Постановление правительства москвы от 19.11.2002 n 939-пп (ред. от 30.08.2005) об утверждении положения о департаменте природопользования и охраны окружающей среды города москвы

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2002 г. N 939-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОРОДА МОСКВЫ
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 24.06.2003 N 474-ПП, от 09.12.2003 N 1031-ПП,
30.08.2005 N 652-ПП)
В связи с принятием Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Закона города Москвы от 13 июля 2001 г. N 32 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Москвы", в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 29 августа 2000 г. N 920-РМ "О создании Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.06.2003 N 474-ПП)
1. Утвердить Положение о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (приложение).
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.06.2003 N 474-ПП)
2. Установить, что Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы является:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.06.2003 N 474-ПП)
- органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды в городе Москве;
- специально уполномоченным органом Правительства Москвы по защите зеленых насаждений;
- специально уполномоченным органом Правительства Москвы в области экологического мониторинга.
3. Установить, что руководящие работники и специалисты Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, в том числе Управления инспекционного экологического контроля Департамента, являются государственными служащими города Москвы, на них распространяются гарантии правовой и социальной защиты государственных служащих государственной службы города Москвы, установленные законодательством Российской Федерации и города Москвы о государственной службе.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.06.2003 N 474-ПП)
4. Управлению государственной службы и кадров Правительства Москвы подготовить предложения по внесению дополнений в Закон города Москвы от 17 мая 2000 года N 11 "О периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы государственных служащих города Москвы" в части включения периода работы в Управлении инспекционного экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы до принятия настоящего постановления в стаж государственной службы города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.06.2003 N 474-ПП)
5. Установить с 1 января 2003 года численность Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в количестве 181 единицы с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 433252 рубля и 30279696 рублей в расчете на год.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.06.2003 N 474-ПП)
6. В целях оперативного контроля за состоянием окружающей среды города Москвы сохранить за Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы специализированный автотранспорт в количестве пяти единиц, в том числе четыре специализированных автомобиля с полуторасменным режимом работы и один автомобиль оперативной экологической службы с трехсменным режимом работы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.06.2003 N 474-ПП)
7. Департаменту финансов г. Москвы:
7.1. При подготовке проекта бюджета города Москвы на 2003 год и последующие годы предусмотреть средства, связанные с реализацией настоящего постановления, по разделу "Государственное управление и местное самоуправление".
7.2. Осуществлять бюджетное финансирование Управления инспекционного экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по разделу "Государственное управление и местное самоуправление" с 1 января 2003 года.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.06.2003 N 474-ПП)
8. Установить, что Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы является правопреемником Государственного комитета по охране окружающей среды г. Москвы в части обязательств перед городскими коммунальными организациями, а также МГТС за услуги связи.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.06.2003 N 474-ПП)
9. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 30.08.2005 N 652-ПП.
10. Признать утратившими силу:
- пункт 4 распоряжения Мэра Москвы от 29 августа 2000 г. N 920-РМ "О создании Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы";
- пункты 1, 3-6, 8 и 9 и приложения 1 и 2 к распоряжению Мэра Москвы от 19 января 2001 г. N 38-РМ "Об утверждении Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы";
- распоряжение Мэра Москвы от 4 мая 2001 г. N 435-РМ "О специально уполномоченном органе Правительства Москвы по защите зеленых насаждений", за исключением пункта 2.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
И.о. Мэра Москвы
В.П. Шанцев


Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 19 ноября 2002 г. N 939-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА МОСКВЫ
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 24.06.2003 N 474-ПП)
1. Общие положения
1.1. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее - Департамент) является органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, проводящим политику города в области природопользования и охраны окружающей среды и осуществляющим регулирование в этой области.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.06.2003 N 474-ПП)
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, в том числе нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации - органа государственной власти Российской Федерации в области охраны окружающей среды, Уставом города Москвы, другими законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, настоящим Положением, а также приказами и распоряжениями руководителя Департамента.
1.3. Департамент несет ответственность за выполнение возложенных на него задач перед Мэром и Правительством Москвы.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет бланки, печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, смету расходов, бюджетные и иные счета в Московском городском казначействе, банках, других кредитных организациях, в том числе валютные, для учета средств международных грантов, а также для учета средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на государственное управление.
1.5. Имущество Департамента состоит из денежных средств и иных активов, а также переданных ему в оперативное управление зданий и сооружений, машин, оборудования и инвентаря.
1.6. Местонахождение Департамента: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 11, корп. 1.
1.7. Департамент в отношениях с федеральными и городскими органами власти, а также в имущественных и иных отношениях с организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности представляет интересы Правительства Москвы в пределах своей компетенции.
1.8. Департамент является:
- специально уполномоченным органом Правительства Москвы по управлению особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения в городе Москве;
- специально уполномоченным органом Правительства Москвы по защите зеленых насаждений;
- специально уполномоченным органом Правительства Москвы в области экологического мониторинга;
- государственным заказчиком по природоохранным мероприятиям.
2. Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Формирование единой городской природоохранной политики, направленной на улучшение экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности в городе Москве.
2.2. Участие в совершенствовании и развитии природоохранного законодательства в целях создания эффективных правовых механизмов регулирования в области охраны окружающей природной среды и природопользования, анализ действующего федерального законодательства и законодательства города Москвы в области природопользования и охраны окружающей среды.
2.3. Расширение и совершенствование правоприменительной практики на территории города Москвы в сфере выявления, пресечения и предупреждения нарушений природоохранного законодательства.
2.4. Разработка и внедрение экономических механизмов охраны окружающей природной среды в целях стимулирования рационального природопользования.
2.5. Управление средствами Целевого бюджетного территориального экологического фонда.
2.6. Обеспечение управления особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения на территории города Москвы.
2.7. Обеспечение контроля за соблюдением экологических требований при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
2.8. Защита зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и иных видов хозяйственной деятельности на территориях города Москвы и контроль за их содержанием.
2.9. Разработка и реализация природоохранных программ и отдельных природоохранных мероприятий на территории города.
2.10. Организация экологического мониторинга в городе Москве.
2.11. Обеспечение населения достоверной информацией в области охраны окружающей среды.
2.12. Организация экологического воспитания, образования и формирования экологической культуры.
2.13. Организация эффективного взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами исполнительной власти города Москвы, префектурами административных округов, управами районов и структурными подразделениями Правительства Москвы, судами, органами прокуратуры и иными органами по вопросам проведения единой политики в области охраны окружающей среды на территории города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.06.2003 N 474-ПП)
2.14. Изучение, обобщение опыта других субъектов Российской Федерации, зарубежных стран и отдельных регионов и городов по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, подготовка предложений по его использованию.
2.15. Разработка и реализация предложений по финансовому обеспечению экологической политики и городских программ по охране окружающей среды, улучшению экологической обстановки в городе Москве.
3. Функции Департамента
В целях выполнения возложенных на него задач Департамент в пределах своей компетенции выполняет следующие функции:
3.1. Организует и координирует работу по определению основных направлений охраны окружающей среды и проведению единой городской природоохранной политики на территории города Москвы.
3.2. Организует и координирует работу по реализации государственной политики в области экологического развития, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и стимулирования рационального природопользования на территории города Москвы.
3.3. Разрабатывает и представляет на утверждение в Правительство Москвы региональные нормативы предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду на территории города Москвы.
3.4. Разрабатывает и представляет на утверждение в Правительство Москвы региональные государственные стандарты в области охраны окружающей среды.
3.5. Осуществляет организацию мониторинга состояния окружающей среды и природных объектов на территории города Москвы, формирует и обеспечивает функционирование системы экологического мониторинга города Москвы, координирует деятельность организаций в области экологического мониторинга при его осуществлении на территории города Москвы.
3.6. Обеспечивает управление (охрану, содержание и использование) особо охраняемыми природными территориями (далее - ООПТ) регионального и местного значения на территории города Москвы.
3.7. Утверждает уставы ООПТ, находящихся в ведении Департамента.
3.8. Согласовывает:
- структуру и штатные расписания государственных природоохранных учреждений, осуществляющих охрану и содержание ООПТ;
- кандидатуры на должности директора, первого заместителя директора и главного бухгалтера государственных природоохранных учреждений, осуществляющих охрану и содержание ООПТ;
- уставы ООПТ, находящихся вне ведения Департамента.
3.9. Рассматривает бюджетные заявки на финансирование ООПТ, готовит сводную бюджетную заявку и представляет ее на рассмотрение в Департамент финансов города Москвы.
3.10. Утверждает:
- планы финансирования ООПТ;
- сметы на содержание ООПТ;
- планы финансово-хозяйственной, производственной и научной деятельности ООПТ;
- планы перспективного развития ООПТ.
3.11. Осуществляет контроль за деятельностью ООПТ, в том числе за целевым расходованием выделенных средств.
3.12. Готовит заключения о соответствии экологическим требованиям предпроектной и проектной документации.
3.13. Осуществляет согласование вырубки (пересадки) зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и иных видов хозяйственной деятельности на территориях города Москвы, имеющих зеленые насаждения, выдает порубочные билеты.
3.14. Осуществляет контроль за проведением вырубки (пересадки) зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и иных видов хозяйственной деятельности на территории города Москвы и соответствием проводимой вырубки условиям порубочного билета.
3.15. Участвует в работе государственных комиссий по приемке объектов законченного строительства на предмет выполнения работ по благоустройству и озеленению.
3.16. Осуществляет контроль за содержанием зеленых насаждений.
3.17. Осуществляет согласование проведения перепрофилирования функций зданий, строений, сооружений и иных объектов.
3.18. Осуществляет контроль за использованием объектов животного мира и среды их обитания на территории города Москвы.
3.19. Осуществляет согласование инвентаризаций выбросов загрязняющих химических веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух.
(п. 3.19 введен постановлением Правительства Москвы

Законодательство Москвы »