П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Государственного комитета
Российской Федерации по стандартизации и метрологии
от 23 сентября 2002 г. N 94
Об утверждении "Системы сертификации
нефтепродуктов"
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
22 ноября 2002 г. Регистрационный N 3939
Госстандарт России постановляет:
1. Утвердить "Систему сертификации нефтепродуктов"
(прилагается).
2. Настоящее постановление направить на государственную
регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Настоящее постановление ввести в действие в установленном
порядке.
___________
Приложение
к постановлению Госстандарта России
от 23 сентября 2002 г.
N 94
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ НЕФТЕПРОДУКТОВ
Система сертификации нефтепродуктов (далее - Система) является
подсистемой "Системы сертификации ГОСТ Р", Положение о которой
утверждено постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г.
N 11 и зарегистрировано Минюстом России 29 апреля 1998 г.,
регистрационный N 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными
постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30,
зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г., регистрационный
N 3506.
I. Основные цели и принципы Системы
Система создана для организации и проведения работ по
обязательной сертификации и обеспечения необходимого уровня
объективности и достоверности результатов сертификации.
II. Структура Системы и функции ее участников
Структуру Системы, приведенную в приложении 1, образуют:
- Центральный орган Системы сертификации нефтепродуктов (отдел
сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России) -
далее ЦОС;
- органы по сертификации (сертификационные центры) - далее ОС,
в область аккредитации которых включены нефтепродукты;
- испытательные лаборатории (испытательные центры) - далее ИЛ,
аккредитованные на независимость и (или) техническую
компетентность, в область аккредитации которых включены
нефтепродукты.
ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением
о Центральном органе Системы сертификации нефтепродуктов
(приложение 2).
ЦОС организует работы по формированию Системы сертификации
нефтепродуктов и осуществляет руководство ею, координирует
деятельность ОС и ИЛ.
Основные функции ОС и ИЛ установлены Правилами по проведению
сертификации в Российской Федерации, утвержденными постановлением
Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26 и зарегистрированными
Минюстом России 27 июня 2000 г., регистрационный N 2284.
III. Правила проведения сертификации нефтепродуктов
Правила проведения сертификации нефтепродуктов с изменениями
N 1, N 2 и N 3 утверждены постановлениями Госстандарта России от
8 октября 1998 г. N 78, от 5 апреля 2001 г. N 32, от 20 июля
2001 г. N 68, от 5 сентября 2001 г. N 79 и зарегистрированы
Минюстом России 25 декабря 1998 г., регистрационный N 1666, 7 мая
2001 г., регистрационный N 2699, 8 августа 2001 г., регистрационный
N 2853, 19 сентября 2001 г., регистрационный N 2944 соответственно.
В Системе работы по подтверждению соответствия проводятся по
"Номенклатуре продукции и услуг (работ), в отношении которых
законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их
обязательная сертификация" и "Номенклатуре продукции, соответствие
которой может быть подтверждено декларацией о соответствии"
(утверждены постановлением Госстандарта России от 30.07.2002 г.
N 64; признано не нуждающимся в Государственной регистрации -
письмо Минюста России от 3.09.2002 г. N 07/8285-ЮД).
___________
Приложение 1
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ
СЕРТИФИКАЦИИ НЕФТЕПРОДУКТОВ
+------------------------------------------------------------------------+
| СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р |
+------------------------------------------------------------------------+
|
+------------------------------------------------------------------------+
| Центральный орган Системы сертификации нефтепродуктов |
|(отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России)|
+------------------------------------------------------------------------|
| Координационный совет | Апелляционная комиссия |
+-----------------------------------+------------------------------------|
| | |
| +--------------------------------------------------+ |
| | Органы по сертификации | |
| | (сертификационные центры) | |
| +--------------------------------------------------+ |
| заявка| сертификат| задания,| результаты| |
| | | пробы| (протоколы)| |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| +-----------------------------+ +-------------------------------+ |
| | Заявители | | Испытательные лаборатории | |
| | (производители, продавцы, | | (испытательные центры) | |
| | организации | | | |
| | нефтепродуктообеспечения) | | | |
| +-----------------------------+ +-------------------------------+ |
| |
+------------------------------------------------------------------------+
|
+------------------------------------------------------------------------+
| Организации, взаимодействующие с Системой |
+------------------------------------------------------------------------+
| | | | |
+--------+ +--------++--------++-----------------------++----------------+
| Терри- | | Феде- || Прави- ||ТК 31 "Нефтяные топлива||Межведомственная|
|ториаль-| | ральные||тельство||и смазочные материалы" ||комиссия по |
| ные | | органы || Москвы ||ТК 88 "Парафины, ||допуску к |
| органы | |исполни-|| ||церезины" ||производству и |
|Госстан-| | тельной|| ||ТК 127 "Нефтяные ||применению |
| дарта | | власти || ||растворители" ||топлив, масел, |
| России | | || ||ТК 138 "Нефтяные битумы||смазок и |
| | | || ||и коксы" ||специальных |
| | | || || ||жидкостей при |
| | | || || ||Госстандарте |
| | | || || ||России |
+--------+ +--------++--------++-----------------------++----------------+
___________
Приложение 2
П О Л О Ж Е Н И Е
о Центральном органе Системы сертификации нефтепродуктов
Настоящее Положение определяет основные направления
деятельности, структуру и функции, права и обязанности Центрального
органа Системы сертификации нефтепродуктов.
I. Общие положения
Центральным органом Системы сертификации нефтепродуктов
является отдел сырья, материалов Управления стандартизации
Госстандарта России.
Центральный орган Системы сертификации нефтепродуктов в своей
деятельности руководствуется действующим законодательством.
Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным
постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 и
зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г.,
регистрационный N 1520, с изменениями и дополнениями, утвержденными
постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30,
зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г., регистрационный
N 3506, документами Системы сертификации нефтепродуктов, Правилами
проведения сертификации нефтепродуктов с изменениями N 1, N 2 и
N 3, утвержденными постановлениями Госстандарта России от
8 октября 1998 г. N 78, от 5 апреля 2001 г. N 32, от 20 июля
2001 г. N 68, от 5 сентября 2001 г. N 79 и зарегистрированными
Минюстом России 25 декабря 1998 г., регистрационный N 1666, 7 мая
2001 г., регистрационный N 2699, 8 августа 2001 г., регистрационный
N 2853, 19 сентября 2001 г., регистрационный N 2944 соответственно,
а также настоящим Положением.
II. Организационная структура
2.1. Руководитель Центрального органа по сертификации
нефтепродуктов - начальник отдела сырья, материалов Управления
стандартизации Госстандарта России.
Заместитель руководителя - заместитель начальника отдела
сырья, материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
2.2. Ответственный секретарь назначается руководством
Центрального органа.
2.3. Центральный орган по сертификации нефтепродуктов образует
в своем составе:
- координационный совет;
- апелляционную комиссию.
В состав координационного совета включаются представители
Госстандарта России и подведомственных ему учреждений, а также
представители организаций от изготовителей и потребителей
нефтепродуктов; в состав апелляционной комиссии - представители
Госстандарта России и подведомственных ему учреждений. Персональный
состав координационного совета и апелляционной комиссии
утверждается постановлением Госстандарта России (на государственную
регистрацию не представляется).
III. Функции
3.1. Центральный орган по сертификации нефтепродуктов
выполняет следующие функции:
- организует и координирует работу органов по сертификации и
устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им
Системе сертификации нефтепродуктов;
- готовит предложения по правилам Системы сертификации
нефтепродуктов;
- рассматривает апелляции заявителей по поводу действий
органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров),
участвующих в данной Системе;
- выявляет потребность в органах по сертификации,
испытательных лабораториях и экспертах;
- разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры
продукции, сертифицируемой в Системе сертификации нефтепродуктов;
- обеспечивает разработку и утверждение методических
документов Системы (при необходимости - изменений к ним);
- взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации,
участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению
нормативных документов по стандартизации;
- взаимодействует с потребителями и изготовителями
нефтепродуктов, обществами потребителей, Минздравом России и
другими заинтересованными предприятиями и организациями;
- принимает решение по материалам, представленным
координационным советом и апелляционной комиссией Системы.
3.2. Координационный совет Системы сертификации нефтепродуктов
(КОС) осуществляет следующие функции:
- формирует политику функционирования и развития Системы
сертификации нефтепродуктов;
- проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и
мероприятия по ее развитию и совершенствованию;
- рассматривает и готовит к утверждению
организационно-методические документы;
- рассматривает (при необходимости) проекты нормативной
документации на продукцию, входящую в Систему.
Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС
осуществляет работу в присутствии более 50% состава.
3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в пятидневный срок
жалобы участников сертификации, связанные с деятельностью органов
по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и
заявителей, по вопросам сертификации, инспекционного контроля,
применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены
действия сертификатов и по другим вопросам.
При необходимости комиссия организует проведение арбитражных
испытаний нефтепродуктов в аккредитованной лаборатории (центре),
после чего подготавливает проект решения заявителю.
В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии Системы
заинтересованная сторона может подать апелляцию в апелляционную
комиссию Госстандарта России и в арбитражный суд.
IV. Права и обязанности
4.1. Центральный орган по сертификации нефтепродуктов имеет
право:
- рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом
России, организационно-методические документы Системы сертификации
нефтепродуктов;
- рассматривать материалы, подготовленные координационным
советом и апелляционной комиссией, и принимать по ним решения;
- вносить предложения по разработке и совершенствованию
основополагающих организационно-методических документов в области
сертификации продукции и услуг;
- вносить в Госстандарт России предложения по
совершенствованию структуры Системы, изменению сферы ее
деятельности.
4.2. Центральный орган по сертификации нефтепродуктов обязан:
- обеспечивать актуальность правил и процедур Системы;
- строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки
проведения работ по сертификации нефтепродуктов;
- не допускать дискриминации по отношению к соискателям
аттестатов сертификации и аккредитации органов по сертификации и
испытательных лабораторий (центров).
___________
