ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 10.09.2002 n 743-ПП (ред. от 21.09.2004) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ (вместе с ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОНТРАКТОМ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОЗЕЛЕНИТЕЛЬНЫХ РАБОТ В Г. МОСКВЕ)


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 08.07.2003 N 527-ПП, от 24.02.2004 N 103-ПП,
от 21.09.2004 N 644-ПП)
За последние три года в Москве наметилась тенденция к улучшению качества выполнения работ по озеленению. Применяются современные технологии по посадке и пересадке деревьев в условиях городской среды. Усилен контроль за состоянием посадочного материала, ввозимого в Москву. Производственно-технические базы специализированных озеленительных организаций комплектуются новой техникой отечественного и зарубежного производства, в том числе мини-техникой. Введен в эксплуатацию завод по производству биологически активных веществ, применяемых для подкормки растений как во время посадочных работ, так и в период эксплуатации зеленых насаждений. Значительно увеличены площади цветников, в том числе из многолетников. Применяются противогололедные средства, причиняющие минимальный вред зеленым насаждениям.
Успешному выполнению озеленительных работ способствует проведение городских конкурсов специализированных организаций в соответствии с законодательством города Москвы о городском государственном заказе.
Однако по всем вышеназванным видам работ отсутствует правовой документ, координирующий единый подход к системе озеленительных работ, проводимых в городе Москве.
В целях создания действенной системы формирования и исполнения городских заказов, повышения качества озеленительных работ, своевременного проведения необходимых агротехнических мероприятий Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы (далее - Правила) (приложение 1).
2. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы обеспечить в IV квартале 2002 года тиражирование и распространение Правил (приложение 1).
3. Установить, что выполнение Правил (приложение 1) является обязательным для организаций, выполняющих работы по охране, созданию, ремонту и содержанию объектов озеленения в городе Москве.
4. Утвердить форму Государственного контракта на выполнение озеленительных работ в г. Москве (далее - Государственный контракт) (приложение 2), разработанную в соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 года N 26 "О городском государственном заказе".
5. Городским заказчикам обеспечивать заключение контрактов на размещение городского заказа и договоров на выполнение работ по озеленению со специализированными организациями, выбранными по результатам конкурса, строго в соответствии с формой Государственного контракта (приложение 2).
6. Городским заказчикам до начала производства строительных работ, сопровождающихся уничтожением зеленых насаждений, размещать щиты с информацией о количестве вырубаемых и высаживаемых деревьев, кустарников и устройстве газонов на объектах строительства.
(п. 6 введен постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003 N 527-ПП)
7. Утвердить форму представляемых сведений о проведении озеленительных работ (приложение 3).
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 N 527-ПП)
8. Руководителям Комплекса городского хозяйства Правительства Москвы, Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Правительства Москвы, префектам административных округов не позднее 10 января и 10 июля каждого года представлять в Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы сведения о проведении озеленительных работ по утвержденной форме (приложение 3).
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 N 527-ПП)
9. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы обеспечить единый учет сведений о проведении озеленительных работ в городе Москве.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 N 527-ПП)
10. Утвердить показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий (приложение 4).
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 N 527-ПП)
11. Установить, что при проведении конкурса по выполнению городского заказа на озеленительные работы показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий (приложение 4) должны учитываться в составе квалификационных требований.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 N 527-ПП)
12. ГУП "Мосзеленхоз":
12.1. Проводить энто- и фитопатологическое обследование состояния зеленых насаждений в сроки, определенные Правилами (приложение 1), в рамках работ по мониторингу состояния зеленых насаждений.
12.2. Направлять информацию в префектуры административных округов и Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы по мере выявления очагов заболеваний.
12.3. Проводить детальное энто- и фитопатологическое обследование зеленых насаждений по заявкам префектур административных округов (на объектах озеленения II категории), дирекций единого заказчика (на объектах озеленения III категории) и других владельцев зеленых насаждений в сроки, определенные Правилами (приложение 1).
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 N 527-ПП)
13. Префектурам административных округов при получении информации об очагах заболеваний зеленых насаждений в течение трех дней обеспечить заключение в установленном порядке договоров со специализированной службой защиты растений на выполнение работ по борьбе с вредителями.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 N 527-ПП)
14. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы:
14.1. Обеспечить постоянный контроль за выполнением мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений.
14.2. Совместно с Объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы и Управлением по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды ГУВД г. Москвы в месячный срок разработать план мероприятий и организовать работу по проведению контроля за выполнением Правил (приложение 1).
14.3. В двухмесячный срок разработать и представить в Правительство Москвы предложения по внесению изменений в Законы города Москвы от 24 января 1996 года N 1 "О штрафных санкциях за правонарушения в сфере благоустройства города" и от 5 мая 1999 года N 17 "О защите зеленых насаждений" в части установления административных штрафов за нарушение Правил (приложение 1).
14.4. Совместно с Объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы два раза в год проводить контроль за выполнением озеленительных работ согласно поадресному списку, утверждаемому Правительством Москвы.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 N 527-ПП)
15. Префектурам административных округов:
15.1. К 1 апреля 2003 года обеспечить проведение обучения рабочих по комплексной уборке территории приемам и методам ухода за зелеными насаждениями.
15.2. При формировании штатного расписания предусматривать должности специалистов в области озеленения города.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 N 527-ПП)
16. Признать утратившими силу Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений Москвы, утвержденные первым заместителем Премьера Правительства Москвы Никольским Б.В. 2 июля 1998 года.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 N 527-ПП)
17. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях Правительства Москвы.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 N 527-ПП)
18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
О ходе выполнения настоящего постановления доложить Мэру Москвы в I квартале 2003 года.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 N 527-ПП)
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков


Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП
ПРАВИЛА
СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
ГОРОДА МОСКВЫ
1. Введение
Озелененные территории являются неотъемлемой частью города Москвы. Наряду с архитектурой объекты озеленения участвуют в формировании облика города, имеют санитарно-гигиеническое, рекреационное, ландшафтно-архитектурное, культурное и научное значение.
Однако повышенная загазованность, запыленность и задымленность воздуха, особенности температурного и водного режимов воздуха и почвы, неблагоприятные химические и физико-механические свойства почвы, наличие каменных, бетонных и металлических поверхностей, асфальтовое покрытие улиц и площадей, наличие подземных коммуникаций и сооружений в зоне корневой системы, дополнительное освещение растений в ночное время, интенсивный режим использования городских насаждений населением обуславливают специфичность экологической среды города и ее резкое отличие от естественной обстановки, в которой сформировались биологические и экологические особенности растений.
В настоящее время острой проблемой является создание законодательной и нормативно-технической базы, координирующей полезную эффективность зеленых насаждений с социальными и экономическими интересами юридических владельцев озелененных территорий и административных органов города, а также обеспечивающей системную организацию труда и соответствующее качество работ и состояние зеленых насаждений.
На решение данных вопросов и направлены настоящие Правила.
При составлении настоящих Правил были использованы следующие документы:
1. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
2. Устав города Москвы.
3. Закон города Москвы от 5 мая 1999 г. N 17 "О защите зеленых насаждений".
4. Закон города Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве".
5. Постановление Правительства Москвы от 2 февраля 1993 г. N 68 "О мерах по улучшению озеленения и цветочного оформления г. Москвы".
6. Постановление Правительства Москвы от 27 октября 1995 г. N 889 "Об основных направлениях сохранения и развития территорий Природного комплекса Москвы".
7. Постановление Правительства Москвы от 20 января 1998 г. N 41 "О мерах по совершенствованию структуры управления зеленым хозяйством г. Москвы".
8. Нормы и правила проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 25 января 2000 г. N 49.
9. Постановление Правительства Москвы от 20 февраля 2001 г. N 159-ПП "О порядке проведения компенсационного озеленения в городе Москве".
10. Инструкция о порядке разработки и составе раздела "Охрана окружающей среды" в градостроительной документации г. Москвы, утвержденная распоряжением Мэра Москвы от 2 августа 1995 г. N 376-РМ.
11. Распоряжение Мэра Москвы от 14 мая 1999 г. N 490-РМ "Об утверждении Методики оценки стоимости зеленых насаждений и исчисления размера ущерба и убытков, вызываемых их повреждением и (или) уничтожением на территории Москвы".
12. ГОСТы на посадочный материал.
13. ГОСТ 28329-89. Озеленение городов. Термины и определения.
14. Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений Москвы, утвержденные первым заместителем Премьера Правительства Москвы Никольским Б.В. 2 июля 1998 г.
15. Справочник. Озеленение городов. Термины и определения. М., Прима-Пресс, 1998 г.
2. Общая часть
2.1. Озелененные территории вместе с насаждениями, пешеходными и парковыми дорожками и площадками, малыми архитектурными формами и оборудованием, парковыми сооружениями выполняют природоохранные, средозащитные, рекреационные, средоформирующие и санитарно-защитные функции, являясь составной частью территории природного комплекса и зеленого фонда города.
2.2. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом развития города и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.
2.3. В зависимости от расположения в структуре города, характера использования территории и приоритета выполняемых ими функций озелененные территории относятся к трем категориям:
- озелененные территории общего пользования;
- озелененные территории ограниченного пользования;
- озелененные территории специального назначения.
2.4. Озелененные территории в городе Москве могут находиться в федеральной собственности, в собственности города Москвы, в муниципальной собственности, а также в иных формах собственности, определенных Земельным кодексом Российской Федерации. Независимо от формы собственности каждый владелец озелененных территорий обязан содержать и охранять их за счет собственных средств самостоятельно или путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.
2.5. По уровню содержания озелененные территории Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 02.02.93 N 68 делятся на три категории. К первой категории отнесены озелененные территории федерального и общегородского значения. Ко второй категории отнесены озелененные территории общего пользования районного значения. К третьей категории отнесены озелененные территории жилой и промышленной застройки.
Для каждой категории определяются нормативы затрат на содержание, которые должны подлежать индексации в установленном порядке.
2.6. Содержание озелененных территорий организаций и ведомств возлагаются на юридические и физические лица, в ведении которых находится данный объект. При этом категория содержания озелененной территории определяется Москомархитектурой в зависимости от места расположения, функции и значимости объекта озеленения.
2.7. Каждый владелец озелененной территории как вновь строящегося объекта, так и существующего должен иметь паспорт "Планировочное решение и благоустройство территории" по утвержденной форме, фиксирующий основные составные элементы объекта и основные направления его содержания (приложение 17).
2.8. Новое строительство включает комплекс работ по созданию озелененных территорий на землях, определенных градостроительными документами, утвержденными Правительством Москвы. Все виды работ при новом строительстве осуществляются в соответствии с проектной документацией, разработанной,

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 10.09.2002 n 743-ПП (ред. от 24.02.2004) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ (вместе с ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОНТРАКТОМ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОЗЕЛЕНИТЕЛЬНЫХ РАБОТ В Г. МОСКВЕ)  »
Законодательство Москвы »
Читайте также