ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 13.11.2001 n 1020-ПП (ред. от 17.05.2005) О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ ГОРОДА МОСКВЫ


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2001 г. N 1020-ПП
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ ГОРОДА МОСКВЫ
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 01.04.2003 N 217-ПП, от 23.03.2004 N 170-ПП,
от 17.05.2005 N 339-ПП)
В целях совершенствования системы управления государственным долгом города Москвы, в связи с принятием Закона города Москвы от 18.04.2001 N 15 "О государственном долге города Москвы" и с учетом конструктивных предложений по итогам проверки заемно-инвестиционной системы Контрольно-счетной палатой города Москвы, а также исходя из успешных результатов управления государственным долгом города Москвы в 1999-2001 годах, позволившего городу своевременно и в полном объеме выполнить свои обязательства перед кредиторами и обеспечить существенную экономию бюджетных средств, Правительство Москвы постановляет:
1. В целях реализации полномочий Правительства Москвы по осуществлению государственных заимствований города Москвы и предоставлению государственных гарантий города Москвы установить, что:
1.1. Правительство Москвы в пределах параметров, установленных законом о бюджете города Москвы на соответствующий год:
- принимает решение о привлечении городом Москвой конкретных заимствований путем принятия постановления, содержащего основные условия конкретного долгового обязательства;
- является эмитентом облигаций городских облигационных займов Москвы;
- утверждает путем принятия соответствующего постановления генеральные условия эмиссии и обращения облигаций городских облигационных займов Москвы, условия эмиссии и обращения отдельных выпусков облигаций городских облигационных займов Москвы, решения об эмиссии отдельных выпусков облигаций городских облигационных займов Москвы, отчеты об итогах эмиссии облигаций городских облигационных займов Москвы за соответствующий год;
- принимает решение о предоставлении государственных гарантий города Москвы по конкретному обязательству путем принятия постановления, содержащего все условия, обязательные для гарантии в соответствии с Законом города Москвы от 18.04.2001 N 15 "О государственном долге г. Москвы".
1.2. Правительство Москвы в соответствии с правом, предоставленным ему Законом города Москвы от 18 апреля 2001 года N 15 "О государственном долге города Москвы", осуществляет государственные заимствования, выдает государственные гарантии и уполномочивает следующие функциональные органы исполнительной власти города Москвы на осуществление действий по принятию долговых обязательств города Москвы:
- Комитет государственных заимствований города Москвы - принятие всех долговых обязательств города Москвы, за исключением государственных гарантий и бюджетных кредитов на финансирование кассовых разрывов;
- Департамент финансов города Москвы - предоставление государственных гарантий города Москвы и получение бюджетных кредитов на финансирование кассовых разрывов.
На указанные органы исполнительной власти города Москвы и Департамент экономической политики и развития города Москвы возлагаются функции планирования всех расходов, возникающих в процессе принятия и исполнения долговых обязательств города Москвы.
(п. 1.2 в ред. постановлений Правительства Москвы от 23.03.2004 N 170-ПП, от 17.05.2005 N 339-ПП)
1.3. Отраслевые и функциональные органы исполнительной власти г. Москвы осуществляют подготовку предложений об оформлении государственных гарантий города Москвы за третьих лиц, а также обоснований к ним (технико-экономическое обоснование необходимости оформления государственной гарантии города Москвы за третьих лиц, формы и способы обеспечения государственной гарантии города Москвы заемщиком, проекты кредитных договоров и графиков уплаты процентов и основного долга, а также других документов, обеспечивающих реализацию предлагаемого проекта), представление указанных документов в Департамент экономической политики и развития города Москвы на экспертизу для определения экономической целесообразности оформления государственной гарантии города Москвы за третьих лиц.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 N 339-ПП)
1.4. Функциональные органы исполнительной власти города Москвы, указанные в пункте 1.2 настоящего постановления:
- по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Департаментом финансов города Москвы и Правовым управлением Правительства Москвы осуществляют подготовку проектов постановлений Правительства Москвы, указанных в пункте 1.1 настоящего постановления;
- на основании постановлений Правительства Москвы о принятии конкретных долговых обязательств согласовывают с кредиторами и заключают от имени города Москвы соответствующие договоры (соглашения), а также осуществляют иные действия, необходимые для принятия конкретного долгового обязательства;
- проводят работу по оптимизации расходов бюджета по обслуживанию и погашению долговых обязательств города Москвы.
(п. 1.4 в ред. постановления Правительства Москвы от 23.03.2004 N 170-ПП)
1.5. Комитет государственных заимствований города Москвы проводит мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, обращения, обслуживания и погашения облигаций городских облигационных займов Москвы, за исключением отнесенных в соответствии с п. 1.1 настоящего постановления к компетенции Правительства Москвы.
(п. 1.5 в ред. постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 N 339-ПП)
2. Возложить на Департамент финансов города Москвы в соответствии с Законом города Москвы от 18.04.2001 N 15 "О государственном долге города Москвы":
(в ред. постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 N 339-ПП)
- ведение Государственной долговой книги государственного долга города Москвы. Установить, что государственные гарантии по прямым обязательствам города Москвы не подлежат повторному учету в Государственной долговой книге государственного долга города Москвы;
- ведение Реестра заимствований муниципальных образований города Москвы.
(абзац в ред. постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 N 339-ПП)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 17.05.2005 N 339-ПП.
3. При предоставлении государственных гарантий города Москвы за третьих лиц:
3.1. Департаменту экономической политики и развития города Москвы организовывать проведение экспертизы представленных отраслевыми и функциональными органами исполнительной власти г. Москвы предложений об оформлении государственных гарантий города Москвы за третьих лиц и подготовку заключения об экономической целесообразности предоставления государственной гарантии города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 N 339-ПП)
3.2. Департаменту финансов города Москвы:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 N 339-ПП)
- согласовывать с учетом заключения Департамента экономической политики и развития города Москвы предложения отраслевых и функциональных органов исполнительной власти г. Москвы об оформлении государственных гарантий города Москвы на предмет соответствия их по объемам и срокам показателям бюджета города Москвы на соответствующий год;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 N 339-ПП)
- осуществлять совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Правовым управлением Правительства Москвы на основании предложений отраслевых и функциональных органов исполнительной власти г. Москвы, а также заключения Департамента экономической политики и развития города Москвы об экономической целесообразности оформления государственной гарантии города Москвы за третьих лиц, подготовку проектов постановлений Правительства Москвы о предоставлении государственных гарантий города Москвы за третьих лиц;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 N 339-ПП)
- заключать от имени и по поручению Правительства Москвы договоры о предоставлении государственных гарантий города Москвы за третьих лиц.
4. Установить, что при подготовке проекта бюджета города Москвы на очередной финансовый год Департамент финансов города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 N 339-ПП)
- на основании предложений функциональных органов исполнительной власти г. Москвы (п. 1.2) разрабатывает проект программы заимствований г. Москвы с указанием размеров, объемов и форм привлечения займов и кредитов, исходя из прогнозируемого дефицита бюджета с учетом создания резерва на выполнение обязательств по государственным гарантиям за третьих лиц;
- составляет расчеты потребности в средствах на обслуживание государственного долга города Москвы, учитываемых в полном объеме в составе расходов бюджета города Москвы;
- предусматривает средства на создание резервов (в том числе валютных) для целей обслуживания и погашения долговых обязательств.
5. Установить, что все долговые обязательства, включая обязательства по поставке товаров и выполнению работ и услуг, в полном объеме отражаются и учитываются в отчете по исполнению бюджета города Москвы на основании банковских выписок по счетам бюджета города Москвы, а также отчетов и первичных документов заемщиков.
6. Отраслевым и функциональным органам исполнительной власти г. Москвы, являющимся одной из сторон по ранее привлеченным кредитам и займам, а также поручительствам (гарантиям), выданным от имени Правительства Москвы, представить в срок до 10 декабря 2001 года в Департамент финансов города Москвы необходимую документацию и акты выверки расчетов для постановки указанных долговых обязательств на баланс г. Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 N 339-ПП)
Установить, что за указанными органами сохраняется ответственность за обслуживание и погашение принятых на баланс г. Москвы долговых обязательств в установленные сроки и в полном объеме.
7. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 17.05.2005 N 339-ПП.
8. Департаменту финансов города Москвы при выдаче государственных гарантий г. Москвы за третьих лиц предусматривать в кредитных договорах обязанность заемщика:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 N 339-ПП)
8.1. В трехдневный срок после совершения операции сообщать гаранту (Департаменту финансов города Москвы) о факте получения заемных средств.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 N 339-ПП)
8.2. До десятого числа месяца, следующего за отчетным, представлять гаранту информацию о ходе обслуживания и погашения долгового обязательства, гарантированного Правительством Москвы.
9. Возложить на Комитет государственных заимствований города Москвы проведение целевой работы по управлению государственным долгом города Москвы, а также функции по выкупу и досрочному погашению обязательств города.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 01.04.2003 N 217-ПП)
10. Установить, что финансирование расходов, связанных с обеспечением привлечения, обслуживания и погашения долговых обязательств города Москвы, а также управлением государственным долгом города Москвы, в том числе расходов на рекламу облигаций городских облигационных займов Москвы, оплату изготовления бланков облигаций, выпускаемых в документарной форме, оплату работ и услуг, выполняемых организациями на основе договоров, осуществляется за счет средств бюджета города Москвы по статье расходов "Обслуживание государственного и муниципального долга", выделяемых Комитету государственных заимствований города Москвы.
(п. 10 в ред. постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 N 339-ПП)
11. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 17.05.2005 N 339-ПП.
12. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 17.05.2005 N 339-ПП.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В. и министра Правительства Москвы Коростелева Ю.В.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 17.05.2005 N 339-ПП)
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 13.11.2001 n 1020-ПП (ред. от 23.03.2004) О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ ГОРОДА МОСКВЫ  »
Законодательство Москвы »
Читайте также