3. Требования к бухгалтерскому учету операций по страхованию,
сострахованию, перестрахованию и взаимному страхованию (включая
особенности применения плана счетов бухгалтерского учета), а также
особенности формирования информации, раскрываемой в бухгалтерской
(финансовой) отчетности страховщиков, в том числе образцы форм
бухгалтерской (финансовой) отчетности, устанавливаются федеральными
и (или) отраслевыми стандартами, утвержденными в порядке,
установленном Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ
"О бухгалтерском учете". (В редакции Федерального закона
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
4. Страховщики составляют статистическую отчетность и
отчетность в порядке надзора по формам и в порядке, которые
установлены органом страхового надзора, и представляют эту
отчетность в орган страхового надзора. (В редакции Федерального
закона от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
Страховщики составляют бухгалтерскую (финансовую) отчетность
в соответствии с законодательством Российской Федерации о
бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами и
представляют эту отчетность в орган страхового надзора в порядке и
в сроки, которые установлены таким органом. (В редакции
Федерального закона от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
Страховые брокеры составляют статистическую отчетность по
формам и в порядке, которые установлены органом страхового надзора,
и представляют эту отчетность в орган страхового надзора. (В
редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
Условия и форматы представления отчетности страховщиков и
страховых брокеров в виде электронных документов, контрольные
соотношения ее показателей устанавливаются и доводятся до сведения
страховщиков и страховых брокеров органом страхового надзора не
позднее последнего дня соответствующего отчетного периода путем
размещения указанной информации на официальном сайте этого органа в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4-1. Головная страховая организация страховой группы обязана
представлять в орган страхового надзора отчетность в порядке
надзора на консолидированной основе по формам, в порядке и в сроки,
которые установлены органом страхового надзора. (Пункт дополнен -
Федеральный закон от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
5. Орган страхового надзора размещает на своем официальном
сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сводную
информацию о деятельности субъектов страхового дела, а также
информацию, содержащуюся в отчетности субъектов страхового дела. (В
редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
6. Учет операций по страхованию объектов личного страхования,
предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона (операций по
страхованию жизни), и учет операций по страхованию иных объектов
страхования (операций по страхованию иному, чем страхование жизни)
ведутся раздельно. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 г.
N 234-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона
от 30.11.2011 г. N 362-ФЗ)
Статья 28-1. Внутренний контроль
1. Страховщик обязан организовать систему внутреннего
контроля, обеспечивающую достижение следующих целей:
1) эффективность и результативность (в том числе
безубыточность) финансово-хозяйственной деятельности страховщика
при совершении страховых и иных операций;
2) эффективность управления активами, включая обеспечение их
сохранности, собственными средствами (капиталом), страховыми
резервами и иными обязательствами страховщика;
3) эффективность управления рисками страховщика (выявление,
оценка рисков, определение приемлемого уровня рисков, принимаемых
на себя страховщиком, принятие мер по поддержанию уровня рисков, не
угрожающего финансовой устойчивости и платежеспособности
страховщика);
4) достоверность, полнота, объективность бухгалтерской
(финансовой) отчетности, статистической отчетности, отчетности в
порядке надзора и своевременность составления и представления такой
отчетности;
5) соблюдение работниками страховщика этических норм,
принципов профессионализма и компетентности;
6) противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию терроризма в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. Внутренний контроль в соответствии с полномочиями,
определенными учредительными документами и внутренними
организационно-распорядительными документами страховщика,
осуществляют:
1) органы управления страховщика;
2) ревизионная комиссия (ревизор) страховщика;
3) главный бухгалтер страховщика (его заместители);
4) внутренний аудитор (служба внутреннего аудита) страховщика;
5) специальное должностное лицо, структурное подразделение,
ответственные за соблюдение правил внутреннего контроля и
реализацию программ по его осуществлению, разработанных в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию терроризма;
6) актуарий;
7) другие работники и структурные подразделения страховщика в
соответствии с полномочиями, определенными внутренними
организационно-распорядительными документами страховщика.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
Статья 28-2. Внутренний аудит
1. В целях обеспечения надлежащего уровня надежности
внутреннего контроля, оценки его эффективности и проверки
соответствия деятельности страховщика законодательству Российской
Федерации (в том числе страховому законодательству), правилам и
стандартам объединений страховщиков, положениям своих внутренних
организационно-распорядительных документов страховщик организует
внутренний аудит, для чего назначает должностное лицо (далее -
внутренний аудитор) или создает структурное подразделение (далее -
служба внутреннего аудита).
2. В целях организации внутреннего аудита страховщик
утверждает положение об организации и осуществлении внутреннего
аудита (далее - положение о внутреннем аудите), которое должно
содержать:
1) цели и задачи внутреннего аудита;
2) объекты внутреннего аудита в соответствии с моделями
управления рисками страховщика;
3) формы и методы внутреннего аудита;
4) порядок действий внутреннего аудитора, службы внутреннего
аудита в случае выявления нарушений и недостатков в деятельности
страховщика;
5) состав отчетности о результатах проведенных проверок, формы
и порядок ее представления;
6) порядок осуществления контроля (в том числе проведения
повторных проверок) за принятием мер по устранению выявленных
внутренним аудитором, службой внутреннего аудита нарушений и
недостатков в деятельности страховщика;
7) порядок информирования акционеров (участников) страховой
организации, членов общества взаимного страхования о всех
нарушениях, допускаемых органами управления страховщика в случае
принятия ими решений по вопросам, отнесенным к компетенции общего
собрания акционеров (участников) страховой организации, а также
общего собрания членов общества взаимного страхования;
8) полномочия, права и обязанности внутреннего аудитора,
службы внутреннего аудита;
9) форму и порядок осуществления оценки рисков и оценки
эффективности управления рисками;
10) порядок осуществления оценки целесообразности и
эффективности совершаемых операций, сделок;
11) форму и порядок осуществления проверки обеспечения
сохранности активов;
12) форму и порядок участия в проведении анализа финансового
состояния страховщика;
13) иные не противоречащие законодательству Российской
Федерации положения.
3. Положение о внутреннем аудите утверждается советом
директоров (наблюдательным советом) страховой организации или при
его отсутствии общим собранием акционеров (участников) страховой
организации, общим собранием членов общества взаимного страхования.
4. Внутренний аудитор, руководитель службы внутреннего аудита
назначаются на должность и освобождаются от должности на основании
решения совета директоров (наблюдательного совета) страховой
организации, правления общества взаимного страхования, подчинены и
подотчетны совету директоров (наблюдательному совету) страховой
организации, общему собранию членов общества взаимного страхования
или при отсутствии совета директоров (наблюдательного совета)
страховой организации назначаются на должность и освобождаются от
должности на основании решения общего собрания акционеров
(участников) страховой организации, подчинены и подотчетны общему
собранию акционеров (участников) страховой организации.
5. Для лица, назначенного на должность внутреннего аудитора,
руководителя службы внутреннего аудита, совмещение должностей не
разрешается.
Внутренний аудитор, руководитель службы внутреннего аудита
могут быть включены в состав ревизионной комиссии страховщика.
Внутренний аудитор, руководитель и работники службы
внутреннего аудита, ранее занимавшие должности в других структурных
подразделениях страховщика, могут участвовать в проверке
деятельности этих структурных подразделений по истечении двенадцати
месяцев со дня окончания работы в этих структурных подразделениях.
6. Внутренний аудитор, служба внутреннего аудита осуществляют
следующие полномочия:
1) проверяют и обеспечивают эффективность функционирования
системы внутреннего контроля страховщика;
2) проверяют соответствие деятельности страховщика
законодательству Российской Федерации, правилам и стандартам
объединений страховщиков, учредительным документам и внутренним
организационно-распорядительным документам страховщика;
3) проверяют соблюдение страховщиком правил внутреннего
контроля и реализацию программ по его осуществлению, разработанных
в соответствии с законодательством Российской Федерации о
противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию терроризма;
4) проверяют достоверность, полноту, объективность отчетности
или иной запрашиваемой информации и своевременность ее
представления структурными подразделениями страховщика (в том числе
обособленными подразделениями) в органы управления страховщика и
акционерам (участникам) страховщика;
5) осуществляют анализ причин выявленных по результатам
проверок нарушений и недостатков в деятельности страховщика;
6) дают рекомендации по предупреждению нарушений и
недостатков, аналогичных выявленным по результатам проверок
нарушениям и недостаткам в деятельности страховщика;
7) осуществляют оценку рисков и оценку эффективности
управления рисками;
8) осуществляют оценку целесообразности и эффективности
совершаемых операций, сделок;
9) осуществляют проверку обеспечения сохранности активов;
10) принимают участие в проведении анализа финансового
состояния страховщика и разработке перечня мер по предупреждению
банкротства;
11) согласовывают отчеты, в том числе промежуточные, о
выполнении каждого мероприятия, предусмотренного планом
восстановления платежеспособности страховщика;
12) осуществляют проверку достоверности, полноты,
объективности представляемых в орган страхового надзора,
федеральные органы исполнительной власти отчетности, информации,
включая план восстановления платежеспособности страховщика, и
отчетов, в том числе промежуточных, о выполнении каждого
мероприятия, предусмотренного планом восстановления
платежеспособности страховщика, и контроль за своевременностью
такого представления.
7. Внутренний аудитор, служба внутреннего аудита вправе:
1) осуществлять проверки по всем направлениям деятельности
страховщика, включая деятельность филиалов, представительств, иных
обособленных подразделений, а также любого структурного
подразделения страховщика и (или) работника страховщика;
2) получать от руководителей и работников структурных
подразделений страховщика документы, материалы и информацию,
необходимые для осуществления своих полномочий;
3) иметь доступ ко всем документам, материалам и информации, в
том числе информационным компьютерным файлам, без права внесения в
них изменений.
8. Внутренний аудитор, служба внутреннего аудита обязаны:
1) обеспечивать сохранность и возврат полученных от
структурных подразделений страховщика документов, материалов и
информации;
2) соблюдать конфиденциальность информации, полученной при
осуществлении своих полномочий;
3) информировать о всех случаях выявленных по результатам
проверок нарушений и недостатков в деятельности страховщика
единоличный исполнительный орган страховщика, коллегиальный
исполнительный орган страховщика, руководителя структурного
подразделения страховщика, в котором выявлены соответствующие
нарушения и недостатки;
4) осуществлять контроль за принятием мер по устранению
выявленных нарушений и недостатков и соблюдением рекомендованных
внутренним аудитором, службой внутреннего аудита мер по
предупреждению аналогичных нарушений и недостатков в деятельности
страховщика.
9. По результатам проведенных проверок внутренний аудитор,
служба внутреннего аудита составляют квартальные отчеты, которые
представляются в органы управления страховщика, и годовые отчеты,
которые предоставляются на ежегодном общем собрании акционерам
(участникам) страховой организации, членам общества взаимного
страхования. Наряду с информацией о выявленных по результатам
проверок нарушениях и недостатках в деятельности страховщика и об
их последствиях указанные отчеты должны содержать информацию о ходе
устранения ранее выявленных нарушений и недостатков.
В случае выявления по результатам проверок нарушений в виде
принятия органами управления страховой организации решений по
вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания акционеров
(участников) страховой организации, внутренний аудитор,
руководитель службы внутреннего аудита уведомляют в письменной
форме акционеров (участников) страховой организации, имеющих более
одного процента акций (долей участия в уставном капитале страховой
организации), не позднее чем в течение пятнадцати дней с момента
выявления таких нарушений.
10. По запросу органа страхового надзора страховщик обязан
представлять отчеты внутреннего аудитора, службы внутреннего аудита
в сроки, установленные этим запросом.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
Статья 29. Обязательный аудит и опубликование годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности
страховщика
1. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность страховщика
подлежит обязательному аудиту.
2. Аудиторское заключение о годовой бухгалтерской (финансовой)
отчетности страховщика должно содержать раздел о выполнении
страховщиком требований финансовой устойчивости и
платежеспособности, установленных настоящим Законом и нормативными
актами органа страхового надзора, и об эффективности организации
системы внутреннего контроля страховщика. (В редакции Федерального
закона от 04.11.2014 г. N 344-ФЗ)
3. Страховщик представляет в орган страхового надзора
заключение, указанное в пункте 2 настоящей статьи, вместе с годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетностью.
4. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность страховщика
подлежит обязательному опубликованию не позднее 1 июля года,
следующего за отчетным, вместе с заключением, указанным в пункте 2
настоящей статьи.
5. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность страховщика
считается опубликованной, если она размещена на официальном сайте
страховщика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
или опубликована в средствах массовой информации, доступных для
заинтересованных в этой отчетности лиц.
6. Сведения об опубликовании годовой бухгалтерской
(финансовой) отчетности страховщика сообщаются страховщиком в орган
страхового надзора в порядке, установленном таким органом.
7. Аудиторское заключение о годовой бухгалтерской (финансовой)
отчетности страховщика, выполнении страховщиком требований
финансовой устойчивости и платежеспособности и об эффективности
организации системы внутреннего контроля страховщика подлежит
опубликованию вместе с этой отчетностью. (В редакции Федерального
закона от 04.11.2014 г. N 344-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
Глава IV. НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СУБЪЕКТОВ СТРАХОВОГО ДЕЛА
(В редакции федеральных законов от 10.12.2003 г. N 172-ФЗ;
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
Статья 30. Надзор за деятельностью субъектов
страхового дела
(Наименование в редакции Федерального закона
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
1. Надзор за деятельностью субъектов страхового дела (далее -
страховой надзор) осуществляется в целях соблюдения ими страхового
законодательства, предупреждения и пресечения нарушений участниками
отношений, регулируемых настоящим Законом, страхового
законодательства, обеспечения защиты прав и законных интересов
страхователей, иных заинтересованных лиц и государства,
эффективного развития страхового дела. (В редакции Федерального
закона от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
2. Страховой надзор осуществляется на принципах законности,
гласности и организационного единства.
3. Страховой надзор осуществляется Банком России. (В редакции
Федерального закона от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
Орган страхового надзора опубликовывает в определенном им
печатном органе и (или) размещает на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": (В редакции
федеральных законов от 07.03.2005 г. N 12-ФЗ; от 23.07.2013 г. N
234-ФЗ)
1) разъяснения вопросов, отнесенных к компетенции органа
страхового надзора; (В редакции Федерального закона
от 07.03.2005 г. N 12-ФЗ)
2) сведения из единого государственного реестра субъектов
страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела; (В
редакции Федерального закона от 07.03.2005 г. N 12-ФЗ)
3) акты об ограничении, о приостановлении или о возобновлении
действия лицензии на осуществление страховой деятельности; (В
редакции Федерального закона от 07.03.2005 г. N 12-ФЗ)
4) акты об отзыве лицензии на осуществление страховой
деятельности; (В редакции Федерального закона
от 07.03.2005 г. N 12-ФЗ)
5) иную информацию по вопросам контроля и надзора в сфере
страховой деятельности (страхового дела); (В редакции Федерального
закона от 07.03.2005 г. N 12-ФЗ)
6) нормативные акты, принятые органом страхового надзора в
соответствии с настоящим Законом и другими федеральными законами.
(В редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
4. Страховой надзор включает в себя:
1) лицензирование деятельности субъектов страхового дела и
ведение единого государственного реестра субъектов страхового дела,
реестра объединений субъектов страхового дела; (В редакции
Федерального закона от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
2) контроль за соблюдением страхового законодательства, в том
числе путем проведения на местах проверок деятельности субъектов
страхового дела, и достоверности представляемой ими отчетности, а
также за обеспечением страховщиками их финансовой устойчивости и
платежеспособности;
3) выдачу в течение 30 дней в предусмотренных настоящим
Законом случаях разрешений на увеличение размеров уставных
капиталов страховых организаций за счет средств иностранных
инвесторов, на совершение с участием иностранных инвесторов сделок
по отчуждению акций (долей в уставных капиталах) страховых
организаций, на открытие представительств иностранных страховых,
перестраховочных, брокерских и иных организаций, осуществляющих
деятельность в сфере страхового дела, а также на открытие филиалов
страховщиков с иностранными инвестициями;
4) (Утратил силу - Федеральный закон от 07.03.2005 г. N 12-ФЗ)
5) (Утратил силу - Федеральный закон от 07.03.2005 г. N 12-ФЗ)
6) принятие решения о назначении временной администрации, о
приостановлении и об ограничении полномочий исполнительного органа
страховой организации в случаях и в порядке, которые установлены
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". (Подпункт
дополнен - Федеральный закон от 22.04.2010 г. N 65-ФЗ)
5. Субъекты страхового дела обязаны:
1) соблюдать требования страхового законодательства;
2) представлять установленную отчетность о своей деятельности,
информацию о своем финансовом положении, а также документы и
информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации,
в том числе законодательством о несостоятельности (банкротстве);
3) исполнять предписания органа страхового надзора об
устранении нарушений страхового законодательства и представлять в
установленные такими предписаниями сроки информацию и документы,
подтверждающие исполнение таких предписаний;
4) представлять по запросам органа страхового надзора в
установленные в этих запросах сроки информацию и документы,
необходимые для осуществления страхового надзора, в том числе о
своем финансовом положении;
5) представлять в орган страхового надзора копии положений о
филиалах и представительствах, расположенных вне места нахождения
субъекта страхового дела, с указанием их адресов (мест нахождения),
а также копии документов, подтверждающих полномочия их
руководителей.
(Пункт в редакции Федерального закона
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
5-1. В целях своевременного выявления рисков
неплатежеспособности субъектов страхового дела орган страхового
надзора в установленном им порядке осуществляет мониторинг
деятельности субъектов страхового дела с применением финансовых
показателей (коэффициентов), характеризующих финансовое положение
субъектов страхового дела и их устойчивость к внутренним и внешним
факторам риска.
Мониторинг деятельности субъектов страхового дела
осуществляется органом страхового надзора на принципах
независимости, объективности, применения единых правил установления
требований к субъектам страхового дела, комплексности,
оперативности и обоснованности оценки их деятельности.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона
от 10.12.2003 г. N 172-ФЗ)
Статья 31. Пресечение монополистической деятельности и
недобросовестной конкуренции на страховом рынке
Предупреждение, ограничение и пресечение монополистической
деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом рынке
обеспечивается федеральным антимонопольным органом в соответствии с
антимонопольным законодательством Российской Федерации. (В редакции
Федерального закона от 10.12.2003 г. N 172-ФЗ)
Статья 32. Лицензирование деятельности субъектов
страхового дела
1. Лицензия на осуществление страхования, перестрахования,
взаимного страхования, посреднической деятельности в качестве
страхового брокера (далее - лицензия) - специальное разрешение на
право осуществления страховой деятельности, предоставленное органом
страхового надзора субъекту страхового дела.
2. Лицензия выдается:
1) страховой организации на осуществление:
добровольного страхования жизни;
добровольного личного страхования, за исключением
добровольного страхования жизни;
добровольного имущественного страхования;
вида страхования, осуществление которого предусмотрено
федеральным законом о конкретном виде обязательного страхования; (В
редакции Федерального закона от 21.07.2014 г. N 223-ФЗ)
перестрахования в случае принятия по договору перестрахования
обязательств по страховой выплате;
2) перестраховочной организации на осуществление
перестрахования;
3) обществу взаимного страхования на осуществление взаимного
страхования в форме добровольного страхования, а в случаях, если в
соответствии с федеральным законом о конкретном виде обязательного
страхования общество имеет право осуществлять обязательное
страхование, в форме обязательного страхования;
4) страховому брокеру на осуществление посреднической
деятельности в качестве страхового брокера.
3. Для получения лицензии соискатель лицензии на осуществление
страхования, перестрахования представляет в орган страхового
надзора:
1) заявление о предоставлении лицензии;
2) учредительные документы соискателя лицензии;
3) документ о государственной регистрации соискателя лицензии
в качестве юридического лица;
4) протокол собрания учредителей об утверждении учредительных
документов соискателя лицензии и утверждении на должности
единоличного исполнительного органа, руководителя (руководителей)
коллегиального исполнительного органа соискателя лицензии;
5) сведения о составе акционеров (участников);
6) документы, подтверждающие оплату уставного капитала в
полном размере;
7) документы о государственной регистрации юридических лиц,
являющихся учредителями субъекта страхового дела, аудиторское
заключение о достоверности их бухгалтерской (финансовой) отчетности
за последний отчетный период, если для таких лиц предусмотрен
обязательный аудит;
8) сведения о единоличном исполнительном органе, руководителе
коллегиального исполнительного органа, руководителе филиала,
главном бухгалтере с приложением документов, подтверждающих
соответствие указанных лиц квалификационным и иным требованиям,
установленным настоящим Законом, сведения о руководителе
ревизионной комиссии (ревизоре) соискателя лицензии;
9) сведения об актуарии;
10) документы (согласно перечню, установленному нормативными
актами органа страхового надзора), подтверждающие источники
происхождения денежных средств, вносимых учредителями соискателя
лицензии - физическими лицами в уставный капитал;
11) сведения о внутреннем аудиторе, руководителе службы
внутреннего аудита соискателя лицензии с приложением документов,
подтверждающих их соответствие квалификационным и иным требованиям,
установленным настоящим Законом;
12) положение о внутреннем аудите;
13) документы, подтверждающие соответствие соискателя лицензии
требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о
государственной тайне (в случае, если данное требование установлено
законом);
14) иные документы, подтверждающие соответствие соискателя
лицензии требованиям, установленным федеральными законами о
конкретных видах обязательного страхования (в случаях, если
федеральные законы содержат дополнительные требования к
страховщикам).
4. Соискатели лицензий, зарегистрированные в едином
государственном реестре субъектов страхового дела, не должны
представлять в орган страхового надзора документы, которые указаны
в подпунктах 2-9 пункта 3 настоящей статьи и имеются у органа
страхового надзора, если в них не вносились изменения.
5. Для получения лицензии на осуществление взаимного
страхования соискатель лицензии (некоммерческая организация)
представляет в орган страхового надзора:
1) заявление о предоставлении лицензии;
2) устав общества взаимного страхования;
3) документ о государственной регистрации общества взаимного
страхования в качестве юридического лица;
4) сведения о председателе правления, директоре, главном
бухгалтере с приложением документов, подтверждающих соответствие
указанных лиц квалификационным и иным требованиям, установленным
настоящим Законом, сведения о председателе ревизионной комиссии
(ревизоре), внутреннем аудиторе общества взаимного страхования;
5) сведения о юридических лицах - членах общества взаимного
страхования с указанием имущественных интересов, в целях защиты
которых создано общество взаимного страхования;
6) положение о внутреннем аудите;
7) сведения об актуарии.
6. Для получения лицензии на осуществление посреднической
деятельности в качестве страхового брокера соискатель лицензии
представляет в орган страхового надзора:
1) заявление о предоставлении лицензии;
2) документ о государственной регистрации соискателя лицензии
в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) учредительные документы соискателя лицензии - юридического
лица;
4) сведения о руководителе и главном бухгалтере страхового
брокера - юридического лица или сведения о страховом брокере -
индивидуальном предпринимателе с приложением документов,
подтверждающих соответствие указанных лиц квалификационным и иным
требованиям, установленным настоящим Законом;
5) банковскую гарантию или документы, подтверждающие наличие
собственных средств и гарантирующие исполнение обязательств
страховым брокером в соответствии с абзацем шестым пункта 6 статьи
8 настоящего Закона.
7. Документы, указанные в подпунктах 2, 3, 6, 7, подпунктах 8
и 11 (в части документов об образовании) пункта 3, подпунктах 2, 3,
подпункте 4 (в части документов об образовании) пункта 5,
подпунктах 2, 3, подпункте 4 (в части документов об образовании)
пункта 6 настоящей статьи, представляются в виде
засвидетельствованных в нотариальном порядке копий.
В случае, если документы, указанные в подпунктах 3, 7 пункта
3, подпункте 3 пункта 5, подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, не
представлены соискателем лицензии, по запросу органа страхового
надзора федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, предоставляет сведения, подтверждающие факт
внесения сведений о юридическом лице или об индивидуальном
предпринимателе в соответствующий государственный реестр.
Требования к заявлению о предоставлении лицензии, а также к
сведениям и документам, указанным в подпунктах 5, 8, 9 и 11 пункта
3, подпунктах 4 и 7 пункта 5, подпункте 4 пункта 6 настоящей
статьи, в том числе их типовые формы, устанавливаются органом
страхового надзора.
8. Соискатели лицензий, являющиеся дочерними обществами по
отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) или
имеющие долю иностранных инвесторов в своих уставных капиталах
более 49 процентов, в дополнение к документам, указанным в пункте 3
настоящей статьи, представляют в порядке, установленном
законодательством страны места учреждения иностранных инвесторов,
согласие в письменной форме соответствующего органа по надзору за
страховой деятельностью страны места учреждения на участие
иностранных инвесторов в уставных капиталах страховых организаций,
созданных на территории Российской Федерации, или уведомляют орган
страхового надзора об отсутствии требования к наличию такого
согласия в стране места учреждения иностранных инвесторов.
9. Определенные в настоящей статье перечни документов,
представляемых соискателями лицензий для получения лицензий,
являются исчерпывающими, за исключением случаев, если федеральными
законами о конкретных видах обязательного страхования предусмотрены
дополнительные требования к страховщикам. В целях проверки
полученной информации орган страхового надзора вправе направлять в
организации запросы в письменной форме о предоставлении (в пределах
их компетенции) информации, касающейся документов, представленных
соискателем лицензии в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
10. В случае несоответствия заявления о предоставлении
лицензии и иных документов требованиям, установленным пунктом 7
настоящей статьи, и (или) представления соискателем лицензии
документов, которые указаны в настоящей статье и должны быть
приложены к заявлению, не в полном объеме орган страхового надзора
в течение трех рабочих дней со дня их поступления направляет
соискателю лицензии уведомление в письменной форме о необходимости
устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или)
представления соискателем лицензии документов в полном объеме.
В случае непредставления соискателем лицензии в
тридцатидневный срок оформленного в надлежащей форме заявления о
предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему
документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии
и прилагаемые к нему документы возвращаются соискателю лицензии.
При представлении в надлежащей форме всех документов,
указанных в настоящей статье, орган страхового надзора в течение
трех рабочих дней со дня их представления принимает решение об их
рассмотрении или в случае их несоответствия положениям настоящей
статьи о возврате документов с мотивированным обоснованием причин
возврата.
Срок принятия органом страхового надзора решения о выдаче
лицензии или об отказе в выдаче лицензии исчисляется со дня
поступления в полном объеме в орган страхового надзора документов,
соответствующих требованиям настоящей статьи и оформленных в
надлежащей форме.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему
документы соискатель лицензии вправе направить в орган страхового
надзора в виде электронных документов, подписанных усиленной
квалифицированной электронной подписью.
11. Об изменениях, внесенных в документы, явившиеся основанием
для получения лицензии в соответствии с подпунктами 2, 3, 5, 6, 7
(в части документов о государственной регистрации), подпунктами 8,
9, 11-14 пункта 3, подпунктами 2-7 пункта 5, подпунктами 2-5 пункта
6 настоящей статьи, страховщики и страховые брокеры обязаны
сообщать в письменной форме в орган страхового надзора и
одновременно представлять документы, подтверждающие эти изменения,
в течение тридцати дней со дня внесения этих изменений.
12. Принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче
лицензии осуществляется органом страхового надзора в срок, не
превышающий тридцати рабочих дней со дня получения органом
страхового надзора всех документов, предусмотренных настоящей
статьей для получения лицензии соискателем лицензии.
Орган страхового надзора обязан сообщить соискателю лицензии о
принятии указанного решения в течение пяти рабочих дней со дня его
принятия.
13. Документы, представляемые субъектами страхового дела в
орган страхового надзора, должны быть составлены на русском языке.
14. Лицензия на осуществление страховой деятельности должна
содержать следующие сведения:
1) наименование органа страхового надзора, выдавшего лицензию;
2) наименование (фирменное наименование) субъекта страхового
дела - юридического лица;
3) фамилия, имя, отчество субъекта страхового дела
индивидуального предпринимателя;
4) место нахождения и почтовый адрес субъекта страхового
дела - юридического лица или место жительства и почтовый адрес
субъекта страхового дела - индивидуального предпринимателя;
5) основной государственный регистрационный номер юридического
лица или индивидуального предпринимателя;
6) идентификационный номер налогоплательщика;
7) деятельность в сфере страхового дела (страхование,
перестрахование, взаимное страхование, посредническая деятельность
в качестве страхового брокера);
8) вид деятельности, осуществляемый страховой организацией
(добровольное страхование жизни, добровольное личное страхование,
за исключением добровольного страхования жизни, добровольное
имущественное страхование или наименование вида страхования в
соответствии с федеральным законом о конкретном виде обязательного
страхования); (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 г. N
223-ФЗ)
9) формы и виды страхования, осуществляемые обществом
взаимного страхования на основании устава;
10) номер и дата принятия органом страхового надзора решения о
выдаче, переоформлении лицензии, а также замене бланка лицензии;
11) регистрационный номер записи в едином государственном
реестре субъектов страхового дела;
12) номер лицензии и дата ее выдачи.
15. Форма бланка лицензии утверждается органом страхового
надзора.
16. Лицензия на осуществление страховой деятельности
подписывается руководителем органа страхового надзора или
уполномоченным им лицом и заверяется гербовой печатью органа
страхового надзора.
17. В случае изменения сведений, указанных в подпунктах 2-9
пункта 14 настоящей статьи, лицензия на осуществление страховой
деятельности подлежит переоформлению в течение тридцати рабочих
дней со дня представления в орган страхового надзора заявления о
переоформлении лицензии и документов, подтверждающих внесение этих
изменений.
18. Субъект страхового дела в случае утраты или порчи лицензии
имеет право на получение дубликата лицензии в течение десяти
рабочих дней с даты обращения в письменной форме в орган страхового
надзора с указанием причин утраты или порчи.
На дубликате лицензии делается пометка "Дубликат". Дубликат
лицензии оформляется в двух экземплярах, один из которых вручается
субъекту страхового дела, а второй хранится в органе страхового
надзора.
(Статья в редакции Федерального закона
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
Статья 32-1. Квалификационные и иные требования
1. Руководители (в том числе лицо, осуществляющее функции
единоличного исполнительного органа, руководитель коллегиального
исполнительного органа) субъекта страхового дела - юридического
лица и являющийся субъектом страхового дела индивидуальный
предприниматель должны иметь высшее образование, подтвержденное
признаваемым в Российской Федерации документом о высшем
образовании, и стаж работы в качестве руководителя подразделения
субъекта страхового дела, иной финансовой организации не менее двух
лет. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
1-1. (Пункт дополнен - Федеральный закон от 30.10.2009 г. N
243-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2013 г. N
234-ФЗ)
2. Главный бухгалтер страховой, перестраховочной организации
должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным
законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", и
иметь стаж работы по специальности в страховой, перестраховочной
организации не менее двух лет из последних пяти лет, предшествующих
назначению на указанную должность.
Главный бухгалтер страхового брокера должен иметь высшее
образование, подтвержденное признаваемым в Российской Федерации
документом о высшем образовании, и стаж работы в подразделении
субъекта страхового дела, деятельность которого связана с
осуществлением бухгалтерского учета и (или) финансовой
деятельности, не менее двух лет.
Главный бухгалтер общества взаимного страхования должен иметь
высшее образование, подтвержденное признаваемым в Российской
Федерации документом о высшем образовании, и стаж работы по
экономической специальности или на должности, требующей знания
бухгалтерского учета, не менее двух лет в страховой,
перестраховочной организации, обществе взаимного страхования и
(или) организации страхового брокера, зарегистрированных на
территории Российской Федерации.
(Пункт в редакции Федерального закона
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
2-1. (Пункт дополнен - Федеральный закон от 30.10.2009 г. N
243-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2013 г. N
234-ФЗ)
3. (Утратил силу - Федеральный закон от 07.03.2005 г. N 12-ФЗ)
3-1. Внутренний аудитор, руководитель службы внутреннего
аудита должны иметь высшее экономическое, финансовое или
юридическое образование, подтвержденное признаваемым в Российской
Федерации документом о высшем экономическом, финансовом или
юридическом образовании, и стаж работы по специальности не менее
двух лет в страховой, перестраховочной, иной финансовой или
аудиторской организации, зарегистрированной на территории
Российской Федерации, а также в органах государственного
финансового контроля Российской Федерации.
Если указанные в настоящем пункте лица имеют иное высшее
образование, им необходимо подтвердить факт прохождения
профессиональной переподготовки в области экономики, финансов или
права, представив признаваемый в Российской Федерации документ о
прохождении профессиональной переподготовки, а также иметь стаж
работы в подразделении субъекта страхового дела, деятельность
которого связана с осуществлением бухгалтерского учета, финансовой
деятельности или с правовыми вопросами, не менее трех лет.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
4. На должность внутреннего аудитора, руководителя службы
внутреннего аудита не может быть назначено лицо, которое:
1) осуществляло функции единоличного исполнительного органа,
главного бухгалтера страховщика или входило в состав коллегиального
исполнительного органа страховщика в течение двух лет,
предшествующих дате назначения на должность внутреннего аудитора,
руководителя службы внутреннего аудита;
2) является акционером (участником) страховщика;
3) состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги,
дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети
супругов) с акционерами (участниками) страховщика, либо с лицом,
которое является единоличным исполнительным органом страховщика или
входит в состав совета директоров (наблюдательного совета) или
коллегиального исполнительного органа страховщика, либо с главным
бухгалтером страховщика.
(Пункт в редакции Федерального закона
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
5. Актуарий должен соответствовать требованиям, установленным
федеральным законом об актуарной деятельности в Российской
Федерации. (Пункт в редакции Федерального закона
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
6. Лицами, указанными в пунктах 1, 2, 3-1 настоящей статьи, а
также членами совета директоров (наблюдательного совета), членами
коллегиального исполнительного органа субъекта страхового дела -
юридического лица не могут являться: (В редакции Федерального
закона от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
1) лица, которые осуществляли функции единоличного
исполнительного органа финансовых организаций в момент совершения
этими организациями нарушений, за которые у них были аннулированы
(отозваны) лицензии на осуществление соответствующих видов
деятельности, или нарушений, за которые было приостановлено
действие указанных лицензий и указанные лицензии были аннулированы
(отозваны) вследствие неустранения этих нарушений, если со дня
такого аннулирования (отзыва) прошло менее трех лет. При этом под
финансовой организацией для целей настоящего Закона понимаются
профессиональный участник рынка ценных бумаг, клиринговая
организация, управляющая компания инвестиционного фонда, паевого
инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда,
специализированный депозитарий инвестиционного фонда, паевого
инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда,
акционерный инвестиционный фонд, кредитная организация, страховая
организация, негосударственный пенсионный фонд, организатор
торговли;
2) лица, в отношении которых не истек срок, в течение которого
они считаются подвергнутыми административному наказанию в виде
дисквалификации;
3) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за
преступления в сфере экономической деятельности или преступления
против государственной власти.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 28.06.2013 г. N 134-ФЗ)
7. Действующий член совета директоров (наблюдательного совета)
при наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах 1-3 пункта 6
настоящей статьи, считается выбывшим со дня вступления в силу
соответствующего решения уполномоченного органа либо суда. (Пункт
дополнен - Федеральный закон от 28.06.2013 г. N 134-ФЗ)
8. Физическое лицо, имеющее неснятую или непогашенную
судимость за преступление в сфере экономической деятельности или
преступление против государственной власти, не вправе прямо или
косвенно (через подконтрольных ему лиц) самостоятельно или
совместно с иными лицами, связанными с ним договорами
доверительного управления имуществом, и (или) простого
товарищества, и (или) поручения, и (или) акционерным соглашением, и
(или) иным соглашением, предметом которого является осуществление
прав, удостоверенных акциями (долями) страховой организации,
получать право распоряжения 10 и более процентами голосов,
приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный
капитал страховой организации. (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 28.06.2013 г. N 134-ФЗ)
9. Лицо, которое прямо или косвенно (через подконтрольных ему
лиц) самостоятельно или совместно с иными лицами, связанными с ним
договорами доверительного управления имуществом, и (или) простого
товарищества, и (или) поручения, и (или) акционерным соглашением, и
(или) иным соглашением, предметом которого является осуществление
прав, удостоверенных акциями (долями) страховой организации,
получило право распоряжения 10 и более процентами голосов,
приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный
капитал страховой организации, обязано направить уведомление
страховой организации и в орган страхового надзора в порядке и
сроки, которые установлены нормативными правовыми актами органа
страхового надзора. (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 28.06.2013 г. N 134-ФЗ)
10. Орган страхового надзора в рамках осуществления своих
надзорных функций в установленном им порядке вправе запрашивать и
получать информацию о лицах, которые прямо или косвенно (через
подконтрольных им лиц) самостоятельно или совместно с иными лицами,
связанными с ними договорами доверительного управления имуществом,
и (или) простого товарищества, и (или) поручения, и (или)
акционерным соглашением, и (или) иным соглашением, предметом
которого является осуществление прав, удостоверенных акциями
(долями) страховой организации, имеют право распоряжения 10 и более
процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли),
составляющие уставный капитал страховой организации. (Пункт
дополнен - Федеральный закон от 28.06.2013 г. N 134-ФЗ)
11. Если уведомление, предусмотренное пунктом 9 настоящей
статьи, не получено страховой организацией или из указанного
уведомления следует, что лицо, которое вправе прямо или косвенно
распоряжаться 10 и более процентами голосов, приходящихся на
голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал страховой
организации, не соответствует требованиям, установленным пунктом 8
настоящей статьи, указанное лицо вправе распоряжаться количеством
голосов, не превышающим 10 процентов голосов, приходящихся на
голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал страховой
организации. При этом остальные акции (доли), принадлежащие
указанному лицу, при определении кворума для проведения общего
собрания акционеров (участников) страховой организации не
учитываются. (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 28.06.2013 г. N 134-ФЗ)
12. Страховщик обязан уведомить в письменной форме орган
страхового надзора о назначении на должность и об освобождении от
должности лиц, указанных в пунктах 1, 2, 3-1 настоящей статьи, не
позднее чем в течение десяти рабочих дней со дня принятия такого
решения. (Пункт дополнен - Федеральный закон от 23.07.2013 г. N
234-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 10.12.2003 г. N 172-ФЗ)
Статья 32-2.
(Статья дополнена - Федеральный закон от 10.12.2003 г. N
172-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 07.03.2005 г. N
12-ФЗ)
Статья 32-3. Основания для отказа соискателю лицензии в выдаче
лицензии
1. Основаниями для отказа соискателю лицензии в выдаче
лицензии являются:
1) использование соискателем лицензии - юридическим лицом,
обратившимся в орган страхового надзора за лицензией, полностью
обозначения, индивидуализирующего другой субъект страхового дела,
сведения о котором внесены в единый государственный реестр
субъектов страхового дела. Указанное положение не распространяется
на дочерние и зависимые общества субъекта страхового дела; (В
редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 104-ФЗ)
2) наличие у соискателя лицензии на вид деятельности,
указанный в абзацах втором - шестом подпункта 1 пункта 2 статьи 32
настоящего Закона, на дату принятия органом страхового надзора
решения о выдаче соответствующей лицензии решения этого органа о
приостановлении действия ранее выданной лицензии; (В редакции
Федерального закона от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
3) несоответствие документов, представленных соискателем
лицензии для получения лицензии, требованиям настоящего Закона и
принятым в соответствии с ним нормативным актам органа страхового
надзора; (В редакции федеральных законов от 07.03.2005 г. N 12-ФЗ;
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
4) несоответствие учредительных документов требованиям
законодательства Российской Федерации;
5) наличие в документах, представленных соискателем лицензии,
недостоверной информации;
6) несоответствие руководителей (в том числе лица,
осуществляющего функции единоличного исполнительного органа,
руководителя коллегиального исполнительного органа), главного
бухгалтера, внутреннего аудитора, руководителя службы внутреннего
аудита субъекта страхового дела, актуария квалификационным и иным
требованиям, установленным настоящим Законом, федеральным законом
об актуарной деятельности в Российской Федерации; (В редакции
Федерального закона от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
7) (Утратил силу - Федеральный закон
от 25.12.2012 г. N 267-ФЗ)
8) наличие неисполненного предписания органа страхового
надзора о несоблюдении требований к обеспечению финансовой
устойчивости и платежеспособности, а также о непредставлении
отчетности, предусмотренной статьей 28 настоящего Закона, у
соискателя лицензии на виды деятельности, указанные в абзацах
втором - шестом подпункта 1 пункта 2 статьи 32 настоящего Закона;
(В редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
9) несостоятельность (банкротство) (в том числе преднамеренное
или фиктивное банкротство) субъекта страхового дела - юридического
лица по вине учредителя соискателя лицензии.
2. Решение органа страхового надзора об отказе в выдаче
лицензии направляется в письменной форме соискателю лицензии в
течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения с
указанием причин отказа.
Решение об отказе в выдаче лицензии должно содержать основания
для отказа с обязательной ссылкой на допущенные нарушения и должно
быть принято не позднее срока, установленного настоящим Законом.
Решение об отказе в выдаче лицензии направляется соискателю
лицензии с уведомлением о вручении такого решения.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 10.12.2003 г. N 172-ФЗ)
Статья 32-4. Аннулирование лицензии
Аннулирование лицензии или отмена решения о выдаче лицензии
осуществляется в случае:
непринятия соискателем лицензии мер для получения лицензии в
течение двух месяцев со дня уведомления о выдаче лицензии;
установления до момента выдачи лицензии факта представления
соискателем лицензии недостоверной информации.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 10.12.2003 г. N 172-ФЗ)
Статья 32-5. Действие лицензии
1. Лицензия выдается без ограничения срока ее действия и
действует со дня ее получения субъектом страхового дела. Лицензия
не подлежит передаче другим лицам. (В редакции федеральных законов
от 29.11.2007 г. N 287-ФЗ; от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
2. Срок действия лицензии может быть ограничен в случаях,
установленных федеральными законами. (В редакции Федерального
закона от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
3. (Утратил силу - Федеральный закон
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
4. Действие лицензии прекращается в случае прекращения
деятельности субъекта страхового дела - индивидуального
предпринимателя, ликвидации или реорганизации субъекта страхового
дела - юридического лица, за исключением реорганизации в форме
присоединения или выделения. Действие лицензии субъекта страхового
дела - юридического лица, к которому присоединяется или из состава
которого выделяется другое юридическое лицо, не прекращается.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 29.11.2007 г. N 287-ФЗ)
5. Действие лицензии субъекта страхового дела - юридического
лица, созданного в порядке реорганизации в форме преобразования, не
прекращается при условии соответствия вновь возникшего юридического
лица требованиям законодательства Российской Федерации. Орган
страхового надзора обязан заменить бланк лицензии субъекту
страхового дела - юридическому лицу, созданному в порядке
реорганизации в форме преобразования, в течение десяти рабочих дней
со дня получения документов, предусмотренных статьей 32 настоящего
Закона. (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 29.11.2007 г. N 287-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 10.12.2003 г. N 172-ФЗ)
Статья 32-6. Ограничение или приостановление действия лицензии
1. При выявлении нарушения страхового законодательства
субъекту страхового дела органом страхового надзора дается
предписание об устранении нарушения (далее - предписание).
2. Предписание дается в случае:
1) осуществления субъектом страхового дела деятельности,
запрещенной законодательством Российской Федерации, а также
нарушения субъектом страхового дела требований, установленных
страховым законодательством; (В редакции Федерального закона
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
2) несоблюдения страховщиком страхового законодательства в
части формирования и размещения средств страховых резервов, иных
гарантирующих осуществление страховых выплат фондов;
3) несоблюдения страховщиком установленных требований к
обеспечению нормативного соотношения активов и принятых
обязательств, иных установленных требований к обеспечению
финансовой устойчивости и платежеспособности, в том числе
несоблюдения головной страховой организацией страховой группы
указанных требований на консолидированной основе; (В редакции
Федерального закона от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
4) нарушения субъектом страхового дела установленных
требований о представлении в орган страхового надзора установленной
отчетности; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. N
234-ФЗ)
5) непредставления субъектом страхового дела в установленный
срок документов, затребованных в порядке осуществления страхового
надзора в пределах компетенции органа страхового надзора;
6) установления факта представления субъектом страхового дела
в орган страхового надзора неполной и (или) недостоверной
информации; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. N
234-ФЗ)
7) непредставления субъектом страхового дела в установленный
срок в орган страхового надзора информации об изменениях и о
дополнениях, внесенных в документы, указанные в пункте 11 статьи 32
настоящего Закона (с приложением документов, подтверждающих такие
изменения и дополнения). (В редакции Федерального закона
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
3. Предписание направляется субъекту страхового дела, при
необходимости копия предписания направляется в соответствующие
органы исполнительной власти.
Субъект страхового дела в установленный предписанием срок
представляет в орган страхового надзора документы, подтверждающие
устранение выявленных нарушений.
Указанные документы должны быть рассмотрены в течение 30 дней
со дня получения всех документов, подтверждающих исполнение
предписания в полном объеме.
Представление субъектом страхового дела в установленный срок
документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений,
является основанием для признания предписания исполненным. О снятии
предписания сообщается субъекту страхового дела в течение пяти
рабочих дней со дня принятия такого решения.
Установление в последующем факта представления субъектом
страхового дела документов, содержащих недостоверную информацию,
является основанием для признания ранее данного предписания
неисполненным.
4. В случае неисполнения предписания надлежащим образом или в
установленный срок, а также в случае уклонения субъекта страхового
дела от получения предписания действие лицензии ограничивается или
приостанавливается в порядке, установленном настоящим Законом.
(В редакции Федерального закона от 07.03.2005 г. N 12-ФЗ)
4-1. В случае исключения страховой организации из
профессионального объединения страховщиков, созданного в
соответствии с федеральным законом о конкретном виде обязательного
страхования, указанное профессиональное объединение страховщиков
информирует об этом орган страхового надзора для принятия им в
порядке, установленном настоящим Законом, решения об ограничении
действия лицензии на осуществление соответствующего вида
страхования. (Пункт дополнен - Федеральный закон от 21.07.2014 г. N
223-ФЗ)
5. Ограничение действия лицензии страховщика означает запрет
на заключение договоров страхования по отдельным видам страхования,
договоров перестрахования, а также внесение изменений, влекущих за
собой увеличение обязательств страховщика, в соответствующие
договоры. (В редакции Федерального закона от 07.03.2005 г. N 12-ФЗ)
6. Приостановление действия лицензии субъекта страхового дела
означает запрет на заключение договоров страхования, договоров
перестрахования, договоров по оказанию услуг страхового брокера, а
также внесение изменений, влекущих за собой увеличение обязательств
субъекта страхового дела, в соответствующие договоры. (В редакции
Федерального закона от 07.03.2005 г. N 12-ФЗ)
7. Решение органа страхового надзора об ограничении или о
приостановлении действия лицензии подлежит опубликованию в печатном
органе, определенном органом страхового надзора, в течение 10
рабочих дней со дня принятия такого решения и вступает в силу со
дня его опубликования. Решение органа страхового надзора об
ограничении или о приостановлении действия лицензии направляется
субъекту страхового дела в письменной форме в течение пяти рабочих
дней со дня вступления в силу такого решения с указанием причин
ограничения или приостановления действия лицензии. (В редакции
Федерального закона от 07.03.2005 г. N 12-ФЗ)
8. При необходимости копия решения об ограничении или о
приостановлении действия лицензии направляется в соответствующий
орган исполнительной власти.
9. В период ограничения или приостановления действия лицензии
изменение наименования (фирменного наименования), места нахождения
и почтового адреса субъекта страхового дела, а также реорганизация
субъекта страхового дела возможны только с предварительного
разрешения органа страхового надзора. Отказ органа страхового
надзора в выдаче предварительного разрешения должен быть
мотивированным. (Пункт дополнен - Федеральный закон от 22.04.2010
г. N 65-ФЗ)
10. Одновременно с приостановлением действия лицензии (за
исключением случаев, если временная администрация назначена ранее
или на дату принятия решения о приостановлении действия лицензии в
отношении страховой организации введена одна из процедур,
применяемых в деле о банкротстве) орган страхового надзора
назначает временную администрацию страховой организации по
основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом
"О несостоятельности (банкротстве)". (Пункт дополнен - Федеральный
закон от 22.04.2010 г. N 65-ФЗ)
11. Субъекты страхового дела в период ограничения или
приостановления действия лицензии не вправе открывать
представительства и филиалы без предварительного разрешения органа
страхового надзора. (Пункт дополнен - Федеральный закон от
22.04.2010 г. N 65-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 10.12.2003 г. N 172-ФЗ)
Статья 32-7. Возобновление действия лицензии
1. Возобновление действия лицензии после его ограничения или
приостановления означает восстановление права субъекта страхового
дела на осуществление деятельности, на которую выдана лицензия, в
полном объеме.
2. Основанием для отмены мер, предусмотренных пунктами 5 и 6
статьи 32-6 настоящего Закона, является устранение субъектом
страхового дела выявленных нарушений в установленный срок и в
полном объеме.
3. Решение о возобновлении действия лицензии вступает в силу
со дня его принятия и доводится до сведения субъекта страхового
дела и иных заинтересованных лиц в течение 15 дней со дня принятия
такого решения. Решение о возобновлении действия лицензии
опубликовывается в печатном органе, определенном органом страхового
надзора.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 10.12.2003 г. N 172-ФЗ)
Статья 32-8. Прекращение страховой деятельности субъекта
страхового дела или его ликвидация в связи с
отзывом лицензии
1. Основанием для прекращения страховой деятельности субъекта
страхового дела является решение суда, а также решение органа
страхового надзора об отзыве лицензии, в том числе принимаемое по
заявлению субъекта страхового дела.
2. Органом страхового надзора решение об отзыве лицензии
принимается:
1) при осуществлении страхового надзора:
в случае неустранения субъектом страхового дела в
установленный срок нарушений страхового законодательства, явившихся
основанием для ограничения или приостановления действия лицензии;
в случае неоднократного в течение года непредставления или
неоднократного в течение года нарушения более чем на 15 рабочих
дней сроков представления отчетности, предусмотренных настоящим
Законом, другими федеральными законами, нормативными актами органа
страхового надзора; (Абзац дополнен - Федеральный закон от
23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
в случае, если субъект страхового дела в течение 12 месяцев со
дня получения лицензии не приступил к осуществлению предусмотренной
лицензией деятельности или не осуществляет ее в течение финансового
года;
в случае, если страховая организация в течение трех месяцев со
дня ограничения действия лицензии по основанию, предусмотренному
пунктом 4-1 статьи 32-6 настоящего Закона, не восстановила свое
членство в профессиональном объединении страховщиков; (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 21.07.2014 г. N 223-ФЗ)
в иных предусмотренных федеральным законом случаях;
2) по инициативе субъекта страхового дела - на основании его
заявления в письменной форме об отказе от осуществления
предусмотренной лицензией деятельности, в том числе в случае выхода
страховой организации из профессионального объединения
страховщиков, созданного в соответствии с федеральным законом о
конкретном виде обязательного страхования, с приложением
документов, указанных в пункте 9 настоящей статьи. (В редакции
федеральных законов от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ; от 21.07.2014 г. N
223-ФЗ)
2-1. Орган страхового надзора принимает решение об отзыве
лицензии страховой организации без соответствующего предписания,
если этой страховой организацией не выполнено требование об
увеличении своего уставного капитала в случае увеличения
минимального размера уставного капитала страховщика в соответствии
с абзацем восьмым пункта 3 статьи 25 настоящего Закона. (Пункт
дополнен - Федеральный закон от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
3. Решение органа страхового надзора об отзыве лицензии
подлежит опубликованию в печатном органе, определенном органом
страхового надзора, в течение 10 рабочих дней со дня принятия
такого решения и вступает в силу со дня его опубликования, если
иное не установлено федеральным законом. Решение органа страхового
надзора об отзыве лицензии направляется субъекту страхового дела в
письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня вступления в
силу такого решения с указанием причин отзыва лицензии. Копия
решения об отзыве лицензии направляется в соответствующий орган
исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4. Со дня вступления в силу решения органа страхового надзора
об отзыве лицензии субъект страхового дела не вправе заключать
договоры страхования, договоры перестрахования, договоры по
оказанию услуг страхового брокера, а также вносить изменения,
влекущие за собой увеличение обязательств субъекта страхового дела
в соответствующие договоры.
Одновременно с отзывом лицензии (за исключением случая,
предусмотренного настоящей статьей, и случаев, если временная
администрация назначена ранее или на дату принятия решения об
отзыве лицензии в отношении страховой организации введена одна из
процедур, применяемых в деле о банкротстве) орган страхового
надзора назначает временную администрацию страховой организации по
основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом
"О несостоятельности (банкротстве)". (Абзац дополнен - Федеральный
закон от 22.04.2010 г. N 65-ФЗ)
При принятии страховой организацией решения об отказе от
осуществления страховой деятельности временная администрация
страховой организации в связи с отзывом лицензии не назначается в
случаях, если страховая организация до уведомления органа
страхового надзора об отказе от осуществления страховой
деятельности: (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 22.04.2010 г. N 65-ФЗ)
исполнила обязательства, возникающие из договоров страхования,
договоров перестрахования, в том числе произвела страховые выплаты
по наступившим страховым случаям; (Абзац дополнен - Федеральный
закон от 22.04.2010 г. N 65-ФЗ)
осуществила передачу обязательств, принятых по договорам
страхования (страховой портфель), и (или) досрочное прекращение
договоров страхования, договоров перестрахования; (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 22.04.2010 г. N 65-ФЗ)
представила в орган страхового надзора документы,
подтверждающие выполнение указанных обязанностей. (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 22.04.2010 г. N 65-ФЗ)
5. До истечения шести месяцев после вступления в силу решения
органа страхового надзора об отзыве лицензии субъект страхового
дела обязан:
1) принять в соответствии с законодательством Российской
Федерации решение о прекращении страховой деятельности;
2) исполнить обязательства, возникающие из договоров
страхования (перестрахования), в том числе произвести страховые
выплаты по наступившим страховым случаям;
3) осуществить передачу обязательств, принятых по договорам
страхования (страховой портфель), и (или) расторжение договоров
страхования, договоров перестрахования, договоров по оказанию услуг
страхового брокера.
6. Страховщик в течение месяца со дня вступления в силу
решения органа страхового надзора об отзыве лицензии уведомляет
страхователей об отзыве лицензии, о досрочном прекращении договоров
страхования, договоров перестрахования и (или) о передаче
обязательств, принятых по договорам страхования (страхового
портфеля), с указанием страховщика, которому данный страховой
портфель может быть передан. При этом уведомлением признается также
опубликование указанной информации в периодических печатных
изданиях, тираж каждого из которых составляет не менее 10 тысяч
экземпляров и которые распространяются на территории осуществления
деятельности страховщиков.
7. Обязательства по договорам страхования, по которым
отношения сторон не урегулированы, подлежат передаче другому
страховщику. Передача обязательств, принятых по указанным договорам
(страхового портфеля), осуществляется с согласия органа страхового
надзора. Орган страхового надзора направляет решение в письменной
форме о согласии на передачу страхового портфеля или об отказе дать
такое согласие по итогам проверки платежеспособности страховщика,
принимающего страховой портфель, в течение 20 рабочих дней после
дня представления заявления о передаче страхового портфеля. Орган
страхового надзора не дает согласие на передачу страхового
портфеля, если по итогам проверки платежеспособности страховщика,
принимающего страховой портфель, установлено, что указанный
страховщик не располагает достаточными собственными средствами
(капиталом), то есть не соответствует требованиям
платежеспособности с учетом вновь принятых обязательств. (В
редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
8. До выполнения обязанностей, предусмотренных пунктом 5
настоящей статьи, субъект страхового дела представляет в орган
страхового надзора бухгалтерскую (финансовую) отчетность
ежеквартально. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. N
234-ФЗ)
9. До истечения шести месяцев со дня вступления в силу решения
органа страхового надзора об отзыве лицензии субъект страхового
дела обязан представить в орган страхового надзора документы,
подтверждающие выполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 5
настоящей статьи:
1) решение о прекращении страховой деятельности, принятое
органом управления субъекта страхового дела - юридического лица,
уполномоченным принимать указанные решения в соответствии с
учредительными документами, или субъектом страхового дела,
зарегистрированным в установленном законодательством Российской
Федерации порядке в качестве индивидуального предпринимателя;
2) документы, содержащие информацию о наличии или об
отсутствии в письменной форме требований страхователей
(выгодоприобретателей) об исполнении или о досрочном прекращении
обязательств, возникающих из договоров страхования
(перестрахования), договоров по оказанию услуг страхового брокера,
а также документы, подтверждающие передачу обязательств, принятых
по договорам страхования (страхового портфеля);
3) бухгалтерскую (финансовую) отчетность с отметкой налогового
органа и аудиторским заключением на ближайшую отчетную дату ко дню
истечения шести месяцев со дня вступления в силу решения органа
страхового надзора об отзыве лицензии; (В редакции Федерального
закона от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
4) оригинал лицензии.
9-1. Прекращение страховой деятельности общества взаимного
страхования или его ликвидация в связи с отзывом лицензии
осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 9-2
- 9-6 настоящей статьи. (Пункт дополнен - Федеральный закон от
29.11.2007 г. N 287-ФЗ)
9-2. Общество взаимного страхования, осуществляющее
страхование имущественных интересов своих членов непосредственно на
основании устава общества, после дня вступления в силу решения
органа страхового надзора об отзыве лицензии не вправе принимать
новых членов общества взаимного страхования, а также вносить
изменения в правила страхования. (Пункт дополнен - Федеральный
закон от 29.11.2007 г. N 287-ФЗ)
9-3. До истечения шести месяцев после дня вступления в силу
решения органа страхового надзора об отзыве лицензии общество
взаимного страхования обязано:
1) принять в соответствии с законодательством Российской
Федерации решение о ликвидации общества взаимного страхования;
2) исполнить обязательства по страхованию (перестрахованию), в
том числе произвести страховые выплаты по наступившим страховым
случаям;
3) осуществить расторжение договоров страхования
(перестрахования).
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 29.11.2007 г. N 287-ФЗ)
9-4. До истечения шести месяцев со дня вступления в силу
решения органа страхового надзора об отзыве лицензии субъект
страхового дела обязан представить в орган страхового надзора
документы, подтверждающие выполнение обязанностей, предусмотренных
пунктом 9-3 настоящей статьи:
1) решение о ликвидации общества взаимного страхования,
принятое общим собранием общества взаимного страхования;
2) документы, содержащие информацию о наличии или об
отсутствии требований в письменной форме страхователей
(выгодоприобретателей) об исполнении или о досрочном прекращении
обязательств по страхованию (перестрахованию);
3) бухгалтерскую (финансовую) отчетность с отметкой налогового
органа; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
4) оригинал лицензии.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 29.11.2007 г. N 287-ФЗ)
9-5. Обязательства общества взаимного страхования по
страхованию (перестрахованию) не подлежат передаче другому
страховщику. (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 29.11.2007 г. N 287-ФЗ)
9-6. До выполнения обязанностей, предусмотренных пунктом 9-3
настоящей статьи, общество взаимного страхования представляет в
орган страхового надзора бухгалтерскую (финансовую) отчетность
ежеквартально. (Пункт дополнен - Федеральный закон от 29.11.2007 г.
N 287-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. N
234-ФЗ)
10. В случае осуществления субъектами страхового дела
страховой деятельности (за исключением выполнения обязательств,
предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 5 и подпунктами 2 и 3
пункта 9-3 настоящей статьи) орган страхового надзора обязан
обратиться в суд с иском о ликвидации субъекта страхового дела -
юридического лица или о прекращении субъектом страхового дела -
физическим лицом деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя. (В редакции Федерального закона
от 29.11.2007 г. N 287-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 10.12.2003 г. N 172-ФЗ) (В редакции Федерального закона
от 07.03.2005 г. N 12-ФЗ)
Статья 32-9. Виды страхования
(Наименование в редакции Федерального закона
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
1. В Российской Федерации осуществляются следующие виды
страхования: (В редакции Федерального закона
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
1) страхование жизни на случай смерти, дожития до
определенного возраста или срока либо наступления иного события;
2) пенсионное страхование;
3) страхование жизни с условием периодических страховых выплат
(ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в
инвестиционном доходе страховщика;
4) страхование от несчастных случаев и болезней;
5) медицинское страхование;
6) страхование средств наземного транспорта (за исключением
средств железнодорожного транспорта);
7) страхование средств железнодорожного транспорта;
8) страхование средств воздушного транспорта;
9) страхование средств водного транспорта;
10) страхование грузов;
11) сельскохозяйственное страхование (страхование урожая,
сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, животных);
12) страхование имущества юридических лиц, за исключением
транспортных средств и сельскохозяйственного страхования;
13) страхование имущества граждан, за исключением транспортных
средств;
14) страхование гражданской ответственности владельцев
автотранспортных средств;
15) страхование гражданской ответственности владельцев средств
воздушного транспорта;
16) страхование гражданской ответственности владельцев средств
водного транспорта;
17) страхование гражданской ответственности владельцев средств
железнодорожного транспорта;
18) страхование гражданской ответственности организаций,
эксплуатирующих опасные объекты;
19) страхование гражданской ответственности за причинение
вреда вследствие недостатков товаров, работ, услуг;
20) страхование гражданской ответственности за причинение
вреда третьим лицам;
21) страхование гражданской ответственности за неисполнение
или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;
22) страхование предпринимательских рисков;
23) страхование финансовых рисков;
24) иные виды страхования, предусмотренные федеральными
законами о конкретных видах обязательного страхования. (Подпункт
дополнен - Федеральный закон от 25.12.2012 г. N 267-ФЗ)
2. Страховая организация обязана уведомлять в письменной
форме орган страхового надзора о видах страхования, которые
предусмотрены настоящей статьей и которые она намерена осуществлять
в рамках соответствующего вида деятельности (добровольное
страхование жизни, добровольное личное страхование, за исключением
добровольного страхования жизни, добровольное имущественное
страхование) в порядке и в сроки, которые установлены органом
страхового надзора.
Страховщик обязан представлять в орган страхового надзора
принятые им в рамках видов страхования правила страхования, расчеты
страховых тарифов вместе с используемой методикой актуарных
расчетов, структурой тарифных ставок и положения о формировании
страховых резервов в порядке и в сроки, которые установлены органом
страхового надзора.
Об изменениях, внесенных в документы, указанные в настоящем
пункте, страховщик обязан сообщать в письменной форме в орган
страхового надзора и одновременно представлять документы,
подтверждающие эти изменения, в порядке и в сроки, которые
установлены органом страхового надзора.
Если федеральным законом предусмотрено, что правила
страхования по определенным видам страхования, страховые тарифы,
методика их расчета, структура тарифных ставок по этим видам
страхования устанавливаются Правительством Российской Федерации,
уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти или
органом страхового надзора и являются обязательными для применения
страховщиками, в орган страхового надзора страховщиком не
представляются соответственно правила страхования, расчеты
страховых тарифов, методика актуарных расчетов, структура тарифных
ставок, а также изменения, внесенные в данные документы. (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 21.07.2014 г. N 223-ФЗ)
(Пункт в редакции Федерального закона
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
3. (Утратил силу - Федеральный закон
от 23.07.2013 г. N 234-ФЗ)
4. По видам страхования, предусмотренным подпунктами 2, 3,
10-12, 18, 21, 22 пункта 1 настоящей статьи, а также в случае, если
договор страхования или правила страхования предусматривают
проведение осмотра страхуемого имущества или обследование
страхуемого лица при заключении договора страхования либо содержат
условия иные, чем те, которые установлены минимальными
(стандартными) требованиями к условиям и порядку осуществления
отдельного вида добровольного страхования в случае их установления
нормативными актами органа страхового надзора, договоры страхования
в виде электронных документов в порядке, установленном статьей 6-1
настоящего Закона, не заключаются.
Заключение договоров обязательного страхования в установленном
статьей 6-1 настоящего Закона порядке допускается, если это
предусмотрено федеральными законами о конкретных видах
обязательного страхования.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 04.06.2014 г. N 149-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 10.12.2003 г. N 172-ФЗ)
Статья 33. Соблюдение коммерческой и иной охраняемой законом
тайны должностными лицами органа страхового
надзора
Должностные лица органа страхового надзора не вправе
разглашать в какой-либо форме сведения, составляющие коммерческую и
иную охраняемую законом тайну субъекта страхового дела, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации. (В редакции Федерального закона
от 10.12.2003 г. N 172-ФЗ)
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 34. Страхование иностранных граждан, лиц без
гражданства и иностранных юридических лиц
на территории Российской Федерации
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные
юридические лица на территории Российской Федерации пользуются
правом на страховую защиту наравне с гражданами и юридическими
лицами Российской Федерации.
Статья 35. Рассмотрение споров
Споры, связанные со страхованием, споры о праве использования
субъектом страхового дела наименования (фирменного наименования), а
также споры, связанные с действиями органа страхового надзора и его
должностных лиц, разрешаются судом, арбитражным судом или
третейским судом в соответствии с их компетенцией. (Статья в
редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 104-ФЗ)
Статья 36. Международные договоры
Если международными договорами Российской Федерации или
бывшего СССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в
законодательстве Российской Федерации о страховании, то применяются
правила международного договора.
Президент Российской Федерации Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов России
27 ноября 1992 года
N 4015-I
