Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2014 № 151

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 26 февраля 2014 г. N 151

                              МОСКВА


      О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней
   государственных и муниципальных услуг и работ, формировании,
ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг
 и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными
   учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению
       и утверждению ведомственных перечней государственных
     (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых
   государственными учреждениями субъектов Российской Федерации
                   (муниципальными учреждениями)

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 11.10.2014 г. N 1042; от 02.07.2015 г. N 670)

     В соответствии с пунктом 3-1  статьи 69-2  Бюджетного  кодекса
Российской    Федерации    Правительство    Российской    Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Правила формирования и ведения базовых  (отраслевых)  перечней
государственных и муниципальных услуг и работ;
     Правила  формирования,  ведения  и  утверждения  ведомственных
перечней государственных услуг и работ, оказываемых  и  выполняемых
федеральными государственными учреждениями;
     общие  требования  к  формированию,  ведению   и   утверждению
ведомственных  перечней  государственных  (муниципальных)  услуг  и
работ,  оказываемых  и  выполняемых  государственными  учреждениями
субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями).
     2. Федеральным органам исполнительной  власти,  осуществляющим
функции     по     выработке     государственной     политики     и
нормативно-правовому   регулированию   в    установленных    сферах
деятельности, утвердить  до  1 июля  2014 г.  базовые  (отраслевые)
перечни  государственных  и   муниципальных   услуг   и   работ   в
соответствии с настоящим постановлением.
     3. Федеральным органам государственной власти (государственным
органам),   осуществляющим   функции   и   полномочия    учредителя
федеральных  бюджетных  учреждений   или   автономных   учреждений,
созданных   на   базе   имущества,   находящегося   в   федеральной
собственности, а также главным распорядителям средств  федерального
бюджета,  в  ведении   которых   находятся   федеральные   казенные
учреждения, привести до 1 января 2016 г. в соответствие с настоящим
постановлением ведомственные перечни государственных услуг и работ,
оказываемых (выполняемых) находящимися в  их  ведении  федеральными
государственными   учреждениями   в   качестве    основных    видов
деятельности.
     4. Установить,   что   положения   настоящего    постановления
применяются  при   формировании   государственных   (муниципальных)
заданий  на  оказание  государственных  (муниципальных)   услуг   и
выполнение работ на 2016 год (на 2016 год и плановый период 2017  и
2018 годов),  если  нормативными  правовыми  актами   Правительства
Российской    Федерации,     высшего     исполнительного     органа
государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальным
правовым актом местной администрации муниципального  образования  в
отношении соответственно  федеральных  государственных  учреждений,
государственных   учреждений   субъекта    Российской    Федерации,
муниципальных  учреждений   не   установлен   более   ранний   срок
формирования государственных (муниципальных)  заданий  на  оказание
государственных   (муниципальных)   услуг   и   выполнение    работ
в соответствии с настоящим постановлением.
     5. Признать  утратившими  силу  с  1 января   2016 г.   абзацы
четвертый и пятый пункта 1 постановления  Правительства  Российской
Федерации  от  2 сентября  2010 г.  N 671  "О порядке  формирования
государственного задания в  отношении  федеральных  государственных
учреждений и финансового  обеспечения  выполнения  государственного
задания" (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2010,
N 37, ст. 4686).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 26 февраля 2014 г. N 151


                              ПРАВИЛА
       формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней
           государственных и муниципальных услуг и работ

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 02.07.2015 г. N 670)

     1. Настоящие  Правила  устанавливают  порядок  формирования  и
ведения   базовых   (отраслевых)   перечней    государственных    и
муниципальных услуг и работ (далее - базовые (отраслевые) перечни).
     2. Базовые  (отраслевые)  перечни   формируются   федеральными
органами  исполнительной   власти,   осуществляющими   функции   по
выработке   государственной   политики    и    нормативно-правовому
регулированию  в   установленных   сферах   деятельности   (далее -
соответствующие федеральные органы исполнительной  власти),  исходя
из  положений  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,
субъектов Российской  Федерации  и  муниципальных  правовых  актов,
регулирующих порядок предоставления государственных и муниципальных
услуг и работ.
     3. Перечень видов  деятельности,  по  которым  соответствующие
федеральные  органы   исполнительной   власти   формируют   базовые
(отраслевые)   перечни,   утверждается    Министерством    финансов
Российской   Федерации   по   согласованию    с    соответствующими
федеральными органами исполнительной власти.
     4. Базовые (отраслевые) перечни, сформированные в соответствии
с настоящими Правилами, утверждаются соответствующими  федеральными
органами исполнительной  власти  по  согласованию  с  Министерством
финансов Российской Федерации.
     5. В  базовые  (отраслевые)   перечни   в   отношении   каждой
государственной  (муниципальной)  услуги  или   работы   включается
следующая информация:
     а) наименование  государственной  (муниципальной)  услуги  или
работы  с  указанием  кодов  Общероссийского  классификатора  видов
экономической деятельности, которым  соответствует  государственная
(муниципальная) услуга или работа;
     б) указание  на  публично-правовое  образование,  к  расходным
обязательствам которого в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, относится  оказание
государственной (муниципальной) услуги или работы;
     в) указание  на  бесплатность  или  платность  государственной
(муниципальной) услуги или работы;
     г) содержание  государственной  (муниципальной)   услуги   или
работы;
     д) условия (формы)  оказания  государственной  (муниципальной)
услуги или выполнения работы;
     е) вид    деятельности    государственного    (муниципального)
учреждения;
     ж) категории  потребителей   государственной   (муниципальной)
услуги или работы;
     з)  наименования  показателей,  характеризующих  качество (при
установлении       показателей,      характеризующих      качество,
соответствующими  федеральными  органами  исполнительной  власти) и
(или)  объем  государственной  (муниципальной)  услуги (выполняемой
работы), и единицы их измерения; (В      редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 02.07.2015 г. N 670)
     и)  реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации,
субъектов  Российской  Федерации  и  муниципальных  правовых актов,
являющихся основанием для включения государственной (муниципальной)
услуги  или  работы в базовые (отраслевые) перечни и (или) внесения
изменений в базовые (отраслевые) перечни, а также электронные копии
таких актов. (В  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 02.07.2015 г. N 670)
     6. Информация,  сформированная  соответствующими  федеральными
органами   исполнительной   власти   по   каждой    государственной
(муниципальной)  услуге  или  работе  в  соответствии  с  пунктом 5
настоящих Правил, образует реестровую запись.
     Каждой реестровой записи присваивается уникальный номер.
     7. Правила формирования информации и документов для  включения
в реестровые записи, порядок  формирования  (изменения)  реестровой
записи   и   структура   уникального   номера   реестровой   записи
устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
     8. Реестровые  записи  направляются  в  электронной  форме  на
предварительное согласование  в  Министерство  финансов  Российской
Федерации.
     Министерство финансов Российской Федерации в  течение  10 дней
со дня направления  реестровых  записей  принимает  решение  об  их
согласовании (об отказе в согласовании с указанием причин отказа).
     9. Реестровые записи подписываются усиленной квалифицированной
электронной подписью лица, уполномоченного в установленном  порядке
на это от имени соответствующего федерального органа исполнительной
власти.
     10. Базовые  (отраслевые)  перечни   формируются   и   ведутся
соответствующими  федеральными  органами  исполнительной  власти  в
информационной  системе,  доступ  к  которой  осуществляется  через
единый    портал    бюджетной    системы    Российской    Федерации
(www.budget.gov.ru)    в информационно-телекоммуникационной    сети
"Интернет".
     Базовые  (отраслевые) перечни, сформированные в соответствии с
настоящими   Правилами,   размещаются   на   официальном  сайте  по
размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях
(www.bus.gov.ru)  и  на едином портале бюджетной системы Российской
Федерации  (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  в  порядке,  установленном Министерством финансов
Российской Федерации. (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 02.07.2015 г. N 670)
     11. Федеральные органы государственной власти (государственные
органы),  органы   государственной   власти   субъекта   Российской
Федерации, органы местного самоуправления, осуществляющие функции и
полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений, а  также
главные  распорядители  бюджетных  средств,   в   ведении   которых
находятся казенные  учреждения,  вправе  направить  соответствующим
федеральным органам исполнительной власти  предложения  о  внесении
изменений  в  базовые  (отраслевые)  перечни  с  приложением  копий
документов, являющихся основанием  для  внесения  таких  изменений,
путем  размещения  в  информационной  системе,  доступ  к   которой
осуществляется через единый  портал  бюджетной  системы  Российской
Федерации (www.budget.gov.ru) в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет",  заявки  в  порядке,  установленном  Министерством
финансов Российской Федерации.
     Органы государственной власти субъекта Российской Федерации  и
органы местного самоуправления направляют  предложения  о  внесении
изменений  в  базовые  (отраслевые)  перечни   после   согласования
соответственно с финансовым органом субъекта  Российской  Федерации
или финансовым органом муниципального образования.
     12. Соответствующие федеральные органы исполнительной власти в
течение 5 рабочих дней со дня поступления  предложений  о  внесении
изменений в базовые (отраслевые) перечни рассматривают их и  вносят
соответствующие  изменения  в  базовые  (отраслевые)  перечни  либо
принимают решение об отказе во внесении таких изменений.
     В случае принятия решения об отказе во  внесении  изменений  в
базовые (отраслевые)  перечни  соответствующие  федеральные  органы
исполнительной власти в указанный срок уведомляют о  своем  решении
органы, осуществляющие полномочия учредителя,  с  указанием  причин
отклонения предложения об изменении базовых (отраслевых) перечней.


                           ____________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 26 февраля 2014 г. N 151


                              ПРАВИЛА
    формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней
     государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых
            федеральными государственными учреждениями

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 11.10.2014 г. N 1042; от 02.07.2015 г. N 670)

     1. Настоящие  Правила  устанавливают   порядок   формирования,
ведения и утверждения ведомственных перечней государственных  услуг
и работ в целях составления  государственных  заданий  на  оказание
государственных услуг и выполнение работ, оказываемых и выполняемых
федеральными государственными учреждениями  (далее -  ведомственные
перечни государственных услуг и работ).
     2. Ведомственные  перечни  государственных   услуг   и   работ
формируются    федеральными    органами    исполнительной    власти
(государственными органами), осуществляющими функции  и  полномочия
учредителя  федеральных  бюджетных   или   автономных   учреждений,
созданных   на   базе   имущества,   находящегося   в   федеральной
собственности,   а   также   главными    распорядителями    средств
федерального  бюджета,  в  ведении  которых  находятся  федеральные
казенные  учреждения  (далее -  органы,  осуществляющие  полномочия
учредителя).
     3. Ведомственные  перечни  государственных  услуг   и   работ,
сформированные в соответствии с настоящими Правилами,  утверждаются
органами, осуществляющими полномочия учредителя.
     4. В  ведомственные  перечни  государственных  услуг  и  работ
включается в отношении каждой  государственной  услуги  или  работы
следующая информация:
     а) наименование государственной услуги или работы с  указанием
кодов   Общероссийского    классификатора    видов    экономической
деятельности,  которым  соответствует  государственная  услуга  или
работа;
     б) наименование органа, осуществляющего полномочия учредителя;
     в)   код   органа,  осуществляющего  полномочия  учредителя  в
соответствии  с  реестром  участников  бюджетного процесса, а также
юридических  лиц,  не  являющихся  участниками бюджетного процесса,
формирование   и   ведение   которого   осуществляется  в  порядке,
устанавливаемом  Министерством финансов Российской Федерации (далее
- реестр участников бюджетного процесса); (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 02.07.2015 г. N 670)
     г)  наименования  федеральных  государственных учреждений и их
коды в соответствии с реестром участников бюджетного процесса;   (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 11.10.2014 г. N 1042)
     д) содержание государственной услуги или работы;
     е) условия  (формы)  оказания   государственной   услуги   или
выполнения работы;
     ж) вид деятельности федерального государственного учреждения;
     з) категории потребителей государственной услуги или работы;
     и)   наименования  показателей,  характеризующих  качество  (в
соответствии    с    показателями,    характеризующими    качество,
установленными  в базовом (отраслевом) перечне, а при их отсутствии
или  в  дополнение к ним - показателями, характеризующими качество,
установленными   органом,   осуществляющим   функции  и  полномочия
учредителя)  и  (или)  объем  государственной  услуги  (выполняемой
работы), и единицы их измерения; (В      редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 02.07.2015 г. N 670)
     к) указание  на  бесплатность  или  платность  государственной
услуги или работы;
     л) реквизиты нормативных правовых актов, являющихся основанием
для включения государственной услуги  или  работы  в  ведомственный
перечень государственных услуг и работ  или  внесения  изменений  в
ведомственный  перечень  государственных  услуг  и  работ,  а также
электронные копии таких нормативных правовых актов.
     5. Информация, сформированная по каждой государственной услуге
или работе в соответствии с пунктом 4  настоящих  Правил,  образует
реестровую запись.
     Каждой реестровой записи присваивается уникальный номер.
     6. Правила формирования информации и документов для  включения
в реестровую запись, порядок  формирования  (изменения)  реестровой
записи   и   структура   уникального   номера   реестровой   записи
устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
     7. Реестровые записи подписываются усиленной квалифицированной
электронной подписью лица, уполномоченного в установленном  порядке
действовать от имени органа, осуществляющего полномочия учредителя.
     8. Ведомственные  перечни  государственных   работ   и   услуг
формируются  и   ведутся   органами,   осуществляющими   полномочия
учредителя,   в   информационной   системе,   доступ   к    которой
осуществляется через единый  портал  бюджетной  системы  Российской
Федерации (www.budget.gov.ru) в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     Ведомственные   перечни   государственных   работ   и   услуг,
сформированные  в  соответствии с настоящими Правилами, размещаются
на  официальном  сайте по размещению информации о государственных и
муниципальных  учреждениях  (www.bus.gov.ru)  и  на  едином портале
бюджетной   системы   Российской  Федерации  (www.budget.gov.ru)  в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"  в  порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации.       (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 02.07.2015 г. N 670)


                           ____________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 26 февраля 2014 г. N 151


                         ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
   к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней
   государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и
  выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской
              Федерации (муниципальными учреждениями)

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 11.10.2014 г. N 1042; от 02.07.2015 г. N 670)

     1. Настоящий  документ  устанавливает   общие   требования   к
формированию,  ведению   и   утверждению   ведомственных   перечней
государственных (муниципальных) услуг и работ в  целях  составления
государственных и муниципальных заданий на оказание государственных
или муниципальных услуг и выполнение  работ  учреждениями  субъекта
Российской   Федерации,    муниципальными    учреждениями    (далее
соответственно -     ведомственные     перечни      государственных
(муниципальных)  услуг  и  работ,  государственные  (муниципальные)
учреждения).
     2. Ведомственные перечни государственных (муниципальных) услуг
и  работ  формируются  и  утверждаются  в  порядке,   установленном
соответственно  высшими  исполнительными  органами  государственной
власти субъектов Российской Федерации или местными  администрациями
муниципальных образований с учетом настоящего документа.
     3. В  ведомственные  перечни  государственных  (муниципальных)
услуг  и  работ  включается  в  отношении  каждой   государственной
(муниципальной) услуги или работы следующая информация:
     а) наименование  государственной  (муниципальной)  услуги  или
работы  с  указанием  кодов  Общероссийского  классификатора  видов
экономической деятельности, которым  соответствует  государственная
(муниципальная) услуга или работа;
     б) наименование   органа   исполнительной   власти    субъекта
Российской    Федерации    (органа    местного     самоуправления),
осуществляющего  функции  и  полномочия  учредителя   в   отношении
соответственно  государственных  учреждений   субъекта   Российской
Федерации и муниципальных учреждений (далее - орган, осуществляющий
полномочия учредителя);
     в)   код  органа,  осуществляющего  полномочия  учредителя,  в
соответствии  с  реестром  участников  бюджетного процесса, а также
юридических  лиц,  не  являющихся  участниками бюджетного процесса,
формирование   и   ведение   которого   осуществляется  в  порядке,
устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации;     (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 02.07.2015 г. N 670)
     г) наименование государственного (муниципального) учреждения и
его код в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а
также   юридических   лиц,  не  являющихся  участниками  бюджетного
процесса; (В   редакции   постановлений   Правительства  Российской
Федерации от 11.10.2014 г. N 1042; от 02.07.2015 г. N 670)
     д) содержание  государственной  (муниципальной)   услуги   или
работы;
     е) условия (формы)  оказания  государственной  (муниципальной)
услуги или выполнения работы;
     ж) вид    деятельности    государственного    (муниципального)
учреждения;
     з) категории  потребителей   государственной   (муниципальной)
услуги или работы;
     и)   наименования  показателей,  характеризующих  качество  (в
соответствии    с    показателями,    характеризующими    качество,
установленными  в базовом (отраслевом) перечне, а при их отсутствии
или  в  дополнение к ним - показателями, характеризующими качество,
установленными   органом,   осуществляющим   функции  и  полномочия
учредителя)  и  (или)  объем государственной (муниципальной) услуги
(выполняемой работы); (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 02.07.2015 г. N 670)
     к) указание  на  бесплатность  или  платность  государственной
(муниципальной) услуги или работы;
     л)  реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации,
субъектов  Российской  Федерации  и  муниципальных  правовых актов,
являющихся основанием для включения государственной (муниципальной)
услуги   или   работы   в  ведомственный  перечень  государственных
(муниципальных)   услуг   и   работ   или   внесения   изменений  в
ведомственный  перечень  государственных  (муниципальных)  услуг  и
работ, а также электронные копии таких актов. (В           редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 02.07.2015 г. N 670)
     4. Информация,  сформированная   по   каждой   государственной
(муниципальной)  услуге  и  работе  в  соответствии   с   пунктом 3
настоящего документа, образует реестровую запись.
     Каждой реестровой записи присваивается уникальный номер.
     5. Порядок формирования информации и документов для  включения
в реестровую запись,  формирования  (изменения)  реестровой  записи
и структура уникального  номера  должны  соответствовать  правилам,
устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации.
     6. Реестровые записи подписываются усиленной квалифицированной
электронной подписью лица, уполномоченного в установленном  порядке
действовать от имени органа, осуществляющего полномочия учредителя.
     7. Ведомственные перечни государственных (муниципальных) услуг
и работ формируются и ведутся в информационной  системе,  доступ  к
которой  осуществляется  через  единый  портал  бюджетной   системы
Российской         Федерации         (www.budget.gov.ru)          в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     Ведомственные  перечни государственных (муниципальных) услуг и
работ  размещаются  на официальном сайте по размещению информации о
государственных  и  муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) и на
едином    портале    бюджетной    системы    Российской   Федерации
(www.budget.gov.ru)   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет"   в   порядке,   установленном   Министерством  финансов
Российской Федерации. (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 02.07.2015 г. N 670)


                           ____________