Информация счетной палаты рф от 06.03.2000 отчет по результатам проверки целевого использования средств займа международного банка реконструкции и развития (мбрр) ru-4183 инновационный проект развития образования в национальном фонде подготовки финансовых и управленческих кадров
2000 г. обращается письмом за N 77/2 к
генеральному директору НФПК Семенцову С.П.
с просьбой увеличения суммы договора
Е/В.2в/044/99 от 6 июля 1999 г. с 30000 до 36000 долларов
США - на сумму возмещения НДС в размере 6000
долларов США.
На основании данного
письма первоначальная редакция пункта 3.А
Договора N Е/В.2в/044/99 изменена: "За услуги,
оказанные в рамках Приложения А, Заказчик
заплатит Исполнителю сумму, не превышающую
36000 долларов США, в т.ч. НДС". В результате
пересмотра стоимости контракта в сторону
увеличения руководством НФПК в лице
генерального директора Семенцова С.П.
нарушено требование Операционного
руководства о соблюдении предельной суммы
гранта, выплачиваемой издательствам на
продвижение учебников.
При проверке
представленного итогового отчета по
контракту N Е/В.2в/044/99 от 6 июля 1999 г. выявлено,
что при сметной стоимости выполняемых ООО
"Издательство "Вита - Пресс" услуг по
контракту N Е/В.2в/044/99 от 6 июля 1999 г. в 36000
долларов США, что эквивалентно 772834,31 рубля,
оправдательные документы представлены на
1649732,93 рубля. Нет разграничения
произведенных расходов на расходы самого
ООО "Издательство "Вита - Пресс" и на расходы,
осуществленные в рамках контракта N
Е/В.2в/044/99 от 6 июля 1999 г.
В итоговый
финансовый отчет ООО "Издательство "Вита -
Пресс" включило затраты в сумме 4740 долларов
США, эквивалентной 114705,60 рубля, на оплату
услуг консультантов издательства по
организации и участию в семинарах. В
обоснование этих затрат приложены копии
расчетно - платежных ведомостей за июль -
декабрь 1999 г., январь 2000 г. Договоров с
консультантами нет, перечень вопросов, по
которым проводились консультации,
отсутствует, кто именно получал
консультации, не указано.
Подкомпонент 3:
"Информационная система по учебному
книгоизданию"
В рамках этого
подкомпонента заключено 19 контрактов на
общую сумму 1014555,94 доллара США, из них
средства займа составляют 866280,26 доллара
США, из которых выплачено 626884,61 доллара
США.
В рамках данного подкомпонента
НФПК заключил контракт N Е/В3.а/025/99 от 30
августа 1999 г. с ООО "Агентство ПР-СОФТ
"Издательский сервис" на сумму 25000 долларов
США на разработку и издание пилотной версии
каталога по учебным материалам "Дошкольное
образование".
Издание каталогов по
дошкольной литературе не предусмотрено
Соглашением о займе МБРР RU-4183 для
финансирования проекта "Инновационный
проект развития образования".
ООО
"Агентство ПР-СОФТ "Издательский сервис",
взявшее на себя, согласно подписанному
контракту N Е/В3.а/025/99, обязательства на
разработку и издание пилотных версий
каталога - справочника "Дошкольное
образование в России" тиражом не менее 15000
экземпляров, заключило договор N Д-16/8 от 12
октября 1999 г. с ООО "Раелла - Оптим" на
печатание каталога тиражом 15000 экземпляров.
Согласно данному договору за выполненные
услуги ООО "Агентство ПР-СОФТ "Издательский
сервис" выплачивает ООО "Раелла - Оптим" 40000
рублей и дополнительно 2500 долларов США, а
ООО "Раелла - Оптим" передает агентству
отпечатанный тираж каталога в количестве
15000 экземпляров.
Оправдательные
документы (доверенность, накладные) на
получение 15000 экземпляров каталога
"Дошкольное образование в России" ООО
"Агентство ПР-СОФТ "Издательский сервис" от
ООО "Раелла - Оптим" не представлены.
Во
исполнение договора N Д-16/8 от 12 октября 1999 г.
ООО "Агентство ПР-СОФТ "Издательский сервис"
и ООО "Раелла - Оптим" составили Акт сдачи -
приемки выполненных работ от 21 декабря 1999 г.
о том, что работы по печати тиража каталога -
справочника "Дошкольное образование в
России" количеством 15000 экз. выполнены и
претензий не вызывают, печатная продукция
надлежащим образом оформлена и принята
агентством комплектно.
При изучении
предъявленного контрольного образца
каталога - справочника "Дошкольное
образование в России" (руководитель проекта
Нефедова З.А., составители: Арапова -
Пискарева Н.А., Оверчук Т.И.) установлено, что
данный каталог печатался в типографии ОАО
"Калужская типография стандартов" по
рукописи, сданной в набор 20 июля 1999 г. и
подписанной в печать 20 сентября 1999 г., заказ
N 3081.
НФПК 23 декабря 1999 г. подписывает с
ООО "Агентство ПР-СОФТ "Издательский сервис"
Акт сдачи - приемки работ по контракту N
Е/В3.а/025/99 от 30 августа 1999 г. о том, что ООО
"Агентство ПР-СОФТ "Издательский сервис"
обязательства по договору согласно
техническому заданию и спецификации
(разработана и издана пилотная версия
каталога - справочника "Дошкольное
образование в России") выполнило в полном
объеме, тираж издания каталога составляет
15000 экземпляров. За проделанную работу,
согласно договору, НФПК перечислил
агентству сумму в размере 638618,03 рубля
(эквивалентно 25000 долларов США).
Финансовый отчет ООО "Агентство ПР-СОФТ
"Издательский сервис" по результатам
выполненной работы, предусмотренный
условиями контракта N Е/В3.а/025/99,
отсутствует. Документов, подтверждающих
получение НФПК от ООО "Агентство ПР-СОФТ
"Издательский сервис" каталога -
справочника "Дошкольное образование в
России" в количестве 150
