Указ Президента Российской Федерации от 07.08.1992 № 826

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


      О мерах по формированию Федеральной контрактной системы

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
           от 22.09.92 г. N 1114; от 24.12.93 г. N 2280)

     В целях создания механизма государственных закупок товаров для
государственных  нужд   и   государственной   поддержки   отдельных
производств  и  направлений деятельности,  а также создания условий
для реализации Закона Российской Федерации "О поставках продукции и
товаров для государственных нужд"  п о с т а н о в л я ю:
     1. Государственные закупки производятся по рыночным ценам  (за
исключением  товаров,  по  которым  еще  сохранено  государственное
регулирование цен) на основе  заключаемых  с  товаропроизводителями
или  посредническими  организациями  государственных  контрактов  в
соответствии с объемами бюджетного  финансирования  государственных
заказчиков   и   (или)  наличием  у  них  собственных  или  заемных
финансовых средств.
     Установить, что   объемы   государственных   закупок   товаров
общепромышленного применения и народного  потребления  не  подлежат
утверждению,   распределению   и   доведению   до   поставщиков   и
потребителей,    за    исключением     случаев,     предусмотренных
законодательством     Российской    Федерации,    а    определяются
платежеспособным спросом заказчиков потребителей,  финансируемых из
средств   Республиканского   бюджета   Российской   Федерации   или
включенных  в  состав  производств  и   направлений   деятельности,
пользующихся    государственной    поддержкой   согласно   решениям
Правительства Российской Федерации.
     Государственные закупки,  за  исключением вооружений,  военной
техники и  продукции  специального  применения,  осуществляются  на
основе конкурсного отбора подрядчиков (поставщиков), принимающих на
себя в соответствии  с  заключаемыми  государственными  контрактами
обязательства.   В   качестве   подрядчиков   могут  выступать  как
товаропроизводители, так и любые посреднические организации.
     Государственные закупки вооружений, военной техники, продукции
специального применения,  специализированного оборудования и других
специфических   товаров   осуществляются  в  порядке,  определяемом
Правительством Российской Федерации.
     2. Государственному    комитету    Российской   Федерации   по
управлению государственным имуществом учредить до  1  октября  1992
года:
     для участия в осуществлении  государственных  закупок  товаров
общепромышленного  применения  и  народного потребления акционерное
общество  "Федеральная   контрактная   корпорация     "Росконтракт"
(АО "Росконтракт");
     для участия в  осуществлении  государственных  закупок  зерна,
хлебопродуктов   и   продуктов   зернопереработки,   а   также   их
производства   и   хранения   акционерное   общество   "Федеральная
контрактная корпорация "Росхлебопродукт" (АО "Росхлебопродукт").
     Указанные акционерные   общества   в   установленном   порядке
обеспечивают   государственные  закупки  товаров  общепромышленного
применения  и  народного  потребления,  зерна,   хлебопродуктов   и
продуктов    зернопереработки    по    направлениям,   определяемым
Правительством Российской Федерации, или по поручениям заказчиков и
предоставляют поставщикам гарантии сбыта товаров и их оплаты.
     АО "Росконтракт" и АО  "Росхлебопродукт"  могут  на  равных  с
другими  посредническими организациями условиях и конкурируя с ними
участвовать в посреднических операциях  по  поставкам  товаров  для
государственных  и  иных  нужд,  в  том  числе и для нужд регионов,
предприятий и организаций.
     3. Передать   в  качестве  уставных  капиталов  создаваемых  в
соответствии с  пунктом  2  настоящего  Указа  акционерных  обществ
здания,   сооружения,   денежные   средства   и   другое  имущество
Министерства торговли и материальных ресурсов Российской  Федерации
и   комитетов   Министерства   торговли   и  материальных  ресурсов
Российской Федерации.(За    Комитетом   Российской   Федерации   по
торговле  закреплены  служебные  помещения, занимаемые упраздняемым
Комитетом   по   торговле   Министерства  торговли  и  материальных
ресурсов  Российской  Федерации по Мясницкой улице, 47, и Боярскому
пер.,  4,  а  также  переданы  ему  финансовые средства и имущество
упраздняемого  Комитета  -  Указ  Президента  Российской  Федерации
от 22.09.92 г. N 1114)
     Государственному комитету  Российской  Федерации по управлению
государственным имуществом совместно  с  Министерством  торговли  и
материальных  ресурсов  Российской  Федерации рассмотреть и принять
решение о возможности отнесения в  качестве  вклада  государства  в
создаваемые  АО "Росконтракт" и АО "Росхлебопродукт" также объектов
социальной сферы  и  финансовых  активов  Министерства  торговли  и
материальных ресурсов Российской Федерации и комитетов Министерства
торговли и материальных ресурсов Российской Федерации.
     4. Правительству  Российской  Федерации сформировать правления
АО "Росконтракт" и АО "Росхлебопродукт".
     5. В    связи    с   учреждением   АО   "Росконтракт"   и   АО
"Росхлебопродукт" упразднить  с  1  октября  1992  г.  Министерство
торговли  и материальных ресурсов Российской Федерации,  Комитет по
материальным ресурсам Министерства торговли и материальных ресурсов
Российской  Федерации,  Комитет по торговле Министерства торговли и
материальных   ресурсов   Российской   Федерации   и   Комитет   по
хлебопродуктам   Министерства   торговли  и  материальных  ресурсов
Российской Федерации.
     6. Государственному    комитету    Российской   Федерации   по
управлению государственным имуществом совместно  с  Государственным
комитетом   Российской  Федерации  по  антимонопольной  политике  и
поддержке новых экономических структур и Министерством  торговли  и
материальных  ресурсов  Российской  Федерации  в  2-недельный  срок
определить  перечень  оптово-посреднических,   производственных   и
других   предприятий   и   организаций,  отнесенных  к  федеральной
собственности, преобразуемых в государственные акционерные общества
в  соответствии  с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля
1992  г.  N  721  "Об  организационных  мерах   по   преобразованию
государственных      предприятий,      добровольных     объединений
государственных предприятий в акционерные  общества"  и  подлежащих
передаче  в  управление  АО "Росконтракт" и АО "Росхлебопродукт" на
основе трастовых договоров.(Утратил   силу   в  части  акционерного
общества  "Росхлебопродукт"  - Указ Президента Российской Федерации
от 24.12.93 г. N 2280)
     7. Государственному    комитету    Российской   Федерации   по
управлению государственным имуществом:
     по мере  преобразования  указанных в пункте 6 настоящего Указа
предприятий и организаций в  государственные  акционерные  общества
передать   соответствующие  контрольные  пакеты  акций  (51%)  этих
акционерных обществ,  принадлежащие государству,  в  управление  АО
"Росконтракт"  и АО "Росхлебопродукт" на основе трастовых договоров
сроком на 5 лет;
     предусмотреть сохранение   в   собственности  государства  100
процентов акций АО "Росконтракт" и  АО  "Росхлебопродукт"  на  срок
действия трастовых договоров;(Утратил  силу  в  части  акционерного
общества  "Росхлебопродукт"  - Указ Президента Российской Федерации
от 24.12.93 г. N 2280)
     установить временный     порядок     управления     имуществом
оптово-посреднических,  производственных  и  других  предприятий  и
организаций,  отнесенных  к   федеральной   собственности,   и   не
передаваемых в управление АО "Росконтракт" и АО "Росхлебопродукт".
     8. Правительству Российской  Федерации  в  двухнедельный  срок
принять решения,  обеспечивающие выполнение настоящего Указа, в том
числе по мерам социальной защиты работников упраздняемых  указанных
в пункте 5 настоящего Указа министерства и комитетов.
     9. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.


     Президент Российской Федерации                       Б. Ельцин

     Москва, Кремль
     7 августа 1992 г.
     N 826