Постановление правительства москвы от 19.11.2002 n 939-пп (ред. от 30.08.2005) об утверждении положения о департаменте природопользования и охраны окружающей среды города москвы
законодательство о государственной службе
и трудовое законодательство с
особенностями, предусмотренными
законодательством о государственной
службе.
Для выполнения определенных
функций могут быть заключены договоры с
иными работниками, не являющимися
государственными служащими города
Москвы.
5.3. Руководитель
Департамента:
- организует работу
Департамента, руководит его деятельностью,
несет персональную ответственность за
выполнение Департаментом возложенных на
него задач и осуществление им своих
функций;
- действует без доверенности от
имени Департамента;
- представляет
Департамент и наделяет своих заместителей,
других лиц полномочиями по
представительству интересов Департамента
в федеральных органах государственной
власти, органах государственной власти
субъектов Российской Федерации, органах
местного самоуправления, в международных
организациях, коммерческих и
некоммерческих организациях, в том числе
зарубежных, по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента;
- издает в
пределах своей компетенции приказы и
распоряжения, обязательные для исполнения
работниками Департамента, а также
организациями, находящимися в ведении
Департамента, осуществляет контроль за их
исполнением;
- назначает на должность,
заключает трудовые договоры и освобождает
от должности государственных служащих
города Москвы;
- определяет должностные
обязанности и устанавливает степень
ответственности своих заместителей,
руководителей отделов и сотрудников
Департамента за порученную работу;
-
принимает на работу, заключает трудовые
договоры и увольняет иных работников
Департамента;
- утверждает должностные
инструкции государственных служащих
Департамента;
- решает в соответствии с
законодательством о государственной
службе вопросы, связанные с прохождением
государственной службы в Департаменте, в
том числе формирование кадрового резерва,
подбор, расстановку, переподготовку и
повышение квалификации кадров
Департамента, в установленных случаях
проведение аттестаций, квалификационных
экзаменов, присвоение классных чинов,
установление надбавок к должностным
окладам;
- обеспечивает соблюдение
государственными служащими и работниками
Департамента правил внутреннего трудового
распорядка, должностных инструкций,
порядка работы со служебными
документами;
- организует мероприятия
по обеспечению соблюдения государственной
и служебной тайны, конфиденциальности
экономической, научно-технической и
коммерческой информации;
- представляет
особо отличившихся работников
Департамента в порядке, установленном
федеральным законодательством, законами и
иными правовыми актами города Москвы, к
награждению государственными наградами,
наградами города Москвы, применяет иные
меры поощрения;
- налагает на
государственных служащих и работников
Департамента дисциплинарные взыскания за
неисполнение или ненадлежащее исполнение
возложенных на них обязанностей;
-
утверждает структуру и штатное расписание
Департамента в пределах фонда оплаты труда
и предельной численности работников
Департамента, установленных
Правительством Москвы, а также смету
расходов на его содержание в пределах
ассигнований, предусмотренных в бюджете
города на государственное управление;
-
утверждает Положения о структурных
подразделениях Департамента;
- выдает
доверенности на осуществление действий от
имени Департамента;
- согласовывает
уставы (Положения) находящихся в ведении
Департамента унитарных предприятий,
учреждений, по поручению Правительства
Москвы назначает на должность и
освобождает от должности их руководителей,
заключает, изменяет и расторгает контракты
с ними;
- решает в пределах своей
компетенции вопросы обеспечения правовой и
социальной защиты государственных
служащих и работников Департамента;
-
решает в установленном порядке вопросы
командирования работников Департамента;
- осуществляет распоряжение финансовыми
средствами и имуществом Департамента;
-
открывает в установленном порядке счета в
учреждениях банков, Московском городском
казначействе;
- подписывает
бухгалтерскую и статистическую отчетность
Департамента, несет ответственность за
нарушение законодательства о
бухгалтерском учете и отчетности и порядка
представления статистической
отчетности;
- осуществляет другие
полномочия в соответствии с федеральными
нормативными правовыми актами и правовыми
актами города Москвы.
5.4. При
Департаменте образуется Коллегия в составе
руководителя Департамента (председателя
Коллегии), его заместителей, входящих в нее
по должности, государственных служащих
Департамента, представителей органов
исполнительной власти города.
Члены
Коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по
должности, утверждаются Правительством
Москвы по представлению руководителя
Департамента.
Распределение
обязанностей между членами Коллегии
производится председателем Коллегии.
Коллегия рассматривает основные вопросы
деятельности Департамента и
подведомственных ему организаций. Решения
Коллегии оформляются протоколами и
реализуются, как правило, в форме приказов
руководителя Департамента.
5.5. Для
осуществления своих задач и функций в
Департаменте могут создаваться
структурные подразделения, в том числе
территориальные отделы, не являющиеся
юридическими лицами.
Основной задачей
деятельности территориального отдела
является осуществление части функций
Департамента на территории
административного округа.
В ведении
Департамента находятся организации,
учредителем которых является город Москва,
осуществляющие деятельность в области
природопользования и охраны окружающей
среды.
5.6. Инспектора Управления
инспекционного экологического контроля
Департамента являются государственными
инспекторами в области охраны окружающей
среды города Москвы и при исполнении своих
должностных обязанностей в пределах своих
полномочий имеют право в установленном
порядке:
5.6.1. Посещать в целях проверки
организации, объекты хозяйственной и иной
деятельности независимо от форм
собственности, в том числе объекты,
подлежащие государственной охране,
оборонные объекты, объекты гражданской
обороны, знакомиться с документами и иными
необходимыми для осуществления
государственного экологического контроля
материалами.
5.6.2. Проверять соблюдение
нормативов, государственных стандартов и
иных нормативных документов в области
охраны окружающей среды, работу очистных
сооружений и других обезвреживающих
устройств, средств контроля, а также
выполнение планов и мероприятий по охране
окружающей среды.
5.6.3. Проверять
соблюдение требований, норм и правил в
области охраны окружающей среды при
размещении, строительстве, вводе в
эксплуатацию, эксплуатации и выводе из
эксплуатации производственных и других
объектов.
5.6.4. Проверять выполнение
требований, указанных в заключении
государственной экологической экспертизы,
и вносить предложения о ее проведении.
5.6.5. Предъявлять требования и выдавать
предписания юридическим и физическим лицам
об устранении нарушения законодательства в
области охраны окружающей среды и
нарушений природоохранных требований,
выявленных при осуществлении
государственного экологического
контроля.
5.6.6. Приостанавливать
хозяйственную и иную деятельность
юридических и физических лиц при нарушении
ими законодательства в области охраны
окружающей среды.
5.6.7. Привлекать к
административной ответственности лиц,
допустивших нарушение законодательства в
области охраны окружающей среды;
осуществлять иные определенные
законодательством полномочия.
5.7.
Инспектора Управления инспекционного
экологического контроля Департамента
обязаны: предупреждать, выявлять и
пресекать нарушение законодательства в
области охраны окружающей среды;
разъяснять нарушителям законодательства в
области охраны окружающей среды их права и
обязанности; соблюдать требования
законодательства.
5.8. Полномочиями по
осуществлению государственного контроля в
области охраны окружающей среды
(государственного экологического контроля)
за объектами хозяйственной и иной
деятельности независимо от форм
собственности, находящимися на территории
города Москвы, за исключением объектов
хозяйственной и иной деятельности,
подлежащих федеральному государственному
экологическому контролю, наделяются
должностные лица Департамента
природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы, которые являются по
должности одновременно соответствующими
государственными инспекторами города
Москвы по охране природы:
- начальник
Управления инспекционного экологического
контроля Департамента природопользования
и охраны окружающей среды города Москвы -
главный государственный инспектор города
Москвы по охране природы;
- заместитель
начальника Управления инспекционного
экологического контроля - начальник отдела
территориальных инспекций Департамента
природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы - заместитель главного
государственного инспектора города Москвы
по охране природы;
- начальники отделов
Управления инспекционного экологического
контроля Департамента природопользования
и охраны окружающей среды города Москвы -
заместители главного государственного
инспектора города Москвы по охране
природы;
- начальник отдела
экологического контроля Зеленоградского
административного округа Департамента
природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы - заместитель главного
государственного инспектора города Москвы
по охране природы;
- заместители
начальника отдела территориальных
инспекций Департамента природопользования
и охраны окружающей среды города Москвы -
старшие государственные инспектора города
Москвы по охране природы;
- главные
инспектора отделов Управления
инспекционного экологического контроля
Департамента природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы - старшие
государственные инспектора города Москвы
по охране природы;
- инспектора отделов
Управления инспекционного экологического
контроля Департамента природопользования
и охраны окружающей среды города Москвы -
государственные инспектора города Москвы
по охране природы;
- инспектора отдела
территориальных инспекций -
государственные инспектора города Москвы
по охране природы;
- главные инспектора
отдела экологического контроля
Зеленоградского административного округа
Департамента природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы - старшие
государственные инспектора города Москвы
по охране природы;
- инспектора отдела
экологического контроля Зеленоградского
административного округа Департамента
природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы - государственные
инспектора города Москвы по охране
природы.
(п. 5.8 введен постановлением
Правительства Москвы от 09.12.2003 N 1031-ПП)
5.9.
Решения инспекторов Управления
инспекционного экологического контроля
Департамента могут быть обжалованы в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
(нумерация пункта
в ред. постановления Правительства Москвы
от 09.12.2003 N 1031-ПП)
5.10. Во всех случаях, не
предусмотренных настоящим Положением,
Департамент руководствуется федеральным
законодательством и законами города
Москвы, нормативными правовыми актами
Министерства природных ресурсов
Российской Федерации и соответствующими
актами Мэра и Правительства Москвы.
(нумерация пункта в ред. постановления
Правительства Москвы от 09.12.2003 N 1031-ПП)
6.
Контроль за деятельностью
Департамента
6.1. Контроль за
деятельностью Департамента осуществляет
Правительство Москвы.
Департамент
представляет ежегодный отчет в
Правительство Москвы.
6.2. Департамент
представляет бухгалтерскую и
статистическую отчетность в установленном
порядке и в определенные сроки. Ревизию
деятельности Департамента осуществляют
уполномоченные Правительством Москвы
органы, а также организации, которым это
право предоставлено в соответствии с
законодательством.
7. Внесение изменений
и дополнений в Положение,
реорганизация
и ликвидация Департамента
7.1. Изменения и
дополнения в настоящее Положение вносятся
постановлением Правительства Москвы.
7.2. Реорганизация и ликвидация Департамента
осуществляются в порядке, установленном
федеральным законодательством, на
основании постановления Правительства
Москвы.
7.3. В случае ликвидации
Департамента его документы передаются в
установленном порядке на хранение в
Московское городское объединение архивов
или определенный им орган.