Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 № 1285-р

Документ имеет не последнюю редакцию.
 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 30 июля 2010 г. N 1285-р МОСКВА (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 марта 2010 г. N 403 "О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте": 1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу обеспечения безопасности населения на транспорте (далее - Программа). 2. Федеральным органам исполнительной власти - заказчикам Программы совместно с Минфином России при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на реализацию Программы исходя из того, что объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета на 2010-2013 годы составляет 46749,2 млн. рублей. 3. Определить Минтранс России координатором Программы. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________ УТВЕРЖДЕНА распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 1285-р Комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) I. Общие положения Комплексная система обеспечения безопасности населения на транспорте (далее - комплексная система) создается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2010 г. N 403 "О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте". Создание комплексной системы будет осуществляться путем реализации взаимосвязанных мероприятий в сфере транспортного комплекса, адекватных угрозам совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также путем решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспорте в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте (далее - Программа) определяет принципы создания комплексной системы, порядок реализации Программы, ее ресурсное обеспечение, ответственных исполнителей, результативность и эффективность использования ресурсов, выделяемых на ее реализацию. Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на реализацию задач, которые обеспечивают формирование, развертывание, функционирование и развитие комплексной системы. Программа реализуется в рамках приоритетного направления деятельности Правительства Российской Федерации по обеспечению национальной безопасности. Первый этап реализации Программы позволит обеспечить формирование комплексной системы и реализацию первоочередных мероприятий. На втором этапе планируется осуществить развертывание комплексной системы и дальнейшее ее развитие. Программа формируется по приоритетным направлениям, определенным с учетом необходимости максимально эффективного распределения и использования финансовых ресурсов для достижения поставленной цели. Реализация Программы предусматривает координацию действий и объединение сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и субъектов транспортной инфраструктуры. II. Основные понятия В Программе используются понятия, установленные федеральными законами "О транспортной безопасности", "О противодействии терроризму", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Дополнительно применяются следующие понятия: "безопасность населения на транспорте" - состояние защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; "обеспечение безопасности населения на транспорте" - реализация системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также угрозам природного и техногенного характера; "ресурсное обеспечение Программы" - источники достижения цели и решения задач (финансовые, людские, информационные, материально-технические и научные источники), а также нормативно-правовое обеспечение Программы. III. Основные угрозы безопасности населения на транспорте Основными угрозами безопасности населения на транспорте являются: угрозы совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности; угрозы техногенного и природного характера. Основными способами противодействия угрозам являются: предупреждение актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности; пресечение актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности; предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. IV. Основные элементы комплексной системы Основными составными элементами комплексной системы являются: единый комплекс мероприятий по обеспечению безопасности населения на транспорте, а также по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на транспорте, в том числе осуществляемых в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; система федерального, регионального и муниципального законодательства, нормативных правовых документов и ведомственных актов, интегрированная с международными нормами права в области обеспечения транспортной безопасности; многоуровневое информационное пространство, в том числе взаимосвязанные автоматизированные информационные и аналитические системы, обеспечивающие проведение уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти мероприятий по обеспечению безопасности населения на транспорте. Информационные и аналитические системы, в том числе автоматизированные, строятся по территориально-распределенному принципу с единым центром управления базами данных в области обеспечения транспортной безопасности; система профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении безопасности населения на транспорте; система информирования и оповещения населения на транспорте; система мониторинга и государственного контроля (надзора) обеспечения безопасности населения на транспорте. V. Функциональные задачи и принципы формирования Программы Функциональными задачами Программы являются: определение комплекса мероприятий и механизмов обеспечения безопасности населения на транспорте с учетом приоритетов в краткосрочной и долгосрочной перспективе; расчет и обоснование ресурсного обеспечения мероприятий Программы, определение их источников; определение индикаторов и показателей эффективности реализуемых мероприятий Программы, методики их оценки, а также использования финансовых средств бюджетов всех уровней, исполнения финансовых обязательств субъектами Российской Федерации и субъектами транспортной инфраструктуры, результативности механизмов государственно-частного партнерства. Основными принципами формирования Программы являются: защита жизни и здоровья населения на транспорте; объединение сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, субъектов транспортной инфраструктуры и организаций, обеспечивающих безопасность населения на транспорте; взаимная ответственность граждан, общества и государства по обеспечению безопасности населения на транспорте; интеграция в международные системы обеспечения безопасности населения на транспорте; выполнение мероприятий, направленных на предупреждение актов незаконного вмешательства в целях обеспечения безопасности населения на транспорте; непрерывность обеспечения безопасности населения на транспорте; максимальное использование возможностей государственно-частного партнерства; интеграция с комплексной системой обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и единым банком данных по проблемам борьбы с терроризмом. Реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на транспорте в полном объеме на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, планируется осуществить в соответствии с требованиями Федерального закона "О транспортной безопасности" после проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, их категорирования, разработки и утверждения планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, что позволит обеспечить проведение эффективных мероприятий с учетом специфики местных условий и определить необходимые затраты с учетом средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, а также средств внебюджетных источников. При реализации планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств предполагается использовать современные технологии и технические средства обеспечения безопасности населения на транспорте. В этих целях в Программе определяются пилотные проекты, позволяющие после апробации технических средств обеспечить их внедрение на транспорте. Техническое оснащение объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств планируется осуществлять в том числе и с учетом внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации. VI. Цели, приоритетные направления и задачи Целью Программы является защита жизни и здоровья населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Приоритетными направлениями являются: повышение защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; совершенствование законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, а также создания и функционирования комплексной системы; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности населения в области обеспечения безопасности населения на транспорте; создание системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности, в том числе в части предотвращения и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспорте; создание системы информационного обеспечения безопасности населения на транспорте, интегрирующей информационные ресурсы органов исполнительной власти всех уровней в области обеспечения транспортной безопасности в единое защищенное закрытое информационное пространство. Задачами повышения защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются: формирование и реализация комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на повышение защищенности населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; оснащение объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности с учетом возможности их расширения и создания централизованных распределенных систем. Задачей совершенствования законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, а также создания и функционирования комплексной системы является установление единообразного порядка нормативно-правового регулирования в области обеспечения транспортной безопасности. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Задачами формирования индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышения грамотности населения в области обеспечения транспортной безопасности являются: разработка и реализация комплекса мероприятий по информированию населения в вопросах обеспечения транспортной безопасности; формирование и реализация мероприятий, направленных на повышение уровня грамотности населения в области обеспечения транспортной безопасности; реализация комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества информационного влияния на население. Задачами создания системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности, в том числе в части предотвращения и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспорте, являются: разработка методики и программ профессиональной подготовки и обучения, определение требований, порядка, способов и методов аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности; создание сети учебных центров профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности; обучение, подготовка и аттестация специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности; обучение должностных лиц и специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспорте. Задачами создания системы информационного обеспечения безопасности населения на транспорте, интегрирующей информационные ресурсы органов исполнительной власти всех уровней в области обеспечения транспортной безопасности в единое защищенное закрытое информационное пространство, являются: разработка и внедрение единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, в том числе ее базовой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и автоматизированных централизованных баз данных, в том числе персональных данных о пассажирах; разработка и внедрение комплексной системы государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности; создание и внедрение комплексной системы информирования и оповещения населения на транспорте; интеграция существующих и создаваемых информационных систем, решающих задачи в области обеспечения безопасности населения на транспорте, информирования и оповещения населения, в единое защищенное закрытое информационное пространство. VII. Структура Программы В Программе в рамках направления "Повышение защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" представлены мероприятия по обеспечению безопасности населения на метрополитене, автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, на железнодорожном транспорте, воздушном транспорте, а также на морском и внутреннем водном транспорте согласно приложениям N 1-5. По остальным направлениям мероприятия Программы сгруппированы по функциональному признаку (без сегментирования по видам транспорта). Общепрограммные мероприятия в области обеспечения безопасности населения на транспорте представлены в приложении N 6. Мероприятия по государственному контролю (надзору) в области обеспечения безопасности населения на транспорте представлены в приложении N 7. Мероприятия по разработке новых технических средств для обеспечения защищенности объектов транспортной инфраструктуры от террористических актов, а также по осуществлению мер антитеррористической направленности представлены в приложении N 8. Мероприятия по защите от угрозы техногенного и природного характера, информированию и оповещению населения на транспорте представлены в приложении N 9. Мероприятия по защите населения на транспорте от угрозы совершения актов незаконного вмешательства представлены в приложении N 10. VIII. Этапы реализации На первом этапе (до 31 марта 2011 г.) наиболее уязвимые объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства будут оснащены специализированными техническими средствами и устройствами, обеспечивающими уменьшение их уязвимости от актов незаконного вмешательства. На втором этапе (до 31 декабря 2012 г.) будут созданы основные компоненты комплексной системы, разработаны новые инженерно-технические средства, завершены основные мероприятия по повышению уровня профессиональной подготовки специалистов и грамотности населения. До 31 января 2013 г. будут завершены формирование и создание комплексной системы, выстраивание основных элементов, создание нормативно-правовой базы обеспечения транспортной безопасности. В последующем планируется осуществить корректировку мероприятий Программы с учетом реального положения в области обеспечения безопасности населения на транспорте, обеспечить дальнейшее развитие комплексной системы в соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года. IX. Ресурсное обеспечение Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, а также средств субъектов транспортной инфраструктуры. Общий объем финансирования Программы по направлениям представлен в приложении N 11. Общий объем финансирования Программы по сегментам транспорта представлен в приложении N 12. Общий объем финансирования Программы по федеральным органам исполнительной власти - участникам Программы представлен в приложении N 13. Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных структур, действующих или вновь создаваемых федеральных целевых программ, долгосрочных государственных программ, а также других механизмов, определяемых Правительством Российской Федерации для реализации Программы. Статья расходов "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы" включает затраты на разработку и опытную эксплуатацию новых видов технических средств. Статья расходов "Прочие расходы и услуги" включает затраты на проектирование, закупку и монтаж оборудования, обеспечивающего безопасность населения на транспорте, в том числе необходимого для создания информационно-коммуникационной системы, разработку новых программных продуктов, информационных, технических и технологических решений и их опытную и промышленную эксплуатацию, закупку и внедрение существующих программных продуктов, а также на разработку программ, создание обучающих и информационных материалов, обучение персонала и населения, проведение маркетинговых исследований и информационных кампаний. Софинансирование мероприятий субъектов Российской Федерации и субъектов транспортной инфраструктуры за счет средств федерального бюджета осуществляется в форме субсидий. Контроль использования субъектами транспортной инфраструктуры средств федерального бюджета, направленных на реализацию мер и мероприятий по обеспечению безопасности населения на транспорте, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации главными распорядителями бюджетных средств. Размер средств, выделяемых на создание комплексной системы, с учетом средств, предусмотренных в рамках действующих федеральных целевых программ, а также дополнительных потребностей, необходимых на реализацию мероприятий Программы, будет уточнен после проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, их категорирования, разработки и утверждения планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Научно-техническое обеспечение реализации Программы, которое осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средств субъектов транспортной инфраструктуры, включает в себя: разработку и внедрение инновационных технологий и решений в области обеспечения транспортной безопасности, информирования и оповещения населения; развитие и использование существующих технологий и решений в области обеспечения транспортной безопасности, информирования и оповещения населения; совершенствование существующих систем и инженерно-технических средств обеспечения транспортной безопасности; разработку и внедрение новых инженерно-технических средств и систем обеспечения транспортной безопасности, информирования и оповещения населения; развитие информационно-коммуникационных технологий и сетей, создание специализированных информационных систем и алгоритмов, обеспечивающих возможность их интеграции в существующие информационные системы, связанные с решением задач обеспечения безопасности населения на транспорте, информирования и оповещения населения. За счет средств федерального бюджета и (или) бюджетов субъектов Российской Федерации или средств субъектов транспортной инфраструктуры транспортные средства оборудуются техническими средствами (системами) обеспечения транспортной безопасности российского производства. Использование технических средств (систем) иностранного производства допускается при отсутствии отечественных аналогов. Х. Индикаторы и показатели Программы В целях оценки эффективности мероприятий Программы, а также проведения в оперативном порядке корректировки приоритетов и задач Программы разрабатывается система мониторинга, контроля и оценки результатов. В качестве критериев оценки эффективности мероприятий Программы используются индикаторы и показатели Программы, которые приводятся в приложении N 14. Индикаторы, выраженные в процентах, показывают основные тенденции в области совершенствования системы обеспечения безопасности населения на транспорте и повышения ее уровня. ХI. Система управления реализацией Программы Управление реализацией Программы построено по принципу единой вертикальной управляемости по всем видам транспорта. Координацию и контроль реализации Программы, в том числе финансирования мероприятий по обеспечению безопасности населения на транспорте, в качестве координатора Программы осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации. Обязанности координатора Программы включают в себя: консолидацию и оценку потребностей в средствах бюджетов всех уровней, а также в средствах субъектов транспортной инфраструктуры для финансирования мероприятий Программы; координацию вопросов реализации механизма государственно-частного партнерства для обеспечения безопасности населения на транспорте; формирование и представление ежегодной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; контроль за использованием средств федерального бюджета, направленных на финансирование мероприятий Программы, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Реализация отдельных задач, предусмотренных Программой, осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации, подведомственными ему федеральными агентствами и Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, а также организациями, подведомственными Министерству транспорта Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерству внутренних дел Российской Федерации. Кроме того, в качестве соисполнителей мероприятий Программы могут выступать иные федеральные органы исполнительной власти и организации, которые осуществляют функции, относящиеся к созданию и устойчивому функционированию комплексной системы. Для повышения уровня координации действий, а также решения оперативных вопросов создается совет по реализации Программы. Информационное обеспечение системы управления реализацией Программы должно обеспечивать возможность координатору Программы осуществлять постоянный мониторинг хода реализации отдельных подпрограмм, а также мероприятий, входящих в состав других программ, в том числе федеральных целевых программ, программ органов исполнительной власти всех уровней, направленных на реализацию мероприятий Программы. Реализация мероприятий Программы в субъектах Российской Федерации может осуществляться в рамках их собственных программ, направленных на обеспечение безопасности населения на транспорте. Результативность Программы в значительной степени зависит: от финансового обеспечения Программы, в том числе степени участия субъектов Российской Федерации и субъектов транспортной инфраструктуры в реализации мероприятий Программы; от координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации мероприятий Программы, а также от качественного исполнения функций, возложенных на эти органы. Для минимизации рисков при реализации Программы планируется использовать систему управления рисками, которая будет включать в себя: выявление наиболее критичных объектов транспортной инфраструктуры; определение и оценку рисков; анализ и распределение по приоритетам мероприятий Программы и их корректировку в соответствии с результатами оценки рисков; разработку программ, связанных с защитой объектов транспортной инфраструктуры; определение эффективности применения системы управления рисками. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте Мероприятия по обеспечению безопасности населения на метрополитене (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) (млн. рублей) -------------------------------------+---------+-------------------------------+--------------- |2010-2013| В том числе | Ответственные | годы - |-------+-------+-------+-------| исполнители | всего | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | | год | год | год | год | -------------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+--------------- Федеральный бюджет 12006,3 3006,4 2000,4 3533 3466,5 Направление 1. Повышение защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный бюджет 12006,3 3006,4 2000,4 3533 3466,5 Задача. Формирование и реализация комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на повышение защищенности населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Проведение оценки уязвимости субъекты объектов транспортной транспортной инфраструктуры и транспортных инфраструктуры средств всех метрополитенов России субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Проведение категорирования объектов Росжелдор транспортной инфраструктуры и транспортных средств всех метрополитенов России федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами Разработка планов обеспечения субъекты транспортной безопасности объектов транспортной транспортной инфраструктуры и инфраструктуры транспортных средств всех метрополитенов России субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Организация досмотра физических лиц, Росжелдор, пассажиров, транспортных средств, МВД России, грузов, багажа и личных вещей на субъекты объектах транспортной инфраструктуры транспортной всех метрополитенов России инфраструктуры федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Создание подразделений транспортной субъекты, безопасности в составе субъектов транспортной транспортной инфраструктуры на всех инфраструктуры, метрополитенах России Росжелдор, МВД России субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Задача. Оснащение объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности с учетом возможности их расширения и создания централизованных распределенных систем Федеральный бюджет 12006,3 3006,4 2000,4 3533 3466,5 Установка современных систем субъекты интеллектуального видеонаблюдения транспортной (КАРС) при входах на 53 станциях инфраструктуры, Московского и Санкт-Петербургского Росжелдор, метрополитенов ФСБ России федеральный бюджет 705,9 53,3 66,6 293 293 субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Оборудование станций всех субъекты метрополитенов России транспортной взрывозащитными контейнерами инфраструктуры, Росжелдор, ФСБ России федеральный бюджет 396,5 396,5 - - - субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Установка аппаратуры радиационного субъекты контроля при входах на станции всех транспортной метрополитенов России инфраструктуры, Росжелдор, ФСБ России федеральный бюджет 795,9 158,2 80,3 278,7 278,7 субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Установка стационарных досмотровых субъекты рентгеновских установок конвейерного транспортной типа при входах на станции всех инфраструктуры, метрополитенов России Росжелдор, ФСБ России федеральный бюджет 937,6 198,8 105 316,9 316,9 субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Установка стационарных сканирующих субъекты рентгеновских установок при входах транспортной на станции всех метрополитенов инфраструктуры, России Росжелдор, ФСБ России федеральный бюджет 2812,6 596,3 314,9 950,7 950,7 субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Установка рамок металлообнаружителей субъекты на входах на станции всех транспортной метрополитенов России инфраструктуры, Росжелдор, ФСБ России федеральный бюджет 1637,3 660,8 976,5 - - субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Оснащение постов инструментального субъекты досмотра на входах на станции всех транспортной метрополитенов России портативными инфраструктуры, обнаружителями паров взрывчатых Росжелдор, веществ ФСБ России федеральный бюджет 315 39,2 209,3 66,5 - субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Оснащение постов инструментального субъекты досмотра на входах на станции всех транспортной метрополитенов России переносными инфраструктуры, комплексами обнаружения взрывчатых Росжелдор, веществ на основе быстрых меченых ФСБ России нейтронов федеральный бюджет 3717 214,8 247,8 1627,2 1627,2 субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Оснащение постов инструментального субъекты досмотра на входах на станции всех транспортной метрополитенов России ручными инфраструктуры, металлообнаружителями Росжелдор, ФСБ России федеральный бюджет 9 9 - - - средства субъектов средства субъектов транспортной транспортной инфраструктуры инфраструктуры Оснащение постов инструментального субъекты досмотра при входах на станции всех транспортной метрополитенов России переносными инфраструктуры, рентгенотелевизионными комплексами Росжелдор, ФСБ России федеральный бюджет 675 675 - - - субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Оснащение постов инструментального субъекты досмотра на входах на станции всех транспортной метрополитенов России системами инфраструктуры, подавления радиолиний управления Росжелдор, взрывными устройствами ФСБ России федеральный бюджет 4,5 4,5 - - - субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте Мероприятия по обеспечению безопасности населения на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) (млн. рублей) --------------------------------------+------+-------------------------+-------------------- |2010- | В том числе | Ответственные |2013 |------+-----+-----+------| исполнители |годы -| 2010 |2011 |2012 | 2013 | |всего | год |год |год | год | --------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-------------------- Федеральный бюджет 333,5 183,5 150 - - Направление 1. Повышение защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный бюджет 333,5 183,5 150 - - Задача. Формирование и реализация комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на повышение защищенности населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Проведение категорирования объектов Росавтодор транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами Проведение оценки уязвимости объектов Росавтодор, транспортной инфраструктуры дорожного Государственная хозяйства федерального значения компания "Российские автомобильные дороги" федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Разработка планов обеспечения Росавтодор транспортной безопасности объектов дорожного хозяйства федерального значения федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Организация охраны объектов дорожного Росавтодор хозяйства федерального значения федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами Обеспечение функционирования Росавтодор инженерно-технических средств и систем обеспечения транспортной безопасности на объектах дорожного хозяйства федерального значения федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами Задача. Оснащение объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности с учетом возможности их расширения и создания централизованных распределенных систем Федеральный бюджет 333,5 183,5 150 - - Создание пилотных проектов по Росавтодор, оснащению инженерно-техническими Государственная средствами и системами обеспечения компания транспортной безопасности автовокзалов и автотранспортных средств, осуществляющих межрегиональные пассажирские перевозки Северо-Кавказский регион - Москва (Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика, Ставропольский край) федеральный бюджет 150 - 150 - - (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Оснащение 8 первоочередных объектов Государственная транспортной инфраструктуры дорожного компания хозяйства федерального значения "Российские (включая проектирование) автомобильной автомобильные дороги М-4 "Дон" - от Москвы через дороги" Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска инженерно-техническими средствами, системами обеспечения транспортной безопасности с учетом возможности их расширения и создания централизованных распределенных систем федеральный бюджет 90 90 - - - (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Оснащение 28 первоочередных объектов Росавтодор транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства федерального значения (включая проектирование) инженерно-техническими средствами, системами обеспечения транспортной безопасности с учетом возможности их расширения и создания централизованных распределенных систем (Мурманская область - 1 объект, Чеченская Республика - 4 объекта, Республика Дагестан - 2 объекта, Кабардино-Балкарская Республика - 2 объекта, Республика Северная Осетия - Алания - 6 объектов, Краснодарский край - 13 объектов) федеральный бюджет 93,5 93,5 - - - (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Направление 4. Создание системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности, в том числе в части предотвращения и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспорте Задача. Обучение, подготовка и аттестация специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности Обучение, подготовка и аттестация Росавтодор специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства федеральных бюджетных организаций федеральный бюджет учтено в федеральном бюджете ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте Мероприятия по обеспечению безопасности населения на железнодорожном транспорте (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) (млн. рублей) --------------------------------------+-------+-------------------------------+------------------- |2010- | В том числе | Ответственные | 2013 |-------+-------+-------+-------| исполнители |годы - | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |всего | год | год | год | год | --------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------- Федеральный бюджет 3992,1 2570,3 846,8 575 - (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Субъекты транспортной 6180,4 1725,3 491,5 1915,7 2047,9 Инфраструктуры (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Направление 1. Повышение защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный бюджет 3992,1 2570,3 846,8 575 - (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Субъекты транспортной 6180,4 1725,3 491,5 1915,7 2047,9 инфраструктуры (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Задача. Формирование и реализация комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на повышение защищенности населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный бюджет 2,3 2,3 - - - Субъекты транспортной 5337,6 1275,3 1293,9 1346,4 1422 инфраструктуры Реализация мероприятий в области открытое обеспечения транспортной акционерное безопасности, предусмотренных общество федеральной целевой программой "Российские "Развитие транспортной системы железные дороги" России (2010-2015 годы)" субъекты транспортной 2768,4 - - 1346,4 1422 инфраструктуры (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Проведение оценки уязвимости объектов открытое транспортной инфраструктуры и акционерное транспортных средств железнодорожного общество транспорта, в первую очередь "Российские высокоскоростных магистралей железные дороги", направлений Москва - Санкт-Петербург, Росжелдор Санкт-Петербург - Хельсинки, Москва - Нижний Новгород, Москва - Минск, участка Махачкала - Дербент Северо-Кавказской железной дороги, в соответствии с перечнем наиболее важных объектов железнодорожного транспорта общего пользования, подлежащих охране подразделениями ведомственной охраны Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2009 г. N 891-р субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Категорирование объектов транспортной Росжелдор, инфраструктуры и транспортных средств открытое железнодорожного транспорта, в первую акционерное очередь высокоскоростных магистралей общество направлений Москва - Санкт-Петербург, "Российские Санкт-Петербург - Хельсинки, Москва - железные дороги" Нижний Новгород, участка Махачкала - Дербент Северо-Кавказской железной дороги федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами Организация досмотра пассажиров, открытое транспортных средств, груза, багажа, акционерное ручной клади и личных вещей на общество железнодорожных вокзалах и станциях "Российские железные дороги", Росжелдор, МВД России субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Создание системы защиты информации Росжелдор, и аттестация объектов (помещений) открытое информатизации в Росжелдоре и акционерное территориальных управлениях, общество обеспечивающих осуществление "Российские функций компетентного органа в железные дороги" области обеспечения транспортной безопасности федеральный бюджет 2,3 2,3 - - - (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Разработка планов обеспечения открытое транспортной безопасности объектов акционерное транспортной инфраструктуры и общество транспортных средств железнодорожного "Российские транспорта, в первую очередь на железные дороги" высокоскоростных магистралях и Северо-Кавказской железной дороге субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Реализация организационных и открытое технических мероприятий в акционерное соответствии с утвержденными планами общество обеспечения транспортной безопасности "Российские на объектах транспортной железные дороги" инфраструктуры и транспортных средствах железнодорожного транспорта субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Проектирование и вынос коммуникаций открытое развязок на разных уровнях на акционерное пересечении автомобильных дорог и общество железнодорожных путей на объектах "Российские транспортной инфраструктуры железные дороги", высокоскоростной железнодорожной Росжелдор, магистрали Москва - Санкт-Петербург субъекты Российской (7 путепроводов) Федерации субъекты транспортной 300 300 - - - инфраструктуры (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Строительство пешеходных мостов на открытое объектах высокоскоростной акционерное железнодорожной магистрали общество Москва - Санкт-Петербург (11 мостов) "Российские железные дороги", Росжелдор, субъекты Российской Федерации субъекты транспортной 975,3 975,3 - - - инфраструктуры (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Разработка и утверждение программы открытое обновления железнодорожного акционерное подвижного состава пожарных поездов общество до 2013 года. Проведение работ по "Российские обновлению подвижного состава железные дороги", пожарных поездов в соответствии с Росжелдор, утвержденной программой федеральное государственное предприятие "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Задача. Оснащение объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности с учетом возможности их расширения и создания централизованных распределенных систем Федеральный бюджет 3989,8 2568 846,8 575 - (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Субъекты транспортной 2136,7 450 491,5 569,3 625,9 инфраструктуры Оснащение объектов транспортной открытое инфраструктуры, предусмотренных акционерное перечнем наиболее важных объектов общество железнодорожного транспорта общего "Российские пользования, подлежащих охране железные дороги" подразделениями ведомственной охраны Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2009 г. N 891-р, в соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности, системами телевизионного наблюдения, охранной сигнализацией (их модернизация), в том числе железнодорожных вокзалов - 38, парков формирования и отстоя пассажирских и пригородных поездов - 27, железнодорожных мостов - 38 субъекты транспортной 1042,1 175,3 89,8 151,2 625,9 инфраструктуры Оснащение объектов транспортной Росжелдор, инфраструктуры средствами системами ФСБ России, досмотра и контроля, системами открытое подавления радиолиний и акционерное взрывозащитными контейнерами общество высокоскоростных магистралей (Москва - "Российские Санкт-Петербург - 6 вокзалов, железные дороги" Москва - Нижний Новгород - 3 вокзала, Санкт-Петербург - Бусловская - 2 вокзала), объектов транспортной инфраструктуры Южного и Северо-Кавказского федеральных округов (23 вокзала) и Казанского вокзала г. Москвы современными системами интеллектуального видеонаблюдения (КАРС) федеральный бюджет 1294,8 1294,8 - - - (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Оснащение объектов транспортной Росжелдор, инфраструктуры системами обеспечения открытое транспортной безопасности акционерное железнодорожного пути направления общество Санкт-Петербург - Хельсинки на "Российские участке Санкт-Петербург - железные дороги" Бусловская федеральный бюджет 400 - 200 200 - субъекты транспортной 235,4 15 110,1 110,3 - инфраструктуры Оснащение объектов транспортной Росжелдор, инфраструктуры системами обеспечения открытое транспортной безопасности на участке акционерное Петушки - Вязники общество "Российские железные дороги", субъекты транспортной инфраструктуры федеральный бюджет 765 - 390 375 - субъекты транспортной 290,8 18 136,1 136,7 - инфраструктуры Оснащение первоочередных объектов Росжелдор, транспортной инфраструктуры открытое Северо-Кавказской железной дороги акционерное (железнодорожные пути на участках общество Махачкала-1 - Тарки, Тарки - "Российские Берикей) системами обеспечения железные дороги" транспортной безопасности федеральный бюджет 500 273,2 226,8 - - (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Позиция (Исключена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Оснащение объектов транспортной Росжелдор, инфраструктуры техническими открытое средствами и системами обеспечения акционерное транспортной безопасности общество железнодорожного пути направления "Российские Москва - Санкт-Петербург на участке железные дороги" Санкт-Петербург - Москва федеральный бюджет 1000 1000 - - - средства субъектов 568,5 241,7 155,5 171,3 - транспортной инфраструктуры (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Оснащение объектов транспортной Росжелдор, инфраструктуры Северо-Кавказской открытое железной дороги системами акционерное видеонаблюдения (парков путей станций общество Махачкала-1, Тарки, Избербаш, на "Российские которых осуществляются работы с железные дороги" опасными грузами) федеральный бюджет 30 - 30 - - Направление 3. Формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности населения в области обеспечения безопасности населения на транспорте Субъекты транспортной инфраструктуры средства субъектов транспортной инфраструктуры Задача. Разработка и реализация комплекса мероприятий по информированию населения в вопросах транспортной безопасности Создание и тиражирование открытое рекламно-информационных продуктов акционерное открытого акционерного общества общество "Российские железные дороги" по "Российские вопросам транспортной безопасности железные дороги" субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте Мероприятия по обеспечению безопасности населения на воздушном транспорте (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) (млн. рублей) -------------------------------------+-------+----------------------------+---------------- |2010- | В том числе | Ответственные | 2013 |-------+------+------+------| исполнители |годы - | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |всего | год | год | год | год | -------------------------------------+-------+-------+------+------+------+---------------- Федеральный бюджет 2700 278,8 1826,2 279,9 315,1 (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Направление 1. Повышение защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный бюджет 2655 273,8 1796,2 274,9 310,1 (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Задача. Формирование и реализация комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на повышение защищенности населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный бюджет 100 2 73 15 10 (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Категорирование объектов Росавиация транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами Проведение оценки уязвимости Росавиация, объектов транспортной инфраструктуры субъекты воздушного транспорта 49 аэропортов транспортной и аэродромов национальной опорной инфраструктуры сети (в соответствии с перечнем объектов транспортной инфраструктуры гражданской авиации, обеспечение транспортной безопасности которых осуществляется исключительно федеральным органом исполнительной власти) и 5 учебных заведений, а также транспортных средств (воздушных судов) федеральных государственных учреждений федеральный бюджет 15 - 12,5 12,5 - субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Разработка планов обеспечения Росавиация, транспортной безопасности объектов субъекты транспортной инфраструктуры и транспортной транспортных средств воздушного инфраструктуры транспорта 49 аэропортов и аэродромов национальной опорной сети (в соответствии с перечнем объектов транспортной инфраструктуры гражданской авиации, обеспечение транспортной безопасности которых осуществляется исключительно федеральным органом исполнительной власти) и 5 учебных заведений, а также транспортных средств (воздушных судов) федеральных государственных учреждений федеральный бюджет 15 - 12,5 12,5 - субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Модернизация в центральном аппарате Росавиация Росавиации и межрегионального территориального управления воздушного транспорта специальных защищенных помещений для обработки и хранения в установленном порядке данных о результатах оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта, сведений, содержащихся в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, других сведений о транспортной безопасности, составляющих государственную тайну или являющихся информацией ограниченного доступа федеральный бюджет 20 2 18 - - (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Проведение научно-исследовательских Росавиация, и опытно-конструкторских работ по ФСБ России, оснащению транспортных средств субъекты гражданской авиации системой аудио- транспортной и видеоконтроля обстановки на борту инфраструктуры воздушного судна с использованием каналов радиосвязи и передачи данных, включая спутниковый федеральный бюджет 50 - 30 10 10 субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Организация и проведение на одном из Росавиация, объектов транспортной инфраструктуры ФСБ России, гражданской авиации опытной субъекты эксплуатации инновационной транспортной интеллектуальной системы инфраструктуры видеонаблюдения (КАРС) федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Задача. Оснащение объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности с учетом возможности их расширения и создания централизованных распределенных систем Федеральный бюджет 2555 271,8 1723,2 259,9 300,1 (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Строительство объездных (патрульных) Росавиация дорог для обеспечения быстрого реагирования в случаях совершения актов незаконного вмешательства в 16 аэропортах и аэродромах гражданской авиации (в соответствии с перечнем объектов транспортной инфраструктуры гражданской авиации, обеспечение транспортной безопасности которых осуществляется исключительно федеральным органом исполнительной власти) федеральный бюджет 846,3 - 644,2 202,1 - (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Строительство объездных (патрульных) Росавиация дорог для обеспечения быстрого реагирования в случаях совершения актов незаконного вмешательства в 2 аэропортах и аэродромах гражданской авиации (Анапа и Минеральные Воды) федеральный бюджет учтено в федеральном бюджете Строительство периметровых Росавиация ограждений в 17 аэропортах и аэродромах гражданской авиации (в соответствии с перечнем объектов транспортной инфраструктуры гражданской авиации, обеспечение транспортной безопасности которых осуществляется исключительно федеральным органом исполнительной власти) федеральный бюджет 1436,9 - 1079 57,8 300,1 (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Строительство периметровых Росавиация ограждений в аэропорту Минеральные Воды федеральный бюджет учтено в федеральном бюджете Оборудование дополнительными Росавиация инженерно-техническими средствами контрольно-пропускных пунктов и периметровых ограждений в 4 аэропортах и аэродромах гражданской авиации (в соответствии с перечнем объектов транспортной инфраструктуры гражданской авиации, обеспечение транспортной безопасности которых осуществляется исключительно федеральным органом исполнительной власти) (Москва (Внуково), Анапа, Якутск, Пенза) федеральный бюджет 271,8 271,8 - - - Оборудование дополнительными Росавиация инженерно-техническими средствами контрольно-пропускных пунктов и периметровых ограждений в 15 аэропортах и аэродромах гражданской авиации (в соответствии с перечнем объектов транспортной инфраструктуры гражданской авиации, обеспечение транспортной безопасности которых осуществляется исключительно федеральным органом исполнительной власти) (Самара, Уфа, Томск, Екатеринбург, Новосибирск, Казань, Магадан, Владивосток, Иркутск, Нижний Новгород, Абакан, Волгоград, Воронеж, Петрозаводск (Бесовец), Тамбов) федеральный бюджет учтено в федеральном бюджете Оснащение 9 объектов транспортной Росавиация инфраструктуры гражданской авиации техническими средствами досмотра пассажиров, багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, грузов, почты и бортовых запасов, включая бортовое питание (аэропорты Магнитогорск, Южно-Сахалинск, Магадан, Красноярск (Черемшанка), Грозный (Северный), Пермь (Большое Савино), Оренбург, Сыктывкар, Иркутск) федеральный бюджет учтено в федеральном бюджете (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Направление 3. Формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности населения в области обеспечения транспортной безопасности Задача. Разработка и реализация комплекса мероприятий по информированию населения в области обеспечения безопасности населения на транспорте Проведение в аэропортах субъекты информирования населения в области транспортной обеспечения транспортной инфраструктуры безопасности на воздушном транспорте с использованием технических средств (радиотрансляция, мониторы, стенды с наглядной агитацией и прочее) для разъяснения правил поведения граждан при обнаружении бесхозных вещей, подозрительных предметов, при появлении лиц с неадекватным поведением субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Разработка и внедрение субъекты (распространение) информационных транспортной материалов, буклетов, брошюр, инфраструктуры рекламных аудио- и видеороликов, повышающих уровень грамотности населения по вопросам транспортной безопасности на воздушном транспорте субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Направление 4. Создание системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности, в том числе в части предотвращения и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспорте Федеральный бюджет 45 5 30 5 5 Задача. Создание сети учебных центров профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности Создание учебных центров на базе Росавиация профильных учебных заведений, находящихся в ведении Росавиации, по обучению специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности на воздушном транспорте федеральный бюджет 25 - 25 - - (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Задача. Обучение, подготовка и аттестация специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности Обучение, подготовка и аттестация Росавиация специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности на воздушном транспорте федеральных бюджетных организаций федеральный бюджет 20 5 5 5 5 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте Мероприятия по обеспечению безопасности населения на морском и внутреннем водном транспорте (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) (млн. рублей) ------------------------------------|-------|--------------------------------|-------------- | 2010- | В том числе |Ответственные | 2013 |--------|-------|-------|-------| исполнители |годы - |2010 год| 2011 | 2012 | 2013 | | всего | | год | год | год | ------------------------------------|-------|--------|-------|-------|-------|-------------- Федеральный бюджет 7743,2 1701,1 1868,7 2149,8 2554,6 (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Направление 1. Повышение защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный бюджет 7738,4 1170,1 1866,5 2147,2 2554,6 Задача. Формирование и реализация комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на повышение защищенности населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный бюджет 326,5 - 137 189,5 - Категорирование объектов Росморречфлот транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами Проведение оценки уязвимости и Росморречфлот разработка планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта (в соответствии с перечнем объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта, обеспечение транспортной безопасности которых осуществляется исключительно федеральным органом исполнительной власти) федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами Проведение оценки уязвимости, субъекты разработка планов обеспечения транспортной транспортной безопасности объектов инфраструктуры транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта субъектами транспортной инфраструктуры субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Проведение оценки уязвимости и Росморречфлот разработка планов обеспечения транспортной безопасности неконвенционных и учебных судов внутреннего водного транспорта бюджетных организаций субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Проведение оценки уязвимости и Росморречфлот разработка планов обеспечения транспортной безопасности речных гидротехнических сооружений бюджетных организаций федеральный бюджет 167,3 - 86 81,3 - Проведение оценки уязвимости и Росморречфлот разработка планов обеспечения транспортной безопасности внутренних водных путей, зданий, сооружений, систем связи, навигации и управления движением, устройств и оборудования государственной собственности, обеспечивающих функционирование внутренних водных путей федеральный бюджет 159,2 - 51 108,2 - Задача. Оснащение объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности с учетом возможности их расширения и создания централизованных распределенных систем Федеральный бюджет 7411,8 1170,1 1729,5 1957,7 2554,6 Оснащение (проектирование Росморречфлот оснащения) современными инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности акваторий объектов транспортной инфраструктуры - 6 морских портов (Владивосток, Калининград, Мурманск, Новороссийск, Сочи, Махачкала) и 32 морских портов Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, а также морских портов, в которые разрешается заход судов и иных плавсредств с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками федеральный бюджет 2850,8 404,5 435,8 880 1130,4 (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Оснащение современными Росморречфлот инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности 8 гидроузлов - Балаковского, Береславского, гидроузла N 1 федерального государственного учреждения "Волго-Донской ГБУВПиС", Девятинского, Городецкого, Кочетовского, Федоровского, Чебоксарского федеральный бюджет 725,1 646,4 78,7 - - Оснащение современными Росморречфлот инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности 3 гидроузлов - гидроузла N 7 федерального государственного унитарного предприятия "Канал имени Москвы", Павловского, Воронежского федеральный бюджет учтено в федеральном бюджете (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Оснащение (проектирование оснащения) Росморречфлот современными инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности судоходных гидротехнических сооружений Канала имени Москвы, причалов Северного и Южного речных вокзалов, причала Западного речного порта г. Москвы федеральный бюджет 2401,9 101,1 868,4 850,8 581,6 (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Оснащение (проектирование оснащения) Росморречфлот современными инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности судоходных гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении бассейновых органов государственного управления на внутреннем водном транспорте федеральный бюджет 1434,1 18,1 346,6 226,8 842,6 (Позиция дополнена - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Реализация субъектами транспортной субъекты инфраструктуры утвержденных планов транспортной обеспечения транспортной инфраструктуры безопасности, в том числе организация и создание на морских и речных вокзалах, а также на объектах транспортной инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта, связанных с транспортировкой, хранением и перевалкой взрывчатых и опасных веществ, постов досмотра пассажиров, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Направление 4. Создание системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности, в том числе в части предотвращения и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспорте Федеральный бюджет 5 - 2,4 2,6 - Задача. Обучение, подготовка и аттестация специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающий участие в обеспечении транспортной безопасности Федеральный бюджет 5 - 2,4 2,6 - Дополнительная профессиональная Росморречфлот подготовка и повышение квалификации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности субъектов транспортной инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта федеральных бюджетных организаций федеральный бюджет 5 - 2,4 2,6 - Обучение персонала, непосредственно субъекты принимающего участие в обеспечении транспортной транспортной безопасности инфраструктуры (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте Общепрограммные мероприятия в области обеспечения безопасности населения на транспорте (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) (млн. рублей) -----------------------------------------|-------|-----------------------------|------------------ | 2010- | В том числе | Ответственные | 2013 |-------|-------|------|------| исполнители |годы - | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | всего | год | год | год | год | -----------------------------------------|-------|-------|-------|------|------|------------------ Федеральный бюджет 4672 5 1689 1360 1618 (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Направление 2. Гармонизация законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, а также создания и функционирования комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте Федеральный бюджет 52 - 21 16 15 (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Проведение научно-исследовательских Минтранс России, работ по вопросам анализа реализации ФСБ России, законодательства Российской Федерации МВД России в области обеспечения безопасности населения на транспорте и разработка предложений по его совершенствованию федеральный бюджет 52 - 21 16 15 (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Разработка отдельных законодательных Минтранс России, актов, внесение изменений в отдельные ФСБ России, законодательные акты, гармонизация МВД России законодательства в установленной сфере в целях создания единой законодательной базы обеспечения безопасности населения на транспорте* федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами Разработка нормативных правовых актов, Минтранс России, внесение изменений в нормативные ФСБ России, правовые акты, приведение их МВД России в соответствие с законодательством Российской Федерации* федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами Разработка отдельных ведомственных, Минтранс России, межведомственных нормативных, ФСБ России, инструктивных, методических, МВД России регулирующих актов федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами Направление 3. Формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности населения в области обеспечения безопасности населения на транспорте Федеральный бюджет 450 - 165 115 170 Задача. Разработка и реализация комплекса мероприятий по информированию населения в вопросах обеспечения транспортной безопасности Федеральный бюджет 450 - 165 115 170 Разработка информационных материалов по Минтранс России обучению населения в области транспортной безопасности федеральный бюджет 110 - 50 15 45 Проведение общероссийской кампании по Минтранс России обучению населения в области транспортной безопасности федеральный бюджет 185 - 60 60 65 Разработка учебных программ, учебных Минтранс России, пособий и материалов для школьников Минобрнауки России и студентов по вопросам транспортной безопасности федеральный бюджет 30 - 10 - 20 Проведение исследования общественного Минтранс России мнения населения по вопросам информированности при возникновении актов незаконного вмешательства и удовлетворенности системой защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте федеральный бюджет 125 - 45 40 40 Направление 4. Создание системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности, в том числе в части предотвращения и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспорте Федеральный бюджет 238 - 126 69 43 Задача. Разработка методики и программ профессиональной подготовки и обучения, определение требований, порядка, способов и методов аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности Федеральный бюджет 120 - 60 37 23 Определение порядка разработки и Минтранс России, полномочий по утверждению примерных ФСБ России, программ профессиональной переподготовки МВД России, в области обеспечения транспортной Минобрнауки России безопасности федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами Разработка примерных программ Минтранс России, профессиональной подготовки специалистов ФСБ России, и должностных лиц в области обеспечения МВД России, транспортной безопасности Минобрнауки России федеральный бюджет 21 - 7 7 7 Разработка предложений по разработке Минтранс России, образовательного стандарта в области ФСБ России, обучения специалистов по транспортной МВД России, безопасности с учетом специфики отельных Минобрнауки России видов транспорта федеральный бюджет 20 - 10 5 5 Разработка и внесение изменений Минтранс России, в программы высшего и среднего ФСБ России, образования по специальностям МВД России, транспортного комплекса, предусмотрев в Минобрнауки России них изучение дисциплины "Транспортная безопасность" федеральный бюджет 10 - 10 - - Установление обязанностей и порядка Минтранс России, проведения аттестации специалистов и ФСБ России, должностных лиц, а также персонала, МВД России принимающего непосредственное участие в обеспечении транспортной безопасности (за исключением лиц, замещающих должности государственной гражданской службы) федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами Внесение изменений в основные Минтранс России, образовательные программы высшего и ФСБ России, среднего профессионального образования, МВД России, предусмотрев в них изучение дисциплины Минобрнауки России "Транспортная безопасность" в объеме не менее 48 часов федеральный бюджет 29 - 13 10 6 Разработка учебных программ, проведение Минтранс России, обучения, повышение квалификации, ФСБ России, переподготовка и аттестация специалистов МВД России, и должностных лиц в области транспортной Минобрнауки России безопасности и персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности федеральный бюджет 40 - 20 15 5 Задача. Создание сети учебных центров профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности Федеральный бюджет 85 - 51 17 17 Установление порядка допуска Минтранс России, образовательных учреждений к ФСБ России, осуществлению деятельности по МВД России, предоставлению образовательных услуг Минобрнауки России в области транспортной безопасности федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами Создание на базе подведомственных Минтранс России, Минтрансу России учебных заведений ФСБ России, учебных центров по обучению и аттестации МВД России, специалистов и должностных лиц в области Минобрнауки России обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами Разработка примерного курса повышения Минтранс России, квалификации и переподготовки кадров для Минобрнауки России специалистов в области транспортной безопасности в объеме не менее 72 часов федеральный бюджет 7 - 5 1 1 Разработка краткосрочных программ Минтранс России, подготовки для непрофильных МЧС России, специалистов, участвующих в процессе Минобрнауки России обеспечения безопасности на транспорте при возникновении чрезвычайных ситуаций федеральный бюджет 7 - 3 2 2 Разработка методических и обучающих Минтранс России, материалов с использованием современных ФСБ России, информационных технологий по МВД России, профессиональной подготовке Минобрнауки России (переподготовке) и повышению квалификации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности федеральный бюджет 64 - 40 12 12 Создание на базе Ространснадзора системы Минтранс России, аттестации специалистов и должностных ФСБ России, лиц, а также персонала, принимающего МВД России непосредственное участие в обеспечении транспортной безопасности (за исключением лиц, замещающих должности государственной гражданской службы) федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами Разработка способов, методов и форм Минтранс России, проведения аттестации специалистов и ФСБ России, должностных лиц, а также персонала, МВД России принимающего непосредственное участие в обеспечении транспортной безопасности (за исключением лиц, замещающих должности государственной гражданской службы), с использованием современных информационных технологий федеральный бюджет 7 - 3 2 2 Задача. Обучение, подготовка и аттестация специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности Федеральный бюджет 33 - 15 15 3 Разработка порядка проведения и методики Минтранс России, аттестации лиц, замещающих должности, ФСБ России, непосредственно связанные с обеспечением МВД России транспортной безопасности (за исключением лиц, замещающих должности государственной гражданской службы), в том числе с использованием современных информационных технологий федеральный бюджет 18 - 5 10 3 Разработка квалификационных требований Минтранс России, системы аттестации лиц, замещающих ФСБ России, должности государственной гражданской МВД России службы, непосредственно связанных с организацией и реализацией работ в области обеспечения транспортной безопасности федеральный бюджет 15 - 10 5 - Направление 5. Создание системы информационного обеспечения безопасности населения на транспорте, интегрирующей информационные ресурсы органов исполнительной власти всех уровней в области обеспечения транспортной безопасности в единое защищенное закрытое информационное пространство Федеральный бюджет 3932 5 1377 1160 1390 (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Задача. Разработка и внедрение единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, в том числе ее базовой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и автоматизированных централизованных баз данных, в том числе персональных данных о пассажирах Федеральный бюджет 2792 - 892 900 1000 (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Создание единой государственной Минтранс России, информационной системы обеспечения ФСБ России, транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ), МВД России включая автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах федеральный бюджет 2792 - 892 900 1000 (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Задача. Интеграция существующих и создаваемых информационных систем, решающих задачи в области обеспечения безопасности населения на транспорте, информирования и оповещения населения, в единое защищенное закрытое информационное пространство Федеральный бюджет 1140 5 485 260 390 (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Разработка на основе автоматизированной Минтранс России, системы управления транспортным ФСБ России, комплексом аппаратных и программных МВД России решений, обеспечивающих сбор, автоматизированный анализ и передачу информации органам исполнительной власти Российской Федерации, в соответствии с их полномочиями в области обеспечения безопасности населения на транспорте федеральный бюджет 60 - 60 - - (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Разработка в рамках автоматизированной Минтранс России, системы управления транспортным ФСБ России, комплексом сегментов транспортной МВД России безопасности по видам транспорта федеральный бюджет 500 - 200 100 200 Разработка в рамках автоматизированной Минтранс России, системы управления транспортным ФСБ России, комплексом программно-аппаратного МВД России обеспечения и оснащение им координационного центра Минтранса России федеральный бюджет 270 - 100 70 100 Интеграция информационных систем, Минтранс России, существующих и создаваемых для ФСБ России, обеспечения безопасности населения на МВД России, транспорте в МЧС России, МВД России и МЧС России ФСБ России федеральный бюджет 170 - 70 50 50 Осуществление полномочий по текущему Минтранс России управлению Программой федеральный бюджет 140 5 55 40 40 (Позиция в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) ____________ * Перечень документов уточняется по результатам проведения научно-исследовательских работ. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте Мероприятия по государственному контролю (надзору) в области обеспечения безопасности населения на транспорте (млн. рублей) -----------------------------------------|-------|-----------------------------|---------------- | 2010- | В том числе | Ответственные | 2013 |-------|-------|------|------| исполнители |годы - | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | всего | год | год | год | год | -----------------------------------------|-------|-------|-------|------|------|---------------- Федеральный бюджет 1833,8 96,2 437,1 533,2 767,3 Разработка и создание системы Минтранс России, дистанционного контроля и надзора в Ространснадзор области обеспечения транспортной безопасности на первоочередных объектах транспортной инфраструктуры и объектах транспортной инфраструктуры I категории, в том числе создание 4 пилотных проектов на морском или внутреннем водном, воздушном, железнодорожном и автомобильном транспорте федеральный бюджет 330,2 53,2 39 105,5 132,5 Разработка системы дистанционного Минтранс России, контроля и надзора в области обеспечения Ространснадзор транспортной безопасности при осуществлении перевозок опасных грузов с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS и создание системы идентификации автотранспорта, в том числе создание 4 пилотных проектов на морском или внутреннем водном, воздушном, железнодорожном и автомобильном транспорте федеральный бюджет 181,1 - 83 73,5 24,6 Разработка и создание информационных Минтранс России, систем дистанционного контроля и надзора Ространснадзор готовности, дислокации и перемещения дежурных сил и средств функциональных подсистем Минтранса России, входящих в единую государственной систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS, в том числе создание 3 пилотных проектов на морском или внутреннем водном, воздушном и железнодорожном транспорте федеральный бюджет 92 - 10 42 40 Разработка и создание автоматизированной Минтранс России, информационной системы взаимодействия Ространснадзор Ространснадзора с системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб (Система "112") федеральный бюджет 7 - 3 2 2 Создание, включая проектирование, Минтранс России, автоматизированных центров контроля и Ространснадзор надзора на транспорте (на базе существующих дежурно-диспетчерских служб Ространснадзора, 1 - главный, 8 - территориальных) федеральный бюджет 547,6 43 57,2 162,6 284,8 Совершенствование и расширение Ространснадзор, информационно-телекоммуникационной Минтранс России инфраструктуры для осуществления функций надзора и контроля по обеспечению безопасности населения на транспорте федеральный бюджет 208,8 - 76,6 - 132,2 Оснащение территориальных подразделений Ространснадзор, Ространснадзора транспортными средствами Минтранс России (патрульными судами) обеспечения реализации контрольно-надзорных функций федеральный бюджет 467,1 - 168,3 147,6 151,2 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 8 к Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте Мероприятия по разработке новых технических средств для обеспечения защищенности объектов транспортной инфраструктуры от террористических актов, а также по осуществлению мер антитеррористической направленности (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) (млн. рублей) --------------------------------------|-------|-----------------------------|------------- | 2010- | В том числе |Ответственные | 2013 |-------|-------|------|------| исполнители |годы - | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | всего | год | год | год | год | --------------------------------------|-------|-------|-------|------|------|------------- Федеральный бюджет 4 680 90 1215 1880 1495 (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Создание и оснащение ФСБ России специализированных испытательных центров по сертификации технических средств (отечественного и зарубежного производства) для обеспечения защищенности транспортного комплекса от террористических актов, а также для проведения в этих целях испытаний и опытной эксплуатации новых технических средств, разработка методик и программ обучения специалистов в области обеспечения транспортной безопасности по использованию новых технических средств на базе указанных центров федеральный бюджет 715 - 115 315 285 Анализ ведомственных и ФСБ России межведомственных нормативных, регулирующих, методических и инструктивных документов и предложений по их гармонизации с законодательными и нормативными правовыми актами в области технического регулирования и лицензирования отдельных видов деятельности. Разработка ведомственных, межведомственных нормативных, инструктивных, методических, регулирующих актов, внесение изменений в отдельные нормативно правовые акты, приведение нормативных правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации в указанных областях федеральный бюджет в рамках расходов на выполнение функций государственными органами Создание новых видов досмотровых ФСБ России технических средств для использования на метрополитене, объектах автомобильного транспорта, железнодорожного транспорта, воздушного транспорта, морского транспорта, внутреннего водного транспорта и дорожного хозяйства федеральный бюджет 2300 - 640 785 875 Создание новых средств противодействия ФСБ России осуществлению террористических актов с использованием самодельных взрывных устройств, включая "живые бомбы" (средства нейтрализации человека-смертника, разрушители самодельных взрывных устройств, робототехнические средства и т. п.), на метрополитене, объектах автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта федеральный бюджет 540 - 155 245 140 Создание новых технических средств ФСБ России охраны и контроля доступа для установки на метрополитене, объектах автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, железнодорожного, воздушного и морского или внутреннего водного транспорта федеральный бюджет 150 - 50 50 50 Создание и модернизация системы ФСБ России прицельного подавления радиосигналов управления самодельных взрывных устройств при возникновении угрозы осуществления террористического акта на объектах транспорта федеральный бюджет 200 - 60 70 70 Разработка новых технических средств ФСБ России интеллектуального видеонаблюдения федеральный бюджет 100 - 20 40 40 Испытание существующих технических ФСБ России средств досмотра автомобильного транспорта, пассажиров, ручной клади и багажа с целью обнаружения взрывчатых веществ, взрывных устройств и оружия, модернизация указанных средств для последующего оснащения ими досмотровых пунктов автомобильного транспорта федеральный бюджет 90 90 - - - Создание подсистемы сопряжения единой ФСБ России государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности с единым банком данных по проблемам борьбы с терроризмом федеральный бюджет 105 - 15 55 35 Разработка и проведение опытной ФСБ России эксплуатации на объектах транспортной инфраструктуры 3 досмотровых радиометрических комплексов для контроля крупногабаритных транспортных средств и грузов федеральный бюджет 480 - 160 320 - ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 9 к Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте Мероприятия по защите от угрозы техногенного и природного характера, информированию и оповещению населения на транспорте (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) (млн. рублей) --------------------------------------|-------|------------------------------|--------------- | 2010- | В том числе | Ответственные | 2013 |------|------|--------|-------| исполнители |годы - | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | всего | год | год | год | год | --------------------------------------|-------|------|------|--------|-------|--------------- Федеральный бюджет 4770 336 1795 1545,3 1093,7 (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Оснащение аппаратурой спутниковой МЧС России навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортных средств оперативных служб МЧС России, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций федеральный бюджет 450 - 209 130,3 110,7 (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Разработка проектов нормативных МЧС России, правовых актов и внесение изменений в Минтранс России действующие правовые акты, регулирующие отношения, связанные с созданием системы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте федеральный бюджет 50 - 20 20 10 Разработка и изготовление МЧС России информационных материалов и видеопродукции в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для использования в системах защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте федеральный бюджет 140 - 50 60 30 Совершенствование системы подготовки, МЧС России обучения и информирования различных групп населения в области предупреждения и снижения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспорте федеральный бюджет 444 - 196 105 143 Создание 8 пилотных зон сегментов МЧС России, системы защиты от чрезвычайных Росжелдор, ситуаций природного и техногенного субъекты характера, информирования и транспортной оповещения населения на транспорте на инфраструктуры станциях метрополитенов России (по 1 станции в гг. Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Волгограде, Казани) федеральный бюджет 160 160 - - - субъекты транспортной средства субъектов транспортной инфраструктуры инфраструктуры Создание (по результатам МЧС России, функционирования пилотных зон) ФСБ России, сегментов системы защиты от Росжелдор чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте на станциях 8 метрополитенов. По итогам опытной эксплуатации и по согласованию с ФСБ России, МВД России и Минтрансом России разработать механизм и рекомендации по их внедрению федеральный бюджет 800 - 300 300 200 Создание 4 пилотных зон сегментов МЧС России, системы защиты от чрезвычайных ФСБ России, ситуаций природного и техногенного Росжелдор, характера, информирования и Росморречфлот, оповещения населения на транспорте Росавтодор, (по 1 объекту транспортной Росавиация инфраструктуры на железнодорожном, морском или внутреннем водном, воздушном и автомобильном транспорте). По итогам опытной эксплуатации и по согласованию с ФСБ России, МВД России и Минтрансом России разработать механизм и рекомендации по их внедрению федеральный бюджет 98 98 - - - Создание пилотных зон сегментов МЧС России защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте в центрах управления кризисными ситуациями (информационный центр "ОКСИОН") федеральный бюджет 78 78 - - - Создание системы управления сегментов МЧС России защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте в центрах управления кризисными ситуациями (информационный центр "ОКСИОН") федеральный бюджет 1400 - 550 550 300 Создание интегрированной МЧС России, информационно-управляющей системы Минтранс России трансляции и сбора информации на базе геоинформационных технологий федеральный бюджет 470 - 200 150 120 Разработка автоматизированной системы МЧС России, управления процессами ведения Минтранс России аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах федеральный бюджет 300 - 120 120 60 Разработка и внедрение системы МЧС России, мониторинга инженерного состояния Минтранс России зданий и сооружений транспортной инфраструктуры федеральный бюджет 380 - 150 110 120 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 10 к Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте Мероприятия по защите населения на транспорте от угрозы совершения актов незаконного вмешательства (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) (млн. рублей) --------------------------------------|--------|-----------------------------|------------- | 2010- | В том числе |Ответственные | 2013 |------|-------|------|-------| исполнители | годы - | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | всего | год | год | год | год | --------------------------------------|--------|------|-------|------|-------|------------- Федеральный бюджет 4018,2 90 1382,7 1414 1131,5 Создание системы контроля передвижения МВД России транспортных средств по территории Российской Федерации федеральный бюджет 960,7 - 327 340,9 292,8 (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) Создание системы маскированной МВД России оперативной радиосвязи и доступа в базы данных для нарядов милиции, обеспечивающих безопасность метрополитенов России (Новосибирский, Екатеринбургский, Самарский, Волгоградский метрополитены) федеральный бюджет 573 - 286,5 286,5 - Оснащение подразделений отделов МВД России внутренних дел на транспорте техническими средствами, в том числе специализированными (по согласованию с ФСБ России) федеральный бюджет 1800 90 506,3 556,4 647,3 Оснащение экспертных подразделений МВД России отделов внутренних дел специализированными техническими средствами, системами и передвижными лабораториями федеральный бюджет 661,7 - 256,5 222 183,2 Совершенствование кинологической службы МВД России отделов внутренних дел на транспорте федеральный бюджет 22,8 - 6,4 8,2 8,2 (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 11 к Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте Общий объем финансирования Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте по направлениям (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) (млн. рублей) ------------------------------|--------|----------------------------------- | 2010- | В том числе | 2013 | | годы - |--------|--------|--------|-------- | всего |2010 год|2011 год|2012 год|2013 год ------------------------------|--------|--------|--------|--------|-------- Федеральный бюджет - 46749,2 7826,3 13211,1 13270,1 12441,7 всего Средства субъектов 6718,5 2245,2 373,4 1915,3 2184,6 транспортной инфраструктуры - всего Направление 1. Повышение защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный бюджет 35423,4 7384,1 9257,6 9824 8957,7 Средства субъектов 6718,5 2245,2 373,4 1915,3 2184,6 транспортной инфраструктуры Направление 2. Совершенствование законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, а также создания и функционирования комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте Федеральный бюджет 52 - 21 16 15 Направление 3. Формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности населения в области обеспечения транспортной безопасности Федеральный бюджет 450 - 165 115 170 Направление 4. Создание системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности, в том числе в части предотвращения и защиты от чрезвычайных ситуаций на транспорте Федеральный бюджет 288 5 158,4 76,6 48 Направление 5. Создание системы информационного обеспечения безопасности населения на транспорте, интегрирующей информационные ресурсы органов исполнительной власти всех уровней в области обеспечения транспортной безопасности в единое защищенное закрытое информационное пространство Федеральный бюджет 10535,8 437,2 3609,1 3238,5 3251 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 12 к Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте Общий объем финансирования Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте по сегментам транспорта (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) (млн. рублей) ------------------------------|--------|----------------------------------- | 2010- | В том числе | 2013 | | годы - |--------|--------|--------|-------- | всего |2010 год|2011 год|2012 год|2013 год ------------------------------|--------|--------|--------|--------|-------- Всего 46749,2 7826,3 13211,1 13010,1 12441,7 в том числе: метрополитен 12006,3 3006,4 2000,4 3533 3466,5 дорожное хозяйство и 333,5 183,5 150 - - автомобильный, городской наземный электрический транспорт железнодорожный транспорт 3992,1 2570,3 846,8 575 - воздушный транспорт 2700 278,8 1826,2 279,9 315,1 морской и внутренний водный 7743,3 1170,1 1868,9 2149,7 2554,6 транспорт общепрограммные мероприятия 4672 5 1689 1360 1618 в области обеспечения безопасности населения на транспорте - всего из них: совершенствование 52 - 21 16 15 законодательства Российской Федерации формирование индивидуального 450 - 165 115 170 и общественного сознания создание системы 238 - 126 69 43 профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов создание системы 3932 5 1377 1160 1390 информационного обеспечения безопасности населения на транспорте Разработка новых технических 4680 90 1215 1880 1495 средств для обеспечения защищенности объектов транспортной инфраструктуры Защита от угрозы природного 4770 336 1795 1545,3 1193,7 и техногенного характера, информирование и оповещение населения на транспорте Защита населения на 4018,5 90 1382,7 1414 1131,5 транспорте от угрозы совершения актов незаконного вмешательства Надзор и контроль в области 1833,8 96,2 437,1 533,2 767,3 обеспечения безопасности населения на транспорте ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 13 к Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте Общий объем финансирования Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте по федеральным органам исполнительной власти - участникам Программы (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. N 2341-р) (млн. рублей) ------------------------------|--------|----------------------------------- | 2010- | В том числе | 2013 | | годы - |--------|--------|--------|-------- | всего |2010 год|2011 год|2012 год|2013 год ------------------------------|--------|--------|--------|--------|-------- Всего 46749,2 7826,3 13211,1 13270,1 12441,7 Минтранс России - всего 33281 7310,3 8818,4 8430,8 8721,5 в том числе: Росжелдор 15998,4 5576,7 2847,2 4108 3466,5 Росавтодор 333,5 183,5 150 - - Росавиация 2700 278,8 1826,2 279,9 315,1 Росморречфлот 7743,3 1170,1 1868,9 2149,7 2554,6 Ространснадзор 1833,8 96,2 437,1 533,2 767,3 Общепрограммные мероприятия 4672 5 1689 1360 1618 в области обеспечения безопасности населения на транспорте ФСБ России 4680 90 1215 1880 1495 МЧС России 4770 336 1795 1545,3 1093,7 МВД России 4018,2 90 1382,7 1414 1131,5 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 14 к Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте Индикаторы и показатели Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте (процентов) -----------------------------------------------|--------|--------|--------|-------- |2010 год|2011 год|2012 год|2013 год -----------------------------------------------|--------|--------|--------|-------- 1. Повышение количества защищенных объектов 26,4 41,4 71,3 76,7 транспортной инфраструктуры и транспортных средств, соответствующих требованиям обеспечения транспортной безопасности 2. Уровень удовлетворенности населения мерами, 10 40 60 80 принимаемыми органами исполнительной власти для обеспечения безопасности населения на транспорте 3. Уровень информированности населения о 10 30 50 70 действиях в случае возникновения угрозы совершения акта незаконного вмешательства на транспорте 4. Уровень информированности населения о 10 34 57 80 действиях в случае возникновения угрозы чрезвычайной ситуации на транспорте 5. Уровень профессиональной подготовки в 15,6 31,3 46,8 62,4 области транспортной безопасности 6. Повышение уровня и качества контроля и 5,5 12,5 49,1 60 надзора в области обеспечения безопасности населения на транспорте ____________


Информация по документу
Читайте также