Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 № 455

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 12 июня 2008 г. N 455
                             г. Москва


   О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и
  провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц,
 работающих в федеральных государственных органах, государственных
       внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных
   государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего
     Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 12.08.2009 г. N 659; от 17.12.2010 г. N 1045;
         от 30.12.2012 г. N 1495; от 14.05.2013 г. N 411;
         от 16.10.2014 г. N 1059; от 07.03.2016 г. N 171)

     В соответствии со статьей  325  Трудового  кодекса  Российской
Федерации       Правительство      Российской             Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1.  Утвердить  прилагаемые  Правила  компенсации  расходов  на
оплату  стоимости  проезда  и  провоза багажа к месту использования
отпуска  и  обратно  для  лиц,  работающих  в  федеральных  органах
государственной  власти  (государственных  органах)  и  федеральных
государственных   учреждениях,  расположенных  в  районах  Крайнего
Севера  и  приравненных  к  ним  местностях,  и членов их семей. (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 17.12.2010 г. N 1045; от 30.12.2012 г. N 1495)
     2.  Финансовое  обеспечение  расходных обязательств Российской
Федерации,  связанных  с реализацией Правил, утвержденных настоящим
постановлением,  осуществляется  в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных  в  федеральном  бюджете  на соответствующий год на
обеспечение   выполнения   функций   федеральными  государственными
органами,  в том числе федеральными органами исполнительной власти,
в  которых  законодательством  Российской  Федерации  предусмотрена
военная   служба,   и   обеспечение   деятельности  соответствующих
федеральных  государственных  учреждений, а также предусмотренных в
соответствующих   бюджетах   государственных   внебюджетных  фондов
Российской   Федерации   на   соответствующий  год  на  обеспечение
выполнения  их  функций. (В  редакции  постановлений  Правительства
Российской            Федерации            от 17.12.2010 г. N 1045;
от 30.12.2012 г. N 1495; от 16.10.2014 г. N 1059)
     3. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации
давать  разъяснения  по  вопросам,  связанным с применением Правил,
утвержденных настоящим постановлением. (В   редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 г. N 1495)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 12 июня 2008 г.
     N 455


                           П Р А В И Л А
компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к
    месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в
 федеральных государственных органах, государственных внебюджетных
     фондах Российской Федерации, федеральных государственных
учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных
                к ним местностях, и членов их семей

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 12.08.2009 г. N 659; от 17.12.2010 г. N 1045;
         от 30.12.2012 г. N 1495; от 14.05.2013 г. N 411;
         от 16.10.2014 г. N 1059; от 07.03.2016 г. N 171)

     1.   Настоящие   Правила   устанавливают  порядок  компенсации
расходов  на  оплату  стоимости  проезда  и  провоза багажа к месту
использования   отпуска   и   обратно  для  работников  федеральных
государственных   органов,   государственных   внебюджетных  фондов
Российской   Федерации,   федеральных  государственных  учреждений,
расположенных  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к ним
местностях  (далее  -  работники учреждений), и членов их семей. (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 17.12.2010 г. N 1045;                   от 30.12.2012 г. N 1495;
от 16.10.2014 г. N 1059)
     2.  Работникам  учреждений  и  членам  их семей 1 раз в 2 года
производится    компенсация    за   счет   бюджетных   ассигнований
федерального  бюджета  или соответствующих бюджетов государственных
внебюджетных   фондов   Российской  Федерации  расходов  на  оплату
стоимости  проезда  в  пределах  территории  Российской Федерации к
месту  использования  ежегодного  оплачиваемого отпуска работника и
обратно  любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе
личным,  а  также  провоза  багажа весом до 30 килограммов (далее -
компенсация  расходов). (В   редакции  постановлений  Правительства
Российской            Федерации            от 17.12.2010 г. N 1045;
от 16.10.2014 г. N 1059)
     3.  К  членам  семьи  работника  учреждения,  имеющим право на
компенсацию    расходов,   относятся   неработающие   муж   (жена),
несовершеннолетние  дети  (в  том  числе  усыновленные), фактически
проживающие с работником. (В  редакции  Постановления Правительства
Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
     Оплата   стоимости  проезда  и  провоза  багажа  членам  семьи
работника  учреждения  производится  при  условии их выезда к месту
использования   отпуска  работника  (в  один  населенный  пункт  по
существующему     административно-территориальному    делению)    и
возвращения  (как  вместе с работником, так и отдельно от него). (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 12.08.2009 г. N 659; от 17.12.2010 г. N 1045)
     4.  Право  на  компенсацию  расходов  за  первый и второй годы
работы  возникает  у  работника учреждения одновременно с правом на
получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 17.12.2010 г. N 1045)
     В   дальнейшем  у  работника  учреждения  возникает  право  на
компенсацию  расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы
в указанном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и
шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. (В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 17.12.2010 г. N 1045)
     Право  на оплату стоимости проезда  и провоза багажа  у членов
семьи работника учреждения возникает одновременно с  возникновением
такого права у работника учреждения. (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 г. N 1495)
     Компенсация  расходов  является  целевой  выплатой.  Средства,
выплачиваемые  в  качестве  компенсации  расходов, не суммируются в
случае,   если   работник   и   члены  его  семьи  своевременно  не
воспользовались своим правом на компенсацию.
     5. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
     а)  оплату  стоимости  проезда  к  месту использования отпуска
работника  учреждения  и обратно к месту постоянного жительства - в
размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами
(включая   оплату   услуг   по   оформлению  проездных  документов,
предоставление  в  поездах  постельных принадлежностей), но не выше
стоимости   проезда: (В    редакции   постановлений   Правительства
Российской            Федерации            от 17.12.2010 г. N 1045;
от 14.05.2013 г. N 411)
     железнодорожным   транспортом  -  в  купейном  вагоне  скорого
фирменного поезда;
     водным   транспортом   -  в  каюте  V  группы  морского  судна
регулярных  транспортных  линий и линий с комплексным обслуживанием
пассажиров,   в   каюте   II категории  речного  судна  всех  линий
сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
     воздушным  транспортом  -  в салоне экономического класса. При
использовании   воздушного   транспорта   для   проезда   работника
учреждения  и  членов  его  семьи  к  месту  использования  отпуска
указанного работника и (или) обратно к месту постоянного жительства
проездные  документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на
рейсы  российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств -
членов  Евразийского  экономического союза, за исключением случаев,
если  указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки
к  месту  использования отпуска либо если оформление (приобретение)
проездных   документов   (билетов)   на   рейсы  этих  авиакомпаний
невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту использования
отпуска и (или) обратно; (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 07.03.2016 г. N 171)
     автомобильным  транспортом - в автомобильном транспорте общего
пользования  (кроме  такси),  при  его  отсутствии  - в автобусах с
мягкими откидными сиденьями;
     б) оплату  стоимости  проезда автомобильным транспортом общего
пользования  (кроме  такси)  к  железнодорожной  станции, пристани,
аэропорту   и   автовокзалу   при   наличии  документов  (билетов),
подтверждающих расходы;
     в) оплату    стоимости   провоза   багажа   весом   не   более
30 килограммов  на  работника  и  30 килограммов  на  каждого члена
семьи   независимо   от   количества   багажа,   разрешенного   для
бесплатного  провоза  по  билету  на  тот  вид  транспорта, которым
следует  работник  и  члены  его  семьи,  в  размере  документально
подтвержденных расходов.
     6.   В   случае   если  представленные  работником  учреждения
документы  подтверждают  произведенные  расходы  на проезд по более
высокой  категории  проезда,  чем  установлено  пунктом 5 настоящих
Правил,  компенсация  расходов  производится на основании справки о
стоимости   проезда   в  соответствии  с  установленной  категорией
проезда,  выданной  работнику  (членам  его  семьи) соответствующей
транспортной   организацией,   осуществляющей   перевозку,  или  ее
уполномоченным  агентом (далее - транспортная организация), на дату
приобретения   билета.   Расходы  на  получение  указанной  справки
компенсации не подлежат. (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
     7.  При  отсутствии  проездных документов компенсация расходов
производится  при документальном подтверждении пребывания работника
учреждения  и  членов  его семьи в месте использования отпуска (при
наличии   документов,   подтверждающих   пребывание   в  гостинице,
санатории,  доме  отдыха,  пансионате,  кемпинге,  на туристической
базе,  а  также  в  ином  подобном  учреждении  или  удостоверяющих
регистрацию  по месту пребывания) на основании справки транспортной
организации  о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования
к  месту  использования  отпуска  и  обратно  в размере минимальной
стоимости проезда: (В    редакции    Постановления    Правительства
Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
     а) при   наличии   железнодорожного   сообщения  -  по  тарифу
плацкартного вагона пассажирского поезда;
     б) при  наличии  только  воздушного  сообщения  - по тарифу на
перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
     в) при  наличии  только  морского  или  речного сообщения - по
тарифу  каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий
и    линий    с   комплексным   обслуживанием   пассажиров,   каюты
III категории речного судна всех линий сообщения;
     г) при  наличии  только  автомобильного  сообщения - по тарифу
автобуса общего типа.
     8.  Компенсация  расходов  при  проезде работника учреждения и
членов  его  семьи  к  месту использования отпуска и обратно личным
транспортом    производится    при   документальном   подтверждении
пребывания  работника  и  членов  его  семьи  в месте использования
отпуска  в  размере  фактически  произведенных  расходов  на оплату
стоимости    израсходованного    топлива,   подтвержденных   чеками
автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной
на  основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего
транспортного   средства,   и   исходя   из   кратчайшего  маршрута
следования. (В   редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
     9.  В  случае  если  работник  учреждения  проводит  отпуск  в
нескольких  местах,  то  компенсируется  стоимость проезда только к
одному  из  этих  мест  (по  выбору  работника),  а также стоимость
обратного  проезда  от того же места к месту постоянного жительства
по   фактическим  расходам  (при  условии  проезда  по  кратчайшему
маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в
соответствии   с   установленными   пунктом   5   настоящих  Правил
категориями  проезда,  выданной  транспортной  организацией,  но не
более фактически произведенных расходов. (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
     10.  В  случае  использования работником учреждения отпуска за
пределами  Российской  Федерации,  в  том  числе  по  туристической
путевке,    производится    компенсация    расходов    по   проезду
железнодорожным,    воздушным,   морским,   речным,   автомобильным
транспортом  до  ближайших  к  месту пересечения границы Российской
Федерации  железнодорожной  станции,  аэропорта, морского (речного)
порта,  автостанции  с  учетом требований, установленных настоящими
Правилами. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
     При   этом   основанием   для   компенсации   расходов,  кроме
перевозочных  документов, является копия заграничного паспорта (при
предъявлении  оригинала)  с  отметкой  органа пограничного контроля
(пункта  пропуска)  о  месте  пересечения  государственной  границы
Российской Федерации.
     При  следовании   к  месту  проведения  отпуска   за   пределы
территории Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в
ближайшем к месту пересечения  государственной  границы  Российской
Федерации аэропорту  работником  представляется  справка,  выданная
транспортной организацией, осуществлявшей  перевозку,  о  стоимости
перевозки  по  территории  Российской   Федерации,   включенной   в
стоимость перевозочного документа (билета). (В             редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 16.10.2014 г. N 1059)
     Указанная   в   справке  стоимость  определяется  транспортной
организацией  как  процентная  часть  стоимости воздушной перевозки
согласно   перевозочному   документу,  соответствующая  процентному
отношению  расстояния,  рассчитанного по ортодромии маршрута полета
воздушного  судна  в  воздушном  пространстве  Российской Федерации
(ортодромия  по  Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута
полета воздушного судна. (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Российской Федерации от 16.10.2014 г. N 1059)
     11.  Письменное  заявление  о  компенсации  расходов на оплату
стоимости  проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и
обратно  представляется  работником  учреждения не позднее чем за 2
недели до начала отпуска. В заявлении указываются: (В      редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 17.12.2010 г. N 1045)
     а) фамилия,  имя,  отчество  членов  семьи  работника, имеющих
право  на  компенсацию  расходов,  с  приложением копий документов,
подтверждающих  степень  родства (свидетельства о заключении брака,
о  рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства
или  о  перемене  фамилии),  справки о совместном проживании, копии
трудовой книжки неработающего члена семьи;
     б) даты рождения несовершеннолетних детей работника;
     в) место использования отпуска работника и членов его семьи;
     г) виды    транспортных   средств,   которыми   предполагается
воспользоваться;
     д) маршрут следования;
     е) примерная стоимость проезда.
     12.  Компенсация  расходов  производится учреждением исходя из
примерной стоимости проезда на основании представленного работником
учреждения  заявления  не  позднее  чем за 3 рабочих дня до отъезда
работника в отпуск. (В    редакции    Постановления   Правительства
Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
     Для   окончательного  расчета  работник  учреждения  обязан  в
течение  3  рабочих  дней  с  даты  выхода  на  работу  из  отпуска
представить   отчет   о   произведенных   расходах   с  приложением
подлинников  проездных и перевозочных документов (билетов, багажных
квитанций,  других транспортных документов), подтверждающих расходы
работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных
настоящими Правилами, работником организации представляется справка
о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.         (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 17.12.2010 г. N 1045)
     Работник   учреждения   обязан   полностью  вернуть  средства,
выплаченные  ему в качестве предварительной компенсации расходов, в
случае,  если  он  не  воспользовался  ими  в целях проезда к месту
использования отпуска и обратно. (В      редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
     13.  Компенсация расходов работнику учреждения предоставляется
только по основному месту работы. (В     редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1045)
     14. Настоящие  Правила  не применяются к категориям работников
и  членам  их семей, для которых в соответствии с законодательством
Российской   Федерации   предусмотрены   иные   размеры  и  условия
возмещения  расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к
месту  использования отпуска и обратно за счет средств федерального
бюджета.


                           _____________