Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109

     Потребители, покупающие часть электрической энергии (мощности)
на  оптовом  рынке,  производят  расчеты  за  электрическую энергию
(мощность), купленную на розничном рынке, по тарифам, установленным
для данных потребителей в соответствии с настоящим пунктом.      (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 31.08.2006 г. N 529)
     58-1.   Регулируемые   тарифы   (цены)   на  тепловую  энергию
(мощность), поставляемую потребителям, устанавливаются регулирующим
органом   на   основании  предложения  организации,  осуществляющей
регулируемую деятельность, по одному из следующих вариантов:
     одноставочный   тариф,  включающий  в  себя  полную  стоимость
1 гигакалории поставляемой тепловой энергии;
     двухставочный   тариф,  включающий  в  себя  ставку  платы  за
потребленную  тепловую  энергию  из  расчета платы за 1 гигакалорию
тепловой  энергии  и  ставку  платы за тепловую мощность из расчета
платы  за  1 гигакалорию в час тепловой нагрузки (устанавливается в
договоре  энергоснабжения),  предусматривающую оплату использования
тепловой  мощности  объектов  систем  теплоснабжения  с  учетом  их
развития и оптимизации.
     Порядок   отнесения   расходов  к  расходам,  учитываемым  при
определении  ставки  платы  за  потребленную  тепловую  энергию,  и
расходам,  учитываемым  при  определении  ставки  платы за тепловую
мощность,   определяется   в   методических  указаниях  по  расчету
регулируемых  тарифов  и цен на электрическую (тепловую) энергию на
розничном   (потребительском)   рынке.   При  этом  не  допускается
отнесение  расходов  (части  расходов),  учтенных  при  определении
одной  из  ставок  двухставочного  тарифа,  для  определения другой
ставки двухставочного тарифа.
     Решение   органа  исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации  в  области  государственного  регулирования  тарифов  об
установлении  двухставочных тарифов на тепловую энергию (мощность),
принятое    до    1 января   2010 г.,   подлежит   предварительному
согласованию   с   Федеральной   службой   по  тарифам  в  порядке,
утверждаемом   этой   Службой   по   согласованию  с  Министерством
экономического   развития   Российской   Федерации,   Министерством
регионального   развития   Российской   Федерации  и  Министерством
энергетики Российской Федерации.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 14.02.2009 г. N 121)
     59.  Дифференциация  регулируемых  тарифов  (цен)  по  группам
(категориям)  потребителей  электрической энергии (мощности) должна
отражать  различия  в  стоимости  производства,  передачи  и  сбыта
электрической   энергии   (мощности)   для   групп  потребителей  и
производиться исходя из следующих критериев: (В            редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 31.08.2006 г. N 529)
     1) величина  присоединенной (заявленной) мощности потребителей
электрической энергии;
     2) режим использования потребителями электрической мощности;
     3) категория надежности электроснабжения;
     4) уровни напряжения электрической сети;
     5) иные    критерии   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     Тарифы на тепловую энергию (мощность) устанавливаются отдельно
по  потребителям,  получающим  горячую  воду  и  пар,  и могут быть
дифференцированы по термодинамическим параметрам пара (температуре,
давлению),   а   также   по   иным   параметрам,   включая  степень
использования  максимальной  тепловой  нагрузки,  в  соответствии с
методическими  указаниями  по расчету регулируемых тарифов и цен на
электрическую  (тепловую)  энергию  на  розничном (потребительском)
рынке. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.02.2009 г. N 121)
     Федеральная служба по тарифам утверждает методические указания
по   формированию   групп  (категорий)  потребителей  электрической
энергии  (мощности)  и  тепловой  энергии  (мощности)  и применению
указанных   критериев.    (В  редакции  постановлений Правительства
Российской             Федерации            от 31.12.2004 г. N 893;
от 31.08.2006 г. N 529; от 14.02.2009 г. N 121)
     Тарифы   на  продукцию  (услуги)  организаций,  осуществляющих
регулируемую  деятельность, дифференцированные регулирующим органом
по  группам потребителей, должны обеспечивать получение в расчетном
периоде  регулирования указанными организациями необходимой валовой
выручки.
     Не  допускается  дифференциация  регулируемых тарифов (цен) на
электрическую  энергию (мощность) для потребителей в зависимости от
их участия (неучастия) на оптовом рынке. (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 529)
     60.   Регулируемые  тарифы  (цены)  на  электрическую  энергию
(мощность),   поставляемую   на   розничном   рынке  энергосбытовым
(энергоснабжающим) организациям, дифференцируются по тем же группам
(категориям), по которым осуществляется дифференциация регулируемых
тарифов (цен) на электрическую энергию (мощность) для потребителей,
и применяются для соответствующих объемов покупки.
     Для целей определения регулируемых  тарифов  (цен)  и  размера
оплаты  электрической  и  тепловой энергии (мощности),  отпускаемой
гарантирующими  поставщиками,  энергоснабжающими  (энергосбытовыми)
организациями      другим     энергоснабжающим     (энергосбытовым)
организациям, последние рассматриваются в качестве потребителей.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 31.08.2006 г. N 530)
     61.  На  розничном  рынке  при расчетах по двусторонним (в том
числе    долгосрочным)    договорам   купли-продажи   электрической
(тепловой)   энергии  (мощности)  применяются  регулируемые  тарифы
(цены),   устанавливаемые   в  соответствии  с  пунктами  53  и  54
настоящего документа. (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 529)
     61-1.    Для   потребителей   тепловой   энергии   (мощности),
рассчитывающихся  по  одноставочному тарифу, размер оплаты тепловой
энергии   (мощности)   определяется   как  произведение  фактически
принятого  потребителем  количества  тепловой  энергии  и тарифа на
тепловую энергию.
     Для      потребителей     тепловой     энергии     (мощности),
рассчитывающихся   по   двухставочному   тарифу,  оплата  стоимости
тепловой  энергии  осуществляется  ежемесячно  исходя  из  величины
фактически  принятого  потребителем  количества тепловой энергии, а
оплата  стоимости  использования  тепловой мощности объектов систем
теплоснабжения   осуществляется   ежемесячно   исходя  из  величины
тепловой  нагрузки потребителя, распределяемой равномерно в течение
финансового года.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 14.02.2009 г. N 121)
     61-2. Установление и  изменение  (пересмотр) тепловых нагрузок
потребителя,    устанавливаемых    в   договорах   энергоснабжения,
осуществляются  на основании заявки, поданной им в энергоснабжающую
организацию,  в  соответствии  с правилами установления и изменения
(пересмотра)   тепловых   нагрузок,   утверждаемыми   Министерством
регионального  развития  Российской  Федерации  по  согласованию  с
Министерством   экономического   развития   Российской   Федерации,
Министерством   энергетики   Российской   Федерации  и  Федеральной
службой по тарифам. (Пункт  дополнен  - Постановление Правительства
Российской Федерации от 14.02.2009 г. N 121)
     62.    На   розничном   рынке   определение   размера   оплаты
электрической   энергии  (мощности),  потребленной  (произведенной)
свыше  (ниже)  количества, установленного договором, производится в
соответствии    с    правилами   определения   стоимости   поставки
электрической  энергии (мощности) на розничном рынке, утверждаемыми
Федеральной  службой  по тарифам, с учетом расходов на приобретение
соответствующего объема электрической энергии (мощности) на оптовом
и   (или)   розничном   рынках   и  (или)  его  производство,  если
гарантирующий      поставщик,     энергоснабжающая     организация,
энергосбытовая  организация, к числу потребителей которой относится
население,  владеет  на  праве  собственности  или на ином законном
основании генерирующим объектом.
     При этом  для  случаев,  когда  Правилами   розничных   рынков
предусмотрено,   что   согласно   договору   на   розничном   рынке
определяются   почасовые    объемы    производства    (потребления)
электрической    энергии   (мощности),   рассчитывается   стоимость
почасовых отклонений объема фактического производства (потребления)
от   договорного  объема  в  соответствии  с  указанными  правилами
определения стоимости поставки электрической энергии (мощности)  на
розничном рынке.
     Население оплачивает    фактически     потребленные     объемы
электрической энергии (мощности) по установленным тарифам.
     Для потребителей,    приобретающих    электрическую    энергию
(мощность)  одновременно  на оптовом и на розничном рынках,  размер
оплаты электрической энергии (мощности), приобретаемой на розничном
рынке,  определяется  в  соответствии  с Правилами оптового рынка с
учетом расходов (или экономии расходов) снабжающих их электрической
энергией  на  розничном  рынке  организаций,  связанных с тем,  что
плановый  и  (или)  фактический  почасовой  объем  потребления  ими
электрической   энергии   и  (или)  фактический  объем  потребления
мощности оказался ниже договорного объема.
     В отношении  покупателя электрической энергии (обслуживавшихся
им на розничном рынке потребителей),  лишенного права на участие  в
торговле  электрической  энергией  (мощностью)  на  оптовом рынке и
принятого (принятых) на обслуживание на розничном рынке  в  течение
периода  регулирования гарантирующим поставщиком,  энергоснабжающей
организацией,  энергосбытовой организацией,  к  числу  потребителей
которой относится население, регулирующий орган устанавливает тариф
на электрическую энергию (мощность),  приобретаемую с даты принятия
такого  покупателя  электрической  энергии  (обслуживавшихся  им на
розничном рынке потребителей) на обслуживание на розничном рынке до
даты окончания соответствующего периода регулирования.
     Указанный тариф устанавливается регулирующим органом с  учетом
всех  составляющих,  указанных в пункте 57 настоящего документа,  с
использованием  средневзвешенной  стоимости  единицы  электрической
энергии     (мощности),    приобретавшейся    данным    покупателем
электрической энергии на  оптовом  рынке  по  регулируемым  тарифам
(ценам),  но  не  ниже  тарифа,  установленного для соответствующей
группы  (категории)   потребителей,   приобретающих   электрическую
энергию  (мощность)  у  организации,  к  которой  такой потребитель
перешел на обслуживание.  (В  редакции  постановлений Правительства
Российской             Федерации            от 31.12.2004 г. N 893;
от 31.08.2006 г. N 530)

  VI. Особенности ценообразования в отношении услуг, оказываемых
     организациями, осуществляющими регулируемую деятельность

     63.    В    отношении    услуг,   оказываемых   организациями,
осуществляющими  регулируемую  деятельность,  Федеральная служба по
тарифам устанавливает: (В   редакции   Постановления  Правительства
Российской Федерации от 31.12.2004 г. N 893)
     1) тарифы  на  услуги  по  передаче  электрической  энергии по
единой национальной (общероссийской) электрической сети;
     2) предельные  минимальные и (или) максимальные уровни тарифов
на  услуги  по  передаче электрической энергии по распределительным
сетям;
     3)  тарифы на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в
электроэнергетике  и  предельные (минимальный и (или) максимальный)
уровни цен (тарифов) на указанные услуги в части организации отбора
исполнителей  и  оплаты  услуг по обеспечению системной надежности,
услуг по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из
аварийных ситуаций и услуг по формированию технологического резерва
мощностей; (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 14.02.2009 г. N 120)
     4) размер   абонентной   платы   за   услуги   по  организации
функционирования и развитию Единой энергетической системы России;
     5) цены (тарифы) на услуги коммерческого оператора;         (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 18.06.2008 г. N 459)
     6) цены   (тарифы)   на   услуги   по   обеспечению  системной
надежности;
     7)   размер   платы   за   технологическое   присоединение   к
электрическим    сетям,    отнесенным    к    единой   национальной
(общероссийской) электрической сети. (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 г. N 330)
     Федеральная   служба   по   тарифам   утверждает  методические
указания  по  расчету  (определению)  указанных  тарифов и размеров
платы. (В    редакции    Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 31.12.2004 г. N 893)
     64.  Тарифы  на  услуги по передаче электрической энергии и по
распределительным  сетям  определяются  путем  деления  необходимой
валовой  выручки  организаций,  оказывающих  данные  услуги  (в том
числе    с   привлечением   других   организаций),   на   суммарную
присоединенную   (заявленную)   мощность   потребителей   услуг   в
расчетном  периоде  регулирования  и  дифференцируются  по  уровням
напряжения   и   иным  критериям,  установленным  законодательством
Российской  Федерации,  в  соответствии с методическими указаниями,
утверждаемыми Федеральной службой по тарифам. (В           редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 31.12.2004 г. N 893)
     В  качестве  базы  для  расчета  тарифов на услуги по передаче
электрической   энергии  по  единой  национальной  (общероссийской)
электрической   сети   в   переходный   период   реформирования   в
электроэнергетике  используются объем отпуска электрической энергии
потребителям   и   величина  присоединенной  (заявленной)  мощности
потребителей. (Дополнен  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 31.12.2004 г. N 893)
     В  указанных тарифах учитываются расходы на оплату нормативных
технологических   потерь,   не   включенных   в  тарифы  (цены)  на
электрическую  энергию (мощность), в целях компенсации экономически
обоснованных  расходов  организаций, оказывающих услуги по передаче
электрической  энергии, на покупку электрической энергии и мощности
в  объемах,  необходимых  для  покрытия нормативных технологических
потерь.  Стоимость нормативных технологических потерь, включаемых в
тарифы  на  услуги  по  передаче электрической энергии, оказываемые
организацией  по  управлению  единой  национальной (общероссийской)
электрической  сети,  определяется  в  соответствии  с  пунктом  48
настоящего документа и включает стоимость мощности, необходимой для
приобретения   соответствующего  объема  электрической  энергии  на
оптовом  рынке.   (В     редакции    постановлений    Правительства
Российской             Федерации            от 31.08.2006 г. N 529;
от 21.03.2007 г. N 168)
     В отношении организаций, осуществляющих передачу электрической
энергии  по  распределительным сетям и применяющих метод доходности
инвестированного    капитала,    величина    расходов   на   оплату
технологических  потерь  электрической  энергии  устанавливается на
долгосрочный  период  регулирования,  в  течение которого указанные
расходы  ежегодно  корректируются  исключительно с учетом изменения
стоимости  технологических потерь. Экономия расходов, полученная от
снижения   потерь  ниже  установленного  уровня,  рассчитывается  в
соответствии   с   методическими   указаниями   и   сохраняется  за
организацией на протяжении 5 лет. С этой целью экономия расходов от
снижения   потерь,  не  учтенная  в  текущем  долгосрочном  периоде
регулирования,  скорректированная  с учетом индекса потребительских
цен,  учитывается при установлении тарифов в следующем долгосрочном
периоде регулирования в соответствии с методическими указаниями.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 18.06.2008 г. N 459)
     В   тарифах   на  услуги  по  передаче  электрической  энергии
организации  по  управлению  единой  национальной  (общероссийской)
электрической  сетью  не  учитываются  дополнительные  расходы этой
организации  на  покупку  электрической  энергии и мощности в целях
компенсации потерь, связанные с увеличением стоимости электрической
энергии  и  мощности  в  соответствии  с  Правилами  оптового рынка
электрической  энергии  (мощности) переходного периода в результате
несоблюдения   этой   организацией   суммарного   объема  и  сроков
проведения   ремонтов,  согласованных  в  установленном  порядке  с
системным оператором. (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Российской Федерации от 28.06.2008 г. N 476)
     Величина  потерь  электрической энергии в электрических сетях,
входящая  в  состав  платы  за  услуги  по  передаче  электрической
энергии,   определяется  исходя  из  сводного  прогнозного  баланса
производства  и  поставок электрической энергии (мощности) в рамках
Единой   энергетической  системы  России  по  субъектам  Российской
Федерации,   рассчитанного  с  учетом  нормативных  технологических
потерь, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации.
     (В  редакции  постановлений Правительства Российской Федерации
от 21.03.2007 г. N 168; от 10.03.2009 г. N 219)
     Расходы   территориальной  сетевой  организации,  связанные  с
временным  осуществлением  функций  гарантирующего  поставщика,  не
компенсируемые  сбытовой  надбавкой,  подлежат компенсации путем их
включения  в  следующем  периоде  регулирования в состав тарифов на
услуги  по  передаче электрической энергии (в том числе в состав их
предельных  уровней),  устанавливаемых  в  отношении  потребителей,
которые  обслуживались  в  предыдущем  периоде  регулирования  этой
организацией,  выступавшей  в  качестве  гарантирующего поставщика.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской Федерации от
31.08.2006 г. N 530)
     Учет указанных  расходов  в  тарифах  на  услуги  по  передаче
электрической энергии осуществляется в соответствии с методическими
указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.        (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 31.12.2004 г. N 893; от 31.08.2006 г. N 530)
     В   случае   отсутствия   установленного   для  гарантирующего
поставщика  тарифа  на  услуги  по  передаче электрической энергии,
оказываемые  по  договору  энергоснабжения покупателю, одновременно
приобретающему электрическую энергию на оптовом и розничном рынках,
такие   услуги   оплачиваются   исходя   из   расчетной  стоимости,
определяемой  разностью  между  тарифом  на  электрическую энергию,
установленным  органом  исполнительной  власти  субъекта Российской
Федерации  в  области  государственного  регулирования  тарифов для
соответствующей  группы  (категории) потребителей, средневзвешенной
стоимостью    единицы    электрической    энергии,    приобретаемой
гарантирующим  поставщиком  на  оптовом рынке электрической энергии
(мощности)  по  регулируемым тарифам (ценам), и тарифами на услуги,
оказание  которых  является  неотъемлемой частью процесса снабжения
потребителей  электрической  энергией  и  размер платы за которые в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  подлежит
государственному  регулированию, а также размером сбытовой надбавки
данного  гарантирующего  поставщика, учтенными  в указанном тарифе.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 31.08.2006 г. N 530)
     В  случае  если  при формировании тарифа на услуги по передаче
электрической   энергии   были  учтены  полные  нормативные  потери
(включая  объем  потерь  электрической  энергии, учтенных в тарифах
(ценах)  на электрическую энергию (мощность), то стоимость услуг по
передаче электрической энергии, подлежащих оплате, определяется как
стоимость услуг по передаче электрической энергии по установленному
тарифу  за вычетом стоимости потерь электрической энергии, учтенных
в  тарифах  (ценах)  на электрическую энергию (мощность) на оптовом
рынке. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 31.08.2006 г. N 529)
     Сетевые    организации,   оказывающие   услуги   по   передаче
электрической  энергии  по  распределительным  сетям,  направляют в
органы  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в
области   государственного  регулирования  тарифов  предложения  об
установлении  тарифов  на  передачу  электрической энергии в рамках
установленных  Федеральной  службой  по  тарифам предельных уровней
тарифов,    содержащие    обоснование   объемов   и   распределения
инвестиционных  затрат  по  источникам  финансирования - доходам от
оказания  услуг  по  передаче  электрической  энергии  и доходам от
оказания  услуг  по  технологическому присоединению к электрическим
сетям. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 21.03.2007 г. N 168)
     Сетевые    организации,   оказывающие   услуги   по   передаче
электрической   энергии  по  единой  национальной  (общероссийской)
электрической  сети,  направляют  в  Федеральную  службу по тарифам
предложения   об   установлении   тарифов  на  услуги  по  передаче
электрической    энергии,    содержащие   обоснование   объемов   и
распределения  инвестиционных  затрат по источникам финансирования,
которыми   являются   доходы   от   оказания   услуг   по  передаче
электрической    энергии    и   доходы   от   оказания   услуг   по
технологическому присоединению к электрическим сетям. (Дополнен   -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 21.03.2007 г. N 168)
     Распределение  затрат  сетевой  организации  между  расходами,
учитываемыми   при   установлении  тарифа  на  услуги  по  передаче
электрической  энергии,  и расходами, учитываемыми при установлении
платы   за  технологическое  присоединение,  производится  согласно
учетной политике сетевой организации. (Дополнен   -   Постановление
Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. N 119)
     При    этом   затраты   сетевой   организации,   связанные   с
осуществлением   технологического   присоединения  к  электрическим
сетям,  в  том  числе  на  уплату  налогов, учитываются отдельно от
затрат  на  оказание  услуг по передаче электрической энергии, если
иное не установлено настоящим документом. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. N 119)
     65. Предельные минимальные и (или) максимальные уровни тарифов
на  услуги  по  передаче электрической энергии по распределительным
сетям    устанавливаются    Федеральной    службой    по    тарифам
дифференцированно  по  субъектам  Российской  Федерации  и  уровням
напряжения на долгосрочный период или на очередной год. (В редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 31.12.2004 г. N 893; от 18.06.2008 г. N 459)
     При  применении метода доходности инвестированного капитала на
территории  субъекта  Российской Федерации предельные минимальные и
(или)   максимальные   уровни   тарифов   на   услуги  по  передаче
электрической  энергии  по  распределительным сетям устанавливаются
Федеральной  службой  по тарифам для этого субъекта на долгосрочный
период  регулирования  дифференцированно  по  уровням  напряжения и
ежегодно   корректируются   с   учетом  особенностей  регулирования
тарифов, предусмотренных пунктом 35.4 настоящего документа.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 18.06.2008 г. N 459)
     Органы  исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области  государственного  регулирования тарифов в рамках указанных
предельных  уровней  устанавливают  тарифы  на  услуги  по передаче
электрической  энергии  по распределительным сетям для организаций,
оказывающих  данные  услуги на территории соответствующего субъекта
Российской Федерации.
     66.  Тарифы  на услуги по передаче тепловой энергии (мощности)
устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации   в  области  государственного  регулирования  тарифов  в
соответствии  с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной
службой   по   тарифам.  (В  редакции  постановлений  Правительства
Российской             Федерации            от 31.12.2004 г. N 893;
от 14.02.2009 г. N 121)
     67.  Расчет  тарифов  на  услуги  по оперативно-диспетчерскому
управлению  и  определение  размера  средств,  предназначенных  для
страхования         риска         ответственности         субъектов
оперативно-диспетчерского управления за причинение ущерба субъектам
электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности) в
соответствии   с  пунктом  3  статьи  18  Федерального  закона  "Об
электроэнергетике" и включаемых в состав платы за услуги системного
оператора     по     оперативно-диспетчерскому     управлению     в
электроэнергетике,   осуществляется   на   основании   методических
указаний,  утверждаемых Федеральной службой по тарифам.          (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 31.12.2004 г. N 893; от 31.08.2006 г. N 529)
     Указанные  средства  имеют  строго  целевое назначение и могут
расходоваться  только  на  уплату  страховых  взносов страховщику в
связи   с   осуществлением  страхования  риска  ответственности  за
причинение   ущерба   субъектам  электроэнергетики  и  потребителям
электрической энергии (мощности). (В     редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 529)
     Тариф   на   услуги  по  оперативно-диспетчерскому  управлению
устанавливается  Федеральной  службой по тарифам в отношении услуги
по    управлению    технологическими   режимами   работы   объектов
электроэнергетики   и   энергопринимающих   устройств  потребителей
электрической   энергии,   а   также  обеспечению  функционирования
технологической инфраструктуры оптового и розничных рынков.
     Предельные   (минимальный  и (или)  максимальный)  уровни  цен
(тарифов)   на   услуги   по  оперативно-диспетчерскому  управлению
устанавливаются  Федеральной  службой  по тарифам в части услуги по
обеспечению  надежности  функционирования  электроэнергетики  путем
организации  отбора  исполнителей  и  оплаты  услуг  по обеспечению
системной   надежности,   услуг   по   обеспечению   вывода  Единой
энергетической   системы  России  из  аварийных  ситуаций  и  услуг
по формированию технологического резерва мощностей.
     Цены  на  услуги  по  оперативно-диспетчерскому  управлению  в
электроэнергетике  в  отношении  услуги  по  обеспечению надежности
функционирования   электроэнергетики   путем   организации   отбора
исполнителей  и  оплаты  услуг по обеспечению системной надежности,
услуг  по  обеспечению  вывода Единой энергетической системы России
из  аварийных  ситуаций  и  услуг  по формированию технологического
резерва          мощностей         рассчитываются         субъектом
оперативно-диспетчерского  управления  в  порядке,  предусмотренном
методическими  указаниями,  утвержденными  Федеральной  службой  по
тарифам.
     Цены  на  услуги  по  оперативно-диспетчерскому  управлению  в
электроэнергетике   доводятся  субъектом  оперативно-диспетчерского
управления  до  сведения субъектов электроэнергетики и потребителей
электрической  энергии  путем  опубликования  на  официальном сайте
субъекта  оперативно-диспетчерского  управления  в сети Интернет не
позднее  5 дней до начала периода применения тарифа с одновременным
уведомлением Федеральной службы по тарифам.
     Цены   (тарифы)   на   услуги   по   оперативно-диспетчерскому
управлению  в  электроэнергетике  и их предельные уровни могут быть
дифференцированы по субъектам Российской Федерации.
     (В  редакции  Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.02.2009 г. N 120)
     68.  Услугами,  которые  оказываются  субъектами  естественных
монополий    в   сфере   оперативно-диспетчерского   управления   в
электроэнергетике   и   цены   (тарифы)   на  которые  регулируются
государством, являются:
     1) управление   технологическими   режимами   работы  объектов
электроэнергетики   и   энергопринимающих   устройств  потребителей
электрической   энергии,   а   также  обеспечение  функционирования
технологической   инфраструктуры   оптового   и  розничных  рынков,
включая:
     обеспечение  соблюдения  установленных  параметров  надежности
функционирования  Единой  энергетической  системы России и качества
электрической энергии;
     управление    технологическими    режимами   работы   объектов
электроэнергетики  в  порядке,  устанавливаемом  правилами оптового
рынка;
     участие  в  организации деятельности по прогнозированию объема
производства    и    потребления    в    сфере   электроэнергетики,
прогнозирование   объема   производства   и   потребления  в  сфере
электроэнергетики   и   участие   в процессе  формирования  резерва
производственных энергетических мощностей;
     разработку  и представление в уполномоченный федеральный орган
исполнительной   власти  совместно  с  организацией  по  управлению
единой    национальной    (общероссийской)    электрической   сетью
мероприятий,   технологических  схем  и  программ  развития  Единой
энергетической системы России и участие в их реализации;
     согласование  вывода  в  ремонт  и  из  эксплуатации  объектов
электросетевого  хозяйства и объектов по производству электрической
и   тепловой   энергии,   а  также  ввода  их  после  ремонта  и  в
эксплуатацию;
     выдачу     субъектам    электроэнергетики    и    потребителям
электрической  энергии  с  управляемой  нагрузкой  обязательных для
исполнения   оперативных   диспетчерских   команд  и  распоряжений,
связанных с осуществлением функций системного оператора;
     разработку     оптимальных     суточных     графиков    работы
электростанций  и электрических сетей Единой энергетической системы
России;
     регулирование   частоты   электрического   тока,   обеспечение
функционирования   системы  автоматического  регулирования  частоты
электрического   тока  и  мощности,  системной  и  противоаварийной
автоматики;
     организацию   и   управление   режимами   параллельной  работы
российской  электроэнергетической  системы  и электроэнергетических
систем   иностранных   государств,   в   том   числе  куплю-продажу
электрической   энергии   (мощности)   в   целях   технологического
обеспечения   совместной  работы  российской  электроэнергетической
системы  и  электроэнергетических  систем  иностранных государств в
порядке, установленном правилами оптового рынка;
     участие  в  формировании  и выдаче при присоединении субъектов
электроэнергетики    к    единой    национальной   (общероссийской)
электрической   сети   и  территориальным  распределительным  сетям
технологических  требований,  обеспечивающих  их  работу  в составе
Единой энергетической системы России;
     участие  в осуществлении уполномоченными федеральными органами
исполнительной  власти  контроля за техническим состоянием объектов
электроэнергетики   и   энергопринимающих   устройств  потребителей
электрической   энергии,  влияющих  на  надежность  и  безопасность
функционирования Единой энергетической системы России;
     организацию  и  проведение  отбора  мощности  на  конкурентной
основе в соответствии с правилами оптового рынка;
     осуществление   контроля   за   своевременной   и   надлежащей
реализацией    инвестиционных   программ   генерирующих   компаний,
сформированных по результатам торговли мощностью;
     разработку    и    представление   в   уполномоченные   органы
исполнительной   власти   и   соответствующие  сетевые  организации
предложений   по   включению  в  инвестиционные  программы  сетевых
организаций   объектов  электросетевого  хозяйства,  обеспечивающих
выдачу  и передачу на дальние расстояния мощности новых объектов по
производству  электрической  энергии,  определенных  по результатам
отбора мощности на конкурентной основе;
     2) обеспечение  надежности  функционирования электроэнергетики
путем   организации   отбора   исполнителей   и   оплаты  услуг  по
обеспечению  системной  надежности,  услуг  по  обеспечению  вывода
Единой  энергетической  системы России из аварийных ситуаций, услуг
по формированию технологического резерва мощностей, включая:
     организацию   отбора   исполнителей   услуг   по   обеспечению
системной надежности и оплата таких услуг;
     организацию  отбора  исполнителей  услуг по обеспечению вывода
Единой  энергетической  системы  России  из  аварийных  ситуаций  и
оплату таких услуг;
     заключение   договоров   и   оплату   услуг   по  формированию
технологического  резерва  мощностей в целях обеспечения надежности
функционирования Единой энергетической системы России.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 14.02.2009 г. N 120)
     68-1.  Услугами,  которые  оказываются субъектами естественных
монополий  в  сфере передачи электрической и тепловой энергии, цены
(тарифы) на которые регулируются государством, являются:
     1) услуги     по     передаче    электрической    энергии    в
электроэнергетике, в том числе:
     услуги   по   передаче   электрической   энергии   по   единой
национальной  (общероссийской)  электрической сети без учета сетей,
переданных   в   установленном  порядке  в  аренду  территориальным
сетевым организациям;
     услуги  по передаче электрической энергии по распределительным
сетям  с  учетом сетей, переданных в установленном порядке в аренду
территориальным сетевым организациям;
     2) услуги по передаче тепловой энергии.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 14.02.2009 г. N 120)
     69. Услуги   по   организации   торговли  на  оптовом   рынке,
связанные   с  заключением  и  организацией  исполнения  сделок  по
обращению   электрической   энергии   (мощности)  и  иных  объектов
торговли,   обращение   которых   допускается   на  оптовом  рынке,
оказываются коммерческим оператором оптового рынка. (В     редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 18.06.2008 г. N 459)
     Тариф  на указанные услуги может  рассчитываться  раздельно  в
отношении  объемов электрической энергии,  проданной (купленной) по
регулируемым  тарифам  (ценам)  и  по  свободным   (нерегулируемым)
ценам. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 31.08.2006 г. N 529)
     Особенности   расчета   данного   тарифа   устанавливаются   в
соответствии  с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной
службой по тарифам. (В    редакции    Постановления   Правительства
Российской Федерации от 31.12.2004 г. N 893)
     70. Цены   (тарифы)   на   услуги   по  обеспечению  системной
надежности,     оказываемые    субъектами    электроэнергетики    и
потребителями   электрической   энергии  с  управляемой  нагрузкой,
рассчитываются   в   соответствии   с   методическими   указаниями,
утверждаемыми Федеральной службой по тарифам. (В           редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 31.12.2004 г. N 893)
     71. Плата  за  технологическое  присоединение  к электрическим
сетям  производится  организациями  (физическими лицами), подавшими
заявку   на   выдачу   технических   условий   на   технологическое
присоединение  к электрическим сетям в сетевую организацию, имеющую
на   праве   собственности   или   на   ином   законном   основании
соответствующие объекты электросетевого хозяйства.
     При    наличии    технической   возможности   технологического
присоединения   к   электрическим   сетям   в   размер   платы   за
присоединение  включаются средства для компенсации расходов сетевой
организации   на   проведение   мероприятий   по   технологическому
присоединению нового объекта к электрическим сетям.
     Указанные  мероприятия  осуществляются в установленном порядке
организацией,   к   объектам   электросетевого   хозяйства  которой
производится технологическое присоединение, и  (или)  потребителями
(в том числе с привлечением специализированных организаций).
     Размер  платы за технологическое присоединение к электрическим
сетям  определяется  в  соответствии  с  методическими  указаниями,
утверждаемыми  Федеральной  службой  по  тарифам  по согласованию с
Федеральной антимонопольной службой, в том числе путем установления
стандартизированных  тарифных  ставок  с  учетом требований порядка
определения  предварительных  параметров выдачи мощности строящихся
(реконструируемых)     генерирующих     объектов,     утверждаемого
Министерством энергетики Российской Федерации. (В          редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 28.06.2008 г. N 476)
     Размер  стандартизированных  тарифных  ставок  определяется  в
соответствии  с  методическими  указаниями  по определению платы за
технологическое  присоединение  к  электрическим  сетям  исходя  из
расходов   на   выполнение  мероприятий,  подлежащих  осуществлению
сетевой   организацией   в   ходе  технологического  присоединения,
включая   строительство  (реконструкцию)  объектов  электросетевого
хозяйства. (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 18.06.2008 г. N 459)
     Плата  за технологическое присоединение к электрическим сетям,
отнесенным  к  единой  национальной  (общероссийской) электрической
сети, устанавливается Федеральной службой по тарифам. (Дополнен   -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 29.05.2006 г. N 330)
     Органы  исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области  государственного регулирования тарифов устанавливают плату
за  технологическое присоединение к распределительным электрическим
сетям,   которая   может  быть  дифференцирована  по  муниципальным
образованиям  и по районам.  (В        редакции       постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 29.05.2006 г. N 330;
от 21.03.2007 г. N 168)
     Плата   за   технологическое  присоединение  энергопринимающих
устройств   максимальной   мощностью,   не   превышающей   15   кВт
включительно   (с   учетом  ранее  присоединенной  в  данной  точке
присоединения   мощности),   устанавливается  исходя  из  стоимости
мероприятий  по  технологическому  присоединению в размере не более
550   рублей.   При  этом  сетевая  организация  в  соответствии  с
методическими   указаниями   по   определению   размера   платы  за
технологическое  присоединение  к  электрическим сетям рассчитывает
размер   экономически   обоснованной   платы   за   технологическое
присоединение    всего    планового   объема   мощности   указанных
энергопринимающих устройств и определяет размер выпадающих доходов,
планируемых  для  компенсации.  Указанные  расчеты представляются в
регулирующий   орган,  который  в  своем  решении  отражает  размер
экономически обоснованной платы и соответствующие выпадающие доходы
сетевой  организации  от  присоединения указанных энергопринимающих
устройств,  размер которых включается в тариф на оказание услуги по
передаче  электрической  энергии  в  соответствии  с  методическими
указаниями   по   определению   размера  платы  за  технологическое
присоединение к электрическим сетям в том же периоде регулирования,
на который утверждается плата за технологическое присоединение.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 14.02.2009 г. N 119)
     Для   субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  при
присоединении  энергопринимающих  устройств  максимальной мощностью
свыше   15 кВт   и   до   100 кВт   включительно  (с  учетом  ранее
присоединенной   в  данной  точке  присоединения  мощности)  оплата
технологического  присоединения  может  осуществляться с рассрочкой
на  срок  до  3  лет  с даты фактического присоединения с внесением
авансового   платежа   в   размере  5 процентов  размера  платы  за
технологическое  присоединение  без  выплаты  процентов. Расходы на
выплату  процентов  по  кредитным договорам, связанным с рассрочкой
по      оплате     технологического     присоединения     указанных
энергопринимающих  устройств,  учитываются  в  тарифе  на услуги по
передаче  электрической  энергии  в  размере, не превышающем ставку
рефинансирования  Центрального  банка  Российской Федерации на дату
заключения кредитного договора. (Дополнен      -      Постановление
Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. N 119)
     Указанные  расходы  учитываются  в  том  же  периоде тарифного
регулирования,  на  который  утверждается  плата за технологическое
присоединение. (Дополнен  -  Постановление Правительства Российской
Федерации от 14.02.2009 г. N 119)
     Регулирующие  органы  в  своем решении по утверждению платы за
технологическое  присоединение  отражают  выпадающие доходы сетевой
организации  от выплаты процентов по кредитным договорам, связанным
с    рассрочкой    по   оплате   субъектами   малого   и   среднего
предпринимательства          технологического         присоединения
энергопринимающих  устройств  максимальной мощностью свыше 15 кВт и
до  100  кВт  включительно, которые учитываются в тарифах на услуги
по  передаче  электрической  энергии  в  том  же  периоде тарифного
регулирования,  на  который  утверждается  плата за технологическое
присоединение. (Дополнен  -  Постановление Правительства Российской
Федерации от 14.02.2009 г. N 119)
     В  случае если по итогам хозяйственной деятельности прошедшего
периода  регулирования у сетевой организации появились экономически
обоснованные    расходы   в   результате   превышения   фактической
процентной  ставки  по  кредитам,  связанным с рассрочкой по оплате
технологического    присоединения    указанных    энергопринимающих
устройств,   над   ставкой   рефинансирования   Центрального  банка
Российской  Федерации,  то  регулирующие  органы  при представлении
соответствующих  обоснований учитывают эти расходы при установлении
регулируемых   тарифов   (цен)   на  последующий  расчетный  период
регулирования. (Дополнен  -  Постановление Правительства Российской
Федерации от 14.02.2009 г. N 119)


                          _______________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 26 февраля 2004 г.
     N 109


                           П Р А В И Л А
        государственного регулирования и применения тарифов
    на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 31.12.2004 г. N 893; от 11.11.2005 г. N 676;
          от 29.05.2006 г. N 330; от 31.08.2006 г. N 529;
          от 31.08.2006 г. N 530; от 18.06.2008 г. N 459;
          от 28.06.2008 г. N 476; от 14.02.2009 г. N 119;
          от 14.02.2009 г. N 121; от 10.03.2009 г. N 219)

     1.  Настоящие  Правила,  разработанные  во исполнение статьи 5
Федерального  закона  "О  государственном  регулировании тарифов на
электрическую   и   тепловую   энергию   в  Российской  Федерации",
определяют  основания  и  порядок установления регулируемых тарифов
(цен) на электрическую и тепловую энергию, предусмотренный Основами
ценообразования  в  отношении  электрической  и  тепловой энергии в
Российской   Федерации,   утверждаемыми  Правительством  Российской
Федерации (далее - Основы ценообразования). (В             редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 31.08.2006 г. N 529)
     2. Термины,   используемые   в   настоящих   Правилах,   имеют
значение, указанное в Основах ценообразования.
     3.   На   основании   одобренного   Правительством  Российской
Федерации  прогноза  социально-экономического  развития  Российской
Федерации  на  очередной  год,  а  также  предложений и материалов,
указанных  в  пунктах  9-11 настоящих Правил, Федеральная служба по
тарифам  устанавливает  до  внесения  проекта федерального закона о
федеральном  бюджете  на очередной финансовый год в Государственную
Думу  Федерального  Собрания Российской Федерации предельные уровни
регулируемых  тарифов  (цен)  на электрическую энергию (мощность) и
тепловую  энергию  (далее - предельные уровни тарифов), указанные в
пункте   53   Основ   ценообразования.  (В  редакции  постановлений
Правительства  Российской  Федерации  от  31.12.2004  г.  N 893; от
29.05.2006 г. N 330; от 31.08.2006 г. N 530)
     4.  В  рамках  установленных  Федеральной  службой  по тарифам
предельных  уровней  тарифов органы исполнительной власти субъектов
Российской   Федерации  в  области  государственного  регулирования
тарифов  до принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации
на  очередной  финансовый  год  устанавливают  на  розничном  рынке
регулируемые  тарифы  (цены)  на электрическую энергию (мощность) и
тепловую   энергию   (мощность)   (далее  -  тарифы),  указанные  в
подпунктах   1-3  пункта  54  Основ  ценообразования.   (В редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 31.12.2004 г. N 893;                     от 31.08.2006 г. N 530;
от 14.02.2009 г. N 121)
     5. При  установлении тарифов на очередной период регулирования
регулирующий   орган   может  проводить  в  порядке,  установленном
законодательством   Российской  Федерации,  проверки  хозяйственной
деятельности      организаций,      осуществляющих     регулируемую
деятельность,   в   части   обоснованности   величины   тарифов   и
правильности их применения.
     6. Тарифы  и  (или)  их  предельные уровни вводятся в действие
с начала очередного года на срок не менее одного года.
     Действие  настоящего  пункта  не  распространяется  на решения
регулирующих  органов,  направленные  на  приведение ранее принятых
решений  об  установлении  тарифов  или  их  предельных  уровней  в
соответствие  с  законодательством Российской Федерации, а также на
решения   регулирующих   органов   об   установлении   тарифов  для
организаций,   в   отношении   которых   ранее   не  осуществлялось
государственное регулирование тарифов. (Дополнен   -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. N 893)
     7. Установление    тарифов    и   (или)   предельных   уровней
производится     регулирующими    органами    путем    рассмотрения
соответствующих дел.
     7-1.  Для  определения  в  сводном балансе объемов потребления
электрической    энергии    (мощности)    населением   организации,
осуществляющие  регулируемую деятельность, представляют до 1 апреля
года,  предшествующего очередному периоду регулирования, информацию
о  планируемых объемах потребления электрической энергии (мощности)
населением  на  очередной  период  регулирования  в соответствующий
регулирующий   орган,  а  органы  исполнительной  власти  субъектов
Российской   Федерации  в  области  государственного  регулирования
тарифов  до  25  апреля  года,  предшествующего  очередному периоду
регулирования,    представляют    соответствующую    информацию   в
Федеральную  службу   по  тарифам  с  разбивкой  по   организациям.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 31.08.2006 г. N 530)
     8. Организации, осуществляющие регулируемую деятельность, до 1
мая  года,  предшествующего  периоду  регулирования, представляют в
органы  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в
области   государственного   регулирования   тарифов   обоснованные
предложения  об  установлении  тарифов  и  (или) предельных уровней
тарифов в соответствии с Основами ценообразования. (В      редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 31.08.2006 г. N 530)
     9. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
в  области  государственного  регулирования тарифов до 15 мая года,
предшествующего  очередному  периоду  регулирования, представляют в
Федеральную   службу   по   тарифам   обоснованные  предложения  об
установлении  предельных  уровней тарифов в соответствии с Основами
ценообразования  и  информацию по объемам потребления электрической
энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования.   (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 31.08.2006 г. N 530)
     10.  Организации,  осуществляющие регулируемую деятельность, и
органы  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в
области   государственного  регулирования  тарифов  представляют  в
соответствующий регулирующий орган следующие материалы: (В редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 31.08.2006 г. N 530)
     1) баланс электрической энергии;
     2)  баланс  электрической  мощности, в том числе информацию об
установленной,   максимально   доступной   и  рабочей  генерирующей
мощности; (В   редакции   Постановления   Правительства  Российской
Федерации от 31.08.2006 г. N 530)
     3) баланс спроса и предложения в отношении тепловой энергии;
     4) баланс тепловой мощности;
     5) бухгалтерская     и     статистическая     отчетность    за
предшествующий период регулирования;
     6) расчет  полезного  отпуска электрической и тепловой энергии
с   обоснованием   размера   расхода   электрической   энергии   на
собственные  и  производственные  нужды  и  на передачу (потери) по
сетям;
     7) данные  о  структуре и ценах потребляемого топлива с учетом
перевозки;
     8)   расчет   расходов   и   необходимой  валовой  выручки  от
регулируемой  деятельности с приложением экономического обоснования
исходных   данных   (с  указанием  применяемых  норм  и  нормативов
расчета),    разработанного    в   соответствии   с   методическими
указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам;        (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 31.12.2004 г. N 893)
     9) расчет  тарифов  на отдельные услуги, оказываемые на рынках
электрической и тепловой энергии;
     10) инвестиционная     программа     (проект    инвестиционной
программы)  с обоснованием потребности в средствах, необходимых для
прямого финансирования и обслуживания заемного капитала;
     11) оценка   выпадающих   или   дополнительно   полученных   в
предшествующий  период регулирования доходов, которые были выявлены
на  основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности
или  результатов  проверки  хозяйственной деятельности организаций,
осуществляющих регулируемую деятельность.
     Для  организаций,  в отношении которых ранее не осуществлялось
государственное   регулирование  тарифов,  тарифы  на  очередной  и
текущий  периоды  регулирования рассчитываются независимо от сроков
подачи   материалов.   При  этом  сроки  рассмотрения  регулирующим
органом   указанных   материалов   не   должны   превышать  сроков,
установленных в пунктах 13 и 16 настоящих Правил. (Дополнен       -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 31.12.2004 г. N 893)
     11. Производители  энергии  - поставщики оптового рынка вместо
материалов,   указанных   в  подпунктах  1-4   пункта 10  настоящих
Правил,  представляют  в регулирующий орган сведения о включенных в
сводный   баланс  объемах  производства  электрической  и  тепловой
энергии  и  величине установленной, максимально доступной и рабочей
генерирующей мощности.
     В случаях,  предусмотренных пунктом 45 Основ ценообразования,
Федеральная  служба  по  тарифам  может  устанавливать  тарифы  без
открытия дела об установлении тарифов. (В   редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 529)
     Тарифы для  поставщика  (индикативные  цены  для  покупателя),
получающего   в   текущем  периоде  регулирования  статус  субъекта
оптового рынка и (или) право на участие  в  торговле  электрической
энергией  (мощностью)  на  оптовом  рынке  в соответствующей группе
точек  поставки,  который   приобрел   объекты   (энергопринимающие
устройства,   генерирующее   оборудование),   ранее  принадлежавшие
субъекту оптового рынка,  и (или) право распоряжения  электрической
энергией    (мощностью),   производимой   на   указанных   объектах
(генерирующем  оборудовании),  могут  устанавливаться  в   размере,
равном  тарифам  (индикативным  ценам),  установленным для субъекта
оптового рынка,  правопреемником которого он является, без открытия
дела об установлении тарифов. (В       редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 529)
     12.   Регулирующий   орган   вправе  запросить  дополнительные
материалы,  указав  форму  их  представления  и требования к ним, а
организации,  осуществляющие  регулируемую деятельность, обязаны их
представить в 2-недельный срок со дня поступления запроса.       (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 31.08.2006 г. N 530)
     13. Материалы,  предусмотренные  пунктами 10  и  11  настоящих
Правил,   регистрируются  регулирующим  органом  в  день  получения
(с присвоением  регистрационного  номера,  указанием даты и времени
получения) и помечаются специальным штампом.
     Регулирующий  орган  в  2-недельный  срок  с  даты регистрации
проводит  анализ  указанных  материалов  и  направляет организации,
осуществляющей  регулируемую  деятельность,  извещение  об открытии
дела  об установлении тарифов с указанием должности, фамилии, имени
и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу.
     14. В   случае   применения   регулирующими   органами  метода
индексации дело об установлении тарифов не открывается.
     15.   Федеральная   служба  по  тарифам  утверждает  регламент
рассмотрения  дел  об  установлении  тарифов  и (или) их предельных
уровней,   предусматривающий   порядок   регистрации,   принятия  к
рассмотрению   и   выдачи   отказов  в  рассмотрении  заявлений  об
установлении  тарифов  и  (или)  их  предельных  уровней,  а  также
порядок   согласования   решений   органов   исполнительной  власти
субъектов   Российской   Федерации   в   области   государственного
регулирования  тарифов  об  установлении тарифов выше максимального
или  ниже  минимального  уровня,  установленного  в  соответствии с
Основами  ценообразования.   (В        редакции       постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 31.12.2004 г. N 893;
от 29.05.2006 г. N 330)
     16. Регулирующий  орган  проводит  экспертизу  предложений  об
установлении   тарифов   и   (или)   их  предельных  уровней.  Срок
проведения  экспертизы  устанавливается регулирующим органом, но не
может  превышать один месяц. Регулирующий орган назначает экспертов
из  числа  своих  сотрудников.  В случаях, определяемых регламентом
рассмотрения  дел  об  установлении  тарифов  и (или) их предельных
уровней,  регулирующий  орган  может  принять  решение о проведении
экспертизы сторонними организациями (физическими лицами).
     Порядок проведения экспертизы и отбора организаций (физических
лиц),   привлекаемых   для   проведения   экспертизы,  утверждается
Федеральной   службой   по   тарифам.  (В   редакции  постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 31.12.2004 г. N 893;
от 10.03.2009 г. N 219)
     К  делу  об установлении тарифов и (или) их предельных уровней
приобщается  экспертное  заключение, а также экспертные заключения,
представленные    организациями,    осуществляющими    регулируемую
деятельность,   потребителями   и   (или)  иными  заинтересованными
организациями.  Эти  экспертные заключения являются дополнительными
материалами   и   представляются   в  регулирующий  орган  в  срок,
предусмотренный пунктом 12 настоящих Правил.
     17. Экспертное  заключение помимо общих мотивированных выводов
и рекомендаций должно содержать:
     1) оценку  достоверности данных, приведенных в предложениях об
установлении тарифов и (или) их предельных уровней;
     2) оценку  финансового  состояния  организаций, осуществляющих
регулируемую деятельность (по общепринятым показателям);
     3) анализ    основных    технико-экономических    показателей,
определяемых   регулирующим  органом,  за  2  предшествующих  года,
текущий год и расчетный период регулирования;
     4) анализ  экономической  обоснованности  расходов  по статьям
расходов;
     5) анализ   экономической   обоснованности  величины  прибыли,
необходимой    для   эффективного   функционирования   организаций,
осуществляющих регулируемую деятельность;
     6) сравнительный   анализ   динамики   расходов   и   величины
необходимой    прибыли   по   отношению   к   предыдущему   периоду
регулирования;
     7) анализ  соответствия  расчета тарифов и формы представления
предложений    нормативно-методическим   документам   по   вопросам
регулирования тарифов и (или) их предельных уровней.
     18. Решение  об  установлении  тарифов  и  (или) их предельных
уровней    принимается    на    заседании    правления   (коллегии)
регулирующего органа.
     Организация,  осуществляющая  регулируемую деятельность, за 10
дней  до  рассмотрения  дела  об  установлении  тарифов  и (или) их
предельных   уровней   извещается   (с   подтверждением   получения
извещения)  о дате, времени и месте заседания правления (коллегии),
а  не позднее чем за один день до заседания должна быть ознакомлена
с его материалами, включая проект постановления.
     19. Заседание  правления  (коллегии)  регулирующего  органа по
рассмотрению  дел  об  установлении  тарифов  и (или) их предельных
уровней  является  открытым  и  считается  правомочным,  если в нем
участвуют более половины членов правления (коллегии).
     В  случае  отсутствия  на  заседании  по  уважительной причине
официальных      представителей     организации,     осуществляющей
регулируемую  деятельность,  рассмотрение  может  быть  отложено на
срок,  определяемый  правлением  (коллегией).  В  случае повторного
отсутствия  указанных  представителей  рассмотрение дела проводится
без их участия.
     Протокол  заседания утверждается председательствующим (далее -
протокол).
     20. Заседание  правления  (коллегии)  регулирующего  органа по
рассмотрению  дел  об  установлении  тарифов  и (или) их предельных
уровней  проводится  в  соответствии  с  регламентом,  утверждаемым
Федеральной службой по тарифам. (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. N 893)
     21.  Постановление  регулирующего органа принимается по форме,
утверждаемой Федеральной службой по тарифам, и включает в себя:  (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 31.12.2004 г. N 893)
     величину  тарифов и (или) их предельных уровней с разбивкой по
категориям (группам) потребителей;
     даты  введения  в  действие  тарифов  и  (или)  их  предельных
уровней;
     сроки  действия  тарифов  и  (или)  их  предельных  уровней  с
календарной разбивкой.
     В   протоколе,   являющемся  неотъемлемой  частью  решения  об
установлении  тарифов  и  (или)  их предельных уровней, указываются
основные     экономические     показатели     расчетного    периода
регулирования,  объем необходимой валовой выручки и основные статьи
расходов  по  регулируемым  видам  деятельности  в  соответствии  с
Основами ценообразования.
     22. Основания,  по  которым  отказано  во  включении  в тарифы
отдельных   расходов,   предложенных  организацией,  осуществляющей
регулируемую деятельность, указываются в протоколе.
     23.  Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
в  области  государственного регулирования тарифов в недельный срок
со  дня  принятия  решения  об  установлении тарифов доводит его до
организаций,    осуществляющих    регулируемую    деятельность,   и
представляет заверенную копию этого решения в Федеральную службу по
тарифам в порядке, определяемом Службой. (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 530)
     Постановление  регулирующего  органа об установлении тарифов и
(или) их предельных уровней публикуется в установленном порядке.
     Одновременно  с  публикацией  решения  об установлении тарифов
регулирующий орган публикует следующую информацию: (В      редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 28.06.2008 г. N 476)
     величина   средневзвешенной  стоимости  единицы  электрической
энергии  (мощности)  на  оптовом  и  розничном рынках, учтенная при
установлении   этих   тарифов,  -  при  установлении  одноставочных
тарифов; (Дополнен   -   Постановление   Правительства   Российской
Федерации от 28.06.2008 г. N 476)
     величина   средневзвешенной  стоимости  единицы  электрической
энергии  и единицы мощности на оптовом и розничном рынках, учтенная
соответственно   при   установлении   ставки   за   1  киловатт-час
электрической  энергии  и  ставки  за  1 киловатт  мощности,  - при
установлении двухставочных тарифов. (Дополнен    -    Постановление
Правительства Российской Федерации от 28.06.2008 г. N 476)
     В  случае  если  тариф дифференцирован по зонам (часам) суток,
средневзвешенная   стоимость   приобретения  единицы  электрической
энергии  (мощности)  на  оптовом и розничном рынках публикуется для
каждой   зоны   суток  либо  диапазона  числа  часов  использования
мощности. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Российской
Федерации от 28.06.2008 г. N 476)
     Регулирующие  органы  в недельный срок после принятия решения,
отражающего    уровень    экономически    обоснованной    платы   и
соответствующие      выпадающие     доходы     от     присоединения
энергопринимающих   устройств   максимальной   мощностью   15   кВт
включительно,  а  также  выпадающие  доходы  сетевой организации от
выплаты процентов по кредитным договорам, связанным с рассрочкой по
оплате    субъектами    малого   и   среднего   предпринимательства
технологического    присоединения    энергопринимающих    устройств
максимальной  мощностью  свыше  15  кВт  и до 100 кВт включительно,
направляют   в  Федеральную  службу  по  тарифам  копию  указанного
решения. (Дополнен   -   Постановление   Правительства   Российской
Федерации от 14.02.2009 г. N 119)
     24.  Разногласия, связанные с установлением тарифов и (или) их
предельных  уровней, рассматриваются Федеральной службой по тарифам
в порядке, установленном  законодательством  Российской  Федерации.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 31.12.2004 г. N 893)
     25. Решение  об  установлении  тарифов  и  (или) их предельных
уровней обратной силы не имеет.
     26.  Применение  льготных  тарифов  на электрическую энергию и
мощность  и  тепловую  энергию  (мощность)  допускается при наличии
соответствующего  решения  регулирующего  органа, в котором указаны
потребители    (группы    потребителей),    в   отношении   которых
законодательно   установлено   право   на   льготы,  основания  для
предоставления  льгот  и  порядок  компенсации  выпадающих  доходов
гарантирующих     поставщиков,     энергоснабжающих    организаций,
энергосбытовых  организаций, к числу потребителей которых относится
население.   (В  редакции  постановлений  Правительства  Российской
Федерации      от 31.08.2006 г. N 529;      от 31.08.2006 г. N 530;
от 14.02.2009 г. N 121; от 10.03.2009 г. N 219)
     Списки   потребителей   электрической  энергии  и  мощности  и
тепловой   энергии   (мощности),   имеющих   право  на  льготы  (за
исключением физических лиц), подлежат опубликованию в установленном
порядке.    (В   редакции  постановлений  Правительства  Российской
Федерации от 31.08.2006 г. N 529; от 14.02.2009 г. N 121)


                          _______________