Постановление фас поволжского округа от 27.06.2002 n а12-1560/02-с21 размер процентов на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, уменьшен, т.к. проценты начисляются исходя из ставки рефинансирования цб рф.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (определений,
постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 27 июня 2002
года Дело N А
12-1560/02-С21
(извлечение)
Открытое
акционерное общество "Волгоградский
алюминий" обратилось в Арбитражный суд
Волгоградской области с иском к Инспекции
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Тракторозаводскому
району г. Волгограда, о возврате из бюджета
28 646 192 руб. 05 коп. налога на добавленную
стоимость и взыскании 4 986 252 руб. процентов
за нарушение сроков возврата указанной
суммы.
Решением арбитражного суда от
22.03.2001 г. иск удовлетворен частично. Суд
обязал ответчика возвратить истцу 28 646 192
руб. 05 коп. налога. Во взыскании процентов
отказано.
Постановлением апелляционной
инстанции от 06 - 07.05.2002 г. решение отменено.
Дополнительно взыскано 2 547 781 руб.
процентов.
В кассационной жалобе
Инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по
Тракторозаводскому району просит
Постановление апелляционной инстанции
отменить, указывая, что оснований для
взыскания процентов не имелось, кроме того,
по мнению заявителя жалобы, размер
процентов судом определен неправильно.
Судебная коллегия, изучив материалы дела,
обсудив доводы жалобы, считает ее
подлежащей удовлетворению частично.
Как следует из материалов дела, Открытое
акционерное общество "Волгоградский
алюминий" в 2000 - 2001 г. осуществляло поставку
своей продукции на экспорт и в соответствии
со ст. 176 Налогового кодекса Российской
Федерации обратилось в Инспекцию
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Тракторозаводскому
району г. Волгограда с заявлением о
возмещении соответствующих сумм налога на
добавленную стоимость.
Судами
установлено, что на момент рассмотрения
спора истцу не было возмещено 28 646 192 руб.
налога.
Данное обстоятельство
подтверждается актом сверки, составленным
сторонами.
Обоснованность применения
обществом налоговой ставки 0% налоговым
органом не оспаривается.
Согласно п. 4
ст. 175 Налогового кодекса Российской
Федерации суммы, предусмотренные ст. 171
настоящего Кодекса, в отношении операций по
реализации товаров (работ, услуг),
предусмотренных подпунктами 1 - 6 и 8 п. 1 ст. 164
настоящего Кодекса, а также суммы налога,
исчисленные и уплаченные в соответствии с
п. 6 ст. 166 настоящего Кодекса, подлежат
возмещению путем зачета (возврата) на
основании отдельной налоговой декларации,
указанной в п. 6 ст. 164 настоящего Кодекса, и
документов, предусмотренных ст. 165
настоящего Кодекса.
Возмещение
производится не позднее трех месяцев,
считая со дня представления
налогоплательщиком налоговой декларации,
указанной в п. 6 ст. 164 настоящего Кодекса, и
документов, предусмотренных ст. 165
настоящего Кодекса.
В течение
указанного срока налоговый орган
производит проверку обоснованности
применения налоговой ставки 0% и налоговых
вычетов и принимает решение о возмещении
путем зачета или возврата соответствующих
сумм либо об отказе (полностью или частично)
в возмещении.
В случае, если налоговым
органом принято решение об отказе
(полностью или частично) в возмещении, он
обязан предоставить налогоплательщику
мотивированное заключение не позднее 10
дней после вынесения указанного решения.
В случае, если налоговым органом в течение
установленного срока не вынесено решение
об отказе и (или) указанное заключение не
представлено налогоплательщику, налоговый
орган обязан принять решение о возмещении
на сумму, по которой не вынесено решение об
отказе, и уведомить налогоплательщика о
принятом решении в течение десяти дней.
В случае у налогоплательщика недоимки и
пени по налогу, недоимки и пени по иным
налогам и сборам, а также задолженности по
присужденным налоговым санкциям,
подлежащим зачислению в тот же бюджет, из
которого производится возврат, они
подлежат зачету в первоочередном порядке
по решению налогового органа.
Налоговые
органы производят указанный зачет
самостоятельно и в течение 10 дней сообщают
о нем налогоплательщику.
В случае, если
налоговым органом принято решение о
возмещении, при наличии недоимки по налогу,
образовавшейся в период между датой подачи
декларации и датой возмещения
соответствующих сумм и не превышающей
сумму, подлежащую возмещению по решению
налогового органа, пеня на сумму недоимки
не начисляется.
При отсутствии у
налогоплательщика недоимки и пени по
налогу, недоимки и пени по иным налогам, а
также задолженности по присужденным
налоговым санкциям, подлежащим зачислению
в тот же бюджет, из которого производится
возврат, суммы, подлежащие возмещению,
засчитываются в счет текущих платежей по
налогу и (или) иным налогам и сборам,
подлежащим уплате в тот же бюджет, а также
по налогам, уплачиваемым в связи с
перемещением товаров через таможенную
границу Российской Федерации и в связи с
реализацией работ (услуг), непосредственно
связанных с производством и реализацией
таких товаров, по согласованию с
таможенными органами либо подлежат
возврату налогоплательщику по его
заявлению.
Не позднее последнего срока,
указанного в абз. 2 настоящего пункта,
налоговый орган принимает решение о
возврате сумм налога из соответствующего
бюджета и в тот же срок направляет это
решение на исполнение в соответствующий
орган федерального казначейства.
Возврат сумм осуществляется органами
федерального казначейства в течение двух
недель после получения решения налогового
органа. В случае, когда такое решение не
получено соответствующим органом
федерального казначейства по истечении
семи дней, считая со дня направления
налоговым органом, датой получения такого
решения признается восьмой день, считая со
дня направления такого решения налоговым
органом.
При нарушении сроков,
установленных настоящим пунктом, на сумму,
подлежащую возврату налогоплательщику,
начисляются проценты исходя из ставки
рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации.
Судами
установлено, что у истца недоимка
отсутствовала, основания для возмещения
налога на добавленную стоимость имелись,
однако такое возмещение налоговым органом
по декларациям за декабрь 2000 г. и март 2001 г.
было произведено несвоевременно по той
причине, что ведение лицевых карточек
налогоплательщика ответчиком велось с
нарушением Инструкции N 26 "О порядке ведения
в государственных налоговых инспекциях
оперативно - бухгалтерского учета налогов,
пошлин и других обязательных платежей,
утвержденной Приказом Государственной
налоговой службы Российской Федерации N
ВГ-3-13/23 от 15.04.1994г.
При таких
обстоятельствах доводы заявителя жалобы о
том, что несвоевременное возмещение налога
произошло по вине налогоплательщика,
нельзя признать обоснованными.
Вместе с
тем судебная коллегия считает, что при
расчете процентов судом допущена ошибка,
поскольку применена расчетная ставка
процента рефинансирования в день 0,07% вместо
0,0068%, в связи с чем размер процентов
подлежит уменьшению до 2 492 935 руб.
На
основании изложенного и руководствуясь п. 4
ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
ПОСТАНОВИЛА:
Постановление
апелляционной инстанции Арбитражного суда
Волгоградской области от 06 - 07.05.2002 г. по делу
N А 12-1560/02-С21 изменить. Размер взысканных в
пользу Открытого акционерного общества
"Волгоградский алюминий" процентов
уменьшить до 2 492 935 руб.
В остальной
части Постановление апелляционной
инстанции оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу с
момента его принятия и обжалованию не
подлежит.