Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 858

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 27 декабря 2004 г. N 858
                             г. Москва


        О внесении изменений в некоторые акты Правительства
       Российской Федерации о формировании и инвестировании
                   средств пенсионных накоплений

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить  прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые
акты   Правительства   Российской   Федерации   о   формировании  и
инвестировании средств пенсионных накоплений.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 27 декабря 2004 г.
     N 858


                        И З М Е Н Е Н И Я,
         которые вносятся в акты Правительства Российской
         Федерации о формировании и инвестировании средств
                       пенсионных накоплений

     1. В   постановлении  Правительства  Российской  Федерации  от
2 апреля   2003 г.   N 190  "Об уполномоченном  федеральном  органе
исполнительной  власти по регулированию, контролю и надзору в сфере
формирования   и   инвестирования  средств  пенсионных  накоплений"
(Собрание   законодательства   Российской  Федерации,  2003,  N 14,
ст. 1288):
     а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
     "1. Установить, что:
     деятельность   по   государственному   регулированию  в  сфере
формирования   и   инвестирования   средств  пенсионных  накоплений
осуществляет Министерство финансов Российской Федерации;
     деятельность  по  контролю  и  надзору  в сфере формирования и
инвестирования    средств    пенсионных   накоплений   осуществляет
Федеральная служба по финансовым рынкам.
     2. Министерство     финансов    Российской    Федерации    как
уполномоченный   федеральный   орган   исполнительной   власти   по
регулированию,   контролю   и   надзору   в  сфере  формирования  и
инвестирования    средств    пенсионных   накоплений   осуществляет
следующие функции:
     принимает  нормативные  правовые акты по вопросам формирования
и  инвестирования средств пенсионных накоплений, включая инструкции
и   методические   указания  по  вопросам  установления  стандартов
раскрытия   информации   об   инвестировании   средств   пенсионных
накоплений,  структуры  средств пенсионных накоплений и ограничений
их   инвестирования   субъектами   отношений   по   формированию  и
инвестированию   средств   пенсионных  накоплений,  иным  вопросам,
относящимся  к его компетенции в соответствии с Федеральным законом
"Об инвестировании  средств  для финансирования накопительной части
трудовой  пенсии  в  Российской  Федерации",  другими  нормативными
правовыми актами;
     направляет    субъектам    отношений    по    формированию   и
инвестированию    средств    пенсионных    накоплений   запросы   о
предоставлении   информации,   связанной   с   осуществлением   ими
деятельности  по  формированию  и инвестированию средств пенсионных
накоплений,   а   также   иной   информации   с  учетом  требований
федеральных законов.";
     б) пункт 3 признать утратившим силу;
     в) дополнить постановление пунктом 4 следующего содержания:
     "4. Федеральная    служба    по    финансовым    рынкам    как
уполномоченный   федеральный   орган   исполнительной   власти   по
регулированию,   контролю   и   надзору   в  сфере  формирования  и
инвестирования    средств    пенсионных   накоплений   осуществляет
следующие функции:
     а) осуществляет  контроль  за соблюдением субъектами отношений
по  формированию  и  инвестированию  средств  пенсионных накоплений
законодательства    Российской    Федерации    о   формировании   и
инвестировании средств пенсионных накоплений;
     б) проводит  в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации,  конкурсы  по  отбору  специализированного депозитария и
управляющих  компаний  для  заключения  с ними договоров Пенсионным
фондом Российской Федерации;
     в) направляет    субъектам   отношений   по   формированию   и
инвестированию    средств    пенсионных    накоплений   запросы   о
предоставлении   информации,   связанной   с   осуществлением   ими
деятельности  по  формированию  и инвестированию средств пенсионных
накоплений,   а   также   иной   информации   с  учетом  требований
федеральных законов;
     г) проводит  проверки  субъектов  отношений  по формированию и
инвестированию средств пенсионных накоплений;
     д) выдает  предписания  субъектам  отношений по формированию и
инвестированию   средств   пенсионных   накоплений   об  устранении
выявленных   нарушений   законодательства  Российской  Федерации  о
формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений;
     е) рассматривает    отчеты    Пенсионного   фонда   Российской
Федерации   о   поступлении  страховых  взносов  на  финансирование
накопительной    части    трудовой    пенсии   и   направлении   на
инвестирование   средств   пенсионных   накоплений,   о  средствах,
учтенных   в   специальной   части  индивидуальных  лицевых  счетов
застрахованных   лиц,   выплатах   за   счет   средств   пенсионных
накоплений,   а   также   о   результатах   инвестирования  средств
пенсионных   накоплений,   переданных  в  доверительное  управление
управляющим компаниям;
     ж) рассматривает    аудиторские   заключения   на   отчетность
субъектов   отношений  по  формированию  и  инвестированию  средств
пенсионных накоплений;
     з) устанавливает  в  пределах своей компетенции порядок, формы
и   сроки   представления   отчетности   субъектами   отношений  по
формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений;
     и) публикует   ежегодно   в   средствах   массовой  информации
отчетность   о   средствах   пенсионных   накоплений  и  финансовых
результатах  их  инвестирования,  а также аудиторские заключения на
отчетность  субъектов  отношений  по  формированию и инвестированию
средств   пенсионных   накоплений  в  соответствии  с  требованиями
Федерального  закона  "Об инвестировании средств для финансирования
накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации";
     к) обращается  в  суд  с  исками  о  защите  прав  и  законных
интересов    собственника   средств   пенсионных   накоплений,   об
устранении   последствий   нарушений   законодательства  Российской
Федерации   и  о  возмещении  вреда,  причиненного  государственной
управляющей  компанией  и  Пенсионным фондом Российской Федерации в
результате нарушений законодательства Российской Федерации;
     л) осуществляет   иные   функции   в   сфере   формирования  и
инвестирования   средств   пенсионных  накоплений,  предусмотренные
Федеральным  законом  "Об инвестировании средств для финансирования
накопительной   части  трудовой  пенсии  в  Российской  Федерации",
другими нормативными правовыми актами.".
     2. В   постановлении  Правительства  Российской  Федерации  от
30 июня   2003 г.   N 395   "О мерах   по   организации  управления
средствами   пенсионных   накоплений"   (Собрание  законодательства
Российской  Федерации, 2003,  N 27, ст. 2808;  2004,  N 7, ст. 539;
N 42, ст. 4135):
     а) в   типовом   договоре   об   оказании   специализированным
депозитарием   услуг   Пенсионному   фонду   Российской  Федерации,
утвержденном указанным постановлением:
     в  пунктах 3,  5, 10, 17 и 19 слова: "Федеральной комиссией по
рынку  ценных  бумаг"  заменить  словами:  "Федеральной  службой по
финансовым рынкам";
     в    пункте 7   слова:   "Министерство   финансов   Российской
Федерации,  Федеральную  комиссию  по  рынку ценных бумаг" заменить
словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";
     в пункте 8:
     слова:  "Министерство  финансов Российской Федерации" заменить
словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";
     абзац второй исключить;
     в   пункте 9   слова:   ",  Министерство  финансов  Российской
Федерации  и  Федеральную  комиссию по рынку ценных бумаг" заменить
словами:  "и  Федеральную  службу  по  финансовым  рынкам",  слова:
"Министерством  финансов  Российской  Федерации  по  согласованию с
Федеральной  комиссией  по  рынку  ценных  бумаг" заменить словами:
"Федеральной службой по финансовым рынкам";
     в  пунктах 12  и  14  слова: "Министерство финансов Российской
Федерации"  заменить  словами:  "Федеральную  службу  по финансовым
рынкам";
     пункт 20 изложить в следующей редакции:
     "20. Специализированный    депозитарий   обязан   в   порядке,
установленном  пунктом 7  настоящего договора, уведомлять в течение
рабочего дня:
     Фонд  -  о приостановлении действия или аннулировании лицензии
на   осуществление   депозитарной   деятельности  или  лицензии  на
осуществление    деятельности    специализированного    депозитария
инвестиционных    фондов,    паевых    инвестиционных    фондов   и
негосударственных пенсионных фондов;
     Фонд  и Федеральную службу по финансовым рынкам - о применении
к   специализированному   депозитарию  процедуры  банкротства  и  о
принятии     решения     о     реорганизации     или     ликвидации
специализированного депозитария.";
     в   пункте 36   слова:  ",  Министерства  финансов  Российской
Федерации  и  Федеральной  комиссии по рынку ценных бумаг" заменить
словами: "и Федеральной службы по финансовым рынкам";
     б) в  типовом  договоре  доверительного  управления средствами
пенсионных  накоплений между Пенсионным фондом Российской Федерации
и  управляющей  компанией,  отобранной  по  конкурсу,  утвержденном
указанным постановлением:
     в   пунктах 14,   29   и   58  слова:  "Министерство  финансов
Российской  Федерации"  заменить  словами:  "Федеральную  службу по
финансовым рынкам";
     в  пункте 24  слова:  "Федеральной  комиссии  по  рынку ценных
бумаг"   заменить   словами:   "Федеральной  службы  по  финансовым
рынкам";
     в  пунктах 28  и  31  слова: "Министерство финансов Российской
Федерации"  заменить  словами:  "Федеральную  службу  по финансовым
рынкам",  слова:  "Федеральной  комиссией  по  рынку  ценных бумаг"
заменить словами: "указанной Службой";
     в  пункте 30  слова:  "Федеральную  комиссию  по  рынку ценных
бумаг"   заменить   словами:   "Федеральную  службу  по  финансовым
рынкам";
     пункт 32 изложить в следующей редакции:
     "32. Управляющая   компания   обязана   информировать  Фонд  и
Федеральную службу по финансовым рынкам:
     об изменении учредительных документов управляющей компании;
     об   изменении   численного  и  персонального  состава  совета
директоров   (наблюдательного   совета)  и  исполнительных  органов
управляющей компании;
     об  изменении  численного  и персонального состава работников,
непосредственно обеспечивающих деятельность управляющей компании;
     об изменении состава аффилированных лиц управляющей компании.
     Управляющая    компания    обязана   информировать   Фонд   об
аннулировании  или  приостановлении  действия  лицензии управляющей
компании    на    осуществление    деятельности    по    управлению
инвестиционными   фондами,   паевыми   инвестиционными   фондами  и
негосударственными пенсионными фондами.
     Указанная   информация   направляется   в  форме  электронного
документа  либо  сообщения  в  электронной  форме  с  одновременным
направлением  документа  на  бумажном  носителе не позднее рабочего
дня,  следующего  за  днем,  когда  управляющая компания узнала или
должна была узнать о фактах, предусмотренных настоящим пунктом.";
     в абзаце   первом   пункта 38  слова:  "Министерство  финансов
Российской  Федерации  до  1 июня"  заменить  словами: "Федеральную
службу по финансовым рынкам в срок до 31 декабря";
     в) в   типовом   договоре   об   оказании   специализированным
депозитарием  услуг  управляющей компании, отобранной по конкурсу и
осуществляющей   доверительное   управление  средствами  пенсионных
накоплений, утвержденном указанным постановлением:
     в  пунктах 4, 7, 9 и 19 слова: "Федеральной комиссией по рынку
ценных  бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым
рынкам";
     в    пункте 8   слова:   "Министерство   финансов   Российской
Федерации,  Федеральную  комиссию  по  рынку ценных бумаг" заменить
словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";
     г) в   Положении  о  продаже  имущества,  входящего  в  состав
средств   пенсионных   накоплений,   находящихся   в  доверительном
управлении,    в    случае   прекращения   (расторжения)   договора
доверительного   управления   средствами   пенсионных   накоплений,
утвержденном указанным постановлением:
     в   пункте 3   слова:   "Министерством   финансов   Российской
Федерации"  заменить  словами:  "Федеральной  службой по финансовым
рынкам";
     в пунктах 4  и  8  слова:  "Министерство  финансов  Российской
Федерации"  заменить  словами:  "Федеральную  службу  по финансовым
рынкам";
     д) в  Правилах  поддержания  достаточности собственных средств
(капитала)   специализированным  депозитарием  относительно  объема
(стоимости)   обслуживаемых   активов   и   управляющей   компанией
относительно  общей  суммы  находящихся  в доверительном управлении
активов, утвержденных указанным постановлением:
     в пунктах  4-6  слова:  "Федеральной комиссией по рынку ценных
бумаг"  заменить  словами:  "Федеральной  службой   по   финансовым
рынкам";
     пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7. Специализированный  депозитарий представляет в Федеральную
службу  по финансовым рынкам и Пенсионный фонд Российской Федерации
данные  о достаточности собственных средств (капитала) относительно
объема  (стоимости) обслуживаемых им активов по состоянию на каждую
отчетную  дату,  установленную  Федеральной  службой  по финансовым
рынкам.";
     в  пункте 8  слова:  "Федеральную  комиссию  по  рынку  ценных
бумаг",  "Федеральной  комиссией  по  рынку  ценных бумаг" заменить
соответственно  словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам",
"указанной Службой";
     в  пункте 9  слова:  "Федеральной  комиссии  по  рынку  ценных
бумаг"  заменить  словами:  "в  Федеральную  службу  по  финансовым
рынкам",  слова:  "Федеральной  комиссией  по  рынку  ценных бумаг"
заменить словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам".
     3. В    подпункте "б"   пункта 4   инвестиционной   декларации
Внешэкономбанка  о  доверительном  управлении средствами пенсионных
накоплений,  утвержденной  постановлением  Правительства Российской
Федерации    от    1 сентября    2003 г.    N 540   "Об утверждении
инвестиционной    декларации    Внешэкономбанка   о   доверительном
управлении     средствами    пенсионных    накоплений"    (Собрание
законодательства  Российской   Федерации,  2003,  N 36,  ст. 3521),
слова:  "Федеральной  комиссией  по  рынку  ценных  бумаг" заменить
словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам".
     4. В  наименовании  и  в  тексте  постановления  Правительства
Российской  Федерации  от 18 октября 2003 г.  N 634 "Об утверждении
форм  публикуемой  Министерством  финансов   Российской   Федерации
отчетности   о   средствах   пенсионных   накоплений  и  финансовых
результатах   их   инвестирования"    (Собрание    законодательства
Российской Федерации,  2003, N 43, ст. 4242; 2004, N 35, ст. 3639),
а также в наименовании приложения к указанному постановлению слова:
"Министерством  финансов  Российской  Федерации"  заменить словами:
"Федеральной службой по финансовым рынкам".
     5. В   постановлении  Правительства  Российской  Федерации  от
2 декабря  2003 г.  N 730  "О дополнительных  мерах  по организации
управления     средствами    пенсионных    накоплений"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 49, ст. 4782):
     а) в   типовом   договоре   об   оказании   специализированным
депозитарием   услуг   Пенсионному  фонду  Российской  Федерации  в
отношении  средств  пенсионных  накоплений  застрахованных  лиц, не
воспользовавшихся    правом    выбора    инвестиционного   портфеля
(управляющей  компании)  или  негосударственного пенсионного фонда,
утвержденном указанным постановлением:
     в  пунктах 3,  5, 10, 14 и 16 слова: "Федеральной комиссией по
рынку  ценных  бумаг"  заменить  словами:  "Федеральной  службой по
финансовым рынкам";
     в    пункте 8   слова:   "Министерство   финансов   Российской
Федерации,  Федеральную  комиссию  по  рынку ценных бумаг" заменить
словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";
     в  пункте 9 слова: "Министерство финансов Российской Федерации
и  Федеральную  комиссию  по  рынку ценных бумаг" заменить словами:
"Федеральную  службу  по  финансовым рынкам", слова: "Министерством
финансов   Российской   Федерации  по  согласованию  с  Федеральной
комиссией  по  рынку  ценных  бумаг" заменить словами: "Федеральной
службой по финансовым рынкам";
     в  пунктах 13  и  18  слова: "Министерство финансов Российской
Федерации"  заменить  словами:  "Федеральную  службу  по финансовым
рынкам";
     абзац второй пункта 19 признать утратившим силу;
     пункт 20 изложить в следующей редакции:
     "20. Специализированный  депозитарий  в  порядке  и  в  сроки,
предусмотренные  пунктом  8 настоящего договора, информирует Фонд и
Федеральную службу по финансовым рынкам:
     об   изменении  учредительных  документов  специализированного
депозитария;
     об   изменении   численного  и  персонального  состава  совета
директоров   (наблюдательного   совета)  и  исполнительных  органов
специализированного депозитария;
     об  изменении  численного  и персонального состава работников,
непосредственно     обеспечивающих    осуществление    деятельности
специализированного депозитария;
     об  изменении  состава  аффилированных лиц специализированного
депозитария;
     о   применении  к  специализированному  депозитарию  процедуры
банкротства;
     о    принятии   решения   о   реорганизации   или   ликвидации
специализированного депозитария.
     Специализированный   депозитарий   в   порядке   и   в  сроки,
предусмотренные  пунктом 8 настоящего договора, информирует Фонд об
аннулировании    или    приостановлении    действия   лицензии   на
осуществление    депозитарной    деятельности   или   лицензии   на
осуществление    деятельности    специализированного    депозитария
инвестиционных    фондов,    паевых    инвестиционных    фондов   и
негосударственных пенсионных фондов.";
     в   пункте 35   слова:  ",  Министерства  финансов  Российской
Федерации  и  Федеральной  комиссии по рынку ценных бумаг" заменить
словами: "и Федеральной службы по финансовым рынкам";
     б) в  типовом  договоре  доверительного  управления средствами
пенсионных  накоплений между Пенсионным фондом Российской Федерации
и  государственной  управляющей  компанией,  утвержденном указанным
постановлением:
     в  пунктах 15,  28,  32  и  56  слова:  "Министерство финансов
Российской  Федерации"  заменить  словами:  "Федеральную  службу по
финансовым рынкам";
     в  пунктах 22  и  27  слова:  "Федеральной  комиссии  по рынку
ценных  бумаг"  заменить словами: "Федеральной службы по финансовым
рынкам";
     в  пунктах 26  и  30  слова: "Министерство финансов Российской
Федерации"  заменить  словами:  "Федеральную  службу  по финансовым
рынкам",  слова:  "Федеральной  комиссией  по  рынку  ценных бумаг"
заменить словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам";
     в  пункте 29  слова:  "Федеральную  комиссию  по  рынку ценных
бумаг   и  Министерство  финансов  Российской  Федерации"  заменить
словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";
     в) в   типовом   договоре   об   оказании   специализированным
депозитарием   услуг   государственной   управляющей   компании   в
отношении  средств  пенсионных  накоплений  застрахованных  лиц, не
воспользовавшихся    правом    выбора    инвестиционного   портфеля
(управляющей  компании)  или  негосударственного пенсионного фонда,
утвержденном указанным постановлением:
     в  пунктах 3, 6, 9 и 20 слова: "Федеральной комиссией по рынку
ценных  бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым
рынкам";
     в    пункте 8   слова:   "Министерство   финансов   Российской
Федерации,  Федеральную  комиссию  по  рынку ценных бумаг" заменить
словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам".


                           ____________