Указ Президента Российской Федерации от 14.06.1997 № 582

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


        Об организации и порядке осуществления федеральными
   органами исполнительной власти и российскими государственными
    учреждениями функций, связанных с деятельностью за рубежом

         (В редакции Указа Президента Российской Федерации
                     от 05.10.2002 г. N 1129)

     В целях   упорядочения   осуществления  федеральными  органами
исполнительной власти и российскими  государственными  учреждениями
функций,  связанных с деятельностью за рубежом,  более эффективного
использования средств федерального  бюджета  и  в  связи  с  Указом
Президента  Российской  Федерации  от  12  марта  1996 г.  N 375 "О
координирующей  роли  Министерства   иностранных   дел   Российской
Федерации  в  проведении единой внешнеполитической линии Российской
Федерации"  п о с т а н о в л я ю:
     1. Осуществление федеральными органами исполнительной власти и
российскими  государственными  учреждениями  функций,  связанных  с
деятельностью  за  рубежом,  обеспечивается в установленном порядке
дипломатическими   представительствами   Российской   Федерации   в
иностранных государствах (при международных организациях).
     В случаях,  предусмотренных настоящим  Указом,  такие  функции
осуществляются  также  через  находящихся в составе дипломатических
представительств Российской  Федерации  представителей  федеральных
органов   исполнительной   власти   и   российских  государственных
учреждений или непосредственно через представительства этих органов
и  учреждений  за  рубежом  при  координирующей  роли  Министерства
иностранных дел Российской Федерации.
     2. Направление      представителей     федеральных     органов
исполнительной власти и российских  государственных  учреждений  на
работу  в  дипломатические представительства Российской Федерации в
иностранных  государствах  (при   международных   организациях)   и
открытие   за   рубежом   представительств   упомянутых  органов  и
учреждений допускаются, если это обусловлено:
     государственными интересами;
     функциями, связанными   с   деятельностью   за    рубежом    и
определяющими  необходимость  включения  в  состав  дипломатических
представительств Российской  Федерации  специалистов  по  отдельным
вопросам     или    осуществления    их    непосредственно    через
представительства соответствующих органов и учреждений;
     высоким уровнем двустороннего (многостороннего) сотрудничества
в данной области.
     3. Установить, что решения о введении должностей дополнительно
к штатной численности загранаппарата Министерства  иностранных  дел
Российской  Федерации  для  замещения  представителями  федеральных
органов  исполнительной   власти   и   российских   государственных
учреждений и об открытии за рубежом представительств этих органов и
учреждений принимаются Президентом Российской Федерации.
     Предложения по  упомянутым  вопросам представляются Президенту
Российской Федерации:
     в отношении   федеральных   органов   исполнительной   власти,
подведомственных     Президенту     Российской     Федерации,     -
соответствующими   федеральными   органами   исполнительной  власти
совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации;
     в отношении  иных  федеральных органов исполнительной власти и
российских  государственных учреждений - Правительством  Российской
Федерации  (на  основании  внесенного  соответствующим  органом или
учреждением совместно с Министерством  иностранных  дел  Российской
Федерации представления).
     Соответствующие предложения    представлять    при     наличии
необходимых условий для функционирования представителей федеральных
органов  исполнительной   власти   и   российских   государственных
учреждений    в   дипломатических   представительствах   Российской
Федерации   в   иностранных   государствах    (при    международных
организациях), надлежащим образом оформленного согласия иностранных
государств на открытие за рубежом представительств этих  органов  и
учреждений,   а   также   согласованных   в  установленном  порядке
источников финансирования.
     4. Условия  и  порядок  деятельности за рубежом представителей
федеральных   органов   исполнительной    власти    и    российских
государственных учреждений определяются соглашениями (протоколами),
заключаемыми на основе  решений  Президента  Российской  Федерации,
предусмотренных   пунктом   3  настоящего  Указа,  соответствующими
органами и учреждениями с Министерством иностранных дел  Российской
Федерации.
     На  основании упомянутых соглашений (протоколов) Министерством
иностранных    дел    Российской   Федерации   в   соответствии   с
законодательством     Российской     Федерации     заключаются    с
представителями   федеральных   органов   исполнительной  власти  и
российских  государственных  учреждений срочные трудовые  договоры,
устанавливающие   их   права  и  должностные  обязанности,  порядок
взаимодействия  и подчиненности в дипломатическом представительстве
Российской  Федерации  в иностранном государстве (при международной
организации), другие необходимые условия пребывания. (В    редакции
Указа Президента Российской Федерации от 05.10.2002 г. N 1129)
     5. Министерству   иностранных   дел    Российской    Федерации
обеспечивать   координацию   деятельности  и  контроль  за  работой
находящихся   за    рубежом    представителей    (представительств)
федеральных    органов    исполнительной    власти   и   российских
государственных учреждений.
     6. Представителям и руководителям представительств федеральных
органов  исполнительной   власти   и   российских   государственных
учреждений   за   рубежом   осуществлять  в  установленном  порядке
согласование своей деятельности с соответствующими дипломатическими
представительствами Российской Федерации в иностранных государствах
(при   международных   организациях),   оказание    содействия    в
осуществлении   их   функций   и  регулярное  информирование  их  о
содержании своей работы.
     7. Федеральным  органам  исполнительной  власти  и  российским
государственным  учреждениям  при  решении   вопросов   организации
осуществления   функций,  связанных  с  деятельностью  за  рубежом,
исходить из необходимости использования возможностей  имеющихся  за
рубежом  представительств  и  обеспечивать  экономное  расходование
средств федерального бюджета.
     8. Правительству  Российской Федерации устанавливать порядок и
условия   деятельности   представительств    федеральных    органов
исполнительной  власти  и  российских государственных учреждений за
рубежом,  включая вопросы  их  финансирования,  по  соответствующим
предложениям,   согласованным   с   Министерством  иностранных  дел
Российской Федерации.
     9. Поручить  Министерству иностранных дел Российской Федерации
- головному органу в  системе  федеральных  органов  исполнительной
власти   в   области   отношений  с  иностранными  государствами  и
международными организациями - вносить в случае,  если деятельность
представителей      (представительств)      федеральных     органов
исполнительной власти и российских  государственных  учреждений  за
рубежом  не  отвечает  требованиям,  предусмотренным пунктами 2 и 6
настоящего  Указа,  соответствующие  предложения  в   установленном
порядке.
     10. Правительству  Российской  Федерации  в  3-месячный   срок
привести  нормативные  правовые  акты  в  соответствие  с настоящим
Указом.
     По вопросам,    требующим    решения   Президента   Российской
Федерации, представить предложения в установленном порядке.
     11. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент Российской Федерации                        Б.Ельцин

     Москва, Кремль
     14 июня 1997 года
     N 582