|
Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 № 1815-р
Документ имеет не последнюю редакцию.
развитие государственной статистики развития информационного общества и создание условий ее эффективного применения в соответствии с международными статистическими стандартами; мониторинг и оценка эффективности реализации Стратегии, создание комплексной программы подготовки информации для формирования международных рейтингов и взаимодействия с международными организациями в этой области; формирование системы мониторинга развития кадрового потенциала в сфере информационных технологий (количественный и качественный аспекты). Подпрограмма 4. Базовая инфраструктура информационного общества Для создания информационного общества необходимо расширение доступа граждан и организаций к современным информационным технологиям, к актуальной информации и знаниям. Развитие инфраструктуры информационного общества способствует росту инвестиций в отрасль информационных технологий и обеспечивает выполнение обязательств по универсальному обслуживанию в тех областях, где не действуют традиционные рыночные механизмы. Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение универсального, повсеместного, справедливого и приемлемого в ценовом отношении доступа к инфраструктуре информационных технологий и услугам на базе информационных технологий. Приоритетами подпрограммы на период до 2015 года являются следующие мероприятия: 1) создание технологической возможности развития телерадиовещания (реализация комплексов мероприятий федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"), в том числе разработка системных мероприятий построения сетей цифрового телевизионного вещания по регионам; 2) формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций, в том числе: формирование современной магистральной сети связи; создание условий для обеспечения населения современными услугами широкополосного доступа; создание спутниковой системы широкополосного доступа в Ка-диапазоне; 3) расширение перечня универсальных услуг связи; 4) мероприятия по конверсии радиочастотного спектра в целях высвобождения частотного ресурса для развертывания широкополосного доступа, в том числе: определение перспективных радиотехнологий и полос радиочастот для их внедрения; определение возможности использования выбранных полос радиочастот и необходимости проведения конверсии и (или) вывода радиоэлектронных средств гражданского назначения в другие полосы радиочастот; 5) повышение готовности населения и бизнеса к возможностям информационного общества, в том числе: создание условий для повышения компьютерной грамотности населения; подготовка и переподготовка специалистов в сфере информационных технологий на базе центров образования и разработок в сфере информационных технологий; создание системы подготовки высококвалифицированных кадров в области суперкомпьютерных технологий и специализированного программного обеспечения; создание многоуровневой федеральной системы электронного дистанционного обучения; внедрение информационной системы непрерывного дистанционного обучения и справочно-методической поддержки учителей общеобразовательных учреждений по использованию информационных технологий и электронных образовательных ресурсов в учебном процессе при обмене опытом и лучшими практиками в этой сфере; создание единой территориально распределенной системы доступа к разрабатываемым электронным образовательным ресурсам в рамках единого образовательного интернет-портала; 6) обеспечение сокращения высокого уровня различия в использовании информационных технологий субъектами Российской Федерации, в том числе: разработка стандартов обеспеченности и доступности для населения, бизнеса, органов государственной власти и органов местного самоуправления объектов информационной и телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства; финансирование региональных мероприятий, направленных на развитие информационного общества с целью ликвидации "цифрового разрыва" (ежегодные конкурсы, проводимые под управлением Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации). Подпрограмма 5. Безопасность в информационном обществе Условием перехода общества в состояние развитого информационного общества является обеспечение необходимого и достаточного уровня информационной безопасности. Выявление угроз, обеспечение надежного противостояния атакам злоумышленников в информационной сфере, ликвидация неблагоприятных последствий нарушений защиты информационных ресурсов, регулярная оценка защищенности компонентов инфраструктуры, своевременная модернизация систем защиты реализуются с помощью систем обеспечения информационной безопасности. Приоритетами подпрограммы на период до 2015 года являются следующие мероприятия: 1) создание системы определения и контроля уровня реальной защищенности информационного общества от проявлений терроризма в информационной сфере, обеспечивающей непрерывное получение сведений о состоянии объектов инфраструктуры и возможных проявлениях терроризма в информационной сфере, а также своевременное реагирование на указанные проявления; 2) создание и поддержка отечественных защищенных технологий хранения и обработки больших массивов неструктурированной информации, в том числе создание отечественных защищенных функциональных сервисов и технологических компонентов, обеспечивающих хранение и обработку больших массивов неструктурированной информации, их дальнейшая поддержка и развитие, позволяющие увеличить объем обрабатываемой неструктурированной информации; 3) развитие и интеграция с иными ведомственными и межведомственными информационно-управляющими системами единого банка данных по проблемам борьбы с терроризмом, в том числе: подключение ведомственных и межведомственных информационно-управляющих систем к единому банку данных по проблемам борьбы с терроризмом; модернизация телекоммуникационной составляющей единого банка данных по проблемам борьбы с терроризмом; разработка специализированных программно-аппаратных комплексов сопряжения с учетом требований информационной безопасности и уникальных для каждого абонента единого банка данных по проблемам борьбы с терроризмом; продление гарантийного сервисного обслуживания сложной вычислительной техники единого банка данных по проблемам борьбы с терроризмом; 4) создание национальной программной платформы (комплекс отечественных программных решений - модулей, построенных на базе единых технологий, позволяющих осуществлять разработку новых программных продуктов методом компоновки и настройки уже готовых модулей, а также разработку новых модулей), в том числе: развитие отечественной сборки операционной системы на свободном программном обеспечении; создание отечественной системы управления базами данных на основе открытых разработок; создание российской среды разработки программного обеспечения; разработка набора архитектурных стандартов и типовых компонентов для совместимости программ между собой; создание базового пакета прикладного программного обеспечения, включая драйверы и средства обеспечения информационной безопасности; создание национального фонда алгоритмов и программ (госприклад.рф); формирование пакета типовых решений, их размещение в национальном фонде алгоритмов и программ; формирование территориально распределенной инфраструктуры технической и методической поддержки свободного программного обеспечения; 5) формирование открытых стандартов взаимодействия информационных систем, в том числе разработка и поддержка профиля открытых стандартов архитектуры государственных информационных систем, форматов и протоколов обмена данными, обеспечивающих совместимость государственных информационных систем и их компонентов; 6) развитие суперкомпьютерных и грид-технологий, в том числе: создание отечественных математических моделей для использования в суперкомпьютерных вычислениях; создание базового ряда отечественных суперЭВМ с различными эксплуатационными характеристиками; построение грид-сети для высокопроизводительных вычислений, в том числе в интересах федеральных ядерных центров; разработка отечественного программного обеспечения для технологий проектирования и имитационного моделирования на суперЭВМ; создание системы подготовки высококвалифицированных кадров в области суперкомпьютерных технологий и специализированного программного обеспечения. Подпрограмма 6. Цифровой конвент и культурное наследие Сохранение культурного разнообразия и традиций является одной из ключевых задач тысячелетия. В этой связи существует потребность в реализации мероприятий по созданию, распространению и сохранению этой информации в электронной форме, что позволит сохранять культурное наследие для будущих поколений. Мероприятия подпрограммы направлены на содействие производству и обеспечению доступности всего информационного контента - образовательного, научного, культурного и развлекательного. Ключевая роль отводится переводу существующего культурного наследия в цифровой формат. Приоритетами подпрограммы на период до 2015 года являются следующие мероприятия: 1) развитие средств поиска информации по различным видам контента, в том числе создание спектра поисковых систем с высокой релевантностью поиска по заданной тематике; 2) создание национальной информационно-коммуникационной платформы для распространения цифрового контента (в том числе аудиовизуального), в том числе: создание многофункциональной платформы для загрузки, обработки и распространения цифрового контента; оптимизация цифрового контента с учетом запросов и географического положения пользователя; разработка технологии защиты контента правообладателей от копирования при его просмотре с помощью размещения уникальной цифровой метки объекта авторских прав в цифровом контенте; разработка географически распределенной сетевой инфраструктуры доставки контента для снижения нагрузки на каналы связи; реализация технологии сбора статистики, а также системы биллинга для учета легального приобретения цифрового контента; разработка инструментов категорирования контента; 3) создание единого интернет-портала для популяризации культурного наследия и традиций России, в том числе: обеспечение распределенного доступа к различным отраслевым информационным ресурсам в сети Интернет, к данным о музейных предметах, коллекциях, к документам библиотечного фонда, государственным услугам в сфере культуры, сайтам управлений культуры субъектов Российской Федерации, учреждений культуры и т. п.; обобщение и систематизация современной информации и знаний о культуре за счет создания мультимедийной версии Российского национального атласа культурного и природного наследия, интерактивных карт культурных и природных ландшафтов России; создание национального электронного музея российской истории; 4) разработка обучающего цифрового мультимедийного и интерактивного контента, включая создание стереоскопических 3D коллекций о значимых мероприятиях в сфере культуры и культурном наследии народов России; 5) создание национального библиотечного ресурса с унифицированным каталогом на базе оцифрованных фондов Российской государственной библиотеки, Российской национальной библиотеки, Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина, библиотек государственных академий наук Российской Федерации, а также государственных и муниципальных публичных библиотек; 6) подключение к сети Интернет учреждений культуры, в первую очередь публичных государственных и муниципальных библиотек; 7) формирование и ведение Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации, сводного каталога библиотек России, создание базы данных об объектах культурного наследия народов России для описания памятников истории и культуры России. VI. Управление реализацией Программы Программа представляет собой систему мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере развития информационного общества в Российской Федерации. Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Реализация Программы осуществляется в соответствии с планами ее реализации, утверждаемыми ежегодно с учетом приоритетов Программы. Мероприятия Программы реализуются соисполнителями Программы в соответствии с паспортами этих мероприятий, согласованными с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Одновременно с реализацией Программы Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации организует анализ возникающих тенденций становления информационного общества и связанных с ними рисков реализации Программы и формирует предложения по внесению изменений в Программу. С целью экспертной поддержки управления реализацией Программы предусматривается организация экспертизы заданий на реализацию проектов в рамках мероприятий Программы, а также экспертизы предложений по внесению изменений в Программу. Ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителями и с учетом результатов экспертизы принимает решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации Программы на соответствующий год. В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации Программы ответственный исполнитель в 10-дневный срок уведомляет о нем Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации. Разногласия, возникающие при согласовании плана реализации Программы на соответствующий год, выносятся Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на обсуждение Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления. Внесение иных изменений в Программу, оказывающих влияние на параметры Программы, осуществляется по инициативе Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации либо во исполнение поручений Правительства Российской Федерации (в том числе по результатам мониторинга реализации Программы) в установленном порядке. В целях обеспечения согласованных действий при реализации Программы решением Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (по предложениям соисполнителей) могут создаваться временные координационные органы (рабочие группы) из представителей ответственного исполнителя Программы, соисполнителей, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, научных, экспертных и саморегулируемых организаций. VII. Финансирование мероприятий Программы Мероприятия Программы финансируются за счет: средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий, содержащихся в приложении N 2 к Программе (далее - непосредственные расходы Программы); средств различных источников, в том числе и федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по развитию информационного общества в Российской Федерации (в том числе на информатизацию органов власти), содержащихся в федеральных целевых программах, ведомственных целевых программах, региональных целевых программах, муниципальных программах и иных правовых актах (далее - тематические расходы Программы); внебюджетных средств. В состав мероприятий Программы могут включаться работы, финансируемые и за счет непосредственных расходов Программы, и за счет тематических расходов. При софинансировании мероприятий Программы со стороны внебюджетных источников могут использоваться различные инструменты государственно-частного партнерства. Ресурсное обеспечение мероприятий по развитию информационного общества в Российской Федерации на 2011-2013 годы и на период до 2020 года представлено в приложении N 4. Объемы финансирования подпрограмм Программы в 2011-2013 годах по направлениям расходов представлены в приложении N 5. Объемы финансирования подпрограмм Программы в 2011-2013 годах по соисполнителям представлены в приложении N 6. VIII. Мониторинг реализации Программы В целях мониторинга хода выполнения Программы может быть создан наблюдательный совет Программы, являющийся совещательным органом. Оценка предполагаемого влияния реализации мероприятия Программы на показатели Программы проводится Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или соисполнителем Программы при подготовке ежегодно утверждаемых планов реализации Программы. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в ходе реализации Программы осуществляет анализ реализации мероприятий Программы и оценку изменений значений целевых индикаторов и показателей. Паспорта показателей Программы, по которым Федеральная служба государственной статистики не ведет наблюдение, приведены в приложении N 7. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с соисполнителями до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает и направляет в Правительство Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы. В рамках выполнения Программы формируется также информационный ресурс в сети Интернет, на котором публикуются сведения о ходе реализации (о стадии и промежуточных результатах) проектов и мероприятий Программы, а также годовой отчет. IX. Особенности организации работ по проектам в интересах субъектов Российской Федерации Программа направлена на устранение цифрового неравенства между субъектами Российской Федерации и предполагает выполнение следующих групп мероприятий в интересах субъектов Российской Федерации: пилотное мероприятие (мероприятие, направленное на выявление лучших практик и апробацию программно-технических и организационных решений для автоматизации деятельности в области здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения, безопасности и правопорядка, экономики и промышленности, имущественно-земельного и транспортного комплексов, жилищно-коммунального хозяйства в субъекте Российской Федерации); типовое мероприятие (мероприятие, направленное на разработку целостного набора готовых к внедрению программно-технических и организационных решений, апробированных в ходе пилотных мероприятий в субъектах Российской Федерации); инновационное мероприятие (мероприятие, инициированное органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями или гражданами и направленное на получение новых возможностей в информационном обществе). Пилотное мероприятие выполняет ответственный исполнитель или соисполнитель Программы по согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Типовое мероприятие реализуется в рамках региональных программ информатизации, подготовленных в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 871-р. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ежегодно формирует рекомендации о включении типовых мероприятий в региональные программы информатизации, а также об ожидаемых результатах реализации указанных программ. Инновационное мероприятие, соответствующее целям и задачам Программы, включается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в план реализации Программы. X. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Программы При формировании и корректировке плана реализации Программы по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и выносит их на обсуждение Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления. Получившие одобрение Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления предложения вносятся в установленном порядке на рассмотрение Правительства Российской Федерации. При выполнении мероприятий Программы по мере необходимости Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или соисполнители Программы принимают ведомственные нормативные акты в соответствии со своими полномочиями. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Программы, представлены в приложении N 8. XI. Перечень и краткое описание федеральных целевых программ и подпрограмм В результате выполнения федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65, создан значительный задел в области внедрения информационных технологий в деятельность органов государственной власти и организации предоставления государственных услуг, в том числе: произведены закупка, поставка, монтаж и пусконаладочные работы программно-технических средств для ряда информационных систем, включая портал государственных услуг, портал государственных и муниципальных закупок, портал государственных продаж, сеть удостоверяющих центров, сеть общественного доступа к государственным услугам, государственную автоматизированную систему "Управление", интернет-узел для обеспечения бесперебойной работы информационных ресурсов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, размещенных в сети Интернет; разработаны опытные образцы оборудования и программных средств для анализа хода реализации и прогнозирования выполнения работ по приоритетным национальным проектам, мониторинга и оценки эффективности управления бюджетными ресурсами, информационно-поисковых систем хранения и обработки мультимедийной информации; создан программно-технический комплекс для управления процессом разработки и реализации типовых программно-технических решений в сфере региональной и ведомственной информатизации; подготовлены предложения по совершенствованию нормативной правовой базы, научно-методического, организационного и информационно-аналитического обеспечения процессов информатизации; выявлен перечень проблем (возможных препятствий) для перехода к предоставлению государственных услуг в электронном виде, подготовлены предложения (в том числе законопроекты с сопроводительной документацией) для устранения из нормативных правовых актов всех выявленных положений, препятствующих переходу к предоставлению государственных услуг в электронном виде; проанализирован уровень развития информационных технологий и их использования гражданами, организациями и органами государственной власти, а также информационных процессов межведомственного взаимодействия, государственного управления и оказания государственных услуг; разработан системный проект по созданию технологической платформы и инфраструктуры электронного правительства - определены задачи, участники, конкретные меры по формированию инфраструктуры электронного правительства в части нормативной правовой базы, технологических компонентов (телекоммуникационной инфраструктуры, центров обработки данных, основных информационных ресурсов, включая необходимые реестры, порталы, технологические системы), организационных мероприятий; создана и вводится в действие типовая автоматизированная информационная система обеспечения деятельности многофункциональных центров, в том числе организована техническая поддержка ее внедрения для субъектов Российской Федерации; разработаны типовые решения по функционированию региональных порталов и реестров государственных и муниципальных услуг; разработаны технические требования и решения по созданию и развитию функциональных возможностей ряда информационных систем (например, межведомственной интегрированной автоматизированной информационной системы федеральных органов исполнительной власти, единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности Президента Российской Федерации); создан ряд отраслевых и функциональных решений (например, автоматизированная информационная система оказания государственных услуг в электронном виде в сфере недвижимости, автоматизированная информационная система обработки информации о нарушениях правил дорожного движения, государственная информационно-аналитическая система контрольно-счетных органов); подготовлены и апробированы в ходе повышения квалификации государственных служащих методики и учебные курсы в области использования современных информационных технологий, в том числе сугубо прикладного характера; проанализированы официальные сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления на соответствие требованиям Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Результаты выполнения федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" определили состав задач и мероприятий для подпрограмм Программы. Мероприятия ряда федеральных целевых программ соответствуют задачам Программы, и результаты выполнения их мероприятий учитываются при планировании мероприятий Программы. XII. Состав и значение соответствующих целевых индикаторов и показателей Программы по этапам ее реализации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение Состав показателей для каждой подпрограммы определен таким образом, чтобы обеспечить: наблюдаемость значений показателей в течение срока выполнения Программы (подпрограмм); охват всех наиболее значимых результатов выполнения мероприятий; минимизацию числа показателей; наличие формализованных методик расчета значений показателей, полученных в ходе проведения научно-исследовательских работ по построению системы показателей, характеризующих основные направления и факторы развития информационного общества. В состав показателей Программы включены контрольные показатели Стратегии, показатели, на основе которых формируются композитные индексы для международных рейтингов развития информационного общества и доступности информационных технологий (адаптированы к российской статистической практике), и показатели, отражающие региональные различия. В перечень показателей включены показатели статистического наблюдения за развитием и использованием информационных технологий и новые показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений и факторов развития информационного общества, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие информационного общества. Обоснование целевых значений и оценка влияния внешних факторов проводятся при подготовке соответствующего раздела прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период. XIII. Ресурсное обеспечение Программы Расходы Программы формируются за счет средств федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных средств. Расходование средств федерального бюджета осуществляется по 2 направлениям - непосредственные расходы Программы и тематические расходы Программы. Объемы финансирования Программы в 2011-2020 годах составят: расходы, связанные с реализацией мероприятий Программы, финансируемые за счет средств федерального бюджета, - 88 млрд. рублей; средства федерального бюджета, предоставленные главным распорядителям средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по информатизации, в том числе на федеральные и ведомственные целевые программы, - ориентировочно 120 млрд. рублей ежегодно; расходы бюджетов субъектов Российской Федерации - ориентировочно до 50 млрд. рублей ежегодно, включая гранты на поощрение за достижение наилучших показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, межбюджетные трансферты на оказание поддержки проведения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы, а также субсидии на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов; расходы из внебюджетных источников - ориентировочно не менее 200 млрд. рублей ежегодно. Внебюджетные средства оцениваются по существующим показателям официальной статистики отрасли информационных технологий. Дополнительно к наблюдаемым Федеральной службой государственной статистики показателям отрасли информационных технологий учитываются и другие расходы, направленные на решение задач развития информационного общества. Подробно ресурсное обеспечение Программы на 2011-2013 годы и на период до 2020 года представлено в приложении N 4 к Программе. В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств при планировании, создании и использовании информационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и органов управления государственными внебюджетными фондами Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет координацию указанной деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов". При осуществлении координации мероприятий по использованию информационных технологий в деятельности органов государственной власти Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации руководствуется целью и задачами Программы. Для осуществления координации расходов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также для стимулирования расходования внебюджетных средств для реализации целей Программы требуются дополнительные меры правового регулирования в данной сфере. Непосредственные расходы Программы отражаются по соответствующим главам ведомственной структуры расходов федерального бюджета по уникальному коду целевой статьи расхода единой суммой без разделения на мероприятия. Объем расходов 2011 года и планового периода приведен в соответствии с проектом федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов с учетом необходимости завершения проектов, реализация которых началась в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)". Объем расходов последующих лет определен экспертно с учетом начала реализации полномасштабных инфраструктурных проектов, направленных на достижение контрольных значений показателей развития информационного общества в Российской Федерации, определенных Стратегией. Указанный объем расходов будет уточнен после утверждения федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период. Дополнительное ресурсное обеспечение мероприятий Программы в этот период возможно за счет перераспределения тематических расходов ведомств, проведенное при координации мероприятий по использованию информационных технологий в деятельности органов государственной власти. XIV. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Программы Меры государственного регулирования управленческого характера представлены в разделе "Управление реализацией Программы". Риск неактуальности планирования, запаздывания согласования мероприятий Программы является типичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ и на его минимизацию направлены меры по ежегодному планированию работ с учетом анализа мировых тенденций развития информационных технологий. Остальные риски связаны с отраслевой спецификой и меры по их минимизации предпринимаются Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при управлении Программой путем принятия мер по координации деятельности, направленной на развитие информационного общества в Российской Федерации, а также соисполнителями Программы при планировании и выполнении мероприятий. XV. Методика оценки эффективности выполнения Программы Эффективность выполнения Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей Программы) при условии соблюдения обоснованного объема расходов. Периодичность оценки эффективности выполнения Программы определяется периодичностью сбора информации при проведении мониторинга целевых индикаторов и показателей Программы. Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки среднесрочных графиков выполнения мероприятий Программы и плана ее реализации. Информация о ходе и промежуточных результатах выполнения Программы носит обобщенный характер, но является результатом расчета, а не отражением итогового состояния (не достоверна вследствие наличия временных лагов, накопленного действия предыдущих решений, влияния действий других субъектов), то есть основывается на массиве первичных данных, что позволяет проводить анализ в случае получения неудовлетворительных оценок. При проведении оценки эффективности выполнения Программы раздельно анализируется информация о достижении значений целевых индикаторов (последующий контроль) и показателей подпрограмм и мероприятий (текущий контроль). Расчет значения интегрального показателя проводится в следующей последовательности: определение коэффициентов значимости каждого мероприятия с точки зрения решения задач подпрограммы Программы. Значимость каждого мероприятия определяется экспертным путем. Коэффициент значимости мероприятия (З) выражается числом в интервале (0;1). Сумма коэффициентов значимости мероприятий равна единице; расчет степени достижения запланированных на оцениваемый период значений показателей выполнения мероприятий. Степень достижения запланированного на оцениваемый период значения целевого индикатора (Д) рассчитывается как соотношение фактического и планового значений отдельно для каждого целевого индикатора. Если фактическое значение индикатора больше планового, степень достижения принимается равной единице; расчет средней степени выполнения мероприятий. Средняя степень выполнения мероприятий (СД) определяется как сумма взвешенных по значимости степеней достижения соответствующих показателей по следующей формуле: 1 N СД = __ сумма З * Д , N i=1 i i где: N - количество показателей; i - номер показателя. Для целевых индикаторов и показателей Программы, не включенных в федеральное государственное статистическое наблюдение, формирование паспортов показателей Программы обеспечивается ответственным исполнителем (разработанные паспорта показателей Программы представлены в приложении N 7 к Программе). В паспорте показателя Программы отражаются наименование показателя, единица его измерения, алгоритм формирования значения, периодичность мониторинга, наименования и порядок сбора базовых показателей. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)" Целевые индикаторы и показатели государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)" ----------------------------------|----------|---------|--------|---------|---------|---------|---------|-------- | Единица |2008 год |2011 год|2012 год |2013 год |2014 год |2015 год*|2020 год |измерения |(базовые | | | | | | | |значения)| | | | | | ----------------------------------|----------|---------|--------|---------|---------|---------|---------|-------- 1. Место Российской Федерации в мест 74 в числе в числе в числе в числе в числе в числе международном рейтинге по 70 68 67 65 20 20 индексу готовности к сетевому ведущих ведущих ведущих ведущих ведущих ведущих обществу стран стран стран стран стран стран мира мира мира мира мира мира 2. Место Российской Федерации в -"- 50 в числе в числе в числе в числе в числе в числе международном рейтинге по 50 50 45 43 10 10 индексу развития ведущих ведущих ведущих ведущих ведущих ведущих информационных технологий стран стран стран стран стран стран мира мира мира мира мира мира 3. Место Российской Федерации в -"- 60 в числе в числе в числе в числе в числе в числе международном рейтинге по 60 58 57 55 40 20 индексу развития электронного ведущих ведущих ведущих ведущих ведущих ведущих правительства стран стран стран стран стран стран мира мира мира мира мира мира 4. Доля населения Российской процентов - 30 75 90 95 99 99 Федерации, имеющего возможность приема эфирных цифровых телеканалов 5. Доля населения Российской -"- 33 80 99 99,5 99,5 99,5 99,5 Федерации, имеющего возможность приема обязательных общедоступных телерадиоканалов 6. Число домашних хозяйств, единиц 26 45 47 48 52 55 80 имеющих широкополосный доступ в сеть Интернет, в расчете на 100 домашних хозяйств 7. Удельный вес сектора процентов 4,1 4,5 4,5 4,7 5,2 5,9 7,1 информационных технологий в валовом внутреннем продукте Российской Федерации 8. Экспорт товаров, связанных с млн. 2140 3697 4436 5235 5500 5700 8100 информационными технологиями долларов США 9. Доля отечественных товаров и процентов - 5 10 17 25 более 50 50 услуг в объеме внутреннего рынка информационных технологий 10. Рoст объема инвестиций в раз 1,1 1,2 не менее не менее не менее не менее не менее использование информационных чем в чем в чем в чем в чем в технологий в национальной 1,3 раза 1,4 раза 1,5 раза 2,5 раза 3 раза экономике по сравнению с 2007 годом 11. Сокращение различий между -"- 5,1 4,7 4,9 4 3,9 2 1,5 субъектами Российской Федерации по интегральным показателям информационного развития 12. Доля размещенных заказов на процентов - 10 12 15 20 100 60 поставки товаров, выполнение (экспер- (экспер- (экспер- (экспер- (экспер- (экспер- работ и оказание услуг для тно) тно) тно) тно) тно) тно) государственных и муниципальных нужд с использованием электронных торговых площадок в общем объеме размещаемых заказов 13. Доля федеральных -"- - 39 93 98 100 100 100 государственных услуг, которые население может получить в электронном виде 14. Доля исследований и -"- 5,1 5,5 6 7,5 8 не менее 35 разработок в сфере (экспер- 30 информационных технологий в тно) общем объеме научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществляемых за счет всех источников финансирования 15. Число персональных единиц 5 11 13 15 16 18 30 компьютеров в расчете на 100 учащихся общеобразовательных учреждений 16. Количество лечебных -"- 2150 3610 3950 4300 зависит зависит зависит учреждений, имеющих от от от широкополосный доступ в сеть реорга- реорга- реорга- Интернет низации низации низации сети сети сети лечебных лечебных лечебных учрежде учрежде- учрежде- ний ний ний 17. Доля электронных каталогов в процентов 21,8 26 28 30 33 100 100 общем объеме каталогов Музейного фонда Российской Федерации 18. Доля электронного -"- - 10 15 20 35 70 70 документооборота между органами государственной власти в общем объеме документооборота 19. Доля патентов, выданных в -"- 16,1 16,2 16,5 17 17,1 17,5 30 сфере информационных технологий, в общем числе выданных патентов 20. Доля архивных фондов, включая -"- - 1 2 3 5 не менее не менее фонды аудио- и видеоархивов, 20 50 переведенных в электронную форму 21. Доля библиотечных фондов, -"- - 1 3 5 10 не менее не менее переведенных в электронную 50 75 форму, в общем объеме фондов общедоступных библиотек 22. Доля федеральных органов -"- - - - - - 100 100 государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного - - - - - не менее 100 самоуправления, обеспеченных 50 постоянным доступом в сеть Интернет, в том числе на скорости не менее 2 Мбит/сек. _______________ * Контрольные значения показателей развития информационного общества в Российской Федерации на период до 2015 года определены Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212, для их достижения требуются дополнительные меры по координации мероприятий по использованию информационных технологий органами государственной власти, а также стимулирующие меры по расходованию средств из внебюджетных источников для реализации целей Программы. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)" Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", финансируемые за счет средств федерального бюджета в 2011-2013 годах (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) -------------------------|--------------|------------|----------------------|------|----------------------------------------------------- Задача Программы | Мероприятие |Ответствен- | Ожидаемый результат |2011- | В том числе | Программы |ный испол- | и показатели |2013 |-----------------|-----------------|----------------- | |нитель (со- | реализации |годы -| 2011 год | 2012 год | 2013 год | |исполнитель)| мероприятия |всего |----|-----|------|----|-----|------|----|-----|------ | | | | |ГКВ*|НИОКР|прочие|ГКВ*|НИОКР|прочие|ГКВ*|НИОКР|прочие -------------------------|--------------|------------|----------------------|------|----|-----|------|----|-----|------|----|-----|------ Повышение качества жизни граждан и улучшение условий развития бизнеса в информационном обществе 1. Развитие сервисов развитие Минкомсвязь информация обо всех 453 - - 158 - - 150 - - 145 для упрощения единого России государственных процедур портала услугах и функциях взаимодействия государст- размещена в сводном общества и венных и реестре государства с муниципаль- государственных использованием ных услуг и муниципальных услуг информационных (функций) (функций) и на едином технологий. Перевод (далее - портале; государственных единый по всем и муниципальных портал) государственным услуг в электронный услугам и функциям на вид. едином портале Повышение открытости размещены формы деятельности органов заявлений и иных государственной документов, власти необходимых для получения государственной услуги (функции), и к ним обеспечен доступ для копирования и заполнения в электронном виде; обеспечена возможность для заявителей в целях получения государственных услуг (функций) представлять документы в электронном виде с использованием единого портала; по всем приоритетным услугам федерального уровня обеспечена возможность для заявителей осуществлять с использованием единого портала мониторинг хода предоставления государственной услуги или исполнения государственной функции; по всем приоритетным услугам федерального уровня обеспечено получение на едином портале результатов предоставления государственных услуг в электронном виде; создана версия единого портала для инфоматов; реализована возможность оплаты государственных услуг через единый портал; единый портал интегрирован с региональными реестрами государственных услуг всех субъектов Российской Федерации; реализован учет заявлений, поданных в органы государственной власти традиционным способом; обеспечена возможность регистрации пользователей на едином портале через уполномоченные организации, при личном посещении; обеспечена возможность доступа к сервисам личного кабинета с использованием универсальной электронной карты; созданы инструменты мониторинга предоставления государственных услуг в электронном виде; размещена информация о тарифах и нормативах на услуги жилищно-коммунального хозяйства; обеспечена возможность информирования о государственных услугах с использованием службы мгновенных сообщений операторов мобильной связи 2. Развитие сервисов создание и Минэконом- в 2012 году 367 - - 101 - - 123 - - 143 для упрощения развитие развития обеспечена процедур информа- России возможность получить взаимодействия ционных необходимые общества и систем разрешения и государства с поддержки совершить иные использованием малого действия, необходимые информационных и среднего для начала технологий. предприни- предпринимательской Перевод мательства деятельности государственных и посредством муниципальных услуг взаимодействия с в электронный вид. органами Повышение открытости государственной деятельности органов власти и органами государственной местного власти самоуправления исключительно в электронном виде; во всех субъектах Российской Федерации созданы порталы поддержки малого и среднего предпри- нимательства, обеспечивающие предоставление информации о видах государственной поддержки, а также возможность подачи в электронном виде всех необходимых документов для получения указанной поддержки; обеспечены процессы обработки документов и предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства поддержки со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления 3. Развитие сервисов обеспечение Минэконом- вступили в силу 697 - - 221 - - 234 - - 242 для упрощения перехода на развития стандарты процедур предостав- России предоставления взаимодействия ление госу- электронных услуг для общества и дарственных 100 процентов государства с и муниципаль- приоритетных услуг, использованием ных услуг в указанных информационных электронном в распоряжении технологий. виде Правительства Перевод Российской Федерации государственных и от 17 декабря муниципальных услуг 2009 года в электронный вид. N 1993-р, Повышение открытости апробированные деятельности органов в пилотных регионах, государственной в том числе: власти в 2011 году - 25 стандартов; в 2012 году - 50 стандартов; в 2013 году - оставшиеся стандарты; 100 процентов государственных и муниципальных услуг занесены в сводной реестр в полном объеме; во всех субъектах Российской Федерации введены в эксплуатацию региональные реестры государственных и муниципальных услуг, (информация о 100 процентах государственных услуг субъектов Российской Федерации и муниципальных услуг органов местного самоуправления внесена в соответствующие реестры и опубликована на соответствующих порталах); во всех субъектах Российской Федерации введены в эксплуатацию региональные порталы государственных и муниципальных услуг, обеспечивающие возможность предоставления электронных услуг - от получения информации об услугах до получения результатов предоставления услуги в электронном виде; многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг работают на основе автоматизированной информационной системы (100 процентов функционирующих многофункциональных центров работают на основе автоматизированной информационной системы многофункциональных центров, которая интегрирована с ведомственными системами и региональными реестрами государственных и муниципальных услуг) 4. Развитие сервисов оптимизация Минэконом- создана и внедрена на 80 - - 40 - - 20 - - 20 для упрощения порядка развития федеральном, процедур исполнения России региональном и взаимодействия государ- муниципальном уровнях общества и ственных аналитическая система государства с функций и оптимизации использованием услуг государственных информационных для целей (муниципальных) технологий. перевода в функций и услуг; Перевод электронный в 2011 году государственных и вид 40 процентов услуг муниципальных услуг федеральных органов в электронный вид. исполнительной власти Повышение открытости будут включены в деятельности органов аналитическую государственной систему; власти в 2012 году 100 процентов услуг федеральных органов исполнительной власти будут включены в аналитическую систему; в 2013 году 100 процентов переданных полномочий 10 субъектов Российской Федерации будут включены в аналитическую систему 5. Развитие сервисов разработка Минкомсвязь обеспечена 70 - - 50 - - 10 - - 10 для упрощения механизмов, России возможность отправки процедур позволяющих гражданину на взаимодействия использовать мобильный телефон общества и мобильные сообщений о состоянии государства с устройства рассмотрения заявок использованием для доступа на получение информационных к сервисам государственных услуг технологий. электронного в электронном виде - Перевод правительства по всем услугам, государственных и реализованным на муниципальных услуг едином портале. Не в электронный вид менее 10000 граждан используют данный сервис; реализована возможность доступа к электронным сервисам единого портала с использованием мобильных устройств 6. Развитие сервисов развитие Минкомсвязь создана 227 - - 80 - - 78 - - 69 для упрощения сервисов России инфраструктура процедур взаимодей- электронной почтовой взаимодействия ствия системы с целью общества и граждан взаимодействия государства с с органами граждан с органами использованием государ- государственной информационных ственной власти; технологий. власти при электронный почтовый Развитие помощи ящик гражданина инфраструктуры электронной встроен в личный доступа к сервисам почты, кабинет гражданина электронного созданной на на едином портале; государства базе единого внедрена система портала массового распространения электронных почтовых ящиков для граждан и выдачи уникальных идентификаторов (электронных адресов) для осуществления электронного взаимодействия граждан с органами государственной власти; не менее 1 млн. граждан получили уникальный электронный адрес и имеют доступ к персональному электронному почтовому ящику; обеспечено использование индивидуального электронного почтового ящика в процессе получения государственных услуг в электронном виде; не менее 5 млн. электронных сообщений поступило от государственных органов на почтовые ящики граждан 7. Развитие сервисов развитие Минкомсвязь создана экспертная 90 - - 30 - - 30 - - 30 для упрощения центров России система обработки процедур телефонного обращений граждан, взаимодействия обслуживания включающая в себя общества и базу знаний и систему государства с управления ей. использованием Экспертная система информационных установлена не менее технологий. чем в 10 центрах Перевод телефонного государственных и обслуживания граждан, муниципальных услуг получающих в электронный вид государственные услуги в электронном виде; не менее 1 млн. обращений граждан по вопросам получения государственных услуг в электронном виде обработано с использованием экспертной системы в центрах телефонного обслуживания граждан 8. Повышение открытости обеспечение Минэконом- приняты правовые 110 - - 40 - - 40 - - 30 деятельности органов открытости развития акты, устанавливающие государственной информации о России требования к власти деятельности официальным сайтам органов го- федеральных органов сударственной исполнительной власти и власти, доступности соответствующие государствен- международным ных информа- стандартам ционных доступности; ресурсов для официальные сайты граждан и федеральных, организаций региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления соответствуют установленным требованиям; мониторинг соответствия официальных сайтов органов исполнительной власти установленным требованиям охватывает 100 процентов действующих сайтов (не менее 3000 сайтов федеральных, региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления); опубликованы результаты ежегодного мониторинга соответствия официальных сайтов органов исполнительной власти требованиям действующего регулирования 9. Развитие сервисов развитие Минэконом- в 2011 году: 130 - - 50 - - 40 - - 40 для упрощения системы развития обеспечено раскрытие процедур электронного России информации о ходе взаимодействия взаимодей- процедур банкротства общества и ствия и в части банкротства государства с обмена страховых компаний использованием информацией и профессиональных информационных в рамках участников рынка технологий. производства ценных бумаг. Все Перевод по делам о извещения о государственных и банкротстве банкротстве муниципальных услуг публикуются только в электронный вид. на портале сведений Развитие о банкротстве в инфраструктуры электронном виде; доступа к сервисам установлены основы: электронного системы раскрытия государства информации о существенных фактах деятельности юридических лиц, которая предназначена для повышения публичности и прозрачности деятельности юридических лиц; системы электронного взаимодействия участников дела о банкротстве, предназначенной для оптимизации и повышения прозрачности и юридической значимости совершения действий участниками производства по делам о банкротстве, включая подачу документов; системы мониторинга реализации имущества в ходе исполнительного производства; определены подходы и основные принципы раскрытия информации об ограничении прав на недвижимое имущество. В 2012 году: для участников дел о банкротстве сформирована электронная среда взаимодействия, обеспечена юридическая значимость совершения действий участниками дел о банкротстве, осуществляемых в электронной среде взаимодействия, включая подачу документов, минимизированы сроки и затраты на проведение собрания кредиторов; для всех заинтересованных лиц раскрыта информация о существенных фактах деятельности юридических лиц для повышения публичности и прозрачности деятельности юридических лиц, что будет способствовать защите прав их контрагентов и обеспечит стабильность гражданского оборота; для всех заинтересованных лиц в реальном режиме времени раскрыта информация о ходе торгов имуществом в рамках исполнительного производства, что минимизирует возможность сговора участников и организаторов торгов. В 2013 году: для саморегулируемых организаций и контрольно-надзорных органов сформирована электронная среда взаимодействия с участниками процедуры банкротства; для кредиторов и арбитражных управляющих обеспечена возможность проведения собраний в электронной форме, что повысит прозрачность процесса банкротства и минимизирует риски сговора при принятии решений по банкротству; расширена информация о конкурсной массе в части информации о наличии обременений на недвижимое имущество должника; установлены основы системы раскрытия информации о наличии налоговой задолженности юридических лиц 10. Развитие сервисов оптимизация Минкомсвязь создана единая 195 - 15 50 - 15 50 - 15 50 для упрощения разработки и России технологическая процедур обеспечения платформа, взаимодействия функциони- обеспечивающая общества и рования создание, государства с официальных функционирование и использованием сайтов техническую поддержку информационных федеральных федеральных, технологий. и региональ- региональных и Развитие ных органов муниципальных сайтов инфраструктуры исполнитель- в сети Интернет доступа к сервисам ной власти (конструктор сайтов, электронного позволяющий создать государства. сайт федерального, Повышение открытости регионального или деятельности органов муниципального органа государственной власти); власти на созданной единой технологической платформе органами государственной власти разработано не менее 100 государственных и муниципальных сайтов в сети Интернет 11. Развитие сервисов создание Минкомсвязь разработана единая 150 - 10 40 - - 50 - - 50 для упрощения сервисов для России коммуникационная процедур обеспечения платформа, взаимодействия обществен- обеспечивающая общества и ного функционирование государства с обсуждения и технологических использованием контроля за сервисов (вопросы, информационных деятель- пожелания, обсуждения технологий. ностью решений и проектов Повышение открытости органов го- документов, опросы и деятельности органов сударственной голосования, государственной власти, официальные власти создание обращения); инструментов обеспечено вовлечение общественного граждан и организаций управления на в процесс принятия муниципальном решений на уровне уровне муниципального образования с использованием мобильных технологий; не менее 300 муниципальных образований используют единую коммуникационную платформу, в том числе: в 2011 году - не менее 50; в 2012 году - не менее 150; в 2013 году - не менее 300; единая коммуникационная платформа интегрирована с социальными сервисами, используемыми для общения граждан с представителями государственных органов, в том числе Твиттер, Фейсбук и другие; единая коммуникационная платформа включена в состав инструментов единой технологической платформы, обеспечивающей создание, функционирование и техническую поддержку федеральных, региональных и муниципальных сайтов в сети Интернет Построение электронного правительства и повышение эффективности государственного управления 12. Формирование единого формирование Минкомсвязь завершено 120 - 10 30 - 10 30 - 10 30 пространства единого России формирование единого юридически значимого пространства пространства доверия электронного доверия электронной подписи; взаимодействия. электронной удостоверяющими Создание подписи центрами, входящими справочников и в единое пространство классификаторов, доверия, выдано не используемых менее 10 млн. в государственных и сертификатов ключей муниципальных электронных подписей информационных физическим лицам; системах определен федеральный орган исполнительной власти, ответственный за формирование, функционирование и развитие единого пространства доверия электронной подписи; введена система аттестации удостоверяющих центров для вхождения в единое пространство доверия электронной подписи, обеспечивая соответствия удостоверяющих центров единым требованиям и стандартам; сформирован реестр аттестованных удостоверяющих центров и обеспечен доступ к нему; обеспечена возможность для заявителей в целях получения государственных услуг представлять документы в электронном виде, подписанные электронной подписью; обеспечено получение результатов государственных услуг в виде документов в электронном виде, подписанных электронной подписью 13. Формирование единого развитие Минкомсвязь проведены необходимые 306 - 20 102 - - 102 - - 82 пространства межведом- России организационно- юридически значимого ственного правовые и электронного электронного технологические взаимодействия. взаимо- мероприятия, Создание действия связанные с развитием справочников и на основе системы классификаторов, системы межведомственного используемых взаимо- электронного в государственных и действия взаимодействия; муниципальных все региональные информационных системы системах межведомственного электронного взаимодействия подключены к федеральной системе; все услуги федерального и регионального уровня оказываются в электронном виде с использованием федеральной и региональных систем межведомственного электронного взаимодействия; обеспечено развитие инфраструктуры для бесперебойной работы федеральной системы межведомственного электронного взаимодействия в связи с растущим количеством подключенных информационных систем органов государственной власти, организаций, субъектов Российской Федерации; обеспечено электронное информационное взаимодействие органов государственной власти, организаций и органов местного самоуправления в рамках процесса оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде; обеспечена регистрация сервисов предоставления государственных и муниципальных услуг и функций, а также сервисов реализации межведомственного электронного взаимодействия; усовершенствованы технологии и механизмы взаимодействия между федеральной системой межведомственного электронного взаимодействия и региональными системами межведомственного электронного взаимодействия; реализована система контроля и мониторинга оказания услуг, позволяющая контролировать качество оказания услуг в электронном виде, а также являющаяся независимым автоматическим источником информации качественной оценки деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих оказание государственных и муниципальных услуг 14. Формирование единого формирование Минкомсвязь разработаны единые 30 - - 10 - - 10 - - 10 пространства и развитие России принципы и подходы юридически значимого инфраструк- предоставления электронного туры универ- государственных и взаимодействия. сальной муниципальных услуг Создание электронной в электронном виде справочников и карты с использованием классификаторов, универсальной используемых электронной карты на в государственных и территории Российской муниципальных Федерации; информационных организован процесс системах выпуска и обращения универсальной электронной карты; решены вопросы по нормативно-правовому обеспечению внедрения универсальной электронной карты на всей территории Российской Федерации 15. Создание методическое Минэконом- принята нормативная 125 - - 70 - - 35 - - 20 справочников и и органи- развития база, определяющая классификаторов, зационное России перечень и параметры используемых обеспечение базовых реестров, в государственных и создания единые правила муниципальных единой формирования базовых информационных системы реестров, системах справочников формализованы условия и классифи- и порядок хранения и каторов, представления используемых информации, в государ- содержащейся в ственных и справочниках и муниципальных классификаторах; информацион- сформулированы единые ных системах требования к переводу учетов в электронный вид, включая требования к интерфейсам получения данных базовых реестров; все федеральные органы исполнительной власти и не менее 50 процентов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации используют в своих информационных системах базовые реестры 16. Создание создание Минкомсвязь разработаны 180 - - 60 - - 60 - - 60 справочников и единой России инструментальные классификаторов, системы средства ведения используемых справочников федеральной системы в государственных и и класси- нормативно-справочной муниципальных фикаторов, информации, создания информационных используемых автоматизированного системах в государ- банка общероссийских ственных и классификаторов муниципальных технико-экономической информацион- и социальной ных системах информации на машинных носителях; разработан единый федеральный формат межведомственного информационного обмена данными нормативно-справочной информации; все федеральные органы исполнительной власти и не менее 50 процентов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации используют в своих информационных системах информацию из централизованной системы нормативно- справочной информации 17. Обеспечение перевода создание Минкомсвязь создан единый 234 - 10 68 - 10 68 - 10 68 в электронный вид единой России электронный регистр государственной системы учета актов гражданского учетной деятельности записей актов состояния, гражданского скоординированный с состояния данными адресно- (Электронный справочных и загс) паспортных учетов, данными налого- плательщика и универ- сальной электронной карты гражданина, позволяющий органам государственной власти в сфере своей компетенции получать при необходимости информацию по записям актов гражданского состояния обратившегося к ним гражданина без предоставления каких- либо дополнительных документов, кроме удостоверения личности; записи об актах гражданского состояния в электронном виде регистрируются в системе "Электронный загс"; система "Электронный загс" обеспечивает учет информации на базе страхового номера индивидуального лицевого счета обязательного пенсионного страхования; обеспечено предоставление сведений в электронном виде в подразделения ФСБ России, паспортно- визовую службу, подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации, подразделения ФНС России, военные комиссариаты, избира- тельные комиссии, органам социальной защиты населения, Росстату; обеспечен прием заявлений на регистрацию актов гражданского состояния, выдачу повторных документов, подтвер- ждающих факт Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
