Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации от 19.05.2008 № 164

 



                            П Р И К А З

   Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
                      от 19 мая 2008 г. N 164

           Об утверждении Порядка перечисления субвенций
       из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
         Федерации на осуществление полномочий Российской
          Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий
      и разрешений в области охраны и использования объектов
   животного мира и среды их обитания, а также проверки отчетов
             органов государственной власти субъектов
                       Российской Федерации

          Зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2008 г.
                      Регистрационный N 11846


     В соответствии  с  Правилами   предоставления   субвенций   из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской Федерации на
осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору,
выдаче  лицензий  и  разрешений  в  области  охраны и использования
объектов  животного  мира  и  среды  их   обитания,   утвержденными
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 16 февраля
2008 г.  N 81,  Порядком составления и  ведения  сводной  бюджетной
росписи  федерального  бюджета  (главных администраторов источников
финансирования   дефицита   федерального   бюджета),   утвержденным
приказом Минфина России от 22 ноября 2007 г. N 114н, приказываю:
     1. Утвердить прилагаемый  Порядок  перечисления  субвенций  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской Федерации на
осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору,
выдаче  лицензий  и  разрешений  в  области  охраны и использования
объектов животного мира и  среды  их  обитания,  а  также  проверки
отчетов   органов   государственной   власти  субъектов  Российской
Федерации.
     2. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа возложить на
заместителя руководителя Россельхознадзора Н.К.Фролову.


     Руководитель                                      С.А.Данкверт


                          ______________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
 перечисления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов
         Российской Федерации на осуществление полномочий
    Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий
 и разрешений в области охраны и использования объектов животного
    мира и среды их обитания, а также проверки отчетов органов
       государственной власти субъектов Российской Федерации

     1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии с Правилами
предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской   Федерации   на   осуществление  полномочий  Российской
Федерации по контролю,  надзору,  выдаче лицензий  и  разрешений  в
области  охраны  и использования объектов животного мира и среды их
обитания,  утвержденными  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  16  февраля 2008 г.  N 81 (Собрание законодательства
Российской Федерации,  2008, N 8, ст. 738), Порядком  составления и
ведения  сводной  бюджетной  росписи  федерального бюджета (главных
администраторов  источников  финансирования  дефицита  федерального
бюджета), утвержденным приказом Минфина России от 22 ноября 2007 г.
N 114н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации
11  декабря  2007 г.,  регистрационный  N 10677) в редакции приказа
Минфина России от 18 марта 2008 г.  N 35н "О внесении  изменений  в
приказ  Министерства  финансов  Российской Федерации  от  22 ноября
2007 г.  N 114н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской
Федерации 15 апреля 2008 г., регистрационный N 11537), и регулирует
вопросы  взаимодействия  структурных   подразделений   центрального
аппарата   Россельхознадзора  в  части  перечисления  субвенций  из
федерального бюджета бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору,
выдаче лицензий и  разрешений  в  области  охраны  и  использования
объектов животного мира и среды их обитания (далее - субвенции),  а
также проверки отчетов  органов  государственной  власти  субъектов
Российской    Федерации   об   организации   исполнения   указанных
полномочий.
     2. Переписка  между Россельхознадзором и субъектами Российской
Федерации в связи с реализацией настоящего Порядка ведется от имени
руководителя   Россельхознадзора   или   заместителя   руководителя
Россельхознадзора в соответствии с распределением обязанностей.
     3. Понятия   и  термины  применяются  в  настоящем  Порядке  в
соответствии с их  значениями,  установленными  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации.
     4. Управление    финансов    и    обеспечения     деятельности
Россельхознадзора:
     4.1. До 1 декабря отчетного финансового года обеспечивает сбор
и  обобщение  заявок высших органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации о выбранном варианте получения субвенций.
     4.2. До  25  декабря  отчетного  финансового года обеспечивает
направление в  Федеральное  казначейство  уведомления  о  выбранных
субъектами Российской Федерации вариантах получения субвенций.
     4.3. В  течение  5  (пяти)  рабочих   дней   после   получения
казначейского  уведомления  о  бюджетных  ассигнованиях  и  лимитах
бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период:
     готовит уведомления субъектам Российской Федерации о бюджетных
ассигнованиях  и  лимитах   бюджетных   обязательств   на   текущий
финансовый  год  и  плановый  период,  утверждает их у руководителя
Россельхознадзора или заместителя  руководителя  в  соответствии  с
распределением обязанностей;
     доводит до финансовых органов субъектов  Российской  Федерации
уведомления   о   бюджетных   ассигнованиях   и  лимитах  бюджетных
обязательств на текущий финансовый год и плановый период.
     4.4. В   течение  8  (восьми)  рабочих  дней  после  получения
казначейского  уведомления  о  бюджетных  ассигнования  и   лимитах
бюджетных  обязательств на текущий финансовый год и плановый период
зачисляет средства  для  перечисления  субвенций  на  лицевой  счет
Россельхознадзора.
     4.5. В течение  15  (пятнадцати)  рабочих  дней  направляет  в
территориальные  органы  Россельхознадзора  информацию  о выбранных
субъектами Российской Федерации вариантах  получения  субвенций,  а
также о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на
текущий финансовый год (с поквартальным распределением).
     5. В   соответствии  со  статьей  6  Федерального   закона  от
24 апреля   1995 г.    N 52-ФЗ   "О    животном   мире"   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1995, N 17, ст. 1462; 2003,
N 46 (ч. I),  ст. 4444;  2004,  N 45,  ст. 4377;  2005, N 1 (ч. I),
ст. 25;  2006,  N 1,  ст. 10;  N 52 (ч. I),  ст. 5498;  2007, N 17,
ст. 1933;  N 50,  ст. 6246) контроль  за расходованием  средств  на
осуществление переданных полномочий в области охраны, использования
и воспроизводства объектов животного мира,  отнесенных  к  объектам
охоты,   осуществляется   Россельхознадзором,  Федеральной  службой
финансово-бюджетного надзора, Счетной палатой Российской Федерации.
     В целях  осуществления указанных полномочий Россельхознадзором
и его территориальными органами проводятся  проверки  использования
субвенций в субъектах Российской Федерации.
     6. В случае выбора  субъектом  Российской  Федерации  варианта
получения  субвенций  в  порядке  учета  операций  с  межбюджетными
трансфертами  на  лицевых  счетах,  открытых  получателям   средств
бюджетов  субъектов  Российской Федерации в территориальных органах
Федерального казначейства:
     6.1. Управление    финансов    и    обеспечения   деятельности
ежеквартально до 15 числа  первого  месяца  квартала  (для  первого
квартала  -  в  течение  10  (десяти)  рабочих дней после получения
казначейского  уведомления  о  бюджетных  ассигнованиях  и  лимитах
бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период)
осуществляет  перечисление  субвенций  в  установленном  порядке  в
бюджеты  субъектов  Российской  Федерации  на счета территориальных
органов   Федерального   казначейства,   открытые   для   кассового
обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.
     6.2. Организационно-инспекторское    управление   в    течение
10 (десяти)  рабочих  дней  после получения от субъектов Российской
Федерации отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации,
источником  финансового  обеспечения  которых являются субвенции из
федерального бюджета,  но не позднее 30 числа месяца, следующего за
отчетным   кварталом  (для   отчета  за  IV  квартал  - не  позднее
20 декабря текущего финансового года),  подготавливает и направляет
в  Управление  финансов  и  обеспечения  деятельности  заключение в
пределах своей компетенции по представленным отчетам  о  соблюдении
(несоблюдении) органами государственной власти субъектов Российской
Федерации условий предоставления субвенций,  а в отношении  отчетов
за  IV  квартал  -  также  заключение  о  потребности  (сохраняется
потребность  либо   потребность   отсутствует)   каждого   субъекта
Российской   Федерации  в  остатках  не  использованных  в  текущем
финансовом году субвенций (в случае наличия таких остатков).
     6.3. Управление  финансов и обеспечения деятельности в течение
10 (десяти) рабочих дней после получения  заключения  (заключений),
указанного  (указанных)  в пункте 6.2 настоящего Порядка,  с учетом
своей  компетенции  подготавливает   и   представляет   руководству
Россельхознадзора  сводное  заключение  по представленным отчетам о
соблюдении (несоблюдении) органами государственной власти субъектов
Российской Федерации условий предоставления субвенций,  в том числе
с  предложениями   о   необходимости   (отсутствии   необходимости)
проведения  проверки  использования субвенций в субъекте Российской
Федерации  или  направления  в  Министерство  финансов   Российской
Федерации    информации    о    выявленных    нарушениях   органами
государственной  власти  субъекта  Российской   Федерации   условий
предоставления  субвенций,  а  в  отношении отчетов за IV квартал -
также сводное заключение  о  потребности  (сохраняется  потребность
либо потребность отсутствует) каждого субъекта Российской Федерации
в остатках не использованных в текущем финансовом году субвенций (в
случае наличия таких остатков).
     6.4. Решение о необходимости проведения проверки использования
субвенций   в  субъекте  Российской  Федерации  или  направления  в
Министерство финансов Российской Федерации информации о  выявленных
нарушениях  органами  государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации условий  предоставления  субвенций,  а  также  решение  о
потребности  (сохраняется  потребность или потребность отсутствует)
каждого субъекта Российской Федерации в остатках не  использованных
в  текущем  финансовом  году  субвенций  (в  случае  наличия  таких
остатков)  принимается  руководителем  Россельхознадзора  или   его
заместителем согласно распределению обязанностей.
     6.5. Организационно-инспекторское  управление   и   Управление
финансов   и   обеспечения   деятельности   на   основании  решения
руководителя  Россельхознадзора  или   его   заместителя   согласно
распределению  обязанностей  организуют  и  обеспечивают проведение
проверки использования субвенций в  субъекте  Российской  Федерации
или   направление  в  Министерство  финансов  Российской  Федерации
информации о выявленных нарушениях органами государственной  власти
субъекта  Российской  Федерации  условий  предоставления субвенций,
возврат  в  доход  федерального  бюджета  остатков   субвенций,   в
отношении   которых   принято  решение  об  отсутствии  потребности
субъектов Российской Федерации в них.
     7. В  случае  выбора  субъектом  Российской Федерации варианта
получения субвенций в порядке  компенсации  произведенных  кассовых
расходов бюджета субъекта Российской Федерации:
     7.1. Организационно-инспекторское    управление   в    течение
5 (пяти)  рабочих  дней  после  получения  от  субъектов Российской
Федерации отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации,
источником  финансового  обеспечения  которых являются субвенции из
федерального бюджета,  но не позднее 20 числа месяца, следующего за
отчетным   кварталом  (для   отчета   за  IV  квартал  - не позднее
17 декабря текущего финансового года),  подготавливает и направляет
в  Управление  финансов  и  обеспечения  деятельности  заключение в
пределах своей компетенции по представленным отчетам,  в том  числе
заключение   о   проведенных   в   субъекте   Российской  Федерации
мероприятиях,  расходы  на  которые  должны   быть   компенсированы
субвенциями, и о соблюдении (несоблюдении) органами государственной
власти  субъектов  Российской  Федерации   условий   предоставления
субвенций, а в отношении отчетов за IV квартал - также заключение о
потребности (сохраняется потребность либо потребность  отсутствует)
каждого  субъекта Российской Федерации в остатках не использованных
в текущем финансовом году  субвенций  (в  случае  прогноза  наличия
таких остатков).
     7.2. Управление финансов и обеспечения деятельности в  течение
3  (трех)  рабочих  дней  после  получения заключения (заключений),
указанного (указанных) в пункте 7.1 настоящего  Порядка,  с  учетом
своей   компетенции   подготавливает   и  представляет  руководству
Россельхознадзора сводное заключение по представленным  отчетам,  в
том  числе  с  предложениями о размерах субвенций,  перечисляемых в
бюджеты   субъектов   Российской   Федерации,   и   о    соблюдении
(несоблюдении) органами государственной власти субъектов Российской
Федерации  условий  предоставления   субвенций,   предложениями   о
необходимости   (отсутствии   необходимости)   проведения  проверки
использования  субвенций  в  субъекте  Российской   Федерации   или
направления в Министерство финансов Российской Федерации информации
о выявленных нарушениях органами  государственной  власти  субъекта
Российской   Федерации  условий  предоставления    субвенций,  а  в
отношении  отчетов  за  IV  четвертый  квартал  -   также   сводное
заключение  о потребности (сохраняется потребность либо потребность
отсутствует) каждого субъекта Российской Федерации  в  остатках  не
использованных  в  текущем  финансовом  году  субвенций  (в  случае
прогноза наличия таких остатков).
     7.3. Решение  о  размерах  субвенций,  перечисляемых в бюджеты
субъектов Российской Федерации, о необходимости проведения проверки
использования   субвенций   в  субъекте  Российской  Федерации  или
направления в Министерство финансов Российской Федерации информации
о  выявленных  нарушениях  органами государственной власти субъекта
Российской Федерации  условий  предоставления  субвенций,  а  также
решение  о  потребности  (сохраняется  потребность  или потребность
отсутствует) каждого субъекта Российской Федерации  в  остатках  не
использованных  в  текущем  финансовом  году  субвенций  (в  случае
прогноза  наличия   таких   остатков)   принимается   руководителем
Россельхознадзора   или  его  заместителем  согласно  распределению
обязанностей.
     7.4. Управление финансов и обеспечения деятельности:
     ежеквартально в течение 2 (двух) рабочих дней  после  принятия
руководителем   Россельхознадзора  или  его  заместителем  согласно
распределению   обязанностей   решения   о   размерах    субвенций,
перечисляемых    в    бюджеты   субъектов   Российской   Федерации,
осуществляет  перечисление  субвенций  в  установленном  порядке  в
бюджеты  субъектов  Российской  Федерации  на счета территориальных
органов   Федерального   казначейства,   открытые   для   кассового
обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации,  в
указанном  размере, но не  более   годовой   величины   (суммарно),
предусмотренной  каждому  субъекту Российской Федерации федеральным
бюджетом на текущий финансовый год;
     организует направление   в  Министерство  финансов  Российской
Федерации   информации    о    выявленных    нарушениях    органами
государственной   власти   субъекта  Российской  Федерации  условий
предоставления субвенций,  возврат  в  доход  федерального  бюджета
остатков   субвенций,   в  отношении  которых  принято  решение  об
отсутствии потребности субъектов Российской Федерации в них.
     7.5. Организационно-инспекторское   управление   и  Управление
финансов  и   обеспечения   деятельности   на   основании   решения
руководителя   Россельхознадзора   или   его  заместителя  согласно
распределению обязанностей  организуют  и  обеспечивают  проведение
проверки использования субвенций в субъекте Российской Федерации.


                          ______________