(Статья в редакции Федерального закона
от 25.12.2008 г. N 280-ФЗ)
Статья 16-1. Служба в органах федеральной службы безопасности
Сотрудники органов федеральной службы безопасности
руководствуются в своей служебной деятельности федеральными
законами и не могут быть связаны решениями политических партий,
общественных объединений и иных организаций.
Военнослужащие органов федеральной службы безопасности
проходят военную службу в соответствии с законодательством
Российской Федерации о прохождении военной службы с учетом
установленных настоящим Федеральным законом особенностей,
обусловленных спецификой исполняемых ими обязанностей. При
осуществлении оперативно-служебной деятельности сотрудники органов
федеральной службы безопасности подчиняются только
непосредственному и прямому начальнику. При получении приказа или
распоряжения, противоречащих федеральному закону, сотрудник органов
федеральной службы безопасности должен руководствоваться
федеральным законом.
Сотрудники органов федеральной службы безопасности в своей
служебной деятельности обязаны соблюдать кодекс этики и служебного
поведения сотрудников органов федеральной службы безопасности,
утверждаемый руководителем федерального органа исполнительной
власти в области обеспечения безопасности. За нарушение положений
указанного кодекса сотрудники органов федеральной службы
безопасности несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 241-ФЗ)
Численность военнослужащих и гражданского персонала органов
федеральной службы безопасности устанавливается Президентом
Российской Федерации.
Полномочия должностных лиц органов федеральной службы
безопасности на утверждение должностных регламентов, применение
поощрений и дисциплинарных взысканий в отношении подчиненных им
военнослужащих, а также на присвоение воинских званий, назначение и
увольнение военнослужащих (за исключением военнослужащих,
замещающих должности высших офицеров) устанавливаются руководителем
федерального органа исполнительной власти в области обеспечения
безопасности.
Типовые должностные регламенты по воинским должностям
утверждаются руководителем федерального органа исполнительной
власти в области обеспечения безопасности. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 30.12.2015 г. N 468-ФЗ)
На военнослужащих и гражданский персонал органов федеральной
службы безопасности оформляются личные дела. Порядок ведения и
хранения личных дел военнослужащих и гражданского персонала органов
федеральной службы безопасности определяется руководителем
федерального органа исполнительной власти в области обеспечения
безопасности и не должен противоречить законодательству Российской
Федерации. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 30.12.2015 г. N 468-ФЗ)
Военнослужащим органов федеральной службы безопасности
предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается
для:
а) генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника,
адмирала - 60 лет;
б) генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора,
контр-адмирала - 55 лет;
в) полковника, капитана 1 ранга, подполковника, капитана
2 ранга, майора, капитана 3 ранга - 50 лет;
г) военнослужащих, имеющих иное воинское звание, - 45 лет;
д) военнослужащих женского пола - 45 лет.
(Часть в редакции Федерального закона
от 23.06.2014 г. N 159-ФЗ)
Военнослужащим и гражданскому персоналу органов федеральной
службы безопасности запрещается самостоятельно или через доверенных
лиц принимать участие в управлении организациями (за исключением
участия в управлении некоммерческой организацией на безвозмездной
основе, если это обусловлено решением задач оперативно-служебной
деятельности, либо участия в общем собрании членов некоммерческой
организации), заниматься предпринимательской деятельностью, а также
оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении
такой деятельности. Сотрудникам органов федеральной службы
безопасности запрещается совмещать военную службу в органах
федеральной службы безопасности (федеральную государственную
гражданскую службу или работу в органах федеральной службы
безопасности) с иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной,
преподавательской и иной творческой деятельности, за исключением
случаев, когда это предусмотрено законодательством Российской
Федерации и (или) необходимо для решения задач оперативно-служебной
деятельности. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 г. N
241-ФЗ)
Военнослужащие и гражданский персонал органов федеральной
службы безопасности могут получать награды, почетные и иные звания
политических партий, общественных объединений и иных организаций в
порядке, определяемом руководителем федерального органа
исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 25.12.2008 г. N 280-ФЗ)
Статья 16-2. Меры обеспечения собственной безопасности
органов федеральной службы безопасности
Граждане Российской Федерации, поступающие на военную службу,
на федеральную государственную гражданскую службу или на работу в
органы федеральной службы безопасности, военнослужащие и
гражданский персонал органов федеральной службы безопасности
проходят:
а) психофизиологические исследования, тестирования на предмет
употребления наркотических средств и психотропных веществ, наличия
у них алкогольной, наркотической или иной токсической зависимости,
проверку в целях определения их пригодности к службе или к работе в
органах федеральной службы безопасности и соответствия
квалификационным требованиям, в том числе обязательный опрос с
использованием технических и иных средств, не наносящих ущерба
жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде;
б) процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим
государственную тайну;
в) проверку, которая связана с обеспечением собственной
безопасности органов федеральной службы безопасности, в том числе с
использованием технических и иных средств, не наносящих ущерба
жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде.
Исследования, тестирования и проверки, указанные в настоящей
статье, проводятся в случаях, порядке и сроки, которые определяются
руководителем федерального органа исполнительной власти в области
обеспечения безопасности.
Согласие граждан Российской Федерации, поступающих на военную
службу, на федеральную государственную гражданскую службу или на
работу в органы федеральной службы безопасности, военнослужащих и
гражданского персонала органов федеральной службы безопасности на
прохождение в период службы или работы исследований, тестирований и
проверок, указанных в настоящей статье, закрепляется соответственно
в контракте о прохождении военной службы, служебном контракте,
трудовом договоре.
Военнослужащим и гражданскому персоналу органов федеральной
службы безопасности запрещается размещать в средствах массовой
информации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
информацию (в том числе фото-, видеоматериалы и другие материалы) о
себе, других сотрудниках органов федеральной службы безопасности,
позволяющую раскрыть ведомственную принадлежность к кадровому
составу органов федеральной службы безопасности, о своей служебной
деятельности, деятельности органов федеральной службы безопасности,
за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
федерального органа исполнительной власти в области обеспечения
безопасности.
Граждане Российской Федерации, поступающие на военную службу,
на федеральную государственную гражданскую службу или на работу в
органы федеральной службы безопасности, военнослужащие и
гражданский персонал органов федеральной службы безопасности
обязаны представлять в подразделения кадров информацию, относящуюся
к обеспечению собственной безопасности органов федеральной службы
безопасности, в соответствии с перечнем в случаях и порядке,
которые определяются руководителем федерального органа
исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
Военнослужащим и гражданскому персоналу органов федеральной
службы безопасности допускается устанавливать контакты с лицами, в
отношении которых заведомо известно, что они являются иностранными
гражданами, обращаться в зарубежные средства массовой информации,
иностранные, международные организации, а также в некоммерческие
организации, выполняющие функции иностранного агента, в порядке и
на условиях, которые определяются руководителем федерального органа
исполнительной власти в области обеспечения безопасности. (В
редакции Федерального закона от 30.12.2015 г. N 468-ФЗ)
Сотрудникам органов федеральной службы безопасности, их
супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь
счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами, если это не обусловлено решением задач
оперативно-служебной деятельности. При этом понятие "иностранные
финансовые инструменты" используется в настоящем Федеральном законе
в значении, определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 года №
79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета
(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами". (Часть дополнена - Федеральный закон от
30.12.2015 г. N 468-ФЗ) (В редакции Федерального закона от
28.12.2016 г. N 505-ФЗ)
Военнослужащие и гражданский персонал органов федеральной
службы безопасности могут размещать свои персональные данные в
социальных сетях, блогах (микроблогах) и иных сетевых сообществах
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке,
определяемом руководителем федерального органа исполнительной
власти в области обеспечения безопасности. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 30.12.2015 г. N 468-ФЗ)
В целях обеспечения собственной безопасности органов
федеральной службы безопасности руководитель федерального органа
исполнительной власти в области обеспечения безопасности может
определять виды транспорта и маршруты проезда военнослужащих и
гражданского персонала органов федеральной службы безопасности с
одной части территории Российской Федерации на другую ее часть в
случаях, если такой проезд наземным транспортом возможен транзитом
через территорию иностранного государства, а также устанавливать
размеры и порядок компенсации военнослужащим и гражданскому
персоналу органов федеральной службы безопасности дополнительных
расходов, связанных с таким проездом. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 30.12.2015 г. N 468-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 241-ФЗ)
Статья 16-3. Служебное удостоверение
Служебное удостоверение сотрудника органов федеральной службы
безопасности является документом, подтверждающим личность,
должность, права и полномочия, предоставленные сотруднику органов
федеральной службы безопасности настоящим Федеральным законом,
другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также право на хранение и ношение
табельного оружия и специальных средств.
Образцы служебных удостоверений, порядок выдачи служебных
удостоверений и категории сотрудников органов федеральной службы
безопасности, которым выдается служебное удостоверение,
определяются руководителем федерального органа исполнительной
власти в области обеспечения безопасности.
При исполнении сотрудниками органов федеральной службы
безопасности служебных обязанностей им могут выдаваться нагрудные
знаки (жетоны), позволяющие идентифицировать их личность, в случаях
и порядке, которые определяются руководителем федерального органа
исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 30.12.2015 г. N 468-ФЗ)
Статья 17. Правовая защита сотрудников органов
федеральной службы безопасности
Сотрудники органов федеральной службы безопасности при
исполнении служебных обязанностей являются представителями
федеральных органов государственной власти и находятся под защитой
государства. Никто, кроме государственных органов и должностных
лиц, уполномоченных на то федеральными законами, не вправе
вмешиваться в их служебную деятельность.
Воспрепятствование исполнению сотрудником органов федеральной
службы безопасности служебных обязанностей, оскорбление,
сопротивление, насилие или угроза применения насилия по отношению к
нему в связи с исполнением указанным сотрудником служебных
обязанностей влекут за собой ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
Защита жизни и здоровья, чести и достоинства, а также
имущества сотрудника органов федеральной службы безопасности и
членов его семьи от преступных посягательств в связи с исполнением
им служебных обязанностей осуществляется в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
При исполнении сотрудником органов федеральной службы
безопасности служебных обязанностей не допускаются его привод,
задержание, личный досмотр и досмотр его вещей, а также досмотр
личного и используемого им транспорта без официального
представителя органов федеральной службы безопасности или решения
суда.
Сведения о сотрудниках органов федеральной службы
безопасности, выполнявших (выполняющих) специальные задания в
специальных службах и организациях иностранных государств, в
преступных группах, составляют государственную тайну и могут быть
преданы гласности только с письменного согласия указанных
сотрудников и в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статья 18. Социальная поддержка сотрудников органов
федеральной службы безопасности
(Наименование в редакции Федерального закона
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Военнослужащим органов федеральной службы безопасности из
числа высококвалифицированных специалистов в выслугу лет для
назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет
может засчитываться стаж их трудовой деятельности до зачисления на
военную службу в порядке, определяемом руководителем федерального
органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности. (В
редакции Федерального закона от 30.06.2003 г. N 86-ФЗ)
Время выполнения сотрудниками органов федеральной службы
безопасности специальных заданий в специальных службах и
организациях иностранных государств, в преступных группах подлежит
зачету в выслугу лет в льготном исчислении для назначения пенсии,
присвоения воинского звания и исчисления процентной надбавки за
выслугу лет в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации.
Гражданскому персоналу органов федеральной службы безопасности
должностные оклады (тарифные ставки) устанавливаются с увеличением
на 25 процентов за работу в органах федеральной службы
безопасности. (В редакции Федерального закона от 07.05.2002 г. N
49-ФЗ)
(Часть утратила силу - Федеральный закон от 07.05.2002 г. N
49-ФЗ)(Части пятую - двенадцатую считать соответственно частями
четвертой - одиннадцатой)
Военнослужащие органов федеральной службы безопасности при
исполнении служебных обязанностей в сельской местности пользуются
правом проезда на попутном транспорте (за исключением личного) при
предъявлении служебного удостоверения. (В редакции Федерального
закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Военнослужащие органов федеральной службы безопасности,
обеспечивающие безопасность объектов транспорта, имеют право
проезда в поездах, на речных, морских и воздушных судах в пределах
обслуживаемых объектов без приобретения проездных документов
исключительно при выполнении служебных обязанностей, связанных с
обеспечением безопасности указанных объектов. (В редакции
Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Сотрудникам органов федеральной службы безопасности,
использующим в служебных целях личный транспорт, выплачивается
денежная компенсация в порядке и размере, устанавливаемых
Правительством Российской Федерации.
Военнослужащим органов федеральной службы безопасности
установка телефонов по месту жительства осуществляется по
действующим тарифам в срок, не превышающий одного года со дня
подачи заявления. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 г.
N 122-ФЗ)
(Часть утратила силу - Федеральный закон
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
(Часть утратила силу - Федеральный закон
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Время нахождения военнослужащих органов федеральной службы
безопасности на излечении в связи с полученными ими при исполнении
служебных обязанностей ранениями, контузиями или увечьями не
ограничивается только при наличии неоспоримых данных о возможности
восстановления способности к несению военной службы.
(Часть утратила силу - Федеральный закон
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
Гражданский персонал органов федеральной службы безопасности,
а также дети в возрасте до 18 лет лиц из числа гражданского
персонала имеют право на медицинскую помощь в военно-медицинских
организациях органов федеральной службы безопасности,
осуществляемую за счет средств, выделяемых из федерального бюджета
на содержание органов федеральной службы безопасности. (Часть
дополнена - Федеральный закон от 05.07.2007 г. N 124-ФЗ) (В
редакции Федерального закона от 25.11.2013 г. N 317-ФЗ)
Статья 19. Лица, содействующие органам федеральной
службы безопасности
Органы федеральной службы безопасности могут привлекать
отдельных лиц с их согласия к содействию в решении возложенных на
органы федеральной службы безопасности обязанностей на гласной и
негласной (конфиденциальной) основе, в том числе в качестве
внештатных сотрудников. Полномочия внештатного сотрудника органов
федеральной службы безопасности определяются нормативными актами
федерального органа исполнительной власти в области обеспечения
безопасности. (В редакции Федерального закона от 30.06.2003 г. N
86-ФЗ)
Лица, оказывающие содействие органам федеральной службы
безопасности, имеют право:
а) заключать контракт с органами федеральной службы
безопасности о конфиденциальном сотрудничестве;
б) получать от сотрудников органов федеральной службы
безопасности разъяснения своих задач, обязанностей и прав;
в) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие
личность;
г) получать вознаграждение;
д) получать компенсацию за ущерб, причиненный их здоровью либо
имуществу в процессе оказания содействия органам федеральной службы
безопасности.
Лица, оказывающие содействие органам федеральной службы
безопасности, обязаны:
а) соблюдать условия заключаемого с органами федеральной
службы безопасности контракта или договоренности о сотрудничестве;
б) выполнять поручения органов федеральной службы
безопасности, направленные на осуществление возложенных на них
обязанностей;
в) не допускать умышленного предоставления необъективной,
неполной, ложной или клеветнической информации;
г) не разглашать сведения, составляющие государственную тайну,
и иные сведения, ставшие им известными в процессе оказания
содействия органам федеральной службы безопасности.
Запрещается использовать конфиденциальное содействие на
контрактной основе депутатов, судей, прокуроров, адвокатов,
несовершеннолетних, священнослужителей и полномочных представителей
официально зарегистрированных религиозных организаций.
Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших органам
федеральной службы безопасности содействие на конфиденциальной
основе, составляют государственную тайну и могут быть преданы
гласности только с письменного согласия этих лиц и в случаях,
предусмотренных федеральными законами.
Статья 20. Информационное обеспечение органов федеральной
службы безопасности
Для осуществления своей деятельности органы федеральной службы
безопасности могут без лицензирования разрабатывать, создавать и
эксплуатировать информационные системы, системы связи и системы
передачи данных, а также средства защиты информации, включая
средства криптографической защиты.
Наличие в информационных системах сведений о физических и
юридических лицах не является основанием для принятия органами
федеральной службы безопасности мер, ограничивающих права указанных
лиц.
Порядок учета и использования информации о совершенных
правонарушениях, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности
Российской Федерации, а также сведений о разведывательной и иной
деятельности специальных служб и организаций иностранных
государств, отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба
безопасности Российской Федерации, устанавливается нормативными
актами федерального органа исполнительной власти в области
обеспечения безопасности. (В редакции Федерального закона от
30.06.2003 г. N 86-ФЗ)
Статья 21. Средства вооружения и оснащения органов
федеральной службы безопасности
Органы федеральной службы безопасности без лицензирования
разрабатывают, создают, приобретают и используют средства
вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные
средства, приобретают и используют боевое оружие, принятое на
вооружение органов федеральной службы безопасности решением
Правительства Российской Федерации, а также другое служебное и
гражданское оружие и боеприпасы к нему.
Продажа, передача, вывоз за пределы Российской Федерации и
ввоз на ее территорию средств вооружения и оснащения, включая
специальные технические и иные средства, огнестрельного оружия и
боеприпасов к нему, которые могут использоваться в деятельности
органов федеральной службы безопасности, осуществляются ими в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Статья 22. Финансовое и материально-техническое обеспечение
Финансирование органов федеральной службы безопасности
осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Материально-техническое обеспечение органов федеральной службы
безопасности осуществляется за счет централизованных ресурсов
Российской Федерации, а также за счет приобретения необходимых
материально-технических средств у предприятий, учреждений и
организаций независимо от форм собственности.
Земельные участки и имущество органов федеральной службы
безопасности (в том числе здания, сооружения, оборудование),
созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет
средств федерального бюджета и иных средств, являются федеральной
собственностью. Органы федеральной службы безопасности
освобождаются от всех форм платы за землю с занимаемых ими
земельных участков.
Органы федеральной службы безопасности могут иметь служебный
жилищный фонд, формируемый в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации.
Предприятия, учреждения и организации, созданные или
создаваемые для обеспечения деятельности органов федеральной службы
безопасности, осуществляют свою деятельность без лицензирования и
приватизации не подлежат.
ГЛАВА V. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 23. Контроль за деятельностью органов федеральной
службы безопасности
Контроль за деятельностью органов федеральной службы
безопасности осуществляют Президент Российской Федерации,
Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской
Федерации и судебные органы в пределах полномочий, определяемых
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами и федеральными законами.
Депутаты (члены) Совета Федерации и депутаты Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации в связи с
осуществлением ими депутатской деятельности вправе получать
сведения о деятельности органов Федеральной службы безопасности в
порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
Статья 24. Прокурорский надзор
Надзор за исполнением органами федеральной службы безопасности
законов Российской Федерации осуществляют Генеральный прокурор
Российской Федерации и уполномоченные им прокуроры.
Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших органам
федеральной службы безопасности содействие на конфиденциальной
основе, а также об организации, о тактике, методах и средствах
осуществления деятельности органов федеральной службы безопасности
в предмет прокурорского надзора не входят.
ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 25. О правопреемниках органов федеральной
службы безопасности
Федеральная служба безопасности Российской Федерации и
подчиненные ей органы являются правопреемниками Федеральной службы
контрразведки Российской Федерации и ее органов.
Военнослужащие и гражданский персонал органов контрразведки
Российской Федерации считаются проходящими военную службу
(работающими) в органах федеральной службы безопасности в
занимаемых должностях без их переаттестации и переназначения, а
также без проведения организационно-штатных мероприятий.
Статья 26. Вступление настоящего Федерального закона в силу
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Признать утратившим силу со дня введения в действие настоящего
Федерального закона Закон Российской Федерации "О федеральных
органах государственной безопасности" (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 32, ст. 1871; 1993, N 33, ст. 1308; N 36,
ст. 1438).
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить
Правительству Российской Федерации привести их нормативные правовые
акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
3 апреля 1995 года
N 40-ФЗ
