Приказ гтк рф от 05.05.1995 n 303 о введении в таможенные органы должностей специалистов таможенного контроля за радиоактивными и делящимися материалами (вместе с общим положением о службе таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами (ткдрм) таможенного органа российской федерации)

¦Итого: ¦ 8 ¦ 71 ¦ 73 ¦24728505 ¦
L---------------------+----------+---------+---------+------------



Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 5 мая 1995 г. N 303
Утверждаю
Заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
С.М.БЕКОВ
Согласовано
Заместитель Председателя
Государственного комитета
санитарно-эпидемиологического
надзора Российской Федерации
А.А.МОНИСОВ
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА
ДЕЛЯЩИМИСЯ И РАДИОАКТИВНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ (ТКДРМ)
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Назначение.
Служба ТКДРМ предназначена для пресечения незаконных перемещений через таможенную границу Российской Федерации делящихся и радиоактивных материалов.
1.2. Настоящее Положение устанавливает общие принципы организации и определяет основные задачи, права, обязанности, ответственность, а также другие вопросы деятельности службы ТКДРМ таможенного органа Российской Федерации.
1.3. На основании данного Положения действуют службы ТКДРМ таможенных органов Российской Федерации, положения о которых согласовываются с местными органами Госкомсанэпиднадзора России и утверждаются начальниками таможенных органов Российской Федерации.
1.4. Служба ТКДРМ отвечает за:
- организацию таможенного оформления и контроль за делящимися и радиоактивными материалами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации;
- контроль и координацию действий всех подразделений таможенных органов и таможенных лабораторий по организации контроля за перемещением через таможенную границу Российской Федерации делящихся и радиоактивных материалов;
- оснащенность таможенных органов и таможенных лабораторий техническими средствами радиационного контроля (РК) и безопасности в целях пресечения незаконных перемещений через таможенную границу Российской Федерации делящихся и радиоактивных материалов;
- техническую эксплуатацию и поддержание в исправном состоянии систем и средств ТКДРМ;
- разработку и контроль выполнения требований нормативно-технической документации по вопросам ТКДРМ;
- совершенствование технических средств и методов РК;
- обеспечение радиационной безопасности персонала и населения при ТКДРМ и использование других источников ионизирующего излучения при таможенном контроле;
- организацию обучения персонала таможенного органа эффективному и безопасному использованию технических средств ТКДРМ.
1.5. Служба ТКДРМ в таможенном органе и таможенных лабораториях организовывается в виде отдела, группы в зависимости от задач и объема работ таможенного органа. Численность службы устанавливается с учетом обеспечения эффективного радиационного контроля в каждой дежурной смене таможенного органа.
1.6. Служба ТКДРМ является структурным подразделением таможенного органа и подчиняется непосредственно начальнику таможенного органа или его заместителю.
1.7. Служба ТКДРМ укомплектовывается лицами, не имеющими медицинских противопоказаний для работы в условиях воздействия ионизирующих излучений и прошедших специальную подготовку.
1.8. На должность руководителя службы ТКДРМ таможенного органа назначается лицо, имеющее высшее образование и стаж работы на инженерно-технических должностях в области радиационного контроля не менее пяти лет.
1.9. При таможенном контроле за перемещением через таможенную границу Российской Федерации радиоактивных и делящихся материалов должен осуществляться индивидуальный дозиметрический контроль персонала и контроль за состоянием радиационной обстановки на территории таможенного органа.
1.10. По возможным последствиям, обнаружение незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации делящихся и радиоактивных материалов, рассматривается как радиационная авария.
Действия сотрудников таможенного органа должны регламентироваться в этом случае единым нормативным документом, согласованным с органами Госатомнадзора России, Госкомсанэпиднадзора России, МЧС России, МВД России и утвержденным начальником таможенного органа.
1.11. В своей работе служба ТКДРМ руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Нормами радиационной безопасности НРБ-76/87, Основными санитарными правилами работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений ОСП-72/87, правилами и нормами ТКДРМ, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, а также настоящим Положением.
1.12. Сотрудники службы ТКДРМ согласно НРБ-76/87 относятся к категории А - персонал, и на них распространяются льготы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.13. Методическое руководство и контроль за деятельностью служб ТКДРМ таможенных органов осуществляет УОТК ГТК России, служба ТКДРМ региональных таможенных управлений по подчиненности.
2. Основные задачи и функции
Основными задачами и функциями службы ТКДРМ являются:
2.1. Проведение досмотра с помощью специальной аппаратуры при таможенном оформлении радиоактивных и делящихся материалов, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, на пограничных и внутренних таможнях, осуществляющих производство таможенного оформления этих материалов.
2.2. Осуществление постоянного радиационного контроля с помощью стационарной дистанционной автоматизированной аппаратуры всех транспортных средств, товаров и пассажиров (багажа) при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации с регистрацией превышения естественного гамма-нейтронного фона.
2.3. Локализация источника ионизирующего излучения с помощью переносных приборов (при обнаружении превышения естественного фона) до уровня транспортного средства (его отсека), упаковки (места) багажа, товара.
Определение степени опасности обнаруженного источника ионизирующего излучения (радиоактивного загрязнения).
2.4. Обеспечение временного хранения задержанных радиоактивных объектов в заранее подготовленных для этого местах (хранилищах, площадках) транспортной организации или других организаций региона, оборудованных в соответствии с требованиями радиационной безопасности.
2.5. Идентификация источника ионизирующего излучения путем замера его спектральных характеристик.
2.6. Передача задержанных делящихся и радиоактивных материалов в установленном порядке компетентным органам.
2.7. Организация контроля за выполнением нормативных и иных правовых актов ГТК России по вопросам ТКДРМ, а также выполнением норм и правил радиационной безопасности, контроля индивидуальных доз внешнего облучения сотрудников таможенного органа.
2.8. Ведение производства по делам о нарушении таможенных правил по выявленным фактам незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов, участие в проведении процессуальных действий по делам о контрабанде и иных преступлениях в сфере таможенного дела и оказание помощи при проведении дознания.
2.9. Регистрация результатов радиационного контроля в рабочих журналах, протоколах и иных формах учетной документации, разработанных с учетом специфики таможенного органа.
2.10. Организация и проведение экспертиз по спорным вопросам обнаружения и идентификации радиационных материалов и предметов.
2.11. Планирование и оснащение таможенного органа техническими средствами ТКДРМ и необходимыми средствами индивидуальной защиты (СИЗ).
2.12. Организация обеспечения правильной технической эксплуатации средств ТКДРМ, источников ионизирующего излучения, имеющихся в таможенных органах, и обучения сотрудников таможенного органа работе со средствами ТКДРМ и по вопросам радиационной безопасности (РБ). Контроль за соблюдением правил эксплуатации средств ТКДРМ и правил РБ в таможенном органе Российской Федерации.
2.13. Организация и проведение технического обслуживания и участие в проведении ремонтно-профилактических работ средств ТКДРМ в таможенном органе Российской Федерации.
2.14. Участие в рассмотрении проектных материалов на вновь создаваемые и реконструируемые объекты таможенной инфраструктуры по вопросам оснащения их средствами ТКДРМ.
2.15. Участие в разработке нормативно-технических документов по ТКДРМ и организация обеспечения ими таможенных органов Российской Федерации.
2.16. В случае возникновения радиационной аварии в месте расположения таможенного органа - участие совместно с представителями транспортной организации, МЧС России, Госкомсанэпиднадзора России, Госатомнадзора России, МВД России в контроле за радиационной обстановкой на месте аварии, определении индивидуальных доз облучения персонала, расследовании радиационной аварии и ликвидации ее последствий.
2.17. Организация совершенствования средств ТКДРМ. Разработка и выдача технических заданий на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Контроль за этапами исследований и разработок, организация проведения испытаний и внедрение разработанных средств ТКДРМ.
2.18. Разработка предложений по совершенствованию оснащения таможенных органов средствами ТКДРМ на основе изучения технологий таможенного контроля, оперативной обстановки и прогнозов ее изменения, существующих и перспективных средств ТКДРМ.
2.19. Участие совместно с другими правоохранительными органами в международном сотрудничестве по пресечению незаконного перемещения радиоактивных и делящихся материалов через границы.
2.20. Участие совместно со структурными подразделениями МИД России и Госатомнадзора России в реализации мер по обеспечению выполнения Договора о нераспространении ядерного оружия и других межгосударственных соглашений в этой области.
3. Права службы ТКДРМ
Сотрудники службы ТКДРМ имеют право:
3.1. Контролировать состояние ТКДРМ во всех подразделениях таможенных органов, знакомиться с необходимой проектной, конструкторской, технологической и другой документацией, требовать и получать объяснения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации по вопросам ТКДРМ.
3.2. Давать руководству таможенного органа предложения об отстранении от работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения лиц, виновных в нарушении требований радиационной безопасности, и наложении взысканий на них, а также о поощрении должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, обеспечивающих своевременное выполнение мероприятий по ТКДРМ.
3.3. При возникновении ситуаций, представляющих опасность для жизни и здоровья работающих или опасность радиоактивного заражения окружающей среды, приостанавливать таможенный контроль за радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения с сообщением об этом руководству таможенного органа.
3.4. Принимать участие в расследовании радиационных аварий, связанных с загрязнением помещений, рабочих мест и переобучением сотрудников таможенных органов.
3.5. Принимать участие в работе конференций, совещаний, семинаров, симпозиумов по вопросам ТКДРМ и радиационной безопасности.
3.6. Готовить и представлять предложения по совершенствованию ТКДРМ, а также своей деятельности.
4. Ответственность
4.1. Руководитель службы ТКДРМ таможенного органа несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на него настоящим Положением, правильность и полноту использования представленных прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Ответственность остальных сотрудников службы ТКДРМ таможенного органа Российской Федерации определяется соответствующими должностными инструкциями.
Начальник Управления
организации таможенного контроля
А.Г.ВАСИЛЬЕВ
Согласовано
Директор Санкт-Петербургского
НИИ радиационной гигиены
П.В.РАМЗАЕВ

Постановление гд фс рф от 05.07.2000 n 525-iii гд о федеральном законе о сборе за пограничное оформление  »

Постановления и Указы »