Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2006 № 797

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 23 декабря 2006 г. N 797
                             г. Москва


 Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной
   с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами
                       Российской Федерации

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 21.04.2010 г. N 268)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемое    Положение    о   лицензировании
деятельности,  связанной  с  трудоустройством  граждан   Российской
Федерации за пределами Российской Федерации.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Российской  Федерации  от 14 июня
2002  г.  N  424  "Об  утверждении   Положения   о   лицензировании
деятельности,   связанной  с  трудоустройством  граждан  Российской
Федерации   за   пределами    Российской    Федерации"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 25, ст. 2456);
     пункт 86 изменений,  которые вносятся в  постановления  Совета
Министров  РСФСР,  Правительства  РСФСР  и Правительства Российской
Федерации,  касающиеся государственной регистрации юридических лиц,
утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации  от
3 октября 2002  г.  N  731  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2002, N 41, ст. 3983).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 23 декабря 2006 г.
     N 797


                         П О Л О Ж Е Н И Е
    о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством
  граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 21.04.2010 г. N 268)

     1. Настоящее   Положение   определяет  порядок  лицензирования
деятельности,  связанной  с  трудоустройством  граждан   Российской
Федерации   за   пределами   Российской  Федерации,  осуществляемой
российскими  юридическими   лицами   (далее   -   деятельность   по
трудоустройству за границей).
     2. Лицензирование деятельности по трудоустройству за  границей
осуществляется    Федеральной   миграционной   службой   (далее   -
лицензирующий орган).
     3. К  деятельности  по  трудоустройству  за границей относится
оказание гражданам  Российской  Федерации  услуг  по  содействию  в
поиске оплачиваемой работы у иностранного работодателя за пределами
Российской Федерации,  получении разрешения на работу в иностранном
государстве,    заключении   трудового   договора   с   иностранным
работодателем.
     4. Лицензия  на  осуществление деятельности по трудоустройству
за границей (далее - лицензия) выдается на 5 лет.
     5. Лицензионными  требованиями  и  условиями при осуществлении
деятельности по трудоустройству за границей являются:
     а) наличие   в   штате   у  соискателя  лицензии  (лицензиата)
работника,  имеющего профессиональное образование,  стаж  работы  в
области   трудоустройства  за  границей  или  содействия  занятости
населения в Российской Федерации не менее 1 года, а также наличие у
руководителя   соискателя   лицензии   (лицензиата)   (руководителя
структурного   подразделения,   осуществляющего   деятельность   по
трудоустройству за границей) высшего профессионального образования,
стажа работы в области трудоустройства за границей не менее  2  лет
или  стажа  работы  в  области  содействия  занятости  населения  в
Российской Федерации не менее 3 лет;
     б) наличие  у  лицензиата договора с иностранным работодателем
или  иностранной  посреднической   организацией,   заключенного   в
соответствии  с  международными  правовыми  актами  и  нормативными
правовыми актами Российской Федерации,  и следующих  документов  (к
документам,   составленным   на   иностранном   языке,  прилагается
нотариально заверенный перевод на русский язык):
     нотариально заверенные    копии   документов,   подтверждающих
правовой   статус   иностранного   работодателя   или   иностранной
посреднической организации и наличие у нее разрешения (лицензии) на
осуществление деятельности по трудоустройству иностранных  граждан,
если   такое  разрешение  (лицензия)  требуется  в  соответствии  с
законодательством   государства,   на   территории   которого   эта
организация осуществляет свою деятельность;
     запрос иностранного   работодателя,   направленный   в   адрес
лицензиата   и   содержащий   сведения   о  численности  российских
работников,  их специальности,  квалификации,  об условиях и оплате
труда, а также о сроке действия запроса;
     в) оказание услуг по трудоустройству за границей на  основании
заключенного    лицензиатом    с    гражданином    предусмотренного
законодательством Российской  Федерации  договора,  к  существенным
условиям которого относятся следующие обязательства лицензиата:
     содействие гражданину  в  получении  рабочей  визы  или  иного
разрешения на работу в иностранном государстве - в случае,  если их
получение требуется в соответствии с законодательством иностранного
государства и гражданин выражает желание их получить;
     предоставление гражданину до его отъезда за границу заверенной
руководителем лицензиата информации об иностранном работодателе,  о
месте работы гражданина  в  иностранном  государстве,  порядке  его
встречи  за  границей,  проезда  к  месту  работы  и проживания,  о
дипломатическом   представительстве   и   консульских   учреждениях
Российской  Федерации  в  иностранном государстве - в случае,  если
гражданину   предложена   лицензиатом   работа    у    иностранного
работодателя;
     предоставление информации о стоимости и порядке оплаты  услуг,
предоставляемых лицензиатом гражданину;
     предоставление информации  о  сроке   действия   договора   об
оказании  услуг  по  трудоустройству,  об  условиях его изменения и
расторжения,  ответственности сторон за нарушение условий договора,
о  порядке  урегулирования  возникших  в  связи  с  этим  споров  и
возмещения убытков сторон;
     г) наличие  у  соискателя  лицензии (лицензиата) принадлежащих
ему  на  праве  собственности  или  на  ином   законном   основании
помещений, предназначенных для ознакомления граждан с информацией о
содержании,  стоимости и порядке оказания услуг по  трудоустройству
за  границей,  о  режиме работы и месте осуществления лицензируемой
деятельности, фамилии, имени и отчестве руководителя лицензиата;
     д) предоставление   лицензиатом   в  установленном  порядке  в
лицензирующий орган  сведений  о  численности  и  составе  граждан,
трудоустроенных за границей при содействии лицензиата,  и местах их
работы и проживания.
     6. Грубыми   нарушениями  лицензионных  требований  и  условий
являются:
     оказание услуг  гражданину  по  трудоустройству без заключения
лицензиатом договора с иностранным работодателем;
     отсутствие или   нарушение   в   договоре,  заключенном  между
лицензиатом и гражданином,  существенных  условий,  предусмотренных
подпунктом "в" пункта 5 настоящего Положения.
     7. Для получения лицензии  соискатель  лицензии  направляет  в
лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии с указанием
сведений, предусмотренных пунктом 1 статьи 9   Федерального  закона
"О лицензировании   отдельных   видов   деятельности",  и следующие
документы,  подтверждающие соответствующую лицензионным требованиям
и условиям квалификацию работников соискателя лицензии:
     копии трудовых книжек;
     копии дипломов об образовании;
     копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии
принадлежащих  ему  на  праве  собственности  или  на ином законном
основании помещений для осуществления лицензируемой деятельности.
     8. При   рассмотрении   заявления  о  предоставлении  лицензии
лицензирующий  орган  проводит  проверку  полноты  и  достоверности
сведений  о  соискателе  лицензии,  содержащихся в представленных в
соответствии  с  пунктом  7  настоящего   Положения   заявлении   и
документах,  а  также  проверку  возможности выполнения соискателем
лицензии лицензионных требований и условий.
     Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится
путем  их  сопоставления  со  сведениями,  содержащимися  в  Едином
государственном  реестре  юридических лиц,  которые предоставляются
лицензирующему органу  Федеральной  налоговой  службой  в  порядке,
предусмотренном Правительством Российской Федерации.
     Проверка    возможности    выполнения   соискателем   лицензии
лицензионных  требований и условий проводится лицензирующим органом
в  соответствии  с  требованиями,  предусмотренными для организации
проверок  Федеральным  законом  "О  защите  прав  юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля". (В          редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 21.04.2010 г. N 268)
     9. Лицензиат имеет право на  получение  дубликата  лицензии  в
случае  ее  утраты,  а  также на получение заверенных лицензирующим
органом копий лицензии.
     Дубликат или   копия  лицензии  предоставляются  лицензиату  в
течение 10 дней с даты получения заявления лицензиата и документов,
подтверждающих оплату им государственной пошлины.
     10. Информация,  относящаяся к осуществлению  деятельности  по
трудоустройству  за границей,  предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и
пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных
видов  деятельности",  размещается  в  официальных и информационных
ресурсах лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
     официального опубликования    нормативных    правовых   актов,
устанавливающих    обязательные    требования    к    лицензируемой
деятельности;
     принятия лицензирующим  органом  решения   о   предоставлении,
переоформлении    лицензии,    продлении    срока    ее   действия,
приостановлении, возобновлении действия лицензии;
     получения от   Федеральной   налоговой   службы   сведений   о
ликвидации юридического лица или  прекращении  его  деятельности  в
результате реорганизации;
     вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии.
     Доступ к    указанной    информации   является   свободным   и
безвозмездным.
     11.   Лицензионный   контроль   за   соблюдением   лицензиатом
лицензионных  требований  и  условий  осуществляется  лицензирующим
органом  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  защите  прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".  (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 21.04.2010 г. N 268)
     12. Принятие  решения  о  предоставлении  или  об   отказе   в
предоставлении лицензии,  переоформлении лицензии,  продлении срока
ее действия,  приостановлении,  возобновлении действия  лицензии  и
аннулировании  лицензии,  ведение реестра лицензий,  предоставление
сведений,   содержащихся   в   нем,   осуществляются   в   порядке,
установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
     13. За   рассмотрение   лицензирующим   органом   заявления  о
предоставлении  лицензии,  а  также  за   ее   предоставление   или
переоформление  уплачивается  государственная  пошлина  в порядке и
размерах,  установленных законодательством Российской  Федерации  о
налогах и сборах.


                           ____________