Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.1997 № 973

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 2 августа 1997 г. N 973
                             г. Москва


    Об утверждении Положения о подготовке к передаче сведений,
      составляющих государственную тайну, другим государствам

     В     соответствии     с    Законом    Российской    Федерации
"О  государственной   тайне"   Правительство  Российской  Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемое  Положение  о  подготовке  к  передаче
сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                             В.Черномырдин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 2 августа 1997 г.
     N 973



                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную
                    тайну, другим государствам

     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок  подготовки  и
представления   федеральными   органами   исполнительной  власти  и
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации в
Правительство  Российской Федерации материалов для принятия решения
о  передаче  сведений,  составляющих  государственную  тайну (далее
именуются - сведения), другим государствам.
     Положение  является  обязательным  для исполнения федеральными
органами  исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти
субъектов   Российской  Федерации,  предприятиями,  учреждениями  и
организациями   независимо  от  их  организационно-правовой  формы,
должностными  лицами и гражданами Российской Федерации, взявшими на
себя  обязательства  либо  обязанными  по  своему статусу исполнять
требования  законодательства Российской Федерации о государственной
тайне.
     2. Под   передачей  сведений  другим  государствам  понимается
доведение     до    иностранного    государства    (уполномоченного
государством    представителя)   каким-либо   способом   (передача,
пересылка,    ознакомление,    осуществление   доступа)   указанных
сведений.
     3. Передача  сведений в каждом отдельном случае осуществляется
по   решению   Правительства   Российской   Федерации  при  наличии
экспертного   заключения   Межведомственной   комиссии   по  защите
государственной  тайны  (далее именуется Межведомственная комиссия)
о возможности передачи этих сведений.
     4. Обязательства  принимающей  стороны  по защите передаваемых
ей  сведений  предусматриваются  в  заключаемом с ней международном
договоре* , разделы (статьи, пункты) которого должны содержать:
     соотнесение   степеней  секретности  передаваемых  сведений  в
Российской Федерации и в иностранном государстве;
     перечень  компетентных  органов,  уполномоченных  осуществлять
прием (передачу) сведений и несущих ответственность за их защиту;
     порядок передачи сведений;
     требования к использованию и обработке передаваемых сведений;
     обязательства   о   нераспространении   передаваемых  сведений
третьим   странам   и   их   защите  в  соответствии  с  внутренним
законодательством принимающей стороны;
     порядок   разрешения   конфликтных   ситуаций   и   возмещения
возможного ущерба.
     5. Заинтересованные  в  передаче  сведений  федеральные органы
исполнительной   власти,  органы  исполнительной  власти  субъектов
Российской   Федерации,   предприятия,   учреждения  и  организации
направляют    руководителям    органов    государственной   власти,
наделенным  полномочиями по распоряжению сведениями, мотивированное
ходатайство, в котором излагаются:
     цель передачи;
     перечень   планируемых   к   передаче   сведений,  их  степень
секретности,   кем  и  на  каком  основании  они  были  засекречены
(отнесены к государственной тайне);
     перечень   компетентных  органов,  уполномоченных  принимающей
стороной получать сведения;
     обоснование    необходимости   и   целесообразности   передачи
сведений,   оценка   последствий  такой  передачи  для  обеспечения
политических и экономических интересов Российской Федерации;
     предполагаемый    порядок    возмещения    ущерба   в   случае
невыполнения принимающей стороной взятых на себя обязательств.
     Получивший  мотивированное  ходатайство  орган государственной
власти  изучает  возможность  передачи  запрашиваемых  сведений и в
месячный срок доводит свое решение до заявителя.
     6. Мотивированное       ходатайство,      решение      органов
государственной  власти, руководители которых наделены полномочиями
по  распоряжению  сведениями,  а  также  международные  договоры  и
другие  документы,  имеющие  непосредственное  отношение  к  защите
рассматриваемых  к  передаче  сведений,  заявитель  представляет  в
Межведомственную комиссию для подготовки экспертного заключения.
     7. Экспертное     заключение     Межведомственной    комиссии,
содержащее   вывод   о   возможности  передачи  сведений  с  учетом
соблюдения  интересов  Российской Федерации, направляется заявителю
в  45-дневный  срок с момента получения материалов, предусмотренных
пунктом 6  настоящего  Положения. В случае необходимости проведения
дополнительной  экспертизы,  срок подготовки экспертного заключения
может быть увеличен, о чем сообщается заявителю.
     8. Федеральными  органами  исполнительной власти, руководители
которых  наделены полномочиями по распоряжению сведениями, органами
исполнительной    власти    субъектов   Российской   Федерации   по
ходатайству   организации-заявителя  проект  решения  Правительства
Российской  Федерации  с  экспертным  заключением  Межведомственной
комиссии   вносится   в   установленном   порядке  в  Правительство
Российской Федерации.
     В  случае,  когда  с  иностранным  государством  - получателем
сведений  ранее  не  заключался  международный  договор  о взаимном
обеспечении   защиты   передаваемых   сведений   или  при  неполном
отражении   в  заключенном  ранее  международном  договоре  правил,
изложенных   в   пункте  4  настоящего  Положения,  одновременно  с
проектом  решения  о  передаче  сведений в Правительство Российской
Федерации    представляются    предварительно    проработанные    с
принимающей     стороной    согласованные    с    заинтересованными
федеральными   органами   исполнительной   власти   предложения   о
заключении  соответствующего международного договора или дополнении
действующего.
     В   случае   отказа   государства - получателя   сведений   от
заключения  международного  договора  о взаимном обеспечении защиты
передаваемых   сведений   внесенные   в   Правительство  Российской
Федерации  материалы  должны  содержать информацию о ранее принятых
на   себя   обязательствах   и  гарантиях  принимающей  стороны  по
обеспечению  защиты  передаваемых  ей  сведений и нераспространению
передаваемых сведений третьим странам.
     9. На  основании  решения Правительства Российской Федерации в
соответствии    с   процедурами,   предусмотренными   международным
договором    и    действующими   нормативными   правовыми   актами,
осуществляется фактическая передача сведений.
     Дополнительные  меры  защиты  передаваемых сведений могут быть
предусмотрены    в    соглашениях   или   контрактах,   заключаемых
(подписываемых)     компетентными     органами,     уполномоченными
осуществлять прием (передачу) сведений.
     10. Руководители федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
предприятий,    учреждений    и     организаций,     уполномоченных
Правительством  Российской Федерации осуществлять передачу сведений
другим  государствам,  несут  ответственность  за   нарушение   или
ненадлежащее  исполнение  настоящего  Положения  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

     _____________
     *Под  международным  договором  в  данном Положении понимаются
международные    соглашения    независимо    от    их   конкретного
наименования,  заключаемые  Российской  Федерацией в соответствии с
Федеральным   законом   "О   международных   договорах   Российской
Федерации".


                           ____________