Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.03.2010 № 296-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                 

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                    от 5 марта 2010 г. N 296-р

                              МОСКВА


     1. Утвердить      прилагаемый      план     мероприятий     по
совершенствованию      правового      положения     государственных
(муниципальных) учреждений (далее - план мероприятий).
     2. Федеральным органам исполнительной власти:
     до   10 марта  2010 г.  обеспечить  в  пределах  установленной
компетенции  разработку  предложений  в  целях  подготовки  проекта
поправок  Правительства Российской Федерации к проекту федерального
закона  "О внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Российской   Федерации   в  связи  с  совершенствованием  правового
положения    государственных    (муниципальных)    учреждений"    и
представить указанные предложения в Минфин России;
     до  30 марта  2010 г. представить в Правительственную комиссию
по   проведению   административной   реформы   и  в  Минфин  России
утвержденные   ведомственные   планы   мероприятий   по  реализации
Федерального    закона    "О внесении    изменений    в   отдельные
законодательные    акты    Российской    Федерации    в   связи   с
совершенствованием      правового     положения     государственных
(муниципальных) учреждений".
     3. Минфину России:
     осуществлять  мониторинг  выполнения  плана мероприятий, в том
числе в части исполнения организационных мероприятий;
     ежеквартально  в  течение  2010 года,  до  20-го числа месяца,
следующего  за  отчетным  кварталом, докладывать о выполнении плана
мероприятий   и  ведомственных  планов  мероприятий  по  реализации
Федерального    закона    "О внесении    изменений    в   отдельные
законодательные    акты    Российской    Федерации    в   связи   с
совершенствованием      правового     положения     государственных
(муниципальных)   учреждений"   в   Правительственную  комиссию  по
проведению административной реформы.
     4. Рекомендовать   органам  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации   утвердить   в   течение   10 дней  со  дня
официального    опубликования   Федерального   закона   "О внесении
изменений  в  отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи  с  совершенствованием  правового  положения  государственных
(муниципальных)   учреждений"   планы   мероприятий  по  реализации
указанного   Федерального   закона   в   соответствующих  субъектах
Российской Федерации.
     5. Внесение  изменений  в  план  мероприятий осуществляется по
решению  Правительственной  комиссии по проведению административной
реформы без внесения изменений в настоящее распоряжение.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 5 марта 2010 г.
     N 296-р


                                                  П Л А Н
                            мероприятий по совершенствованию правового положения
                                 государственных (муниципальных) учреждений

------------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------------
                     Мероприятие                | Вид документа  |  Срок выполнения  |    Ответственный
                                                |                |                   |     исполнитель
------------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------------
                I. Разработка нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации

1.  Внесение изменений в постановление           постановление    март 2010 г.        Минфин России,
    Правительства Российской Федерации от        Правительства                        Минэкономразвития
    10 февраля 2004 г. N 71 "О создании,         Российской                           России
    реорганизации и ликвидации федеральных       Федерации
    государственных учреждений"

2.  Установление порядка отнесения имущества     постановление    март 2010 г.        Минэкономразвития
    федерального автономного или бюджетного      Правительства                        России,
    учреждения к категории особо ценного         Российской                           Минфин России
    движимого имущества                          Федерации

3.  Определение порядка формирования             постановление    апрель 2010 г.      Минфин России,
    государственного (муниципального) задания в  Правительства                        Минэкономразвития
    отношении федеральных бюджетных учреждений   Российской                           России
    и порядка финансового обеспечения            Федерации
    выполнения этого задания

4.  Определение порядка финансового обеспечения  постановление    апрель 2010 г.      Минфин России
    осуществления бюджетными учреждениями        Правительства
    полномочий федерального органа               Российской
    государственной власти (федерального         Федерации
    государственного органа) по исполнению
    публичных обязательств перед физическим
    лицом, подлежащих исполнению в денежной
    форме, а также утверждение перечня
    указанных публичных обязательств

5.  Внесение изменений в постановление           постановление    апрель 2010 г.      Минфин России
    Правительства Российской Федерации от        Правительства
    29 декабря 2008 г. N 1065 "О порядке         Российской
    формирования и финансового обеспечения       Федерации
    выполнения государственного задания
    федеральными органами исполнительной власти
    и федеральными государственными
    учреждениями"

6.  Определение порядка осуществления            постановление    май 2010 г.         Минэкономразвития
    федеральными органами исполнительной власти  Правительства                        России,
    функций и полномочий учредителя              Российской                           Минфин России
    федерального государственного учреждения     Федерации

7.  Установление перечня сведений, которые       постановление    май 2010 г.         Минфин России,
    должны содержаться в отчетах федеральных     Правительства                        Минэкономразвития
    государственных учреждений об их             Российской                           России
    деятельности и об использовании              Федерации
    закрепленного за ними имущества

8.  Внесение изменений в некоторые акты          постановление    август 2010 г.      Минфин России,
    Правительства Российской Федерации или       Правительства                        Минэкономразвития
    признание утратившими силу некоторых актов   Российской                           России,
    Правительства Российской Федерации в связи   Федерации                            заинтересованные
    с принятием Федерального закона "О внесении                                       федеральные органы
    изменений в отдельные законодательные акты                                        исполнительной власти
    Российской Федерации в связи с
    совершенствованием правового положения
    государственных (муниципальных) учреждений"

                II. Принятие нормативных правовых актов федеральных государственных органов

9.  Установление требований к плану              нормативный      июнь 2010 г.        Минфин России
    финансово-хозяйственной деятельности         правовой акт
    государственного (муниципального)            Минфина России
    учреждения

10. Установление общих требований к порядку      нормативный      июнь 2010 г.        Минфин России
    составления, утверждения и ведения           правовой акт
    бюджетных смет казенных учреждений           Минфина России

11. Установление порядка определения платы за    нормативные      июнь 2010 г.        федеральные органы
    оказание бюджетным учреждением гражданам и   правовые акты                        исполнительной власти,
    юридическим лицам услуг (выполнение работ),  федеральных                          осуществляющие функции
    относящихся к основным видам деятельности    органов                              и полномочия
    бюджетного учреждения                        исполнительной                       учредителя
                                                 власти

12. Определение порядка составления и            нормативные      август 2010 г.      федеральные
    утверждения плана финансово-хозяйственной    правовые акты                        государственные
    деятельности подведомственных федеральных    федеральных                          органы - главные
    государственных учреждений                   государственных                      распорядители средств
                                                 органов                              федерального бюджета

13. Установление порядка составления,            нормативные      август 2010 г.      федеральные
    утверждения и ведения бюджетных смет         правовые акты                        государственные
    федеральных казенных учреждений              федеральных                          органы - главные
                                                 государственных                      распорядители средств
                                                 органов                              федерального бюджета

14. Установление порядка учета и хранения        нормативный      август 2010 г.      Минфин России
    исполнительных документов,                   правовой акт
    предусматривающих обращение взыскания на     Минфина России
    средства федеральных бюджетных учреждений и
    иных документов, связанных с их исполнением

15. Установление предельно допустимых значений   нормативные      август 2010 г.      федеральные органы
    просроченной кредиторской задолженности      правовые акты                        исполнительной власти,
    бюджетного учреждения, превышение которых    федеральных                          осуществляющие функции
    влечет расторжение по инициативе             органов                              и полномочия
    работодателя в соответствии с Трудовым       исполнительной                       учредителя
    кодексом Российской Федерации трудового      власти
    договора с руководителем бюджетного
    учреждения

16. Установление порядка осуществления           нормативный      сентябрь 2010 г.    Минфин России
    бухгалтерского учета в бюджетных             правовой акт
    учреждениях и порядка составления и          Минфина России
    представления бухгалтерской отчетности
    бюджетными учреждениями

17. Внесение изменений в отдельные нормативные   нормативные      сентябрь 2010 г.    федеральные
    правовые акты федеральных государственных    правовые акты                        государственные органы
    органов или признание утратившими силу       федеральных
    отдельных нормативных правовых актов         государственных
    федеральных государственных органов в связи  органов
    с принятием Федерального закона "О внесении
    изменений в отдельные законодательные акты
    Российской Федерации в связи с
    совершенствованием правового положения
    государственных (муниципальных) учреждений"

18. Установление порядка санкционирования        нормативный      сентябрь 2010 г.    Минфин России
    расходов федеральных бюджетных учреждений,   правовой акт
    источником финансового обеспечения которых   Минфина России
    являются субсидии, полученные в
    соответствии с абзацем вторым части 1
    статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской
    Федерации

19. Установление порядка размещения Федеральным  нормативный      октябрь 2010 г.     Минфин России
    казначейством на официальном сайте в сети    правовой акт
    Интернет информации о деятельности           Минфина России
    государственных (муниципальных) учреждений
    и об использовании закрепленного за ними
    имущества

                                      III. Организационные мероприятия

20. Подготовка и утверждение ведомственных       правовые акты    до 30 марта         федеральные органы
    планов мероприятий по реализации             федеральных      2010 г.             исполнительной власти,
    Федерального закона "О внесении изменений в  органов                              в ведении которых
    отдельные законодательные акты Российской    исполнительной                       находятся федеральные
    Федерации в связи с совершенствованием       власти                               учреждения
    правового положения государственных
    (муниципальных) учреждений"

21. Представление в Правительство Российской     проект           до 15 июня 2010 г.  федеральные органы
    Федерации проектов распоряжений              распоряжения                         исполнительной власти,
    Правительства Российской Федерации           Правительства                        осуществляющие функции
    о создании федеральных казенных учреждений   Российской                           и полномочия
    путем изменения типа федеральных бюджетных   Федерации                            учредителя
    учреждений, а также об изменении типа
    федеральных казенных учреждений в целях
    создания федеральных бюджетных учреждений
    (в части учреждений, создаваемых в период
    со дня официального опубликования
    Федерального закона "О внесении изменений в
    отдельные законодательные акты Российской
    Федерации в связи с совершенствованием
    правового положения государственных
    (муниципальных) учреждений" до 1 июля 2010
    года)

22. Утверждение по представлению                 правовые акты    до 1 июля 2010 г.   федеральные органы
    соответствующих бюджетных учреждений         федеральных                          исполнительной власти,
    перечня недвижимого имущества,               органов                              осуществляющие функции
    закрепленного за ними учредителем или        исполнительной                       и полномочия
    приобретенного бюджетными учреждениями за    власти                               учредителя
    счет средств, выделенных им учредителем на
    приобретение такого имущества, в целях
    расчета субсидий подведомственным бюджетным
    учреждениям

23. Утверждение первоначальных нормативов        правовые акты    сентябрь 2010 г.    федеральные
    затрат на оказание соответствующими          федеральных                          государственные
    федеральными бюджетными учреждениями услуг   государственных                      органы - главные
    физическим и (или) юридическим лицам         органов                              распорядители средств
                                                                                      федерального бюджета

24. Обеспечение принятия решений об отнесении    правовые акты    сентябрь 2010 г.    федеральные органы
    движимого имущества федеральных бюджетных    федеральных                          исполнительной власти,
    учреждений к особо ценному движимому         органов                              осуществляющие функции
    имуществу, утверждение перечней особо        исполнительной                       и полномочия
    ценного движимого имущества                  власти                               учредителя

25. Обеспечение представления в Федеральное      правовые акты    до 31 декабря       федеральные органы
    казначейство утвержденных перечней           федеральных      2010 г.             исполнительной власти,
    подведомственных бюджетных и казенных        органов                              осуществляющие функции
    учреждений                                   исполнительной                       и полномочия
                                                 власти                               учредителя

26. Формирование и утверждение государственных   правовые акты    до 1 января         федеральные органы
    заданий федеральным государственным          федеральных      2011 г.             исполнительной власти,
    учреждениям                                  органов                              осуществляющие функции
                                                 исполнительной                       и полномочия
                                                 власти                               учредителя

27. Обеспечение внесения изменений в уставы                       в течение 1 года    федеральные органы
    федеральных бюджетных и казенных учреждений                   со дня              исполнительной власти,
                                                                  официального        осуществляющие функции
                                                                  опубликования       и полномочия
                                                                  Федерального        учредителя
                                                                  закона "О внесении
                                                                  изменений в
                                                                  отдельные
                                                                  законодательные
                                                                  акты Российской
                                                                  Федерации
                                                                  в связи с
                                                                  совершенствованием
                                                                  правового
                                                                  положения
                                                                  государственных
                                                                  (муниципальных)
                                                                  учреждений"

28. Проведение совещаний, "круглых столов" с                      по отдельному       Минфин России,
    федеральными органами исполнительной                          графику             заинтересованные
    власти, осуществляющими полномочия главного                                       федеральные органы
    распорядителя средств федерального бюджета,                                       исполнительной власти
    по мероприятиям, необходимым для реализации
    Федерального закона "О внесении изменений в
    отдельные законодательные акты Российской
    Федерации в связи с совершенствованием
    правового положения государственных
    (муниципальных) учреждений"

29. Проведение совещаний, "круглых столов" с                      по отдельному       Минфин России,
    органами государственной власти субъектов                     графику             органы государственной
    Российской Федерации по мероприятиям,                                             власти субъектов
    необходимым для реализации Федерального                                           Российской Федерации
    закона "О внесении изменений в отдельные
    законодательные акты Российской Федерации в
    связи с совершенствованием правового
    положения государственных (муниципальных)
    учреждений"

      IV. Мониторинг реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные
         акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных
                                        (муниципальных) учреждений"

30. Проведение мониторинга реализации            доклад в         ежегодно до         Минфин России
    Федерального закона "О внесении              Правительство    15 марта года,
    изменений в отдельные законодательные        Российской       следующего за
    акты Российской Федерации в связи с          Федерации        отчетным годом
    совершенствованием правового положения
    государственных (муниципальных)
    учреждений"


                                                ____________