ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Государственного комитета
Российской Федерации по стандартизации и метрологии
от 23 сентября 2002 г. N 96
Об утверждении "Системы сертификации
нефтехимической продукции "Сепронефтехим"
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
22 ноября 2002 г. Регистрационный N 3941
Госстандарт России постановляет:
1. Утвердить "Систему сертификации нефтехимической продукции
"Сепронефтехим" (прилагается).
2. Настоящее постановление направить на государственную
регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Настоящее постановление ввести в действие в установленном
порядке.
___________
Приложение
к постановлению Госстандарта России
от 23 сентября 2002 г.
N 96
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
"СЕПРОНЕФТЕХИМ"
Настоящий документ устанавливает назначение, принципы,
структуру и правила Системы сертификации нефтехимической продукции
из резины и асбеста и других эластомерных материалов и изделий на
их основе (далее - Система "Сепронефтехим"), созданной
Госстандартом России в соответствии с Законом Российской Федерации
от 10.06.93 г. N 5151-I "О сертификации продукции и услуг"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст. 966;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 4;
1998, N 10, ст. 1143; N 31, ст. 3832) (далее - Закон Российской
Федерации "О сертификации продукции и услуг") для проведения
обязательной сертификации, предусмотренной Федеральным законом от
7.02.92 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766) с изменениями и
дополнениями, внесенными Федеральным законом от 9 января 1996 г.
N 2-ФЗ (далее - Закон Российской Федерации "О защите прав
потребителей").
I. Основные цели и принципы Системы
Система "Сепронефтехим" создана для организации и проведения
работ по обязательной сертификации продукции из резины и асбеста и
других эластомерных материалов и изделий на их основе и обеспечения
необходимого уровня объективности и достоверности результатов
сертификации.
II. Структура Системы и функции ее участников
2.1. Структуру Системы "Сепронефтехим" (приложение 1)
образуют:
- Центральный орган Системы - отдел сырья и материалов
Управления стандартизации Госстандарта России (далее - ЦОС);
- Государственное федеральное унитарное предприятие
"Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации,
информации и сертификации сырья, материалов и веществ"
(ГФУП ВНИЦСМВ);
- органы по сертификации (далее - ОС);
- испытательные лаборатории (центры) (далее - ИЛ).
2.2. ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с
Положением о Центральном органе Системы сертификации
нефтехимической продукции (приложение 2).
2.3. ЦОС организует работы по формированию Системы и
осуществляет руководство ею, координирует деятельность ОС и ИЛ.
2.4. Основные функции, выполняемые ОС и ИЛ, установлены
Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации,
утвержденными постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г.
N 26, зарегистрированными Минюстом России 27 июня 2000 г.,
регистрационный N 2284.
2.5. ОС и ИЛ, вошедшие в систему "Сепронефтехим", должны иметь
статус юридического лица и быть аккредитованными в соответствии с
Общими правилами по проведению аккредитации в Российской Федерации,
утвержденными постановлением Госстандарта России от 30 декабря
1999 г. N 72 и зарегистрированными Минюстом России 7 февраля
2000 г., регистрационный N 2094, с учетом требований к ОС,
установленных в ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 "Общие требования к органам
по сертификации продукции", и требований к ИЛ, установленных в
ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2000 "Общие требования и компетентности
испытательных и калибровочных лабораторий".
2.6. Непосредственную работу в органе по сертификации
осуществляют специалисты органа с обязательным участием экспертов
по сертификации нефтехимической продукции, аттестованных в Системе
сертификации экспертов Системы сертификации ГОСТ Р.
III. Правила проведения сертификации
нефтехимической продукции
3.1. Сертификация резинотехнических и асбестотехнических
изделий проводится в соответствии с Правилами проведения
сертификации продукции из резины и асбеста, утвержденными
постановлением Госстандарта России от 25 ноября 1999 г. N 60 и
зарегистрированными в Минюсте России 24 марта 2000 г.,
регистрационный N 2166.
3.2. Сертификация шин проводится в соответствии с Правилами по
проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными
постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26 и
зарегистрированными в Минюсте России 27 июня 2000 г.,
регистрационный N 2284.
3.3. В системе "Сепронефтехим" работы по подтверждению
соответствия проводятся по "Номенклатуре продукции и услуг (работ),
в отношении которых законодательными актами Российской Федерации
предусмотрена их обязательная сертификация" и "Номенклатуре
продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией
о соответствии" (утверждены постановлением Госстандарта России от
30.07.2002 г. N 64; признано не нуждающимся в Государственной
регистрации - письмо Минюста России от 3.09.2002 г. N 07/8285-ЮД).
___________
Приложение 1
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ
"СЕПРОНЕФТЕХИМ"
+------------------------------------------------------------------------+
| СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р |
+------------------------------------------------------------------------+
|
+------------------------------------------------------------------------+
| Центральный орган Системы сертификации "Сепронефтехим" |
|(отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России)|
+------------------------------------------------------------------------|
| Координационный совет | Апелляционная комиссия |
+-----------------------------------+------------------------------------|
| | |
| +--------------------------------------------------+ |
| | Органы по сертификации | |
| | (сертификационные центры) | |
| +--------------------------------------------------+ |
| заявка| сертификат| задания,| результаты| |
| | | пробы| (протоколы)| |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| +-----------------------------+ +-------------------------------+ |
| | Заявители | | Испытательные лаборатории | |
| | (производители и продавцы) | | (испытательные центры) | |
| +-----------------------------+ +-------------------------------+ |
| |
+------------------------------------------------------------------------+
|
+------------------------------------------------------------------------+
| Организации, взаимодействующие с Системой |
+------------------------------------------------------------------------+
| | |
+---------------++--------------++---------------------------------------+
|Территориальные|| Федеральные ||ТК 73 "Асбестовые и безасбестовые |
| органы || органы ||фрикционные, уплотнительные, |
| Госстандарта ||исполнительной||теплоизоляционные материалы" |
| России || власти ||ТК 80 "Резиновые технические изделия" |
| || ||ТК 81 "Резиновые изделия бытовые и |
| || ||медицинского назначения" |
| || ||ТК 97 "Шины пневматические для |
| || ||механических транспортных средств, их |
| || ||прицепов и авиационной техники" |
| || ||ТК 189 "Шины для велосипедов и |
| || ||мотоциклов" |
+---------------++--------------++---------------------------------------+
___________
Приложение 2
П О Л О Ж Е Н И Е
о Центральном органе Системы сертификации
нефтехимической продукции
("Сепронефтехим")
Настоящее Положение определяет основные направления
деятельности, структуру и функции, права и обязанности Центрального
органа Системы сертификации нефтехимической продукции.
I. Общие положения
Центральным органом Системы сертификации нефтехимической
продукции является отдел сырья и материалов Управления
стандартизации Госстандарта России.
Центральный орган Системы сертификации "Сепронефтехим" в своей
деятельности руководствуется действующим законодательством,
Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным
постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 и
зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации
29 апреля 1998 г., регистрационный N 1520, с изменениями и
дополнениями, утвержденными постановлением Госстандарта России от
22 апреля 2002 г. N 30, зарегистрированным Минюстом России 10 июня
2002 г., регистрационный N 3506, документами Системы сертификации
нефтехимической продукции, Правилами проведения сертификации
продукции из резины и асбеста, утвержденными постановлением
Госстандарта России от 25 ноября 1999 г. N 60, зарегистрированными
Минюстом России 24 марта 2000 г., регистрационный N 2166, а также
настоящим Положением.
II. Организационная структура
2.1. Руководитель Центрального органа сертификации
нефтехимической продукции - начальник отдела сырья и материалов
Управления стандартизации Госстандарта России.
Заместитель руководителя - заместитель начальника отдела сырья
и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
2.2. Ответственный секретарь назначается руководством
Центрального органа.
2.3. Центральный орган по сертификации нефтехимической
продукции образует в своем составе:
- координационный совет;
- апелляционную комиссию.
В состав координационного совета включаются представители
Госстандарта России и подведомственных учреждений, а также
представители организаций от изготовителей и потребителей
нефтехимической продукции; в состав апелляционной комиссии -
представители Госстандарта России и подведомственных ему
учреждений. Персональный состав координационного совета и
апелляционной комиссии утверждается постановлением Госстандарта
России (на государственную регистрацию не представляется).
III. Функции
3.1. Центральный орган по сертификации нефтехимической
продукции выполняет следующие функции:
- организует и координирует работу органов по сертификации и
устанавливает правила, процедуры и управления в возглавляемой им
Системе сертификации нефтехимической продукции;
- готовит предложения по правилам Системы сертификации
нефтехимической продукции;
- рассматривает апелляции заявителей по поводу действий
органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров),
участвующих в данной системе;
- выявляет потребность в органах по сертификации,
испытательных лабораториях и экспертах;
- разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры
продукции, сертифицируемой в Системе сертификации нефтехимической
продукции;
- обеспечивает разработку и утверждение методических
документов Системы (при необходимости - изменений к ним);
- взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации,
участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению
нормативных документов по стандартизации;
- взаимодействует с потребителями и изготовителями
нефтехимической продукции, обществами потребителей, Минздравом
России и другими заинтересованными предприятиями и организациями;
- принимает решение по материалам, представленным
координационным советом и апелляционной комиссией Системы.
3.2. Координационный совет Системы сертификации
"Сепронефтехим" (КОС) осуществляет следующие функции:
- формирует политику функционирования и развития Системы
сертификации нефтехимической продукции;
- проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и
мероприятия по ее развитию и совершенствованию;
- рассматривает и готовит к утверждению
организационно-методические документы;
- рассматривает (при необходимости) проекты нормативной
документации на продукцию, входящую в Систему.
Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС
осуществляет работу в присутствии более 50% состава.
3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в пятидневный срок
жалобы участников сертификации, связанные с деятельностью органов
по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и
заявителей, по вопросам сертификации, инспекционного контроля,
применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены
действия сертификатов и по другим вопросам.
При необходимости комиссия организует проведение арбитражных
испытаний нефтехимической продукции в аккредитованной лаборатории
(центре), после чего подготавливает проект решения заявителю.
В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии Системы
заинтересованная сторона может подать апелляцию в апелляционную
комиссию Госстандарта России и в арбитражный суд.
IV. Права и обязанности
4.1. Центральный орган по сертификации нефтехимической
продукции имеет право:
- рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом
России, организационно-методические документы Системы сертификации
"Сепронефтехим";
- рассматривать материалы, подготовленные координационным
советом и апелляционной комиссией, и принимать по ним решения;
- вносить предложения по разработке и совершенствованию
основополагающих организационно-методических документов в области
сертификации продукции и услуг;
- вносить в Госстандарт России предложения по
совершенствованию структуры Системы, изменению сферы ее
деятельности.
4.2. Центральный орган по сертификации нефтехимической
продукции обязан:
- обеспечивать актуальность правил и процедур Системы;
- строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки
проведения работ по сертификации нефтехимической продукции;
- не допускать дискриминации по отношению к соискателям
аттестатов сертификации и аккредитации по сертификации и
испытательных лабораторий (центров).
___________
