от 25.06.2002 N 473-ПП)
При реконструкции в целях обеспечения преемственности развития и расширения многообразия городской среды следует сохранять (воссоздавать) положительные качества реконструируемой среды: ориентацию зданий относительно улиц, масштабное соотношение открытых и застроенных пространств, озеленение, благоустройство.
Раздел 2. ОХРАНЯЕМЫЕ ТЕРРИТОРИИ
Охрана памятников истории и культуры, сохранение
и развитие исторических зон
2.1. Москва обладает статусом исторического города в соответствии с законами Российской Федерации и Уставом города Москвы. Градостроительная деятельность на территории г. Москвы не должна приводить к искажению объектов культурного наследия, а также особенностей их восприятия. Регулирование градостроительной деятельности в части охраны культурного наследия осуществляется на основании:
- утвержденных границ и режимов содержания и использования территорий историко-культурного назначения;
- нормативных параметров эволюционно сложившихся типов застройки - морфотипов;
- историко-культурных исследований;
- требований и ограничений визуально-ландшафтного характера.
2.2. Режимы использования территорий историко-культурного значения в городе Москве устанавливаются органом охраны памятников города Москвы и утверждаются органом исполнительной власти города Москвы по согласованию с органом охраны памятников федерального значения. Территории историко-культурного значения включают в себя территории недвижимых памятников, заповедные территории, особо охраняемые территории и зоны их охраны.
2.2.1. Территория памятника истории и культуры (историко-архитектурного, садово-паркового, монументально-декоративного наследия) подлежит охране и использованию вместе с самим памятником как единый комплекс. На территории памятника запрещена строительная и хозяйственная деятельность, кроме реставрации, регенерации и мероприятий для обеспечения физической сохранности памятника и условий его восприятия. Режим содержания территории памятника допускает использование методов компенсационного строительства в целях восстановления композиционной целостности памятников.
2.2.2. Заповедным территориям соответствует строгий режим регулирования застройки, предусматривающий сохранение и восстановление своеобразия и ценностных параметров традиционного городского ландшафта, а также обеспечения оптимальной взаимосвязи современных построек с исторической градостроительной средой.
2.2.3. Проектирование планировки и застройки на территориях, прилегающих к территориям объектов культурного наследия, следует проводить в соответствии с установленными режимами содержания и использования зон охраны объектов культурного наследия:
а) охранная (объединенная охранная) зона памятника истории и культуры - территория с особо строгим режимом использования земель, запрещающим строительную и хозяйственную деятельность, которая может привести к нарушению физической сохранности памятника истории и культуры, а также искажению условий его восприятия и традиционных высотных параметров ценного градостроительного окружения. Преимущественным режимом содержания охранной зоны является регенерация градостроительного окружения памятников истории и культуры (для участков, радикально трансформированных, определен режим реновации - новое строительство в масштабе традиционного морфотипа застройки);
б) зона строгого регулирования застройки со строгим режимом градостроительного регулирования, предусматривающим сохранение, восстановление и обеспечение оптимального восприятия объектов градостроительного наследия - заповедных территорий, а также прилегающей ценной градостроительной среды в структуре городского ландшафта;
в) зона регулирования застройки с режимом градостроительного регулирования, который обеспечивает сохранение общей композиционной роли памятников истории и культуры в городском ландшафте и осуществляется методами реконструкции и нового строительства с регулированием высотных параметров проектируемых зданий;
г) зона охраняемого ландшафта со строгим режимом градостроительного регулирования, предусматривающим обеспечение оптимального взаимодействия природного и антропогенного ландшафта, формирование благоприятных условий зрительного восприятия памятников садово-паркового искусства, основных природных компонентов окружения памятников садово-паркового искусства, фрагментов ценного природного рельефа и озеленения, а также развитие рекреационных территорий и улучшение экологических характеристик городской среды;
д) зона охраняемого культурного слоя, режим содержания которой предусматривает проведение охранных археологических раскопок с целью исследования, консервации и музеефикации историко-археологических памятников, а также осуществление археологических наблюдений с целью изучения культурного слоя и выявления историко-археологических памятников.
2.3. Проекты планировки и застройки в границах исторической части города (в пределах Камер-Коллежского вала) и в зонах охраны памятников истории и культуры за пределами исторического города не должны нарушать типов застройки, сложившихся в результате развития городской среды - морфотипов исторической застройки.
2.3.1. К морфотипам застройки, представляющим историко-культурную ценность, относятся следующие:
- старомосковский малоэтажный разреженный, составляющий область наиболее древней,

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 25.01.2000 n 49 (ред. от 25.06.2002) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ И ПРАВИЛ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПЛАНИРОВКИ И ЗАСТРОЙКИ МОСКВЫ МГСН 1.01-99  »
Законодательство Москвы »
Читайте также