Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.10.2010 № 130

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
                    от 15 октября 2010 г. N 130

   Об утверждении СанПиН 2.6.1.2750-10 "Гигиенические требования
       по ограничению облучения населения за счет источников
          ионизирующего излучения. Изменения и дополнения
                      N 1 к СП 2.6.1.1292-03"

        Зарегистрировано Минюстом России 13 декабря 2010 г.
                      Регистрационный N 19158


     В соответствии  с  Федеральным законом  от  30.03.1999 N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом  благополучии  населения" (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1999, N 14, ст. 1650; 2002,
N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004,
N 35,  ст. 3607; 2005,  N 19,  ст. 1752;  2006,  N 1,  ст. 10; N 52
(ч. I),  ст. 5498; 2007,  N 1 (ч. I),  ст. 21, 29;  N 27, ст. 3213;
N 46,  ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. I),
ст. 3418;  N 30 (ч. II),  ст. 3616;  N 44,  ст. 4984;  N 52 (ч. I),
ст. 6223;  2009,  N 1,  ст. 17)  и   постановлением   Правительства
Российской  Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения
о государственной  санитарно-эпидемиологической  службе  Российской
Федерации        и        Положения        о        государственном
санитарно-эпидемиологическом        нормировании"         (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2000, N 31, ст. 3295; 2004,
N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 39, ст. 3953) постановляю:
     Утвердить  СанПиН 2.6.1.2750-10  "Изменения и дополнения N 1 к
СП 2.6.1.1292-03 "Гигиенические требования по ограничению облучения
населения за счет природных источников ионизирующего излучения"<1>"
(приложение).


                                                       Г.Г.Онищенко
     ______________
     <1> Зарегистрированы    Министерством    юстиции    Российской
Федерации 13 мая 2003 г., регистрационный N 4535.


                          ______________



     Приложение


    Гигиенические требования по ограничению облучения населения
       за счет природных источников ионизирующего излучения

           Изменения и дополнения N 1 к СП 2.6.1.1292-03

                        Санитарные правила
                         СП 2.6.1.2750-10

     Внести  изменения    и    дополнения    в     СП 2.6.1.1292-03
"Гигиенические требования по  ограничению  облучения  населения  за
счет природных источников ионизирующего излучения":
     1. Пункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:
     "В тех   случаях,   когда  продолжительность  работы,  средняя
скорость дыхания или радионуклидный  состав  производственной  пыли
отличается от значений, приведенных в пункте 3.1.3, для предприятия
или  отдельных   рабочих   мест   по   согласованию   с   органами,
осуществляющими     государственный    санитарно-эпидемиологический
надзор,  могут  быть   установлены   другие   предельные   значения
радиационных     факторов     при     монофакторном    воздействии,
соответствующие фактическим значениям этих параметров.".
     2. Пункт 3.1.12 изложить в следующей редакции:
     "Порядок организации    и    осуществления   производственного
радиационного  контроля  (виды  измерений,  объем  и  периодичность
контроля) устанавливаются в программе.
     Оценка доз   облучения   работников   предприятий   природными
источниками излучения производится в соответствии с приложением 1 к
СанПиН 2.6.6.1169-02  "Обеспечение  радиационной  безопасности  при
обращении  с  производственными  отходами  с повышенным содержанием
природных  радионуклидов  на   объектах   нефтегазового   комплекса
Российской   Федерации"   (зарегистрированы  Министерством  юстиции
Российской Федерации 13.05.2003, регистрационный N 4535).".
     3. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
     "Обращение с   производственными   отходами    II    категории
проводится   с   учетом   планируемого   характера  их  дальнейшего
использования.  При этом порядок и  условия  их  сбора,  временного
хранения,   транспортировки,   переработки   и  захоронения  должны
обеспечивать  соблюдение  дозовых   пределов  облучения  работников
организаций и населения,  установленных СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы
радиационной     безопасности.      НРБ-99/2009      (НРБ-99/2009)"
(зарегистрированы   Министерством   юстиции   Российской  Федерации
14.08.2009,    регистрационный    N 14534).    На    обращение    с
производственными     отходами     II     категории     оформляется
санитарно-эпидемиологическое   заключение    федеральных    органов
исполнительной      власти,      осуществляющих     государственный
санитарно-эпидемиологический  надзор,  о  соответствии   регламента
обращения требованиям санитарных правил.".
     4. Пункт 4.9 изложить в следующей редакции:
     "Если  на  предприятии имеются или образуются производственные
отходы  II категории или выше, то разрабатывается порядок обращения
с  производственными  отходами  с  повышенным содержанием природных
радионуклидов,  в  котором  устанавливаются  условия  и  способы их
сбора,  временного  хранения,  транспортировки  и  захоронения,  на
которые   оформляется   санитарно-эпидемиологическое  заключение  о
соответствии их санитарным правилам.".
     5. Пункт 4.23 изложить в следующей редакции:
     "На проект   консервации   мест   хранения   или   захоронения
производственных   отходов   II   и   III   категорий   оформляется
санитарно-эпидемиологическое   заключение   о   соответствии  таких
объектов требованиям санитарных правил.".
     6. Первый абзац пункта 5.3.1 изложить в следующей редакции:
     "Радиационный контроль  в   жилых   и   общественных   зданиях
осуществляется  для  обеспечения  соблюдения принятых в НРБ-99/2009
ограничений по облучению населения за  счет  внешнего  облучения  и
внутреннего   облучения   изотопами  радона  и  их  короткоживущими
дочерними продуктами.".
     7. Пункт 5.3.3 изложить в следующей редакции:
     "Если мощность дозы гамма-излучения  в  жилых  и  общественных
зданиях   (части   помещений),   сдающихся  в  эксплуатацию,  после
окончания  строительства  (реконструкции,   капитального   ремонта)
превышает  мощность  дозы  на  открытой  местности  более  чем   на
0,2 мкЗв/ч,  то предусматриваются мероприятия по ее  снижению.  При
невозможности  снизить  его  до установленного уровня без нарушения
целостности  здания  рассматривается  вопрос  о  перепрофилировании
здания или части помещений здания.".
     8. Пункты 5.4.2, 5.4.3 и 5.4.4 изложить в следующей редакции:
     "5.4.2. Предварительная   оценка  качества  питьевой  воды  по
показателям радиационной безопасности может быть дана  по  удельной
суммарной альфа- (А     ) и бета-активности (А    ).  При значениях
                   альфа                      бета
А      и А     ниже  0,2  и  1,0 Бк/кг,  соответственно, дальнейшие
 альфа    бета
исследования воды не являются обязательными.
     В случае  превышения  указанных  уровней   проводится   анализ
содержания радионуклидов в воде. Приоритетный перечень определяемых
радионуклидов в воде  включает  следующие  природные  радионуклиды:
238    234    226     228    210    210    222     40
   U,     U,     Ra,     Ra,    Po,    Pb,    Rn и   К (обязательно
                                                                40
при превышении значения  А    ).  При этом удельная активность    К
                          бета
должна вычитаться из полученного значения А    .
                                           бета
                                                 222
     Критическим путем облучения людей за  счет     Rn  в  питьевой
воде  является  переход  радона  в  воздух  помещений и последующее
ингаляционное поступление дочерних  продуктов  радона  в  организм.
                             222
Уровень  вмешательства  для     Rn   в  питьевой   воде  составляет
                                           222
60 Бк/кг.  Определение удельной активности    Rn в питьевой воде из
подземных источников является обязательным.
                                      3   14   131   210    228
     При возможном присутствии в воде  Н,   С,    I,    Pb,    Ra и
232
   Th  (в  зонах  наблюдения  объектов  I   и   II   категорий   по
потенциальной    радиационной   опасности)   определение   удельной
активности этих радионуклидов в воде является обязательным.".
     "5.4.3.  Если  при  совместном  присутствии  в воде нескольких
природных и техногенных радионуклидов выполняется условие:

                       сумма А  / УВ  <= 1,
                         i    i     i

     где:
     А  - удельная активность i-гo радионуклида в воде, Бк/кг;
      i
     УВ   -  соответствующие уровни вмешательства по приложению 3 к
       i
настоящим  Правилам  и приложению 2а к НРБ-99/2009 (для техногенных
радионуклидов), Бк/кг,
то  мероприятия  по  снижению  радиоактивности  питьевой  воды   не
являются обязательными.".
     "5.4.4. При невыполнении условия пункта 5.4.3  рассматривается
вопрос  о  целесообразности  разработки  и  осуществления  защитных
мероприятий с учетом принципа  оптимизации.  Обоснование  характера
защитных  мероприятий  проводится  в  каждом  конкретном  случае на
основании взвешивания пользы  и  вреда  для  здоровья  населения  с
учетом  результатов  исследований воды альтернативных источников по
показателям радиационной,  биологической, химической безопасности и
органолептических  свойств,  а  также  возможного  ущерба в связи с
прерыванием  или  ограничением   водопотребления   населения.   При
                      222
значительном  вкладе     Rn  в левую часть соотношения пункта 5.4.3
предусматривается  аэрация  питьевой   воды   с   учетом   принципа
оптимизации.".
     9. Пункт 5.4.5 изложить в следующей редакции:
     "Санитарно-эпидемиологическая оценка качества питьевой воды по
показателям  радиационной  безопасности включает следующие основные
этапы:
     - определение  удельной  суммарной  альфа-  и  бета-активности
радионуклидов в воде, а для подземных и, в необходимых случаях, для
приповерхностных  источников  определение также удельной активности
радона в воде;
     - определение  удельной  активности  природных  и  техногенных
радионуклидов в питьевой воде (является обязательным в тех случаях,
когда превышены значения суммарных показателей по пункту 5.4.2);
     - санитарно-эпидемиологическая   оценка   питьевой   воды   по
показателям   радиационной   безопасности,  включая  в  необходимых
случаях обоснование мероприятий по  снижению  содержания  природных
и/или техногенных радионуклидов в воде, а также требований к виду и
объему производственного контроля за  содержанием  радионуклидов  в
воде.
     Для минеральных  лечебных  вод   устанавливаются   специальные
нормативы.".
     10. В пункте 5.4.7 абзац первый изложить в следующей редакции:
     "Производственный контроль    за   показателями   радиационной
безопасности    питьевой    воды    обеспечивается    организацией,
осуществляющей водоснабжение населения.".
     11. Пункт 5.5.1 изложить в следующей редакции:
     "Для ограничения  поступления природных радионуклидов из почвы
в продукцию сельского хозяйства и  последующего  поступления  их  в
организм  человека  с  продуктами  питания установлены нормативы по
допустимой   удельной   активности   природных   радионуклидов    в
минеральных удобрениях и агрохимикатах.
     Удельная активность  природных  радионуклидов  в   минеральных
удобрениях и агрохимикатах не должна превышать:

                    А  + 1,5 x A   <= 1,0 кБк/кг,
                     U          Th

     где:
     А   и  A   - удельные  активности   урана-238   (радия-226)  и
      U      Th
тория-232  (тория-228),  находящихся  в  радиоактивном равновесии с
остальными членами уранового и ториевого рядов, соответственно.".
     12. Пункт 5.5.2 изложить в следующей редакции:
     "Применение минеральных удобрений и агрохимикатов  допускается
при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.".
     13. Пункт 5.5.4 изложить в следующей редакции:
     "Ведущими радиационными факторами при обращении с минеральными
удобрениями  и  агрохимикатами,  как  правило,   являются   внешнее
облучение  и внутреннее облучение работников за счет ингаляционного
поступления природных радионуклидов с производственной пылью.
     Для минеральных  удобрений  и агрохимикатов возможно нарушение
радиоактивного равновесия в рядах урана и  тория,  которое  следует
учитывать при проведении производственного радиационного контроля и
их санитарно-эпидемиологической оценки по показателям  радиационной
безопасности.".
     14. Пункт 5.6.3 изложить в следующей редакции:
     "При прекращении   эксплуатации   предприятий,   в  результате
деятельности   которых   образуются   производственные   отходы   с
повышенным  содержанием  природных радионуклидов,  для реабилитации
территории   разрабатывается   проект,   на   который   оформляется
санитарно-эпидемиологическое    заключение   о   его   соответствии
санитарным правилам и нормативам.".
     15. В пунктах 3.1.7,  3.3.1, 5.1.1, 5.1.4, 5.2.1, 5.3.1, 5.5.3
слова "НРБ-99" заменить "НРБ-99/2009".
     16. Приложение 3 изложить в следующей редакции:

     Приложение 3
     к СП 2.6.1.1292-03


 Значения дозовых коэффициентов эпсилон (мкЗв/Бк) при поступлении
     радионуклидов в организм взрослых людей с водой, уровни
   вмешательства УВ (Бк/кг) и уровни оперативного вмешательства
   УОВ (Бк/кг) для основных* природных радионуклидов в питьевой
                               воде

|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|           |     Период       | эпсилон, |           |           |
|Радионуклид| полураспада, Т   | мкЗв/Бк  | УВ, Бк/кг | УОВ, Бк/кг|
|           |               1/2|          |           |           |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|     1     |         2        |     3    |     4     |     5     |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|                                 238                             |
|                             Ряд    U                            |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|  238      |           9      |          |           |           |
|     U     | 4,468 x 10  лет  |  0,045   |   3,00    |   30,0    |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|  234      |           5      |          |           |           |
|     U     | 2,455 x 10  лет  |  0,049   |   2,80    |   28,0    |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|  230      |           4      |          |           |           |
|     Th    | 7,538 x 10  лет  |  0,210   |   0,65    |   6,5     |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|  226      |                  |          |           |           |
|     Ra    |     1600 лет     |  0,280   |   0,49    |   4,9     |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|  222      |                  |          |           |           |
|     Rn**  |    3,8232 дня    |    -     |   60,0    |   600,0   |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|  210      |                  |          |           |           |
|     Pb    |    22,3 года     |  0,690   |   0,200   |   2,0     |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|  210      |                  |          |           |           |
|     Po    |   138,376 дня    |  1,200   |   0,110   |   1,1     |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|                                 232                             |
|                             Ряд    Th                           |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|  232      |           10     |          |           |           |
|     Th    | 1,405 x 10   лет |  0,230   |   0,60    |   6,0     |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|  228      |                  |          |           |           |
|     Ra    |    5,75 года     |  0,690   |   0,20    |   2,0     |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|  228      |                  |          |           |           |
|     Th    |   1,9116 года    |  0,072   |   1,90    |   19,0    |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|  224      |                  |          |           |           |
|     Ra    |    3,66 дня      |  0,065   |   2,1     |   21,0    |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|                                 235                             |
|                             Ряд    U                            |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|  235      |           8      |          |           |           |
|     U     | 7,038 x 10  лет  |  0,047   |   2,90    |   29,0    |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|  231      |           4      |          |           |           |
|     Pa    | 3,276 x 10  лет  |  0,710   |   0,19    |   1,9     |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|  227      |                  |          |           |           |
|     Ac    |   21,773 года    |  1,100   |   0,12    |   1,2     |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|  227      |                  |          |           |           |
|     Th    |    18,72 дня     |  0,0088  |   16,00   |   160,0   |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
|  223      |                  |          |           |           |
|     Ra    |    11,435 дня    |  0,100   |   1,40    |   14,0    |
|-----------|------------------|----------|-----------|-----------|
     __________
     * 3начения  дозовых коэффициентов для природных радионуклидов,
не представленных в таблице, в 10 или более раз ниже.
                                  222
     ** Уровень вмешательства для    Rn  в питьевой воде установлен
с учетом  критического  пути  облучения  в  соответствии с п. 5.3.5
НРБ-99/2009.


                          ______________