Распоряжение мэра от 12.08.1996 n 214/1-рм (ред. от 21.11.1996) о распределении компетенции между городскими и территориальными органами исполнительной власти в городе москве по основным направлениям деятельности
городского заказа, сбалансированного с
ресурсами строительных и других
инвестиционных целевых городских программ.
Осуществление функций городского
инвестора. Разработка ценовой политики в
строительстве и промышленности
строительных материалов. Осуществление
финансирования инвестиционных программ из
городских источников, целевых программ и
научно - технических работ по внедрению
новейших достижений и технологий в
строительные отрасли. Формирование
городских программ строительства за счет
внебюджетных источников.
Формирование
строительной программы и проведение единой
инвестиционной политики в области
комплексной застройки г. Москвы жилыми
домами и другими объектами социального и
производственного назначения, устройство
инженерных сетей и дорог, реконструкция
зданий и сооружений, реставрационные
работы. Реализация городского заказа по
объектам инженерии, транспортно - дорожных
сетей, благоустройства городских
территорий, садово - паркового хозяйства,
реконструкции и светового оформления
фасадов зданий. Координация взаимодействия
объединений, предприятий и организаций
строительного комплекса, а также
министерств и ведомств, осуществляющих
строительство в Москве по подрядной,
промышленной и другим видам
деятельности.
Реализация задач по
сотрудничеству с другими регионами в части
инвестиционных программ строительства.
Координация работ по освоению земельного
фонда, выделенного жителям Москвы для
организации коллективного садоводства и
огородничества.
Контроль за охраной и
использованием памятников истории и
культуры. Координация работы по подготовке
к 850-летию основания Москвы.
Совместная
компетенция
Подготовка разрешительной
документации на проектирование и
строительство объектов.
Предоставление
земельных участков под строительство линий
метрополитена, наземного транспорта, дорог
и транспортных сооружений, объектов
коммунальных зон городского значения.
Рассмотрение, экспертиза и согласование
инвестиционных разделов целевых,
комплексных, территориальных программ
развития городского хозяйства на
соответствующих территориях. Формирование
предложений в городской инвестиционный
заказ в сфере капитального
строительства.
Организация
финансирования инвестиционного заказа.
Назначение и освобождение от должности
руководителей окружных и районных
структурных подразделений
Москомархитектуры, формирование их
состава.
Территориальные
органы
Разработка и реализация программ
градостроительного развития
административных округов и районов,
включая территории промышленных и
коммунальных зон, инвестиционных программ
и проектов.
Принятие решений о
строительстве (реконструкции) объектов в
соответствии с утвержденной
градостроительной документацией.
Заключение инвестиционных договоров по
строительству, реконструкции и сносу
пятиэтажного и ветхого жилого фонда и
другим объектам, строящимся за счет средств
инвестора.
Отвод и изъятие свободных
земельных участков под строительство в
соответствии с градостроительной
концепцией, утвержденной Правительством
Москвы. Организация торгов, конкурсов и
аукционов по продаже прав
землепользования.
Заключение договоров
о строительстве гаражей и автостоянок.
Осуществление функций заказчика по
строящимся и реконструируемым объектам на
территории административного округа.
Привлечение инвесторов для решения
градостроительных задач, организация
инвестиционных конкурсов, заключение
инвестиционных контрактов, в том числе с
иностранными инвесторами, направленных на
реализацию программ градостроительного
развития административных округов и
районов.
Рациональное освоение
земельного фонда, выделенного жителям
Москвы для организации коллективного
садоводства и огородничества.
КОМПЛЕКС
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
Городские
структуры
Руководство и финансирование
деятельности окружных комитетов и
управлений социальной защиты населения,
здравоохранения, образования, культуры и
спорта, разработка общегородских
нормативов и стандартов.
Развитие сети
учреждений социальной защиты населения,
здравоохранения, образования, культуры и
спорта. Хозяйственное, материально -
техническое обеспечение деятельности
учреждений социальной защиты населения,
здравоохранения, образования, культуры и
спорта.
Обеспечение развития
образования в городе, координация
деятельности организаций, предприятий и
учреждений независимо от их ведомственной
подчиненности, по вопросам развития
образовательной системы города,
руководство учреждениями образования,
методологическая организация учебного
процесса, развитие системы подготовки и
переподготовки педагогических кадров,
взаимодействие с фундаментальной и
педагогической наукой.
Организация
работы по оказанию населению Москвы всех
видов лечебно - профилактической помощи,
аккредитация и лицензирование в области
фармацевтической деятельности,
обеспечивающих охрану здоровья граждан,
контроль за реализацией городских программ
медицинской помощи и сохранением
гарантированного уровня бесплатной
медицинской помощи, руководство
государственными учреждениями и
предприятиями, подготовка и переподготовка
кадров. Координация и управление аптечным
хозяйством города Москвы.
(в ред.
распоряжения Мэра от 21.11.1996 N 519/1-РМ)
Организация пенсионного обеспечения,
медико - социальной экспертизы,
реабилитации инвалидов. Руководство домами
- интернатами и другими стационарными
учреждениями социальной поддержки.
Осуществление жилищной реформы, разработка
направлений и методов деятельности органов
исполнительной власти в области
обеспечения граждан жилой площадью.
Осуществление государственной политики в
области культуры, искусства, охраны и
использования историко - культурного
наследия. Непосредственное руководство
хозяйственной деятельностью
государственных некоммерческих
организаций культуры и образовательных
учреждений сферы культуры города Москвы.
Государственное управление,
регулирование и контроль, межведомственная
координация по вопросам физкультуры и
спорта, организация и совершенствование
физического воспитания населения,
подготовка спортсменов.
Разработка и
осуществление комплексных мер по
регулированию рынка труда, отношений в
области труда и занятости населения,
формированию и рациональному
использованию трудовых ресурсов в условиях
развития различных форм собственности и
хозяйствования. Регистрация и учет граждан,
признанных в установленном порядке
безработными, оказание им посреднических
услуг в трудоустройстве, формирование
информационных банков данных о свободных
рабочих местах и должностях. Назначение и
организация выплаты пособий по безработице
и других выплат. Распоряжение средствами
фонда занятости.
Взаимодействие с
городскими, региональными и международными
общественными объединениями и
негосударственными некоммерческими
организациями, организация их регистрации
и аккредитации. Взаимодействие с
общественно - политическими организациями
города, с национально - культурными
объединениями и организациями,
профессиональными, научными и творческими
объединениями (союзами), организация работы
трехсторонней комиссии. Взаимодействие с
религиозными организациями.
Развитие
экономических, социальных, культурных и
научных связей с регионами Российской
Федерации, странами СНГ и Балтии,
организация и проведение мероприятий по
реализации межрегиональных и двусторонних
программ и договоров, взаимодействие с
межрегиональными и международными
ассоциациями, союзами и объединениями.
Развитие социальных, политических и
культурных связей с городами - столицами
других государств.
Организация
поддержки деятельности городских средств
массовой информации, книгоиздательства и
книжной торговли, координация работ,
связанных с рекламной и оформительской
деятельностью.
Координация
деятельности и развитие промышленных
предприятий, расположенных на территории
города, независимо от форм собственности,
содействие сохранению и увеличению
производственного и научно - технического
потенциала промышленности. Координация
кредитно - инвестиционных механизмов
поддержки промышленных предприятий города,
работающих в интересах городского
хозяйства. Координация работ по конверсии
предприятий оборонной промышленности.
Создание новых образцов приборов, машин и
оборудования для использования в городском
хозяйстве. Отработка новых форм
хозяйствования в сфере науки и
технологии.
Совместная
компетенция
Создание системы адресной
социальной помощи льготным и малоимущим
категориям населения, реализация
федеральных, городских и окружных программ
социальной помощи. Организация работы
центров социального обслуживания, центров
социальной помощи семье и детям, социальных
приютов, финансируемых за счет средств
городского бюджета. Организация летнего и
зимнего отдыха детей и подростков, оказание
помощи в создании попечительских советов в
учреждениях образования, организация
школьного питания. Реализация городских и
окружных программ в области
здравоохранения, образования, социальной
защиты населения, культуры, физической
культуры и спорта, содержания спортивной
базы.
Проведение жилищной политики
Правительства Москвы на соответствующих
территориях.
Размещение и
специализация предприятий и организаций
различных форм собственности городского и
федерального подчинения.
Разработка и
реализация программ реабилитации
инвалидов, создание среды обитания
инвалидов. Реализация молодежной политики,
оказание адресной помощи многодетным,
молодым и неполным семьям.
Реализация
межрегиональных и двусторонних договоров
предприятиями и организациями города.
Подготовка и проведение государственных
праздников и общегородских мероприятий.
Назначение и освобождение от должности
руководителей территориальных управлений
и комитетов социальной защиты населения,
здравоохранения, образования, труда и
занятости, культуры, спорта, по делам семьи
и молодежи, жилищных комитетов, а также
руководителей соответствующих организаций
и учреждений.
Территориальные
органы
Координация деятельности
территориальных и отраслевых органов
управления в области социальной политики.
Разработка и осуществление окружных
программ социальной помощи. Организация
питания льготных и малообеспеченных
категорий населения, их обслуживания в
специально выделенных предприятиях
торговли и бытового обслуживания.
Организация работы по предупреждению
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних. Организация работы с
детьми и подростками по месту
жительства.
Определение на конкурсной
основе предприятий для создания
дополнительных рабочих мест, в том числе
для граждан, нуждающихся в социальной
защите, содействие трудоустройству,
профессиональному обучению граждан на
предприятиях, в организациях, учреждениях,
создание дополнительных рабочих мест.
Формирование заказа на проведение
общественных работ.
Выполнение
жилищных программ на соответствующих
территориях. Учет потребностей населения в
жилой площади и распределение жилой
площади, строящейся по заказу
Правительства Москвы, выдача ордеров.
Привлечение средств населения для
жилищного строительства, работа по
формированию ЖСК и ЖК. Реализация жилой
площади, построенной за счет средств
предприятий и учреждений, в пределах
договорных обязательств. Участие в
распределении жилой площади, построенной
за счет средств инвесторов, в том числе
построенной сверх городского заказа.
Принятие решений по вопросам приватизации
жилья, регистрации первичных и вторичных
сделок с жильем.
Содействие развитию
средств массовой информации
территориального
уровня.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Городские
структуры
Формирование и реализация
концепции внешнеэкономической
деятельности Правительства Москвы.
Координация соответствующей деятельности
органов исполнительной власти города и
субъектов хозяйствования, владеющих
городской собственностью. Привлечение
иностранного капитала в Москву в
соответствии с приоритетами развития
города, рациональное и эффективное
использование выделенных городу
иностранных кредитов. Повышение
эффективности экспортно - импортных
операций предприятий и организаций Москвы.
Развитие туризма и гостиничного хозяйства
города.
Совместная
компетенция
Реализация инвестиционных
проектов, определение городских
(территориальных) объектов, сооружение
которых осуществляется за счет иностранных
инвестиций или кредитов.
Координация
деятельности совместных (с иностранными
партнерами) предприятий, объектов
гостиничного хозяйства, игорных
заведений.
Решение вопросов
обеспечения экономической безопасности
при осуществлении префектурами
внешнеэкономической деятельности, в
маркетинговых
исследованиях.
Территориальные
органы
Заключение договоров о совместной
деятельности с инофирмами в пределах
компетенции территориальных
органов.
ДРУГИЕ ВОПРОСЫ
Городские
структуры
Координация деятельности
правоохранительных органов - ГУВД Москвы,
Прокуратуры города, органов таможенного
контроля, налоговой полиции, службы
безопасности, Управления юстиции и других в
целях обеспечения охраны правопорядка и
безопасности населения. Общие вопросы
организации и координации деятельности
добровольных дружин.
Организация
совместно с военкоматами призыва молодежи
в Вооруженные Силы Российской Федерации.
Создание базы мобилизационного
развертывания.
Организация
деятельности комиссии Правительства
Москвы по чрезвычайным ситуациям и Штаба по
делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям. Управление силами экстренных
служб, привлекаемых к работам при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций.
Обеспечение мероприятий по исполнению
законодательства в области обороны.
Взаимодействие с воинскими организациями,
учреждениями Московского военного округа и
округа ПВО, Московской военной комендатуры,
Министерства обороны Российской Федерации,
с организациями, регулирующими
использование воздушного пространства
города.
Обеспечение эффективного
применения правовых механизмов
природопользования, соблюдения норм и
правил, регулирующих использование
природных ресурсов и качество окружающей
среды, государственного контроля за
соблюдением норм экологической
безопасности всеми расположенными на
территории г. Москвы министерствами,
ведомствами, промышленными предприятиями,
организациями и учреждениями независимо от
их ведомственной принадлежности и форм
собственности, а также российскими
гражданами, иностранными физическими и
юридическими лицами.
Разработка
предложений по совершенствованию
управления городским хозяйством с учетом
территориального аспекта. Взаимодействие с
Московской городской Думой,
представительными органами
государственной власти в вопросах
законотворчества. Организация
избирательных кампаний в пределах
полномочий, определенных законами о
выборах, взаимодействие с Московской
городской избирательной комиссией.
Организация работы по наименованию и
переименованию улиц, площадей, станций
метро.
Совместная
компетенция
Организация работы