ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 11 ноября 2009 г. N 915
г. Москва
О предоставлении иных межбюджетных трансфертов
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
выплату региональных социальных доплат к пенсии
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 17.03.2010 г. N 144; от 28.09.2010 г. N 769;
от 27.12.2010 г. N 1138)
В соответствии со статьей 12-1 Федерального закона
"О государственной социальной помощи" Правительство Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
выплату региональных социальных доплат к пенсии;
методику распределения иных межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на выплату региональных социальных доплат к
пенсии.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 ноября 2009 г.
N 915
П Р А В И Л А
предоставления иных межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
на выплату региональных социальных доплат к пенсии
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 17.03.2010 г. N 144; от 28.09.2010 г. N 769;
от 27.12.2010 г. N 1138)
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со
статьей 12-1 Федерального закона "О государственной социальной
помощи", определяют порядок предоставления иных межбюджетных
трансфертов (за исключением дотаций, субсидий и субвенций) из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
(далее - иные межбюджетные трансферты) на выплату региональной
социальной доплаты к пенсии (пенсиям) пенсионерам, проживающим на
территории Российской Федерации, не осуществляющим работу и (или)
иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному
пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом
"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в
целях доведения общей суммы их материального обеспечения до
установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального
закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте
Российской Федерации величины прожиточного минимума пенсионера,
превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по
Российской Федерации (далее - региональная социальная доплата к
пенсии).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам
субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном
порядке Министерству здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
Распределение иных межбюджетных трансфертов между субъектами
Российской Федерации утверждается указанным Министерством.
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 17.03.2010 г. N 144)
3. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов
являются:
наличие нормативного правового акта субъекта Российской
Федерации, определяющего порядок установления и пересмотра размера
региональной социальной доплаты к пенсии;
определение уполномоченным органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации объема расходных обязательств
субъекта Российской Федерации по выплате региональной социальной
доплаты к пенсии исходя из численности получателей региональной
социальной доплаты к пенсии и размеров этих доплат, включая расходы
на доставку; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 27.12.2010 г. N 1138)
наличие предусмотренных законом субъекта Российской Федерации
о бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на
финансирование выплаты региональной социальной доплаты к пенсии;
отсутствие 2-кратного превышения уровня расчетной бюджетной
обеспеченности субъекта Российской Федерации, определяемого в
соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
22 ноября 2004 г. N 670, по отношению к среднему по Российской
Федерации уровню расчетной бюджетной обеспеченности. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 27.12.2010 г. N 1138)
4. Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации осуществляет в установленном порядке
перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов
Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального
казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения
между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для
последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты
субъектов Российской Федерации.
5. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации представляет:
в Пенсионный фонд Российской Федерации ежегодно, до
10 ноября, и ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца,
предшествующего отчетному кварталу, сведения об уточненной
численности получателей региональной социальной доплаты к пенсии
по форме, устанавливаемой Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации;
в Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации:
не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным
периодом, - отчет о расходах бюджетов субъектов Российской
Федерации, источником финансового обеспечения которых являются
иные межбюджетные трансферты (далее - отчет), по форме,
устанавливаемой указанным Министерством;
ежегодно, до 20 ноября года, предшествующего году
осуществления выплаты региональных социальных доплат к пенсии, -
сведения об объеме расходных обязательств субъекта Российской
Федерации по выплате региональной социальной доплаты к пенсии на
соответствующий финансовый год с приложением расчета этого
объема.
(Абзац в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 27.12.2010 г. N 1138)
6. Ответственность за достоверность представляемых в
Пенсионный фонд Российской Федерации и Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации
сведений и отчетов возлагается на уполномоченные органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
7. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет
ежегодно, до 20 ноября, и ежеквартально, не позднее 15-го числа
месяца, предшествующего отчетному кварталу, в Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации
обобщенные сведения по субъектам Российской Федерации об
уточненной численности получателей региональной социальной доплаты
к пенсии с заключением о результатах их сверки с информационной
базой Пенсионного фонда Российской Федерации по форме,
устанавливаемой Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации.
8. Показателем эффективности использования иных межбюджетных
трансфертов является отсутствие просроченной кредиторской
задолженности по расходным обязательствам субъекта Российской
Федерации по выплате региональной социальной доплаты к пенсии.
9. Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации предоставляет ежеквартально бюджетам
субъектов Российской Федерации иные межбюджетные трансферты на
выплату региональных социальных доплат к пенсии, исходя из
следующего расчета:
в I квартале - в размере одной четвертой годового объема иных
межбюджетных трансфертов, предусмотренных субъекту Российской
Федерации;
в последующих кварталах - в размере квартальной суммы
произведенных расходов, отраженной в отчете, но не более одной
четвертой годового объема иных межбюджетных трансфертов,
предусмотренных субъекту Российской Федерации. Указанная сумма
уменьшается на объем предоставленных в предыдущем квартале иных
межбюджетных трансфертов, превышающий сумму, отраженную в отчете.
(Действие пункта приостановлено до 1 января 2011 г. -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 28.09.2010 г. N 769)
9-1. При наличии потребности в не использованном в текущем
финансовом году остатке иного межбюджетного трансферта указанный
остаток в соответствии с решением Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации может быть использован
субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на
соответствующие цели в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации для осуществления расходов
бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового
обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.
В случае если неиспользованный остаток иного межбюджетного
трансферта не перечислен в доход федерального бюджета, указанные
средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в
порядке, установленном Министерством финансов Российской
Федерации.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 27.12.2010 г. N 1138)
10. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов
Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых
являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется
Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
____________
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 ноября 2009 г.
N 915
М Е Т О Д И К А
распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
выплату региональных социальных доплат к пенсии
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 28.09.2010 г. N 769; от 27.12.2010 г. N 1138)
1. Распределение ассигнований федерального бюджета,
предусмотренных Министерству здравоохранения и социального развития
Российской Федерации по подразделу "Пенсионное обеспечение" раздела
"Социальная политика" классификации расходов бюджетов,
осуществляется в целях финансового обеспечения расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при
выплате региональных социальных доплат к пенсии (пенсиям)
пенсионерам, проживающим на территории Российской Федерации, не
осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой
они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с
Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации", в целях доведения общей суммы их
материального обеспечения до установленной в соответствии с пунктом
4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской
Федерации" в субъекте Российской Федерации величины прожиточного
минимума пенсионера, превышающей величину прожиточного минимума
пенсионера в целом по Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 27.12.2010 г. N 1138)
2.(Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 27.12.2010 г. N 1138)
____________