Постановление фас поволжского округа от 22.06.2001 n а65-390/2001-са1-22 дело по иску о взыскании штрафа за неприменение ккм передано на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием материалов дела.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 22 июня 2001 года Дело N А 65-390/2001-СА1-22

(извлечение)
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району г. Казани обратилась с иском к Предпринимателю Насыбуллиной С.И., г. Казань, о взыскании 4 174 руб. 50 коп. штрафа за неприменение контрольно - кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением.
Решением от 21.02.2001 г. в иске отказано на том основании, что в основу доказательства совершения административного правонарушения положены фактические данные, добытые налоговым инспектором с превышением своих полномочий.
Постановлением апелляционной инстанции от 17.04.2001 г. указанное решение отменено. Иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Предприниматель Насыбуллина С.И. просит отменить Постановление апелляционной инстанции, полагая, что в основу принятия решения о наложении штрафа приняты доказательства, добытые с нарушением Закона.
Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив в порядке ст. 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, считает его подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Как следует из материалов дела, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району г. Казани проведена проверка соблюдения Предпринимателем Насыбуллиной С.И. Закона Российской Федерации "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением".
Согласно акту проверки от 10.10.2000 г. N 700342 при покупке сигарет и зубной пасты установлено, что торговля осуществлялась без применения контрольно - кассовой машины.
На основании ст. 7 Закона Российской Федерации "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" налоговым органом решением от 13.10.2000 г. N 584 к Предпринимателю была применена санкция в виде штрафа 4 174 руб.
Между тем материалами дела установлено, что инспектор Галдушина А.В. в ходе осуществления проверки делала закупку для личных нужд.
Суд первой инстанции расценил указанные действия представителя Налоговой инспекции как находящиеся вне пределов его компетенции.
Определением от 21.06.2001 г. Федеральным арбитражным судом Поволжского округа рассмотрение дела было отложено на 22.06.2001 г. и истцу предложено представить на обозрение суда кассационной инстанции для проверки законности и обоснованности судебных актов должностные инструкции и методические рекомендации по организации контроля за применением контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением. Указанное требование суда не выполнено.
Согласно ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверка правильности применения судом норм материального и процессуального права осуществляется кассационной инстанцией только на основании тех материалов, которые были предметом разбирательства суда первой инстанции.
Вместе с тем вопрос о правомерности проведения проверки налоговым инспектором Галдушиной А.В. судом апелляционной инстанции всесторонне и полно, в нарушение ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не исследован.
Поэтому судебный акт не может быть признан законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ПОСТАНОВИЛА:
Постановление апелляционной инстанции Высшего арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2001 г. отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию того же суда.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Постановление фас поволжского округа от 22.06.2001 n а65-13813/2000-са1-11 дело по иску о взыскании налоговых санкций передано на новое рассмотрение для устранения допущенных нарушений норм материального и процессуального права.  »

Судебная практика (Поволжье) »