ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 02.02.1999 n 80 (ред. от 14.08.2001) О РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ НОВОЕ КОЛЬЦО МОСКВЫ


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 1999 г. N 80
О РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ "НОВОЕ КОЛЬЦО МОСКВЫ"
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 27.06.2000 N 494, от 14.08.2001 741-ПП)
В целях дальнейшего социально - экономического и градостроительного развития Москвы, придавая важное социально - общественное значение вопросу комплексной реконструкции срединного и периферийного пояса города и создания в нем системы новых общественных центров за счет приведения в действие инвестиционных механизмов без привлечения бюджетных средств города при одновременном решении одной из острейших социальных городских проблем, связанной со сносом ветхого пятиэтажного жилищного фонда периода строительства 1950-1960 гг., и в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 7 апреля 1998 года N 334-РМ "О комплексной городской инвестиционной программе строительства многофункциональных высотных зданий "Новое кольцо Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить городскую комплексную инвестиционную программу "Новое кольцо Москвы" (далее - Программа), предложенную Комплексом перспективного развития города и закрытым акционерным обществом "Корпорация "Конти", предусматривающую строительство серии высотных многофункциональных комплексов с использованием земельных участков, определенных Москомархитектурой в соответствии с предпроектной проработкой размещения указанных комплексов в срединном и периферийном поясе города Москвы (приложение 1).
2. С целью реализации Программы (п. 1) создать открытое акционерное общество "Новое кольцо Москвы" со 100-процентной долей города в его уставном капитале.
3. Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы от имени Правительства Москвы выступить учредителем создаваемого ОАО "Новое кольцо Москвы" и внести в уставный капитал стоимость выкупа права долгосрочной аренды земельного участка по адресу: ул. Давыдковская, вл. 3 (Западный административный округ), отведенного под строительство стартового объекта Программы, в сумме, эквивалентной 13196000 долларов США по курсу Центрального банка Российской Федерации, и в двухнедельный срок подготовить учредительные документы ОАО "Новое кольцо Москвы" с представлением их в установленном порядке в Московскую регистрационную палату.
4. Разрешить дальнейшее увеличение уставного капитала ОАО "Новое кольцо Москвы" за счет стоимости прав выкупа аренды земельных участков, отведенных Москомархитектурой под строительство очередных многофункциональных комплексов, по мере заключения договоров аренды.
5. Возложить на ОАО "Новое кольцо Москвы" функции заказчика по реализации Программы и обязать его:
5.1. Заключить договор с ЗАО "Корпорация "Конти" на управление Программой, в котором предусмотреть передачу корпорации функций исполнительного органа ОАО "Новое кольцо Москвы", а также функций технического заказчика - застройщика.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 27.06.2000 N 494)
5.2. Заключать в установленном порядке по согласованию с префектами административных округов инвестиционные контракты на каждый объект Программы, в которых предусматривать распределение долей между инвестором (инвесторами) и ОАО "Новое кольцо Москвы", с оформлением распорядительных документов Правительства Москвы в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 20 июня 1997 г. N 489-РМ "О строительстве жилых домов с участием инвесторов, привлекаемых заказчиками и префектурами административных округов".
5.3. Направлять прибыль, полученную от реализации Программы, на специальный счет в бюджет города.
6. ОАО "Новое кольцо Москвы" заказать в Москомархитектуре:
6.1. Разработку общегородской концепции размещения объектов для реализации Программы, в том числе объектов второй очереди.
6.2. Разработку исходно - разрешительной документации на строительство объектов первой очереди Программы (приложение 2, из которого исключить объекты пп. 1, 2, 5, 6, 8 - ИРД разработана и п. 7 в связи с включением данного земельного участка в состав Природного комплекса).
6.3. Разработку предложений о подборе земельного участка взамен исключенного (приложение 2, п. 7 - Тарусская ул., Юго - Западный административный округ) с последующей подготовкой ИРД в установленном порядке.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Москвы от 27.06.2000 N 494)
7. Москомзему по предложению Москомархитектуры:
7.1. Оформлять с ОАО "Новое кольцо Москвы" договоры аренды земельных участков в рамках Программы сроком на 49 лет без взимания стоимости выкупа прав аренды.
7.2. Подготовить оценку величины стоимости прав аренды по земельным участкам, включенным в Программу, в т.ч. по объектам первой очереди, по мере подготовки предложений.
Учесть потери в оплате выкупа прав аренды земельных участков при подведении итогов финансовой программы как вклад Правительства Москвы в уставный капитал ОАО "Новое кольцо Москвы" в дополнение к сумме, указанной в п. 3.
7.3. Исключен. - Постановление Правительства Москвы от 27.06.2000 N 494)
8. ОАО "Новое кольцо Москвы" разрешить по согласованию с Москомземом продажу инвестору (инвесторам) прав долгосрочной аренды земельных участков, выделенных для реализации Программы, с отсрочкой платежа до завершения строительства и соответствующим уменьшением доли города в уставном капитале ОАО "Новое кольцо Москвы".
9. Поручить Управлению внебюджетного планирования развития города в качестве генерального инвестора Программы "Новое кольцо Москвы" принять участие в финансировании проектирования и строительства объектов Программы.
10. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы по предложению Москомархитектуры, согласованному с заказчиком, осуществить финансирование работ (п. 6.1 и 6.2) за счет средств города на возвратной основе из средств, получаемых через коммерческую реализацию объектов Программы.
(п. 10 в ред. постановления Правительства Москвы от 27.06.2000 N 494)
11. Установить, что финансирование проектных работ и строительства объектов Программы осуществляется за счет средств, привлекаемых ОАО "Новое кольцо Москвы", а внеплощадочных инженерных сетей и сооружений - за счет средств города.
12. В целях увеличения рентабельности Программы предусмотреть в договорах с городскими проектными и строительными организациями, занятыми в реализации Программы, что расчеты с ОАО "Новое кольцо Москвы" производятся за выполненные работы на условиях и в порядке, установленном для городского заказа.
13. Поручить руководителю Комплекса перспективного развития города с участием ОАО "Новое кольцо Москвы" в первом полугодии 1999 года подготовить предложения о возможности внесения в установленном порядке проекта закона города о территориальных единицах с особым статусом в рамках Программы "Новое кольцо Москвы".
14. Москомархитектуре по заказу ОАО "Новое кольцо Москвы" во II квартале 1999 года подготовить и провести творческий конкурс по формированию единого архитектурного облика объектов Программы.
15. Определить в качестве стартового объекта Программы строительство 39-этажного жилого дома со встроенно - пристроенными офисными помещениями и подземной автостоянкой ("Восьмая высотка Москвы") по адресу: ул. Давыдковская, вл. 3 (Западный административный округ) общей площадью 86838,1 кв. м, в том числе 42350,7 кв. м жилой площади.
16. Москомзему:
16.1. В связи с истечением срока аренды Московским государственным университетом им. М.В. Ломоносова земельного участка площадью 0,85 га по ул. Давыдковской, вл. 3 и с согласия МГУ им. М.В. Ломоносова расторгнуть договор аренды указанного земельного участка от 26 апреля 1995 года N М-07-500140 и предоставить его ОАО "Новое кольцо Москвы" с доотводом участка до 1,0 га по предложению Москомархитектуры в соответствии с утвержденным ТЭО на строительство стартового объекта Программы.
16.2. Заключить с ОАО "Новое кольцо Москвы" договор долгосрочной аренды земельного участка площадью 1,0 га для размещения стартового объекта Программы с правом залога прав аренды.
(п. 16.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 27.06.2000 N 494)
17. Обязать ОАО "Новое кольцо Москвы" в качестве заказчика по реализации Программы (п. 5):
17.1. Компенсировать МГУ им. М.В. Ломоносова в связи с изъятием у него земельного участка (п. 16.1) понесенные им расходы, а также предоставить жилую площадь в жилых домах типовых серий, равную 20% жилой площади стартового объекта Программы (п. 15), безвозмездно и по одному машино - месту в гараже - стоянке по инвестиционной себестоимости для каждой предоставленной квартиры.
17.2. Компенсировать АОЗТ "Агентство муниципальной недвижимости" стоимость работ, произведенных им в ходе реализации инвестиционного контракта между МГУ им. М.В. Ломоносова и агентством от 14 декабря 1994 г. и договора между префектурой Западного административного округа, МГУ им. М.В. Ломоносова и агентством от 5 апреля 1995 г. N 19/117-02 по строительству объекта (п. 15), в соответствии с городскими нормативами и расценками, действующими на момент выплаты компенсации, приняв к сведению согласие АОЗТ "Агентство муниципальной недвижимости" передать для реализации Программы все права, вытекающие из указанных контракта и договора.
18. Москомархитектуре по заказу ОАО "Новое кольцо Москвы" в месячный срок провести экспертизу расчетной стоимости работ (п. 17.2), согласовав ее результаты с Департаментом экономической политики и развития г. Москвы.
19. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 28 апреля 1994 года N 364 "О предоставлении в пользование земельного участка во владении 3 по Давыдковской улице (Западный административный округ) МГУ им. Ломоносова под строительство жилого дома со встроенно - пристроенными нежилыми помещениями и подземным гаражом - стоянкой".
20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков


Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 2 февраля 1999 г. N 80
ГОРОДСКАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА
"НОВОЕ КОЛЬЦО МОСКВЫ"
Введение
Городская комплексная инвестиционная программа "Новое кольцо Москвы" (далее - Программа) подготовлена на основе концепции размещения многофункциональных высотных комплексов в срединном и периферийном поясе г. Москвы, разработанной в 1995-1996 годах НИиПИ Генплана г. Москвы по заказу ФСК "Конти". Указанная концепция была рассмотрена и одобрена президиумом Архитектурного совета Москомархитектуры 28 марта 1996 года.
В соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 7 апреля 1998 года N 334-РМ для разработки и реализации Программы была создана авторитетная рабочая группа при Комплексе перспективного развития города во главе с начальником Управления внебюджетного планирования развития города Л.Н. Краснянским и в составе руководителей заинтересованных городских служб и организаций. В распоряжении также содержится поручение о создании открытого акционерного общества "Новое кольцо Москвы" со 100-процентной долей города в его уставном капитале. Предусматривается, что средства, полученные от реализации Программы, будут целевым назначением направляться на специальный счет в бюджет города.
1. Цель программы
Главной целью Программы является обеспечение дальнейшего социально - экономического и градостроительного развития города в соответствии с утвержденными Основными направлениями градостроительного развития Москвы на период до 2010 года, в том числе вклад в решение одной из острейших социальных городских проблем, связанной со сносом ветхого пятиэтажного жилищного фонда.
В ходе реализации Программы предусмотрено разработать и запустить в действие механизм взаимодействия городских властей и различных инвестиционных структур (банков, инвестиционных фондов и т.п.), что позволит без привлечения бюджетных средств обеспечить финансирование Программы и возвести ряд высотных многофункциональных комплексов в срединном поясе столицы и благодаря этому создать систему новых общественных центров города на месте его бывших промышленных окраин и в микрорайонах массовой жилой застройки периода строительства 1950-1960-х годов.
2. Порядок реализации программы
Программа рассчитана на 15 лет и предусматривает поэтапную ее реализацию. На первом этапе в период до 2003 года планируется построить 7 первоочередных объектов и зарезервировать 30 площадок.
На втором этапе до 2010 года намечено освоить 30 подготовленных площадок. Каждый из комплексов включает в различных пропорциях элитное жилье, офисные помещения класса А и Б, а также торговые центры. Общее число объектов программы к 2015 году составит около 60, что позволит реализовать на московском рынке недвижимости жилые и общественные помещения высокого качества. Для каждого конкретного объекта будет разработан свой инвестиционный механизм.
Реализация Программы позволит:
- осуществить строительство многофункциональных высотных зданий за счет применения инвестиционных механизмов без привлечения бюджетных средств;
- повысить средний уровень обеспеченности жильем, сбалансировать спрос и предложение, соотношение частного и муниципального жилья;
- полнее удовлетворить возрастающий спрос населения на высококачественное жилье;
- ускорить организацию кредитно - банковской системы предоставления населению ссуд, займов, кредитов, субсидирование малоимущих слоев населения.
В Программе учтены количественные и качественные показатели развития жилищного комплекса города, состав, элементы и факторы формирования структуры изменений и новых подходов, предусмотренные городской программой "Жилище", в том числе:
- жилищные потребности различных социальных групп населения, материальные возможности их удовлетворения и необходимые для этого типологии жилых домов и квартир;
- банк данных по жилищной экономике, доходам населения и оценка платежеспособного спроса на жилье;
- внебюджетные формы финансирования и кредитный механизм, стимулирующие приток средств населения и свободного капитала коммерческих организаций;
- объективно необходимые пропорции различных видов инвестиций для жилищного строительства и реконструкции, основных источников и форм их поступления;
- правовое обеспечение и регулирование жилищных отношений.
Стартовым объектом Программы должна стать "Восьмая высотка Москвы" - 39-этажный жилой дом, расположенный в одном из самых престижных мест города, в непосредственной близости от Кутузовского проспекта рядом с Парком Победы.
3. Концепция финансирования
В целях обеспечения финансирования строительства и дальнейшей эксплуатации многофункциональных высотных комплексов Программы "Новое кольцо

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 02.02.1999 n 80 О РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ НОВОЕ КОЛЬЦО МОСКВЫ (вместе с ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММОЙ НОВОЕ КОЛЬЦО МОСКВЫ)  »
Законодательство Москвы »
Читайте также