ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 08.07.2003 n 517-ПП О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ К НОВОМУ 2003/2004 УЧЕБНОМУ ГОДУ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2003 г. N 517-ПП
О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА
МОСКВЫ К НОВОМУ 2003/2004 УЧЕБНОМУ ГОДУ
В
Москве сложилась практика
межведомственного взаимодействия при
решении важных проблем образования и
подготовки образовательных учреждений к
новому учебному году. Департаментом
образования города Москвы, окружными
управлениями образования, педагогическими
коллективами образовательных учреждений
совместно с Комплексом социальной сферы
Правительства Москвы, префектурами
административных округов города Москвы и
управами районов подготовка
образовательной отрасли к новому 2003/2004 году
осуществляется в рамках реализации Закона
города Москвы от 20 июня 2001 N 25 "О развитии
образования в городе Москве", городской
целевой программы "Модернизация
московского образования (Столичное
образование-3)", утвержденной
постановлением Правительства Москвы от
20.11.2001 N 1047-ПП, других городских программ.
Проведены совместные коллегии, рабочие
совещания в Департаменте образования
города Москвы с заинтересованными
подразделениями Правительства Москвы,
заседания коллегий префектур
административных округов; выездные
оперативные совещания Департамента
образования города Москвы и префектур
административных округов с обсуждением
проблем реализации основных направлений
модернизации московского образования в
период подготовки учреждений к новому
учебному году.
Состоялась выставка "Дни
Московского образования на ВВЦ", показавшая
резервы для обновления содержания
образования и повышения его качества через
экспериментальную и инновационную
деятельность образовательных учреждений
системы Департамента образования города
Москвы.
Мониторинг развития системы
образования в ходе смотра учебных округов
выявил положительные результаты по
основным направлениям деятельности всех
округов, лидирующую группу: Центральный,
Юго-Западный, Западный, Восточный,
Зеленоградский; значительные достижения в
деятельности Северо-Восточного, Южного
учебных округов. Наметилось некоторое
снижение преступности несовершеннолетних;
находится под постоянным контролем такое
направление, как реализация прав
несовершеннолетних на получение основного
общего образования. Расширяется спектр
физкультурно-оздоровительных услуг в
школах. Количество занимающихся в
спортивных секциях школ составило 23% от
контингента обучающихся; проведена вторая
4-этапная Спартакиада школьников по 22 видам
спорта, по итогам которой лидерами в
комплексном зачете стали обучающиеся
Западного, Восточного, Южного и
Северо-Восточного административных
округов. Для повышения уровня физической
подготовки допризывной молодежи
организованы занятия для 35 тысяч
подростков.
Несколько увеличилось за
год (с 89% до 89,4%) количество обучающихся,
охваченных различными формами
организованного питания. В
общеобразовательных учреждениях,
работающих в режиме шестидневной рабочей
недели, организовано питание в субботние
дни.
Совершенствуется взаимодействие
средней и высшей школы, около 64%
общеобразовательных учреждений
сотрудничают с высшими учебными
заведениями Москвы.
Наблюдается
устойчивая положительная динамика роста
качественного состава руководящих и
педагогических кадров системы образования.
Высшую квалификационную категорию имеют 61%
руководителей и 18,6% педагогов. Мониторинг в
ходе смотра учебных округов выявил и ряд
проблем: требует серьезного улучшения
работа по профилактике правонарушений
среди несовершеннолетних в Зеленоградском
административном округе; не созданы
специальные учебно-воспитательные
учреждения для детей и подростков с
девиантным поведением в Зеленоградском,
Восточном, Северо-Восточном, Юго-Восточном
административных округах. Требуют решения
в период подготовки образовательных
учреждений к новому учебному году
следующие задачи: совершенствование работы
по обеспечению прав несовершеннолетних на
получение образования на основе
информационной системы "Всеобуч"; развитие
детских и молодежных объединений, форм
ученического самоуправления для
отвлечения детей от влияния экстремистских
движений; профилактика травматизма среди
обучающихся и воспитанников;
совершенствование организации питания
обучающихся и воспитанников; сохранение
сети учреждений профессионального
образования; отработка системы единого
государственного экзамена. В соответствии
с потребностями города в обеспечении
доступности качественного образования
различным категориям детей и подростков
необходимо в новом учебном году отработать
модель профильного обучения на третьей
ступени в общеобразовательных учреждениях,
правовую основу функционирования школы
полного дня.
Для обеспечения
координации органов исполнительной власти
города Москвы по подготовке
образовательных учреждений города к новому
2003/2004 учебному году Правительство Москвы
постановляет:
1. Для обеспечения
социальных и педагогических условий
равного образовательного старта, создания
образовательной среды, обеспечивающей
доступность качественного образования,
Департаменту образования города Москвы:
1.1. Завершить до 01.08.2003 создание на основе
информационных технологий базы данных
"Всеобуч" на обучающихся в
общеобразовательных учреждениях.
1.2.
Начать в новом 2003/2004 учебном году переход на
профильное обучение на третьей ступени в
общеобразовательных учреждениях.
1.3.
Разработать до 15.08.2003 правовую основу
функционирования общеобразовательных
учреждений в режиме полного дня и начать с
01.09.2003 организованный переход начальной и
основной школы на работу в режиме полного
дня.
1.4. Для повышения качества
образования, обеспечения доступа к
информационным ресурсам московского
образования в течение учебного года
проработать предложения по созданию
Интернет-клубов на базе образовательных
учреждений.
2. Департаменту образования
города Москвы для обеспечения
образовательных запросов особых категорий
детей в новом учебном году:
- внедрить
информационные технологии подбора
ребенку-инвалиду индивидуальной программы
обучения;
- провести спартакиаду для
детей с ограниченными возможностями
здоровья;
- организовать на базе высших
учебных заведений и общеобразовательных
учреждений межшкольные факультативы для
подготовки в высшие учебные заведения
детей из социально незащищенных семей;
- совместно с Советом ректоров вузов
отработать в течение 2003/2004 учебного года
единые подходы к проведению региональных
олимпиад.
3. Для повышения качества
физкультурно-массовой работы среди детей и
подростков, обеспечения доступности
занятий спортом:
3.1. Департаменту
образования города Москвы, Комитету
физической культуры и спорта города Москвы
разработать до 01.09.2003 план совместных
мероприятий по использованию спортивных
залов образовательных учреждений до 21 часа
в воскресные и субботние дни.
3.2.
Разрешить Департаменту образования города
Москвы для увеличения продолжительности
работы спортивных залов образовательных
учреждений расширить штатное расписание за
счет введения педагогов дополнительного
образования (до 5 штатных единиц) и
обслуживающего персонала (в соответствии с
нормативом) в пределах средств, выделенных
отрасли на содержание подведомственных
учреждений.
4. Во исполнение Законов
города Москвы от 06.11.2002 N 56 "Об организации
местного самоуправления в городе Москве",
от 04.06.97 N 16 "Об организации работы по опеке,
попечительству и патронату в городе Москве"
(в редакции Закона города Москвы от 27.06.2001 N
33):
4.1. Департаменту образования города
Москвы:
- осуществлять контроль за
соблюдением и использованием органами
опеки и попечительства порядка
предоставления сведений о детях,
оставшихся без попечения родителей, для
формирования о них государственного банка
данных;
- совместно с органами опеки и
попечительства обеспечить до 15.08.2003
создание в каждом административном округе
при образовательном учреждении для
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, уполномоченной службы
по патронатному воспитанию детей и
подростков.
4.2. Рекомендовать органам
местного самоуправления оказать
содействие Департаменту образования
города Москвы в организации своевременного
выявления детей, проживающих в семьях
"группы риска", и создании для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей,
уполномоченной службы по патронатному
воспитанию.
5. В целях сохранения и
укрепления здоровья, совершенствования
организации питания обучающихся и
воспитанников:
5.1. Департаменту
потребительского рынка и услуг города
Москвы совместно с Департаментом
образования города Москвы обеспечить с
01.01.2004 организацию питания всех обучающихся
с 1 по 11 класс за счет средств городского
бюджета и средств родителей.
5.2.
Департаменту образования города Москвы
совместно с Институтом питания Российской
академии медицинских наук разработать и
утвердить в установленном порядке до 01.01.2004
примерные 14-дневные меню с включением
продуктов повышенной пищевой и
биологической ценности для организации
питания детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
5.3. Департаменту
образования города Москвы совместно с
органами по сертификации услуг
общественного питания организовать в
установленном порядке проведение до 01.09.2003
сертификации пищеблоков образовательных
учреждений, самостоятельно организующих
питание обучающихся.
5.4. Департаменту
образования города Москвы совместно с
Управлением государственной
противопожарной службы МЧС России г. Москвы
завершить к 25.08.2003 приемку образовательных
учреждений города на готовность к новому
2003/2004 учебному году при участии органов
госсанэпиднадзора в городе Москве.
5.5.
Департаменту здравоохранения города
Москвы рассмотреть возможность
закрепления в новом учебном году
участковых врачей-педиатров лечебных
учреждений за специальными
учебно-воспитательными учреждениями для
детей и подростков с девиантным поведением
для улучшения их медицинского
обслуживания, а также принять меры к
обеспечению образовательных учреждений
всех типов и видов медицинскими кадрами.
5.6. Просить Управление Государственной
инспекции безопасности дорожного движения
ГУВД г. Москвы провести в конце августа -
начале сентября 2003 года совместно с
Департаментом образования города Москвы
профилактическое мероприятие "Снова в
школу", включающее в себя обследование
территорий, прилегающих к образовательным
учреждениям, обновление и установку
дополнительных предупреждающих дорожных
знаков, нанесение разметки, проведение во
всех школах "минуток безопасности".
5.7.
Департаменту образования города Москвы
разработать и согласовать до 01.09.2003 с
Центром госсанэпиднадзора в г. Москве
общегородские планы проведения
санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий по
реализации СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические
требования к условиям обучения в
общеобразовательных учреждениях", СанПиН
2.4.3.1186-03 "Санитарно-эпидемиологические
требования к организации
учебно-производственного процесса в
образовательных учреждениях начального
профессионального образования", СанПиН
2.1.2.1188-03 "Плавательные бассейны.
Гигиенические требования к устройству,
эксплуатации и качеству воды. Контроль
качества".
6. В целях обеспечения
пожарной безопасности учреждений системы
Департамента образования города Москвы,
приведения в соответствие с требованиями
пожарной безопасности зданий
образовательных учреждений в период
подготовки к новому 2003/2004 учебному году:
6.1. Выделить Управлению бюджетного
планирования и городского заказа города
Москвы для Департамента образования города
Москвы 200 миллионов рублей из резервного
фонда, предусмотренного в бюджете города
Москвы на 2003 год, на проведение
первоочередных противопожарных
мероприятий в образовательных учреждениях
города.
6.2. Управлению бюджетного
планирования и городского заказа по
предложению Департамента образования
города Москвы подготовить распределение
указанных средств по видам расходов.
7.
Принять предложение Департамента
образования города Москвы об участии с
01.09.2003 в эксперименте по введению единого
государственного экзамена (постановление
Правительства Российской Федерации от
16.02.2001 N 119 "Об организации эксперимента по
введению единого государственного
экзамена").
8. Департаменту образования
города Москвы для введения единого
государственного экзамена в
общеобразовательных учреждениях в рамках
эксперимента:
8.1. Разработать до 01.09.2003
программу организационных мероприятий,
проекты нормативных правовых актов,
регламентирующих проведение единого
государственного экзамена в городе
Москве.
8.2. Обеспечить в новом учебном
году участие общеобразовательных
учреждений Юго-Западного, Восточного,
Западного, Северо-Восточного и Южного
административных округов в эксперименте по
введению единого государственного
экзамена.
8.3. Подготовить и внести до
01.09.2003 в установленном порядке в
Правительство Москвы предложения по
созданию Московского центра качества
образования, выполняющего функции
регионального центра обработки информации
единого государственного экзамена.
8.4.
Подготовить и внести в установленном
порядке в Правительство Москвы предложения
о выделении в бюджете города Москвы на 2004
год целевых финансовых средств на
мероприятия по подготовке и проведению
единого государственного экзамена.
9.
Департаменту образования города Москвы до
01.11.2003 в целях создания условий для
повышения качества профессионального
образования, оперативного взаимодействия с
инфраструктурой города и рынком труда
представить предложения в Правительство
Москвы о передаче учреждений
профессионального образования из
подчинения окружных управлений
образования в подчинение Департамента
образования города Москвы (приложение 1) по
состоянию и балансу на 01.01.2004.
10.
Департаменту образования города Москвы до
01.09.2003 с учетом итогов экспериментальной и
инновационной деятельности представить
предложения в Правительство Москвы об
изменении с 01.01.2004 подчиненности
образовательных учреждений.
11. При
распределении ассигнований по проекту
бюджета города Москвы на 2004 год между
учреждениями образования подчинения
Департамента образования города Москвы и
окружных управлений образования учесть
расходы на содержание образовательных
учреждений, указанных в пунктах 9 и 10
настоящего постановления.
12. В целях
модернизации городской системы
педагогического образования,
совершенствования качества переподготовки
и повышения квалификации педагогических
кадров Департаменту образования города
Москвы обеспечить:
12.1. До 01.09.2003 прием
молодежи в учреждения начального, среднего
и высшего профессионального образования
системы Департамента образования города
Москвы в соответствии с планом (приложения
2, 3).
12.2. Прием слушателей в учреждения
дополнительного профессионального
образования (повышения