Постановление правительства москвы от 29.06.2004 n 429-пп (ред. от 01.03.2005) об организации подрядных торгов по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту городских объектов (вместе с положением о порядке взаимодействия между городскими государственными заказчиками и комитетом города москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов в рамках подготовки и проведения конкурсов по размещению городских государственных заказов на капитальное строительство и реконструкцию, а также капитальный ремонт городских объектов)
сроков подписания государственных
контрактов и/или об отказе от подписания
контрактов с предложениями о выборе нового
победителя.
Государственные заказчики
вправе осуществлять иные функции в
соответствии с действующей нормативной
базой города Москвы.
3. Порядок подготовки
и организации конкурсов
3.1.
Государственный заказчик составляет и
представляет на согласование в Тендерный
комитет план-график проведения конкурсов
по форме, указанной в приложении 2.
В
случае если государственный заказчик
указывает в плане-графике проведение
закрытого конкурса, то по каждому такому
конкурсу должно быть приложено обоснование
выбора вида конкурса.
Тендерный комитет
составляет сводный план-график и доводит
его до сведения государственных
заказчиков.
3.2. Государственный
заказчик разрабатывает и представляет на
согласование в Тендерный комитет в
соответствии со сводным планом-графиком
проведения конкурсов, утвержденным
Тендерным комитетом, заявку на организацию
конкурса в соответствии с прилагаемой
формой (приложение 1).
Вместе с заявкой
передается на согласование конкурсная
документация, содержащая:
- техническую
часть конкурсной документации
(проектно-сметная и разрешительная
документация, технические характеристики,
показатели качества, технологическое
задание по проектным работам и др.);
-
приглашение к подаче конкурсных заявок;
- типовые инструкции участникам конкурса,
разработанные Тендерным комитетом;
-
информационные карты конкурса, отражающие
специфику конкретного конкурса;
-
образцы форм и документов для заполнения
участниками конкурса;
- критерии оценки
конкурсных заявок;
- расчет стартовой
стоимости государственного контракта,
согласованный с Департаментом
экономической политики и развития города
Москвы;
- заключение Москомэкспертизы (в
случаях, предусмотренных нормативными
актам Российской Федерации и города
Москвы);
- предложения по
квалификационным требованиям к участникам
конкурса;
- проект государственного
контракта;
- требования по обеспечению
выполнения контракта;
- сроки
проведения работ по проекту организации
строительства (ПОС), а также дату завершения
строительства;
- условия и сроки
поставки товаров (если поставка товаров
необходима для капитального строительства,
реконструкции или капитального ремонта
городских объектов);
- и иные документы,
позволяющие определить характеристики
предмета закупки или объекта конкурса,
строительству и реконструкции и основные
условия закупки.
3.3. Тендерный комитет
вправе отказать государственному
заказчику в приемке заявки в следующих
случаях:
- оформление заявки с
нарушением утвержденной формы;
-
непредставление документов, указанных в
заявке, а также перечисленных в приложении
к заявке;
- непредставление
документов,перечисленных в п. 3.2
Положения;
- несоблюдение действующего
законодательства при формировании заявки
на организацию конкурса и выборе способа
закупки.
Тендерный комитет вправе
отказать государственному заказчику в
проведении закрытого конкурса, если на то
нет достаточных оснований в соответствии с
законодательством, и потребовать
проведения открытого конкурса.
3.4. После
регистрации заявки Тендерный комитет
рассматривает представленную конкурсную
документацию и при отсутствии обоснованных
замечаний в течение 10 дней уведомляет
государственного заказчика о согласовании
конкурсной документации и возможности
начала конкурсной процедуры.
При
наличии замечаний Тендерный комитет
направляет их государственному заказчику.
Государственный заказчик вносит
необходимые исправления в конкурсную
документацию либо представляет
аргументированный отказ. Один экземпляр
конкурсной документации остается у
государственного заказчика, 2 экземпляра
передаются в Тендерный комитет, который
организует ознакомление с ней членов
конкурсной комиссии.
Конкурсная
процедура начинается в сроки,
установленные планом-графиком, но не ранее
согласования Тендерным комитетом
конкурсной документации.
3.5. После
представления государственным заказчиком
утвержденной и согласованной конкурсной
документации Тендерный комитет
осуществляет в соответствии с
планом-графиком официальную публикацию
информации о проведении конкурса в
бюллетене оперативной информации журнала
"Московские торги", если иной срок
проведения конкурса и публикации
информации о нем не был оговорен
государственным заказчиком. В целях
обеспечения открытости проводимых
конкурсов Тендерным комитетом может быть
принято решение о дополнительной
публикации информационного сообщения о
конкурсе в иных средствах массовой
информации. При проведении закрытого
конкурса Тендерный комитет направляет
соответствующие приглашения организациям,
указанным государственным заказчиком в
заявке.
3.6. Государственный заказчик
вправе до завершения срока подачи заявок на
участие в конкурсе направить в Тендерный
комитет изменения (дополнения) в конкурсную
документацию, которые должны быть доведены
Тендерным комитетом до всех участников
конкурса, а также опубликованы в
установленном порядке.
3.7. Тендерный
комитет вправе переносить сроки проведения
конкурса в порядке, установленном законом,
а также вносить соответствующие изменения
в утвержденную конкурсную документацию по
согласованию с государственным заказчиком.
При внесении изменений в конкурсную
документацию по инициативе
государственного заказчика он направляет
одновременно с данными изменениями в
Тендерный комитет предложения о новых
сроках проведения конкурса.
3.8.
Тендерный комитет осуществляет выдачу
конкурсной документации; прием,
регистрацию и хранение конкурсных заявок и
иных документов участников конкурса; дает
разъяснения конкурсной документации;
осуществляет иные действия, необходимые
для осуществления конкурсных процедур.
3.9. По завершении срока приема заявок на
участие в конкурсе Тендерный комитет в
срок, указанный в конкурсной документации,
организует заседание конкурсной комиссии с
подготовкой необходимых материалов, в том
числе о соответствии документов,
представленных претендентами, требованиям
конкурсной документации, а также о
соответствии претендентов
квалификационным требованиям. Сведения о
квалификации претендентов до заседания
конкурсной комиссии направляются также
государственному заказчику. Решение о
соответствии претендентов
квалификационным требованиям принимается
конкурсной комиссией на основании
критериев, установленных конкурсной
документацией.
Тендерный комитет
обеспечивает оформление всех документов
конкурсной комиссии (протоколов, актов
вскрытия конвертов с предложениями
участников и др.).
3.10. Тендерный комитет
после подведения итогов конкурса в сроки,
установленные законодательством,
направляет всем его участникам уведомления
о его результатах (в том числе о прохождении
квалификационного отбора). Тендерный
комитет в течение 3 рабочих дней направляет
государственному заказчику выписку из
протокола заседания конкурсной комиссии с
результатами конкурса и приложением копии
конкурсного предложения победителя, а
также копии уведомления (с отметкой о
вручении или отправке) победителю
конкурса.
3.11. Тендерный комитет
получает исполнение по банковским
гарантиям и поручительствам в порядке,
предусмотренном законодательством.
3.12.
В случае отказа победителя конкурса от
подписания государственного контракта в
установленный конкурсной документацией
срок или нарушения срока его подписания
государственный заказчик вносит в
Тендерный комитет предложение о выборе
нового победителя конкурса (из числа других
участников) на заседании конкурсной
комиссии.
3.13. Государственный контракт
с победителем конкурса подписывается
государственным заказчиком в 20-дневный
срок с момента подведения итогов конкурса
конкурсной комиссией и оформления
протокола и после этого представляется в
Тендерный комитет для регистрации и
внесения в Реестр государственных и
инвестиционных контрактов в установленном
порядке.
3.14. После регистрации
государственного контракта Тендерный
комитет в 10-дневный срок публикует
информацию о результатах конкурса.
4.
Заключительные положения
4.1.
Государственные заказчики и Тендерный
комитет несут установленную законом
ответственность за выполнение возложенных
на них функций.
4.2. Тендерный комитет и
государственные заказчики вправе для
выполнения возложенных на них функций
привлекать в соответствии с действующим
законодательством специализированные
организации с передачей им функций по
организации и проведению конкурсов, а также
подготовке необходимой документации,
включающих в том числе следующие
функции:
- разработка проекта
конкурсной документации;
- публикация
объявлений о проведении конкурса, об
изменениях и о результатах конкурса;
-
выдача конкурсной документации и ее
разъяснение;
- рассылка приглашений
потенциальным участникам в случае
проведения закрытого конкурса;
-
принятие платы от участников конкурса за
предоставление конкурсной документации;
- регистрация, прием и хранение заявок
участников конкурса;
- проверка
документов участников конкурсов в части их
полноты, правильности оформления и
соблюдения иных требований конкурсной
документации и информирование об этом
конкурсной комиссии;
- проверка
квалификации участников конкурса,
подготовка соответствующих рекомендаций
конкурсной комиссии;
-
организационно-техническая работа по
подготовке и проведению заседаний
конкурсной комиссии;
- организация
работы привлекаемых экспертов;
-
направление запросов участникам
конкурса;
- направление информации о
результатах конкурса всем участникам и
государственному
заказчику.
Приложение 2
к
постановлению Правительства
Москвы
от 29 июня 2004 г. N 429-ПП
На бланке
организации
Исх. N
Дата
Комитет
города Москвы
по организации и
проведению
конкурсов и
аукционов
ЗАЯВКА
НА ОРГАНИЗАЦИЮ
КОНКУРСА
(ВИД КОНКУРСА, НАИМЕНОВАНИЕ И
АДРЕС ОБЪЕКТА)
Наименование и адрес
государственного заказчика
Ф.И.О., тел.
должностного лица
государственного
заказчика,
ответственного за
взаимодействие
с Тендерным
комитетом
в рамках конкретного
конкурса
Организация, осуществляющая
права
и исполняющая обязанности
заказчика <1>
Вид конкурса
<2>
Предмет конкурса
Наличие
утвержденной проектно-сметной
документации (где требуется)
Заключение
Москомэкспертизы
(где
требуется)
Основание выбора способа
закупок <3>
Начальная стоимость
государственного контракта
(согласованная с ДЭПР)
Сроки выполнения
заказа
Плановые сроки проведения
конкурса
Источник финансирования
(бюджетные средства, целевые бюджетные
фонды)
Конкурсная
документация
Приложение (указываются все
прилагаемые
документы или
прикладывается их опись):
Должность
____________________________________ (Ф.И.О.)
М.П.
-----------------------------------
<1> -
Заказчик должен быть выбран по конкурсу в
соответствии с действующим
законодательством.
<2> - Выбирается из
следующих видов конкурса: открытый,
закрытый, открытый двухэтапный, закрытый
двухэтапный.
<3> - Если подается
заявка на проведение закрытого конкурса, то
необходимо дать ссылку на соответствующее
распоряжение Мэра Москвы или постановление
Правительства Москвы.
<4> - В случае
проведения закрытого конкурса к заявке
прикладывается список потенциальных
участников с указанием их адресов и
контактных телефонов.
Приложение
3
к постановлению Правительства
Москвы
от 29 июня 2004 г. N 429-ПП
ФОРМА
ПЛАНА-ГРАФИКА ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ
ТОРГОВ
План-график проведения закупок на
200__ год (___ квартал)
Государственный
заказчик: _____________ (указать наименование и
адрес)
----T-----T------------------------------T--------T---------T----------------------¬
¦N ¦Лот N¦Наименование предмета
конкурса¦Способ ¦Сумма, ¦Дата подачи
заявки ¦
¦п/п¦ ¦
¦закупки ¦тыс. руб.¦на проведение
конкурса¦
+---+-----+------------------------------+--------+---------+----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
6 ¦
L---+-----+------------------------------+--------+---------+-----------------------