ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24 февраля 2009 г. N 154
г. Москва
О Федеральной службе
по регулированию алкогольного рынка
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.10.2009 г. N 810; от 19.05.2010 г. N 355;
от 15.06.2010 г. N 438; от 26.07.2010 г. N 553;
от 15.10.2010 г. N 836; от 28.01.2011 г. N 39;
от 24.03.2011 г. N 210; от 31.01.2012 г. N 62;
от 09.08.2012 г. N 815; от 22.05.2013 г. N 430;
от 09.08.2013 г. N 685; от 02.11.2013 г. N 988;
от 18.03.2014 г. N 202; от 27.12.2014 г. N 1581;
от 19.08.2015 г. N 860; от 04.09.2015 г. N 941;
от 28.09.2015 г. N 1027; от 13.04.2016 г. N 300)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Федеральной службе по регулированию алкогольного
рынка;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской
Федерации.
2. Установить, что Федеральная служба по регулированию
алкогольного рынка является правопреемником Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации, Министерства финансов Российской
Федерации, Федеральной налоговой службы и Федеральной службы
по тарифам в отношении всех обязательств в сфере производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, в том числе обязательств, возникших в результате
исполнения судебных решений.
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.01.2011 г. N 39)
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.01.2011 г. N 39)
5. Разрешить Федеральной службе по регулированию алкогольного
рынка иметь до 5 заместителей руководителя, а также в структуре
центрального аппарата - до 15 управлений по основным направлениям
деятельности Службы. (В редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 15.10.2010 г. N 836;
от 13.04.2016 г. N 300)
6. Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка в
установленном порядке внести в Правительство Российской Федерации:
проект схемы размещения территориальных органов Службы;
до 1 октября 2009 г. - предложения о внесении изменений в
законодательство Российской Федерации в целях оптимизации
исполнения государственных полномочий в сфере производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции.
7. Федеральному агентству по управлению государственным
имуществом совместно с Федеральной службой по регулированию
алкогольного рынка внести в месячный срок согласованные
предложения по вопросам размещения центрального аппарата и
территориальных органов Службы соответственно в г. Москве и в
субъектах Российской Федерации.
8. Настоящее постановление вступает в силу с даты его
официального опубликования, за исключением подпунктов 5.3.1 -
5.3.3, 5.3.5 - 5.3.7, 5.4.1 и 5.4.2 Положения о Федеральной службе
по регулированию алкогольного рынка и пункта 2 изменений, которые
вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных
настоящим постановлением, вступающих в силу в сроки,
устанавливаемые отдельными решениями Правительства Российской
Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 февраля 2009 г.
N 154
П О Л О Ж Е Н И Е
о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.10.2009 г. N 810; от 19.05.2010 г. N 355;
от 15.06.2010 г. N 438; от 26.07.2010 г. N 553;
от 24.03.2011 г. N 210; от 31.01.2012 г. N 62;
от 09.08.2012 г. N 815; от 22.05.2013 г. N 430;
от 09.08.2013 г. N 685; от 02.11.2013 г. N 988;
от 18.03.2014 г. N 202; от 27.12.2014 г. N 1581;
от 19.08.2015 г. N 860; от 28.09.2015 г. N 1027;
от 13.04.2016 г. N 300)
I. Общие положения
1. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
(Росалкогольрегулирование) является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за
производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой
сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 13.04.2016 г. N 300)
2. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 13.04.2016 г. N 300)
3. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов
Российской Федерации, а также настоящим Положением. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 13.04.2016 г. N 300)
4. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои
территориальные органы, а также подведомственные организации во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 19.05.2010 г. N 355)
II. Полномочия
5. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
осуществляет следующие полномочия:
5.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 13.04.2016 г. N 300)
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации разрабатывает: (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 г. N 300)
5.2.1. порядок представления организациями уведомлений,
представляемых при закупке этилового спирта для производства
алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) использования для
собственных нужд, а также при поставке и перевозке этилового
спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием
этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 31.01.2012 г. N 62)
5.2.2. форму уведомления, представляемого организациями при
закупке этилового спирта для производства алкогольной и
спиртосодержащей продукции и (или) использования для собственных
нужд, а также при поставке и перевозке этилового спирта,
нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового
спирта более 25 процентов объема готовой продукции; (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 31.01.2012 г. N 62; от 13.04.2016 г. N 300)
5.2.3. порядок заполнения деклараций об объеме производства,
оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, об использовании производственных
мощностей; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 09.08.2012 г. N 815)
5.2.4. акты, устанавливающие цены, не ниже которых
осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки
(за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной
продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 31.01.2012 г. N 62)
5.2.5. акты, устанавливающие цены, не ниже которых
осуществляются закупка (за исключением импорта) и поставки (за
исключением экспорта) этилового спирта; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 г. N 62)
5.2.6. нормы естественной убыли при производстве и обороте (за
исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, за исключением производства
сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями,
индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным
законом "О развитии сельского хозяйства", вина, игристого вина
(шампанского) из собственного винограда; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 19.08.2015 г. N 860)
5.2.7. порядок приобретения и учета федеральных специальных
марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не
соответствующих установленным требованиям федеральных специальных
марок;
5.2.8. перечень сведений о маркируемой алкогольной продукции,
наносимых на федеральные специальные марки и считываемых
с использованием технических средств единой государственной
автоматизированной информационной системы учета объема
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, а также формат нанесения указанных
сведений;
5.2.9. порядок направления подтверждения о фиксации сведений
об алкогольной продукции в единой государственной
автоматизированной информационной системе учета объема
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и уведомления об отказе в фиксации
указанных сведений;
5.2.10. порядок оценки достоверности учета объемов
производства и оборота (за исключением розничной продажи)
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
5.2.11. форму журнала учета объемов производства и оборота
(за исключением розничной продажи) и (или) использования для
собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и порядок его заполнения; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 г. N 300)
5.2.12. формат представления в электронной форме деклараций об
объеме производства, оборота и (или) использования этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании
производственных мощностей; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 09.08.2012 г. N 815)
5.2.13. методику визуального определения факта вскрытия тары
алкогольной продукции; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 13.04.2016 г. N 300)
5.2.13-1. технические условия в области производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 19.05.2010 г. N 355)
5.2.13-2. порядок полной переработки барды (основного отхода
спиртового производства) и перечень соответствующего
технологического оборудования; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 г. N 62)
5.2.13-3. порядок утилизации барды (основного отхода
спиртового производства) на очистных сооружениях и перечень
соответствующего технологического оборудования; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 31.01.2012 г. N 62)
5.2.13-4. требования к производственным, складским помещениям
и стационарным торговым объектам, используемым для производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, за исключением требований, установленных техническими
регламентами; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 31.01.2012 г. N 62)
5.2.13-5. требования к транспортным средствам и оборудованию
для учета объема перевозки этилового спирта (в том числе
денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с
содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой
продукции, за исключением требований, установленных техническими
регламентами; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 31.01.2012 г. N 62)
5.2.13-6. требования к специальным техническим средствам
регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащаются
транспортные средства, осуществляющие перевозки этилового спирта
(в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей
продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема
готовой продукции, за исключением требований, установленных
техническими регламентами; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 31.01.2012 г. N 62)
5.2.13-7. порядок направления уведомлений о приостановлении
или возобновлении использования основного технологического
оборудования для производства этилового спирта или алкогольной
продукции с использованием этилового спирта; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 31.01.2012 г. N 62)
5.2.13-8. порядок консервации основного технологического
оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 31.01.2012 г. N 62)
5.2.13-9. перечень информации об основном технологическом
оборудовании для производства этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, автоматических средствах измерения и
учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции,
объема готовой продукции и о коммуникациях, содержащейся в схеме
оснащения указанного основного технологического оборудования;
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 31.01.2012 г. N 62)
5.2.13-10. порядок и форму расчета мощности основного
технологического оборудования для производства этилового спирта или
алкогольной продукции с использованием этилового спирта,
производства пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра,
пуаре и медовухи; (В редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 31.01.2012 г. N 62; от 18.03.2014 г. N 202;
от 13.04.2016 г. N 300)
5.2.13-11. форму лицензии на производство и оборот этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 31.01.2012 г. N 62; от 13.04.2016 г. N 300)
5.2.14. нормативные правовые акты по другим вопросам в
установленной сфере деятельности, за исключением вопросов,
правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно
федеральными конституционными законами, федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации;
5.3. осуществляет:
5.3.1. пломбирование автоматических средств измерения и учета
концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции,
объема готовой продукции; пломбирование технических средств
фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в
единую государственную автоматизированную информационную систему
учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции; пломбирование оборудования и
коммуникаций в целях исключения производства и реализации
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(Подпункт вступает в силу с 19.10.2009 - Постановление
Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 г. N 810)
5.3.2. лицензирование производства и оборота этилового спирта,
алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей
продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 31.01.2012 г. N 62)
5.3.3. выдачу федеральных специальных марок для маркировки
алкогольной продукции, производимой на территории Российской
Федерации; (Подпункт вступает в силу с 31.12.2009 - Постановление
Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 г. N 810)
5.3.4. ведение государственного сводного реестра выданных,
приостановленных и аннулированных лицензий на производство и
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 31.01.2012 г. N 62)
5.3.5. функции государственного заказчика работ по разработке
и модернизации программных средств единой государственной
автоматизированной информационной системы учета объема
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции; (Подпункт вступает в силу с 10.11.2009
- Постановление Правительства Российской Федерации
от 15.10.2009 г. N 810)
5.3.5-1. организацию в установленном порядке уничтожения
обращенных в собственность государства в соответствии с
законодательством Российской Федерации этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию
уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального
закона "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из
незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их
учет; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 28.09.2015 г. N 1027)
5.3.5-2. организацию в установленном порядке реализации по
решению суда изъятого или конфискованного, обращенного в
федеральную собственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации автомобильного транспорта, используемого для
перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной
спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25
процентов объема готовой продукции (за исключением автомобильного
транспорта, используемого для перевозок указанной продукции в
объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями,
закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве
сырья или вспомогательного материала при производстве
неспиртосодержащей продукции, в технических целях или иных целях,
не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением
закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, и находящегося в собственности, оперативном управлении
или хозяйственном ведении таких организаций), и его учет; (Дополнен
- Постановление Правительства Российской Федерации
от 28.09.2015 г. N 1027)
5.3.5-3. организацию в установленном порядке уничтожения
изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона
"О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного
оборота или конфискованных сырья, полуфабрикатов, производственной,
транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств
укупорки потребительской тары, используемых для производства
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе
поддельных) для маркировки алкогольной продукции и их учет;
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 28.09.2015 г. N 1027)
5.3.6. ведение в установленном порядке единой государственной
автоматизированной информационной системы учета объема
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции; (Подпункт вступает в силу с 31.12.2009
- Постановление Правительства Российской Федерации
от 15.10.2009 г. N 810)
5.3.7. государственный контроль за процессом денатурации
(введения денатурирующих веществ) этилового спирта и
спиртосодержащей непищевой продукции и содержанием в них
денатурирующих веществ; (Подпункт вступает в силу с 10.11.2009 -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 15.10.2009 г. N 810)
5.3.8. государственный надзор за соблюдением обязательных
требований к этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, установленных международными договорами Российской
Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с
ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
(за исключением государственного надзора за соблюдением
обязательных требований в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав
потребителей и в области потребительского рынка, а также
государственного надзора, осуществляемого при розничной продаже
алкогольной и спиртосодержащей продукции в части их соответствия
требованиям технических регламентов); (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 г. N 62)
5.3.8-1. лицензионный контроль за производством и оборотом (за
исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, включая контроль за хранением остатков
указанной продукции, возвратом их поставщику и (или) поставкой
остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции иной
организацией, имеющей лицензию на осуществление закупки, хранения и
поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случаях
аннулирования или прекращения действия лицензии организации (кроме
лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции),
за исключением случаев, если такая продукция подлежит изъятию в
соответствии с законодательством Российской Федерации, а также
контроль за осуществлением консервации (расконсервации) основного
технологического оборудования организации, лицензия которой была
аннулирована или действие лицензии которой было прекращено;
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 31.01.2012 г. N 62)
5.3.9. в порядке и пределах, определенных федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении
федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения
функций федерального органа исполнительной власти, в том числе
имущества, переданного организациям, подведомственным Службе;
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 19.05.2010 г. N 355)
5.3.10. экономический анализ и утверждение экономических
показателей деятельности подведомственных федеральных
государственных унитарных предприятий, а также проведение в
подведомственных организациях проверки финансово-экономической
деятельности и использования имущественного комплекса; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 19.05.2010 г. N 355)
5.3.11. разработку проектов правил и методов исследований
(испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов,
необходимых для применения и исполнения принятого технического
регламента и осуществления оценки соответствия, с использованием
документов в области стандартизации в установленной сфере
деятельности; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.07.2010 г. N 553)
5.3.11-1. ведение автоматизированной системы контроля
перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на
территории Российской Федерации; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 г. N 62)
5.3.11-2. ведение единого государственного реестра мощностей
основного технологического оборудования для производства этилового
спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта
и производства пива, напитков, изготавливаемых на основе пива,
сидра, пуаре и медовухи; (В редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 31.01.2012 г. N 62; от 18.03.2014 г. N 202)
5.3.11-3. прием уведомлений о начале оборота на территории
Российской Федерации алкогольной продукции и ведение федерального
реестра алкогольной продукции; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 г. N 62)
5.3.11-4. обращение в суд об аннулировании лицензии на
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 31.01.2012 г. N 62)
5.3.11-5. обеспечение доступа к информационным ресурсам, с
использованием которых осуществляется проверка подлинности
федеральных специальных марок и акцизных марок; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 31.01.2012 г. N 62)
5.3.11-6. прием от органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в электронной форме сведений, содержащихся в
декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и
спиртосодержащей продукции, и передачу этих сведений в Федеральную
службу государственной статистики; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 г. N 62)
5.3.11-7. прием от организаций, осуществляющих розничную
продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива и напитков,
изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи, в
электронной форме копий деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции; (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 г. N 62;
от 18.03.2014 г. N 202)
5.3.11-8. прием от организаций, осуществляющих производство
этилового спирта или алкогольной продукции с использованием
этилового спирта, а также от организаций, осуществляющих
производство пива и напитков, изготавливаемых на основе пива,
сидра, пуаре и медовухи, и имеющих основное технологическое
оборудование для их производства с производственной мощностью не
более 300 тыс. декалитров в год, расчета производственной мощности;
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 18.03.2014 г. N 202)
5.3.11-9. прием от организаций, осуществляющих производство
этилового спирта или алкогольной продукции с использованием
этилового спирта, уведомлений о приостановлении или возобновлении
использования основного технологического оборудования для
производства этилового спирта или алкогольной продукции с
использованием этилового спирта; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 18.03.2014 г. N 202)
5.3.11-10. прием от организаций, осуществляющих производство
пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и
медовухи, уведомлений о приобретении основного технологического
оборудования для производства соответствующих видов алкогольной
продукции, установка которого повлечет за собой превышение
производственной мощности, при которой допускается использование
такого оборудования без оснащения автоматическими средствами
измерения и учета объема готовой продукции; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 18.03.2014 г. N 202)
5.3.11-11. рассмотрение расчетов производственной мощности,
представляемых организациями, осуществляющими производство пива и
напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи,
и имеющими основное технологическое оборудование для их
производства с производственной мощностью не более 300 тыс.
декалитров в год, проведение обследований такого оборудования в
целях установления достоверности расчетов производственной
мощности, представленных указанными организациями, а также принятие
решения о допустимости или недопустимости использования основного
технологического оборудования для производства пива и напитков,
изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи без
оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема
готовой продукции; (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 18.03.2014 г. N 202)
5.4. осуществляет контроль и надзор за:
5.4.1. представлением деклараций об объемах производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой
продукции, спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием
этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции и об
объемах использования этилового спирта для производства
алкогольной и спиртосодержащей продукции; (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 г. N 810;
от 31.01.2012 г. N 62)
5.4.2. фактическими объемами производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (Подпункт
вступает в силу с 10.11.2009 - Постановление Правительства
Российской Федерации от 15.10.2009 г. N 810)
5.5. обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации в установленной сфере деятельности;
5.5-1. разрабатывает и реализует меры по развитию конкуренции
на товарных рынках, включая выполнение соответствующих
ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 09.08.2013 г. N 685)
5.6. осуществляет в установленном порядке проверку
деятельности юридических лиц в установленной сфере деятельности, а
также проверку деятельности индивидуальных предпринимателей в части
розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, пива и
напитков, изготавливаемых на основе пива; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 г. N 62)
5.6-1. выдает предписания в случаях, предусмотренных
законодательством о государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 31.01.2012 г. N 62)
5.7. осуществляет рассмотрение дел и составление протоколов
об административных правонарушениях в сфере производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в
соответствии с законодательством Российской Федерации об
административных правонарушениях;
5.8. осуществляет функции государственного заказчика
федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и
проектов в установленной сфере деятельности;
5.9. осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров,
работ, услуг в установленной сфере деятельности; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 27.12.2014 г. N 1581)
5.10. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
5.11. осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Службы;
5.12. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы и ее
территориальных органов;
5.12-1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны
в Службе; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.06.2010 г. N 438)
5.13. организует дополнительное профессиональное образование
работников Службы и ее территориальных органов; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.11.2013 г. N 988)
5.14. осуществляет функции главного распорядителя и
получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на
содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;
5.15. обеспечивает закрепление в установленном порядке за
Российской Федерацией прав на результаты интеллектуальной
деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета при
реализации государственных контрактов, заключаемых Службой;
5.16. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.17. организует в установленном порядке конгрессы,
конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в
установленной сфере деятельности;
5.18. осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка в
целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности
имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к
установленной сфере деятельности;
6.2. назначать, в том числе осуществлять и (или) заказывать,
проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз,
анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам
осуществления государственного контроля (надзора) в установленной
сфере деятельности в случаях и порядке, которые установлены
законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 г. N 62)
6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
6.4. привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и
иные организации, ученых и специалистов;
6.5. создавать координационные, совещательные и экспертные
органы (советы, группы и коллегии) в установленной сфере
деятельности;
6.6. издавать индивидуальные правовые акты по вопросам,
отнесенным к установленной сфере деятельности;
6.7. учреждать в установленном порядке знаки отличия и
награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере
деятельности;
6.8. учреждать в установленном порядке печатные средства
массовой информации для публикации информации, в том числе
официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам,
отнесенным к установленной сфере деятельности;
6.9. применять предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, а также санкции, направленные на
недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением
юридическими и физическими лицами обязательных требований в
установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов
нарушения законодательства Российской Федерации;
6.10. издавать в пределах своей компетенции методические
рекомендации по вопросам, отнесенным к установленной сфере
деятельности;
6.11. осуществлять контроль за деятельностью территориальных
органов Службы и подведомственных организаций. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 19.05.2010 г. N 355)
7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 19.05.2010 г. N 355)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 19.05.2010 г. N 355)
При осуществлении правового регулирования в установленной
сфере деятельности Служба не вправе устанавливать не
предусмотренные федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации функции и полномочия
федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, а также не вправе устанавливать
ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав
негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за
исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений
актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти
прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами и
издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных
законов актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации.
III. Организация деятельности
8. Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка
возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый
от должности Правительством Российской Федерации по представлению
Министра финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 г. N 300)
Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного
рынка несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Службу полномочий.
Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Правительством Российской
Федерации по представлению Министра финансов Российской Федерации.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 13.04.2016 г. N 300)
Количество заместителей руководителя Службы устанавливается
Правительством Российской Федерации.
9. Структурными подразделениями центрального аппарата
Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка являются
управления по основным направлениям деятельности Службы. В состав
управлений включаются отделы.
10. Руководитель Федеральной службы по регулированию
алкогольного рынка:
10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.2. представляет Министру финансов Российской Федерации: (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 13.04.2016 г. N 300)
10.2.1. проект положения о Службе;
10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты
труда работников центрального аппарата Службы и ее территориальных
органов;
10.2.3. предложения о назначении на должность и об
освобождении от должности заместителей руководителя Службы;
10.2.3-1. п редложения о назначении на должность и
освобождении от должности руководителей территориальных органов
Службы; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 13.04.2016 г. N 300)
10.2.3-2. предложения о присвоении почетных званий и
представлении к награждению государственными наградами Российской
Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к
поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской
Федерации работников центрального аппарата Службы, ее
территориальных органов и подведомственных организаций; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 13.04.2016 г. N 300)
10.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели
деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;
10.2.5. проект схемы размещения территориальных органов
Службы;
10.2.6. предложения по формированию проекта федерального
бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 13.04.2016 г. N 300)
10.3. утверждает положения о структурных подразделениях
центрального аппарата Службы и ее территориальных органах, а также
уставы подведомственных организаций; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 19.05.2010 г. N 355)
10.4. назначает на должность и освобождает от должности
работников центрального аппарата Службы, заместителей руководителей
территориальных органов Службы, а также руководителей
подведомственных Службе организаций; (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 19.05.2010 г. N 355;
от 13.04.2016 г. N 300)
10.5. решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные
с прохождением федеральной государственной гражданской службы в
Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка;
10.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального
аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской
Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету
расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете;
10.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников
территориальных органов Службы в пределах показателей,
установленных Правительством Российской Федерации, а также смету
расходов на их содержание в пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном
бюджете;
10.8. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 13.04.2016 г. N 300)
10.9. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 13.04.2016 г. N 300)
10.10. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства
финансов Российской Федерации издает приказы по вопросам,
отнесенным к полномочиям Службы, а также по вопросам внутренней
организации ее работы. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 13.04.2016 г. N 300)
11. Финансирование расходов на содержание центрального
аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и
ее территориальных органов осуществляется за счет средств,
предусмотренных в федеральном бюджете.
12. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного
образца, а также счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка вправе
иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые
Службой по согласованию с Геральдическим советом при Президенте
Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 24.03.2011 г. N 210)
13. Место нахождения Федеральной службы по регулированию
алкогольного рынка - г. Москва.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 февраля 2009 г.
N 154
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.10.2009 г. N 810; от 04.09.2015 г. N 941)
1. В Положении о Министерстве сельского хозяйства Российской
Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской
Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 "О Министерстве сельского
хозяйства Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42,
ст. 4825; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738):
а) в абзаце втором пункта 1 слова "этилового спирта из
пищевого и непищевого сырья, спиртосодержащей, алкогольной и"
исключить;
б) подпункт 5.2.25-4 признать утратившим силу.
2. В Положении о Федеральной налоговой службе, утвержденном
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября
2004 г. N 506 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 40, ст. 3961; 2005, N 8, ст. 654; 2006, N 23, ст. 2510;
N 24, ст. 2602; N 33, ст. 3638; N 52, ст. 5587; 2007, N 15,
ст. 1800; N 24, ст. 2920; 2008, N 9, ст. 853; N 29, ст. 3527;
2009, N 6, ст. 738):
а) в пункте 1 слова "этилового спирта, спиртосодержащей,
алкогольной и" исключить; (Подпункт вступает в силу с 31.12.2009 -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 15.10.2009 г. N 810)
б) подпункты 5.1.2, 5.1.3, 5.3.2 - 5.3.4 признать утратившими
силу; (Подпункт вступает в силу с 19.10.2009 в части признания
утратившими силу подпунктов 5.3.2 и 5.3.4 и с 19.10.2009 в части
признания утратившими силу подпунктов 5.1.2, 5.1.3, 5.3.3 -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 15.10.2009 г. N 810)
в) в подпункте 5.3.5 слова "федеральных специальных марок для
маркировки алкогольной продукции и" исключить; (Подпункт вступает в
силу с 31.12.2009 - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.10.2009 г. N 810)
г) подпункты 5.3.6 и 5.5.10 признать утратившими силу.
(Подпункт вступает в силу с 10.11.2009 в части признания утратившим
силу подпункта 5.3.6 и с 31.12.2009 в части признания утратившим
силу подпункта 5.5.10 - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.10.2009 г. N 810)
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 04.09.2015 г. N 941)
4. Для служебного пользования.
5. Для служебного пользования.
____________