Указ Президента Российской Федерации от 04.04.1996 № 491

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                    Действие приостановлено c 1
                                      сентября 1996 г. - Указ
                                  Президента Российской Федерации
                                      от 18.08.96 г. N 1208 "О
                                  неотложных мерах по обеспечению
                                     режима экономии в процессе
                                  исполнения федерального бюджета
                                    во втором полугодии 1996 г."

         О первоочередных мерах государственной поддержки
         малого предпринимательства в Российской Федерации

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
            от 14.11.97 г. N 1225; от 06.01.99 г. N 15)

     В целях  развития  малого  предпринимательства  как  важнейшей
сферы     российской     экономики,     повышения    обеспеченности
инвестиционными ресурсами малых предприятий и реализации  механизма
взаимодействия  между федеральными органами исполнительной власти и
органами исполнительной власти субъектов  Российской  Федерации  по
осуществлению    определенных    первым    Всероссийским    съездом
представителей малых предприятий первоочередных мер государственной
поддержки   малого   предпринимательства  в  Российской   Федерации
п о с т а н о в л я ю:
     1. Считать   поддержку  малого  предпринимательства  важнейшей
задачей  государственной   политики,   направленной   на   создание
благоприятных  условий  для  развития инициативы граждан Российской
Федерации в этой области.
     2. Правительству Российской Федерации:
     предусмотреть в 1996  году  в  инвестициях  в  быстроокупаемые
коммерческие проекты, намечаемые к размещению на конкурсной основе,
квоту в размере 500 млрд. рублей,  в том числе 200 млрд. рублей для
Центрально-Черноземного    региона    Российской    Федерации,   на
предоставление кредитов  субъектам  малого  предпринимательства  по
представлению      Федерального      фонда     поддержки     малого
предпринимательства и соответствующих региональных фондов;
     абзац;  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 14.11.97 г. N 1225)
     абзац;  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 14.11.97 г. N 1225)
     абзац;  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 14.11.97 г. N 1225)
     абзац;  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 06.01.99 г. N 15)
     провести переговоры  с  Международным  банком  реконструкции и
развития  об  использовании   части   займа   поддержки   программы
приватизации  на  поддержку малого предпринимательства в Российской
Федерации;
     установить порядок  использования части средств,  получаемых в
погашение  задолженности  развивающихся  стран,  на  финансирование
государственной поддержки малого предпринимательства;
     предусматривать  ежегодно  в установленном порядке привлечение
иностранных   кредитов   для  финансирования  проектов  создания  и
модернизации производств в сфере малого предпринимательства;     (В
редакции       Указа      Президента      Российской      Федерации
от 14.11.97 г. N 1225)
     предусматривать ежегодно,  начиная  с  1997  года,  в  бюджете
Государственного  фонда  занятости  населения  Российской Федерации
направление не менее 40 процентов средств на создание новых рабочих
мест в сфере малого предпринимательства;
     установить порядок   резервирования   для   субъектов   малого
предпринимательства  определенной  доли  заказов  на производство и
поставку  отдельных  видов  продукции   и   товаров   (услуг)   для
государственных нужд;
     предусмотреть в  проекте  федерального  закона,  определяющего
порядок  государственной  регистрации  юридических лиц,  упрощенный
порядок регистрации малых предприятий;
     осуществлять в  целях  снижения  ограничений  функционирования
субъектов малого предпринимательства анализ законодательных и  иных
нормативных  правовых актов,  регулирующих отношения в сфере малого
предпринимательства,  а  также  анализ   деятельности   федеральных
органов   исполнительной   власти,   осуществляющих   надзорные   и
контрольные функции;
     обеспечивать совместно   с   органами   исполнительной  власти
субъектов  Российской  Федерации  предоставление  субъектам  малого
предпринимательства   полной  информации  об  изданных  нормативных
правовых актах,  регулирующих  предпринимательскую  деятельность  в
Российской Федерации.
     3. Правительству   Российской   Федерации    при    подготовке
предложений  о  внесении  изменений  в  налоговое  законодательство
Российской Федерации  предусмотреть  следующие  меры  по  поддержке
малого предпринимательства:
     сохранение налоговых       льгот       субъектам        малого
предпринимательства,   установленных  законодательством  Российской
Федерации,   распространение   их   применения   на   инновационную
деятельность;
     распространение порядка налогообложения,  учета и  отчетности,
определенного    Федеральным   законом   "Об   упрощенной   системе
налогообложения,  учета   и   отчетности   для   субъектов   малого
предпринимательства",   на  более  широкий  круг  субъектов  малого
предпринимательства с установлением предельного совокупного  уровня
их налогообложения;
     предоставление налоговых льгот банкам,  лизинговым и страховым
компаниям,   обеспечивающим   кредитно-инвестиционное  обслуживание
субъектов малого предпринимательства;
     абзац.  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 14.11.97 г. N 1225)
     4. Рекомендовать  органам  исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации:
     создать региональные системы государственной поддержки  малого
предпринимательства,  включающие  департаменты (комитеты) в органах
исполнительной  власти  субъектов   Российской   Федерации,   фонды
поддержки      малого      предпринимательства,      бизнес-центры,
технологические парки, бизнес-инкубаторы и так далее;
     разработать и  утвердить  региональные  программы  поддержки и
развития малого предпринимательства на 1996-1997 годы, предусмотрев
их реализацию за счет средств соответствующих бюджетов.
     5. Рекомендовать  органам  государственной  власти   субъектов
Российской  Федерации и органам местного самоуправления выделять на
поддержку малого предпринимательства средства в  размере  не  менее
0,5   процента   от  годовых  доходов  соответствующих  бюджетов  и
предусматривать  предоставление  налоговых   льгот,   стимулирующих
развитие малого предпринимательства.


     Президент Российской Федерации                       Б. Ельцин

     Москва, Кремль
     4 апреля 1996 года
     N 491