ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 13.11.2001 n 1020-ПП О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ ГОРОДА МОСКВЫ


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2001 г. N 1020-ПП
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ ГОРОДА МОСКВЫ
В целях совершенствования системы управления государственным долгом города Москвы, в связи с принятием Закона города Москвы от 18.04.2001 N 15 "О государственном долге города Москвы" и с учетом конструктивных предложений по итогам проверки заемно - инвестиционной системы Контрольно - счетной палатой города Москвы, а также исходя из успешных результатов управления государственным долгом города Москвы в 1999-2001 годах, позволившего городу своевременно и в полном объеме выполнить свои обязательства перед кредиторами и обеспечить существенную экономию бюджетных средств, Правительство Москвы постановляет:
1. В целях реализации полномочий Правительства Москвы по осуществлению государственных заимствований города Москвы и предоставлению государственных гарантий города Москвы установить, что:
1.1. Правительство Москвы в пределах параметров, установленных законом о бюджете города Москвы на соответствующий год:
- принимает решение о привлечении городом Москвой конкретных заимствований путем принятия постановления, содержащего основные условия конкретного долгового обязательства;
- является эмитентом облигаций городских облигационных займов Москвы;
- утверждает путем принятия соответствующего постановления генеральные условия эмиссии и обращения облигаций городских облигационных займов Москвы, условия эмиссии и обращения отдельных выпусков облигаций городских облигационных займов Москвы, решения об эмиссии отдельных выпусков облигаций городских облигационных займов Москвы, отчеты об итогах эмиссии облигаций городских облигационных займов Москвы за соответствующий год;
- принимает решение о предоставлении государственных гарантий города Москвы по конкретному обязательству путем принятия постановления, содержащего все условия, обязательные для гарантии в соответствии с Законом города Москвы от 18.04.2001 N 15 "О государственном долге г. Москвы".
1.2. Правительство Москвы в соответствии с правом, предоставленным ему Законом города Москвы от 18.04.2001 N 15 "О государственном долге г. Москвы", осуществляет государственные заимствования, выдает государственные гарантии и уполномочивает следующие функциональные органы исполнительной власти г. Москвы на осуществление действий по принятию долговых обязательств г. Москвы:
- Комитет муниципальных займов и развития фондового рынка Правительства Москвы;
- Департамент инвестиционных программ строительства города Москвы в рамках средств целевого бюджетного жилищно - инвестиционного фонда;
- Департамент экономической политики и развития г. Москвы в рамках средств целевого бюджетного территориального дорожного фонда и целевых кредитов Мирового Банка.
На указанные органы исполнительной власти города Москвы и Департамент финансов г. Москвы возлагаются функции планирования всех расходов, возникающих в процессе принятия и исполнения долговых обязательств города Москвы.
1.3. Отраслевые и функциональные органы исполнительной власти г. Москвы осуществляют подготовку предложений об оформлении государственных гарантий города Москвы за третьих лиц, а также обоснований к ним (технико - экономическое обоснование необходимости оформления государственной гарантии города Москвы за третьих лиц, формы и способы обеспечения государственной гарантии города Москвы заемщиком, проекты кредитных договоров и графиков уплаты процентов и основного долга, а также других документов, обеспечивающих реализацию предлагаемого проекта), представление указанных документов в Департамент экономической политики и развития г. Москвы на экспертизу для определения экономической целесообразности оформления государственной гарантии города Москвы за третьих лиц.
1.4. Функциональные органы исполнительной власти города Москвы, указанные в п. 1.2 настоящего постановления:
- по согласованию с Департаментом экономической политики и развития г. Москвы, Департаментом финансов г. Москвы и Государственно - правовым управлением осуществляют подготовку проектов постановлений Правительства Москвы, указанных в пункте 1.1 настоящего постановления (за исключением нормативных актов о предоставлении государственных гарантий города Москвы за третьих лиц);
- на основании постановлений Правительства Москвы о привлечении конкретных заимствований согласовывают с кредиторами и заключают от имени города Москвы соответствующие договоры (соглашения), а также осуществляют иные действия, необходимые для привлечения конкретных заимствований;
- проводят работу по оптимизации расходов бюджета по обслуживанию и погашению долговых обязательств города Москвы.
1.5. Комитет муниципальных займов и развития фондового рынка Правительства Москвы проводит мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, размещения, обращения и погашения облигаций городских облигационных займов Москвы, за исключением отнесенных в соответствии с пунктом 1.1 настоящего постановления к компетенции Правительства Москвы.
2. Возложить на Департамент финансов г. Москвы в соответствии с Законом города Москвы от 18.04.2001 N 15 "О государственном долге города Москвы":
- ведение Государственной долговой книги государственного долга города Москвы. Установить, что государственные гарантии по прямым обязательствам города Москвы не подлежат повторному учету в Государственной долговой книге государственного долга города Москвы;
- ведение Реестра заимствований муниципальных образований (районов) города Москвы и Реестра заимствований государственных и муниципальных предприятий города Москвы.
Департаменту финансов г. Москвы до 10 декабря 2001 года представить на утверждение Правительства Москвы положения: "О порядке ведения Государственной долговой книги государственного долга города Москвы", "О порядке ведения Реестра заимствований муниципальных образований (районов) города Москвы" и "О ведении Реестра заимствований государственных и муниципальных предприятий города Москвы".
3. При предоставлении государственных гарантий города Москвы за третьих лиц:
3.1. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы осуществлять экспертизу представленных отраслевыми и функциональными органами исполнительной власти г. Москвы предложений об оформлении государственных гарантий города Москвы за третьих лиц и подготовку заключения об экономической целесообразности предоставления государственной гарантии города Москвы.
3.2. Департаменту финансов г. Москвы:
- согласовывать с учетом заключения Департамента экономической политики и развития г. Москвы предложения отраслевых и функциональных органов исполнительной власти г. Москвы об оформлении государственных гарантий города Москвы на предмет соответствия их по объемам и срокам показателям бюджета города Москвы на соответствующий год;
- осуществлять совместно с Департаментом экономической политики и развития г. Москвы и Государственно - правовым управлением на основании предложений отраслевых и функциональных органов исполнительной власти г. Москвы, а также заключения Департамента экономической политики и развития г. Москвы об экономической целесообразности оформления государственной гарантии города Москвы за третьих лиц, подготовку проектов постановлений Правительства Москвы о предоставлении государственных гарантий города Москвы за третьих лиц;
- заключать от имени и по поручению Правительства Москвы договоры о предоставлении государственных гарантий города Москвы за третьих лиц.
4. Установить, что при подготовке проекта бюджета города Москвы на очередной финансовый год Департамент финансов г. Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития г. Москвы:
- на основании предложений функциональных органов исполнительной власти г. Москвы (п. 1.2) разрабатывает проект программы заимствований г. Москвы с указанием размеров, объемов и форм привлечения займов и кредитов, исходя из прогнозируемого дефицита бюджета с учетом создания резерва на выполнение обязательств по государственным гарантиям за третьих лиц;
- составляет расчеты потребности в средствах на обслуживание государственного долга города Москвы, учитываемых в полном объеме в составе расходов бюджета города Москвы;
- предусматривает средства на создание резервов (в том числе валютных) для целей обслуживания и погашения долговых обязательств.
5. Установить, что все долговые обязательства, включая обязательства по поставке товаров и выполнению работ и услуг, в полном объеме отражаются и учитываются в отчете по исполнению бюджета города Москвы на основании банковских выписок по счетам бюджета города Москвы, а также отчетов и первичных документов заемщиков.
6. Отраслевым и функциональным органам исполнительной власти г. Москвы, являющимся одной из сторон по ранее привлеченным кредитам и займам, а также поручительствам (гарантиям), выданным от имени Правительства Москвы, представить в срок до 10 декабря 2001 года в Департамент финансов г. Москвы необходимую документацию и акты выверки расчетов для постановки указанных долговых обязательств на баланс г. Москвы.
Установить, что за указанными органами сохраняется ответственность за обслуживание и погашение принятых на баланс г. Москвы долговых обязательств в установленные сроки и в полном объеме.
7. Комитету муниципальных займов и развития фондового рынка Правительства Москвы:
7.1. До 10 декабря 2001 года представить в Департамент финансов г. Москвы акт о состоянии расчетов с получателями средств возвратного финансирования, выданных из финансовых фондов городских облигационных займов, и уплате ими процентов для отражения в отчете по исполнению бюджета города Москвы за 2001 год.
7.2. До 1 января 2002 года открыть лицевые счета в Московском городском казначействе, перечислить на них остаток средств, находящихся на счетах финансовых фондов городских облигационных займов, и закрыть счета указанных фондов.
7.3. До 1 января 2002 года уведомить всех контрагентов о направлении средств, поступающих в качестве возврата и процентных платежей по ранее заключенным договорам о предоставлении возвратного финансирования из средств финансовых фондов городских облигационных займов, на указанные выше лицевые счета.
8. Департаменту финансов г. Москвы при выдаче государственных гарантий г. Москвы за третьих лиц предусматривать в кредитных договорах обязанность заемщика:
8.1. В трехдневный срок после совершения операции сообщать гаранту (Департаменту финансов г. Москвы) о факте получения заемных средств.
8.2. До десятого числа месяца, следующего за отчетным, представлять гаранту информацию о ходе обслуживания и погашения долгового обязательства, гарантированного Правительством Москвы.
9. Возложить на Комитет муниципальных займов и развития фондового рынка Правительства Москвы проведение целевой работы по управлению государственным долгом города Москвы, а также функции по выкупу и досрочному погашению обязательств города.
10. Установить, что в 2001-2002 гг. финансирование расходов, связанных с обеспечением функционирования городской заемно - инвестиционной системы, в том числе расходов: по уплате налога на операции с ценными бумагами, на рекламу городских облигационных займов Москвы, оплату изготовления бланков облигаций, выпускаемых в документарной форме, оплату работ и услуг, направленных на обеспечение функционирования городской заемно - инвестиционной системы, выполняемых организациями на договорной основе, осуществляется за счет средств бюджета города Москвы по статье расходов "Обслуживание государственного долга", выделяемых Комитету муниципальных займов и развития фондового рынка Правительства Москвы.
11. Комитету муниципальных займов и развития фондового рынка Правительства Москвы совместно с Департаментом финансов г. Москвы, Департаментом экономической политики и развития г. Москвы и Государственно - правовым управлением в двухмесячный срок внести предложения по приведению действующей городской нормативной базы в соответствие с Законом города Москвы от 18.04.2001 N 15 "О государственном долге города Москвы".
12. Функциональным и отраслевым органам исполнительной власти г. Москвы внести необходимые изменения в положения о соответствующих органах исполнительной власти, исходя из требований Закона города Москвы от 18.04.2001 N 15 "О государственном долге города Москвы" и настоящего постановления.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице - мэра Москвы Шанцева В.П., заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Орджоникидзе И.Н. и министра Правительства Москвы Коростелева Ю.В.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 06.03.2001 n 222-ПП (ред. от 17.05.2005) О ЛИШЕНИИ ОАО ИБРИС-РИТУАЛ СТАТУСА ГОРОДСКОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ МОСКВЕ  »
Законодательство Москвы »
Читайте также