Приказ мпр рф от 12.04.2002 n 188 о реорганизации департамента природных ресурсов по северо-западному региону (вместе с положением о главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды министерства природных ресурсов российской федерации по санкт-петербургу и ленинградской области)
порядке координацию деятельности по
созданию и обеспечению функционирования
комплексной системы мониторинга состояния
окружающей природной среды и использования
природных ресурсов на территории г. Санкт -
Петербурга и Ленинградской области, в
установленном порядке организует и
обеспечивает осуществление на данной
территории государственного мониторинга
состояния недр, водных объектов, лесов,
животного и растительного мира, а также
участвует в ведении другими федеральными
органами исполнительной власти
государственного мониторинга состояния
иных видов природных ресурсов;
11)
участвует в формировании системы особо
охраняемых природных территорий,
осуществляет государственное управление и
государственный контроль в области
организации и функционирования
государственных природных заповедников,
национальных природных парков и иных особо
охраняемых природных территорий,
находящихся на территории г. Санкт -
Петербурга и Ленинградской области и
находящихся в ведении Министерства
природных ресурсов Российской Федерации,
участвует в ведении Красной книги
Российской Федерации;
12) осуществляет в
пределах своей компетенции совместно с
другими специально уполномоченными
государственными органами охрану объектов
животного мира и среды их обитания на
территории г. Санкт - Петербурга и
Ленинградской области;
13) участвует в
формировании фонда государственных
информационных ресурсов, включающего
данные о состоянии природных ресурсов и
окружающей природной среды, об их
использовании и охране, регулирует в
установленном порядке использование этой
информации, участвует в создании
информационных систем по видам природных
ресурсов, организует подготовку
государственных докладов о состоянии
окружающей природной среды и об
использовании природных ресурсов на
территории г. Санкт - Петербурга и
Ленинградской области;
14) обеспечивает
в установленном порядке проведение на
территории г. Санкт - Петербурга и
Ленинградской области работ по
стандартизации, сертификации,
метрологическому контролю и надзору в
сфере природопользования и охраны
окружающей природной среды, участвует в
разработке форм государственной
статистической отчетности в этой сфере;
15) по поручению Министерства природных
ресурсов Российской Федерации
обеспечивает выполнение на территории г.
Санкт - Петербурга и Ленинградской области
обязательств, вытекающих из участия
Российской Федерации в международных
договорах, соглашениях, программах и
проектах, отнесенных к компетенции
Министерства природных ресурсов
Российской Федерации;
16) по
согласованию с Министерством природных
ресурсов Российской Федерации принимает
участие в международном сотрудничестве в
области природопользования и охраны
окружающей природной среды, осуществляемом
администрациями г. Санкт - Петербурга и
Ленинградской области;
17) выполняет
работы, связанные с использованием
сведений, составляющих государственную
тайну, осуществляемые в соответствии с
требованиями законодательных и иных
нормативных актов Российской Федерации, и
обеспечивает их защиту;
18)
разрабатывает и осуществляет мероприятия
по гражданской обороне и мобилизационной
подготовке в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
19) осуществляет иные функции по решению
Министерства природных ресурсов
Российской Федерации;
в области
недропользования и управления
государственным фондом недр:
20)
осуществляет на территории г. Санкт -
Петербурга и Ленинградской области
организационное обеспечение
государственной системы лицензирования
пользования недрами, организует проведение
конкурсов и аукционов на право пользования
недрами, осуществляет в установленном
порядке выдачу, регистрацию,
приостановление действия и аннулирование
лицензий на пользование недрами по всем
видам минерального сырья, включая
подземные воды, участвует в пределах своей
компетенции в подготовке соглашений о
разделе продукции;
21) подготавливает в
установленном порядке предложения о
порядке и условиях взимания на территории
г. Санкт - Петербурга и Ленинградской
области платежей за пользование недрами (за
исключением акцизов), отчислений на
воспроизводство минерально - сырьевой базы
и их ежегодному распределению между
бюджетами разных уровней, а также
предложения по перечню участков недр,
освоение которых может быть осуществлено
на основе соглашений о разделе
продукции;
22) подготавливает
предложения и в установленном порядке
участвует в принятии органами
исполнительной власти г. Санкт - Петербурга
и Ленинградской области решений о
предоставлении отсрочек, частичном или
полном освобождении от платежей при
пользовании недрами в случаях,
установленных законодательством
Российской Федерации;
23) обеспечивает
на территории г. Санкт - Петербурга и
Ленинградской области проведение геолого -
экономической и стоимостной оценки
месторождений полезных ископаемых и
участков недр на основе методик,
утверждаемых Министерством природных
ресурсов Российской Федерации, в
установленном порядке организует на
территории г. Санкт - Петербурга и
Ленинградской области составление и
ведение государственного баланса запасов
полезных ископаемых, постановку запасов
полезных ископаемых на государственный
баланс, а также их списание с
государственного баланса;
24)
обеспечивает на территории г. Санкт -
Петербурга и Ленинградской области в
установленном порядке функционирование
территориального фонда геологической
информации о недрах, а также банка данных по
вопросам недропользования;
25)
организует совместно с органами
исполнительной власти г. Санкт - Петербурга
и Ленинградской области и органами
Государственного горного надзора
подготовку региональных перечней
общераспространенных полезных ископаемых
для определения Министерством природных
ресурсов Российской Федерации;
26) в
установленном порядке ведет учет и
отчетность по выполненным объемам работ и
произведенным затратам, а также по
поручению Министерства природных ресурсов
Российской Федерации проводит контрольно -
ревизионную работу в организациях,
находящихся в ведении Министерства
природных ресурсов Российской Федерации и
проводящих работы на территории г. Санкт -
Петербурга и Ленинградской области;
27)
осуществляет подготовку материалов по
государственным и поощрительным денежным
вознаграждениям за открытие и разведку
месторождений полезных ископаемых, за
выявление признаков месторождений
полезных ископаемых на территории г. Санкт -
Петербурга и Ленинградской области и
вносит их в установленном порядке в
Министерство природных ресурсов России для
принятия решений;
в области управления
использованием и охраной
водного
фонда:
28) осуществляет на территории г.
Санкт - Петербурга и Ленинградской области
выдачу, регистрацию, приостановку действия
и аннулирование в установленном порядке
лицензий на водопользование, регистрацию
договоров на пользование водными
объектами, обеспечивает подготовку
материалов по предоставлению водных
объектов в особое пользование,
согласовывает в установленном порядке
места размещения хозяйственных и иных
объектов, а также осуществление всех видов
работ на водных объектах и в их
водоохранных зонах;
29) подготавливает
предложения к проектам лимитов
водопользования (водопотребления и
водоотведения) по территории г. Санкт -
Петербурга и Ленинградской области по
бассейнам рек, устанавливает лимиты
водопользования водопользователям в
пределах утвержденных Министерством
природных ресурсов Российской Федерации
территориальных лимитов и осуществляет
контроль за их соблюдением;
30) участвует
совместно с органами исполнительной власти
г. Санкт - Петербурга и Ленинградской
области в подготовке, заключении и
реализации бассейновых программ в рамках
бассейновых соглашений по использованию,
восстановлению и охране водных объектов;
31) в пределах своей компетенции
осуществляет в установленном порядке
надзор за безопасной эксплуатацией
гидротехнических сооружений, водохранилищ,
накопителей сточных вод и других жидких
отходов;
32) участвует в пределах своей
компетенции в формировании и ведении
Российского регистра гидротехнических
сооружений;
33) участвует в пределах
своей компетенции в ведении
государственного кадастра и
государственного учета вод (поверхностных
и подземных) и их использования;
34)
изучает потребности населения и объектов
экономики г. Санкт - Петербурга и
Ленинградской области в ресурсах подземных
и поверхностных вод, разрабатывает
предложения по улучшению водоснабжения
населения и объектов экономики, сокращению
использования питьевой воды на
производственные нужды;
35) в
установленном порядке ведет
статистическую отчетность по вопросам
использования и охраны водных объектов;
36) принимает участие в организации
оперативного регулирования распределения
водных ресурсов в соответствии с
потребностями населения и субъектов
хозяйственной деятельности и
складывающейся водохозяйственной
обстановки с учетом соблюдения допустимых
норм воздействия на водные объекты и
сохранения водных экосистем;
37)
обеспечивает в пределах своей компетенции
организацию работ по предупреждению
вредного воздействия вод, загрязнения
водных объектов в результате аварий и
стихийных бедствий, участвует в работе
противопаводковых и чрезвычайных
комиссий;
38) организует эксплуатацию
водохранилищ и водохозяйственных систем
комплексного назначения, защитных
сооружений, полностью расположенных на
территории г. Санкт - Петербурга и
Ленинградской области и находящихся в
ведении Министерства природных ресурсов
Российской Федерации;
39) готовит
предложения о первоочередных объектах,
строительство, реконструкция и ремонт
которых финансируются за счет средств
федерального бюджета;
40) вносит
предложения по установлению
дифференцированных ставок платы за
пользование водными объектами,
представляет расчеты поступлений средств
от оплаты за пользование водными объектами
в консолидированный бюджет, принимает
участие в разработке перечня
водохозяйственных мероприятий на
территории г. Санкт - Петербурга и
Ленинградской области, финансируемых за
счет средств от указанной платы;
41)
осуществляет иные функции в области
управления использованием и охраной водных
объектов в пределах своей компетенции;
в
области управления использованием,
охраной,
защитой лесного фонда,
воспроизводством лесов
и ведением
лесного хозяйства:
42) в пределах своей
компетенции осуществляет на территории г.
Санкт - Петербурга и Ленинградской области
государственное управление в области
использования, охраны, защиты лесного фонда
и воспроизводства лесов как
непосредственно, так и через лесхозы, в том
числе лесхозы - техникумы, опытные и другие
специализированные лесхозы и организации
лесного хозяйства, находящиеся в ведении
Главного управления;
43) организует и
обеспечивает на территории г. Санкт -
Петербурга и Ленинградской области
рациональное, многоцелевое, непрерывное и
неистощительное лесопользование,
воспроизводство, охрану и защиту лесов,
выполнение мер по лесному семеноводству,
рациональное использование земель лесного
фонда, сохранение и усиление
средообразующих, защитных, водоохранных,
рекреационных и иных полезных природных
свойств лесов;
44) обеспечивает на
территории г. Санкт - Петербурга и
Ленинградской области осуществление прав
владения, пользования и распоряжения
лесным фондом, ведение государственного
учета лесного фонда, подготавливает в
установленном порядке материалы по
вопросам отнесения лесов к группам лесов и
категориям защитности лесов первой группы,
а также по переводу лесов из одной группы
лесов или из категории защитности лесов
первой группы соответственно в другую
группу или категорию;
45) обеспечивает и
контролирует на территории Ленинградской
области выполнение установленного порядка
проведения лесоустройства на территории
лесного фонда и лесов, не входящих в лесной
фонд, обеспечивает выполнение лесхозами
работ по уходу за лесами,
лесохозяйственных, лесовосстановительных,
гидролесомелиоративных и иных работ по
ведению лесного хозяйства;
46)
обеспечивает выдачу в соответствии с
лесным законодательством Российской
Федерации разрешительных документов на
право лесопользования;
47)
подготавливает предложения и участвует в
разработке органами государственной
власти г. Санкт - Петербурга и Ленинградской
области территориальных (региональных)
государственных программ использования,
охраны, защиты лесного фонда и
воспроизводства лесов, а также по охране,
контролю и регулированию использования
объектов животного мира и среды их
обитания, участвует в реализации этих
программ;
48) подготавливает и
представляет на утверждение органам
исполнительной власти г. Санкт - Петербурга
и Ленинградской области предложения о
параметрах особо защитных участков леса и
запрещении применения рубок главного
пользования на особо защитных участках в
соответствии с их перечнем,
устанавливаемым Министерством природных
ресурсов Российской Федерации;
49)
разрабатывает и представляет органам
государственной власти г. Санкт -
Петербурга и Ленинградской области
предложения об отнесении лесов к ленточным
борам, защитным полосам вдоль
железнодорожных магистралей,
автомобильных дорог федерального и
регионального значения, запретным полосам
лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и
других водных объектов, имеющим важное
значение для охраны окружающей среды, если
это отнесение не связано с переводом лесов
из одной группы лесов в другую;
50)
представляет органам государственной
власти Ленинградской области предложения о
переводе лесных земель в нелесные земли для
использования их в целях, не связанных с
ведением лесного хозяйства, и (или) изъятии
земель лесного фонда;
51) выдает в
установленном порядке разрешения лесхозам
на перевод лесных земель в нелесные земли
для использования их в целях, связанных с
ведением лесного хозяйства и пользованием
лесным фондом;
52) участвует в разработке
в установленном порядке региональных
правил (наставлений) рубок главного
пользования и рубок промежуточного
пользования, санитарных правил,
регламентирующих мероприятия по защите
лесного фонда и лесов, не входящих в лесной
фонд, перечня видов побочного
лесопользования, а также иных норм и правил
в сфере использования, охраны, защиты
лесного фонда и воспроизводства лесов;
53) контролирует разработку планов
противопожарных мероприятий, проводимых
лесопользователями, соблюдение правил
пожарной безопасности в лесном фонде и
лесах, не входящих в лесной фонд,
нормативную обеспеченность средствами
пожаротушения в местах проведения на
территории лесного фонда работ, культурно -
массовых и других мероприятий, организует
разработку и представление в органы
исполнительной власти г. Санкт - Петербурга
и Ленинградской области планов мероприятий
по привлечению населения, противопожарной
техники и транспортных средств организаций
на тушение лесных пожаров и ликвидацию их
последствий, организует авиационную и
наземную