Указ Президента Российской Федерации от 10.06.1994 № 1200

 



                               У К А З

                   ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                  О некоторых мерах по обеспечению
               государственного управления экономикой

       В целях обеспечения государственного управления  экономикой,
  повышения     ответственности    руководителей    государственных
  предприятий за финансовое состояние  предприятий,  сохранность  и
  эффективное использование их имущества,  результаты хозяйственной
  деятельности п о с т а н о в л я ю :
       1. Установить,   что   отношения   Правительства  Российской
  Федерации   или    уполномоченных    им    федеральных    органов
  исполнительной     власти     с     руководителями    федеральных
  государственных предприятий регулируются на основании контрактов,
  заключаемых в соответствии с гражданским законодательством.
       Настоящее положение действует при  заключении  контрактов  с
  руководителями   федеральных  государственных  предприятий  после
  вступления в силу  настоящего  Указа  как  с  вновь  назначаемыми
  руководителями,  так  и с руководителями,  срок действия трудовых
  контрактов которых  истек.  Возобновление  и  продление  действия
  трудовых  контрактов с руководителями федеральных государственных
  предприятий не допускаются.
       2. Установить,   что  обязательными  условиями  контракта  с
  руководителями федеральных государственных предприятий являются:
       продолжительность контракта не менее трех лет;
       размер гарантированного вознаграждения не менее  10-кратного
  минимального размера оплаты труда ежемесячно;
       доля руководителя  предприятия   от   прибыли   предприятия,
  определяемой   после   расчетов  соответствующего  предприятия  с
  бюджетами всех уровней;
       размер компенсации,  выплачиваемой  руководителю предприятия
  при досрочном расторжении контракта по  инициативе  Правительства
  Российской  Федерации  или уполномоченного им федерального органа
  исполнительной власти;
       размер компенсации  руководителю  предприятия  и  членам его
  семьи при переезде в другую местность, обусловленную контрактом;
       социальные гарантии  руководителю  предприятия  и членам его
  семьи,  в том числе в случае смерти руководителя предприятия  или
  потери им трудоспособности;
       права и  обязанности  руководителя  предприятия  в  связи  с
  управлением предприятием, в том числе права по найму и увольнению
  работников предприятия,  делегированию полномочий и  распоряжению
  имуществом предприятия;
       порядок отчетности руководителя предприятия;
       порядок и условия досрочного расторжения контракта;
       ответственность руководителя   предприятия   за    нарушение
  контракта,  экономические  результаты  деятельности  предприятия,
  сохранность и целевое использование  имущества,  в  том  числе  и
  материальная ответственность за ущерб,  причиненный предприятию в
  результате действий или бездействия руководителя предприятия.
       3. Установить,   что  представители  государства  в  органах
  управления акционерных обществ (товариществ  и  иных  предприятий
  смешанной   формы   собственности),  акции  (доли,  паи)  которых
  закреплены  в  федеральной  собственности  (далее   именуются   -
  общества),  осуществляют  свою  деятельность в органах управления
  указанных обществ в соответствии с  настоящим  Указом,  решениями
  Правительства  Российской Федерации,  а также федеральных органов
  исполнительной  власти   или   Российского   фонда   федерального
  имущества,  от  имени  которых  они  действуют  в  соответствии с
  законодательством Российской Федерации.
       4. Представителями  государства в органах управления обществ
  назначаются:
       государственные служащие  на  основании  решений  Президента
  Российской   Федерации,   Правительства   Российской   Федерации,
  соответствующих  федеральных  органов  исполнительной власти либо
  Российского фонда федерального имущества;
       иные граждане Российской Федерации (за исключением избранных
  в представительные органы государственной  власти  либо  местного
  самоуправления)   -   на  основании  договоров  на  представление
  интересов государства,  заключаемых в соответствии с  гражданским
  законодательством.
       Договоры с гражданами Российской Федерации на  представление
  интересов   государства   заключаются  Государственным  комитетом
  Российской Федерации по  управлению  государственным  имуществом,
  Российским  фондом федерального имущества или их территориальными
  органами и должны содержать в себе:
       срок действия договора и порядок его досрочного расторжения;
       положения о правах и обязанностях представителя государства;
       размер вознаграждения,       получаемого      представителем
  государства;
       условия материальной  ответственности  за  нарушение условий
  договора на представление интересов государства.
       Договоры на  представление  интересов  государства в органах
  управления акционерных обществ (товариществ  и  иных  предприятий
  смешанной   формы   собственности),  акции  (доли,  паи)  которых
  закреплены в федеральной собственности,  подлежат  регистрации  в
  органах юстиции.
       5. Представители государства в  органах  управления  обществ
  обязаны  в письменной форме согласовывать с федеральными органами
  исполнительной  власти   или   Российским   фондом   федерального
  имущества, от имени которых они действуют:
       проекты решений  органов  управления  обществ,  которые  они
  будут вносить и поддерживать;
       свое будущее голосование по проектам  решений,  предложенным
  другими членами органов управления обществ.
       6. Согласованию в соответствии с настоящим  Указом  подлежат
  проекты  решений  и  голосование по проектам решений по следующим
  вопросам (если они входят в компетенцию  соответствующих  органов
  управления общества):
       внесение изменений  и  дополнений   в   уставные   документы
  акционерных  обществ  (товариществ  и  иных предприятий смешанной
  формы собственности);
       изменение величины уставного капитала обществ;
       назначение (избрание) конкретных лиц в органы  управления  и
  контрольные органы соответствующих обществ;
       получение кредитов в размере  более  10  процентов  величины
  чистых активов соответствующих обществ;
       продажа и иное отчуждение  недвижимого  имущества,  а  также
  залог (ипотека) недвижимого имущества;
       участие обществ в создании иных предприятий (в том  числе  и
  учреждение дочерних предприятий) и финансово-промышленных групп.
       Правительство Российской Федерации может  устанавливать  для
  представителей  государства  обязательность согласования проектов
  решений и голосования  по  проектам  решений  по  иным  вопросам,
  входящим   в   компетенцию   соответствующих  органов  управления
  обществ, не предусмотренным настоящим Указом.
       При наличии    в    одном   органе   управления   нескольких
  представителей государства,  делегированных разными  федеральными
  органами  исполнительной  власти и Российским фондом федерального
  имущества,  предварительно  определяется  единая   позиция   этих
  представителей    в   порядке,   устанавливаемом   Правительством
  Российской Федерации.
       7. Нарушения    государственными   служащими,   назначенными
  представителями  государства  в   органах   управления   обществ,
  установленного    порядка   согласования   проектов   решений   и
  голосования  по  проектам  решений,  а  также  голосования  не  в
  соответствии    с   результатами   согласования   или   решениями
  Правительства Российской Федерации и соответствующих  федеральных
  органов     исполнительной     власти    влекут    дисциплинарную
  ответственность вплоть до увольнения с государственной службы.
       Аналогичные нарушения,       допущенные      представителями
  государства  в  органах  управления   обществ,   не   являющимися
  государственными      служащими,      влекут     ответственность,
  предусмотренную договором на представление интересов государства.
       Представители государства в органах управления обществ также
  несут  ответственность  за  свои  действия   в   соответствии   с
  учредительными документами общества.
       8. Представители государства в  органах  управления  обществ
  представляют  в соответствующие федеральные органы исполнительной
  власти  не  реже  двух  раз   в   год   отчеты   о   деятельности
  соответствующих    обществ    по   установленной   Правительством
  Российской Федерации форме.
       9. Установить, что в случаях заключения всеми собственниками
  предприятий контрактов  с  их  руководителями  в  соответствии  с
  гражданским  законодательством  не  допускается ухудшение условий
  социального обеспечения руководителей предприятий по сравнению  с
  теми,   которые   бы   они   имели  при  заключении  контракта  в
  соответствии с трудовым законодательством.
       10. Рекомендовать  органам  исполнительной  власти субъектов
  Российской  Федерации  применять  правила  настоящего  Указа  при
  заключении    контрактов    с    руководителями   государственных
  предприятий,   находящихся   в   государственной    собственности
  соответствующих субъектов Российской Федерации.
       11. Правительству Российской  Федерации  в  3-месячный  срок
  утвердить:
       порядок и   формы   отчетности   руководителей   федеральных
  государственных предприятий, действующих на основании контрактов,
  заключаемых в соответствии с гражданским законодательством;
       порядок и  формы  отчетности  представителей  государства  в
  органах  управления  акционерных  обществ  (товариществ  и   иных
  предприятий  смешанной  формы собственности),  акции (доли,  паи)
  которых закреплены в федеральной собственности;
       примерные договоры  на представление интересов государства в
  органах  управления  акционерных  обществ  (товариществ  и   иных
  предприятий  смешанной  формы собственности),  акции (доли,  паи)
  которых  закреплены  в  федеральной   собственности   (с   учетом
  отраслевой  и  территориальной  специфики),  порядок заключения и
  регистрации.
       12. Настоящий   Указ   вступает   в   силу   с  момента  его
  опубликования.


                            Президент Российской Федерации Б.Ельцин
  Москва, Кремль
  10 июня 1994 года
  N 1200