|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2006 № 478
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 9 августа 2006 г. N 478 г. Москва О федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 423; от 07.11.2008 г. N 821; от 04.02.2009 г. N 89; от 08.09.2010 г. N 701; от 27.01.2011 г. N 37; от 18.08.2011 г. N 689; от 27.12.2011 г. N 1160) В целях создания условий для устойчивого социально-экономического развития Курильских островов (Сахалинская область) Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы". 2. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать Программу, указанную в пункте 1 настоящего постановления, в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.11.2008 г. N 821) Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2006 г. N 478 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 423; от 07.11.2008 г. N 821; от 04.02.2009 г. N 89; от 08.09.2010 г. N 701; от 27.01.2011 г. N 37; от 18.08.2011 г. N 689; от 27.12.2011 г. N 1160) П А С П О Р Т федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы" Наименование Программы - федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы" Дата принятия решения - распоряжение Правительства Российской о разработке Программы Федерации от 9 декабря 2005 г. N 2189-р Государственный - Министерство регионального развития заказчик-координатор Российской Федерации Программы Государственные - Министерство регионального развития заказчики Программы Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство связи, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное агентство по рыболовству, Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 423; от 07.11.2008 г. N 821; от 04.02.2009 г. N 89; от 08.09.2010 г. N 701) Основные разработчики - администрация Сахалинской области и фонд Программы "Центр стратегических разработок - регион" Цель и задачи Программы - основная стратегическая цель Программы - создание условий для устойчивого социально-экономического развития Курильских островов с обеспечением бюджетной самодостаточности и интеграции их экономической системы с экономическими системами Российской Федерации и Азиатско-Тихоокеанского региона. Стратегическими задачами Программы являются: создание благоприятных условий жизнедеятельности для населения, постоянно проживающего на Курильских островах, и повышение привлекательности этого региона как места жительства; развитие рыбохозяйственного комплекса, транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры Курильских островов; диверсификация экономики региона, направленная на его сбалансированное развитие и комплексное использование природно-ресурсного потенциала; создание нормативной правовой базы, обеспечивающей особые экономические условия для формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе и повышения конкурентоспособности российских компаний Основные целевые - удельный вес Курильских островов в показатели реализации экономике Сахалинской области, динамика Программы развития транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры и рыбохозяйственного комплекса, а также состояние инвестиционного климата и экономики региона, демографическое развитие и развитие трудовых ресурсов (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 г. N 701) Сроки и этапы - Программа реализуется в 2 этапа: реализации Программы I этап - 2007-2010 годы; II этап - 2011-2015 годы Объемы и источники - объем финансирования составляет 20866,65 финансирования млн. рублей (в ценах соответствующих Программы лет), из них средства федерального бюджета составляют 15305,3 млн. рублей (73,35 процента), средства консолидированного бюджета Сахалинской области - 2228,95 млн. рублей (10,68 процента), средства внебюджетных источников - 3332,4 млн. рублей (15,97 процента) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 г. N 701; от 18.08.2011 г. N 689; от 27.12.2011 г. N 1160) Ожидаемые конечные - обеспечение экономического закрепления результаты реализации Российской Федерации в Программы Азиатско-Тихоокеанском регионе, имеющем геостратегическое значение для страны; повышение привлекательности Курильских островов как места жительства населения и сохранение позитивной демографической динамики; создание качественной конкурентной среды в рыбопромышленном комплексе, стимулирующей повышение конкурентоспособности российского бизнеса; увеличение натуральных показателей эффективности функционирования рыбопромышленного комплекса в 2 раза, а финансовых показателей - в 2,5 раза; диверсификация региональной экономики, эффективное использование природно-ресурсного потенциала Курильских островов; увеличение ресурсной базы водных биологических ресурсов региона в 2 раза путем комплексных исследований сырьевой базы Курильских островов, оптимизации использования традиционных видов водных биологических ресурсов и вовлечения в промысел недоиспользованных видов таких ресурсов, создания сети заводов по искусственному воспроизводству лососевых видов рыб; снижение стоимости электро- и теплоэнергии в 1,5 раза и увеличение производства электроэнергии на 30 процентов; обеспечение бюджетной самодостаточности региона; создание сети автомобильных дорог, формирование транспортной морской и авиационной инфраструктуры Курильских островов, которая позволит увеличить пассажиро- и грузооборот более чем в 2 раза; создание сбалансированной и качественной социальной инфраструктуры региона, учитывающей особенности демографической ситуации. Ожидаемые экономические результаты приведены с учетом коммерческих мероприятий, выполняемых без участия федерального бюджета I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы" Одним из приоритетных направлений социально-экономической политики России Президент Российской Федерации определил развитие Дальнего Востока, что подразумевает совершенствование социальной, транспортной, энергетической и телекоммуникационной инфраструктуры этого региона и превращение его в основную территорию для сотрудничества с сопредельными государствами. В этой связи особую важность приобретает проблема социально-экономического развития Курильских островов (Сахалинская область) - стратегически значимой территории Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, поскольку здесь проходит государственная граница между Российской Федерацией и Японией и естественная граница между Охотским морем и Тихим океаном. Эти острова являются исключительной экономической зоной Российской Федерации в Охотском море, а также имеют глубоководные проливы, через которые силы российского Военно-Морского Флота могут выходить в открытый океан. Наряду с этим Курильские острова обладают высоким природно-ресурсным и экономическим потенциалом и являются одним из богатейших районов мира по запасам водных биологических ресурсов. Здесь сосредоточена одна пятая часть возможного ежегодного вылова ресурсов территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, в том числе (в процентах от общего допустимого улова на Дальнем Востоке) 100 процентов скумбрии и тунца, более 90 процентов морского гребешка, трепанга и сайры, 72 процента осьминога, 70 процентов морского окуня и 15 процентов лосося. Особую ценность для России имеют курильские проливы, через которые проходят миграционные пути дальневосточных лососевых рыб, нерестящихся в реках острова Сахалин, Приморского и Хабаровского краев, Магаданской области и западного побережья полуострова Камчатка. Минерально-сырьевая база Курильских островов представлена месторождениями золота, серебра, ильменитных песков, самородной серы, торфа и разнообразных строительных материалов. Стратегический интерес для Российской Федерации представляет наличие на Курильских островах запасов рения. В 2003 году на шельфе островов в зоне Среднего Курильского прогиба были проведены сейсморазведочные работы, подтвердившие их высокую нефтегазоносность. В ближайшее время планируется проведение нефтегазопоисковых работ в северной и южной частях Курильских островов. Наряду с разнообразными минерально-сырьевыми ресурсами Курильские острова обладают уникальными по химическому и температурному составу минеральными и геотермальными водными источниками, пригодными для коммерческого использования. Несмотря на значительный ресурсный потенциал островов и в первую очередь обеспеченность водными биологическими ресурсами, в последние годы произошло снижение рентабельности функционирования рыбопромышленного комплекса (доля убыточных предприятий отрасли в 2004 году составила от 50 до 83,3 процента). Произошло сокращение товарных запасов ценных пород водных биологических ресурсов (краба, морского гребешка, трепанга, морского ежа и других видов) на 37 процентов, не уменьшаются масштабы браконьерства. Учитывая, что в структуре доходов бюджетов муниципальных образований налоговые доходы рыбной промышленности составляют от 23,3 до 69,73 процента (по Курильскому району), наблюдается снижение реальных доходов всех категорий населения, приводящее к уменьшению численности жителей, постоянно проживающих на Курильских островах. Такая ситуация угрожает реализации геостратегических интересов Российской Федерации. В этой связи Правительством Российской Федерации было принято решение о разработке федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы" (далее - Программа). Концепция Программы утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2005 г. N 2189-р. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом Необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсов при решении задач развития Курильских островов может быть достигнут только при использовании программно-целевого метода в силу следующих факторов. Федеральная поддержка социально-экономического развития Курильских островов осуществлялась в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов Сахалинской области (1994-2005 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 872. Указанная программа охватывала все отраслевые направления развития экономики. В ее состав входило девять подпрограмм развития производственной и социальной инфраструктуры, региональной строительной базы, рыбохозяйственного и биофармацевтического комплексов, агропромышленного производства, оздоровительного и лечебного туризма, охраны природы и экологической безопасности Курильских островов, развития внешнеэкономических связей и международного делового сотрудничества, это предполагало финансирование и реализацию 153 мероприятий программы. Реализация этих мероприятий обеспечила: прирост объема поставок товарной пищевой рыбопродукции в 4,6 раза к уровню 1996 года; увеличение числа рабочих мест более чем на 2500; повышение уровня благосостояния населения (среднемесячная заработная плата в 2005 году превысила на 7,3 процента средний уровень заработной платы по Сахалинской области). В рамках реализации мероприятий программы в энергетическом комплексе введены в эксплуатацию: на острове Парамушир - малая ГЭС на реке Матросской (три турбины суммарной мощностью 1,7 МВт); на острове Кунашир - Менделеевский энергетический комплекс (ГеоТЭС "Менделеевская") мощностью 1,8 МВт. В транспортном комплексе осуществлено строительство взлетно-посадочной полосы аэропорта Менделеево длиной 2,04 километра, установлено светосигнальное оборудование и оборудование на объектах энергообеспечения. На территории Курильских островов построены 24,6 километра автомобильных дорог общего пользования со щебеночным покрытием и 14 мостов. В сфере связи за счет средств федерального бюджета была построена и введена в эксплуатацию кабельная линия между поселками Южно-Курильск - Менделеево - Головнино (остров Кунашир). За счет средств бюджета Сахалинской области и средств внебюджетных источников была проведена замена автоматизированной телефонной станции в пос. Южно-Курильск и проложена кабельная линия связи пос. Крабозаводское - пос. Малокурильское, а также переведены в новые помещения отделения связи в поселках Малокурильское и Крабозаводское (остров Шикотан). В социальной сфере за счет средств федерального бюджета в 3 районах построены жилые дома общей площадью свыше 8 тыс. кв. метров, школа на 350 мест в г. Курильске (остров Итуруп), поликлиника на 150 посещений в смену в г. Северо-Курильске (остров Парамушир). В рыбохозяйственном комплексе введены в действие рыбоперерабатывающие мощности общим объемом более 1 тыс. тонн морепродуктов в сутки, построено 2 холодильника мощностью 1 тыс. тонн единовременного хранения в сутки, реконструирован Рейдовый рыбоводный завод мощностью 70 млн. штук молоди в год. Тем не менее (в связи с отклонением объемов финансирования от плановых показателей) в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов Сахалинской области (1994-2005 годы)" не были решены основные проблемы Курильских островов, связанные с развитием транспортной и энергетической инфраструктуры региона. Частичное выполнение инвестиционных проектов не позволило обеспечить комплексное социально-экономическое развитие Курильских островов, сформировать сбалансированную экономику, снять социальную напряженность. Из 153 запланированных мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов Сахалинской области (1994-2005 годы)" реализованы лишь 40. При этом для введения в эксплуатацию 11 объектов незавершенного строительства (по состоянию на 1 января 2006 г.) необходимо 3,4 млрд. рублей. Таким образом, некоторые задачи федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов Сахалинской области (1994-2005 годы)" остались невыполненными, в частности: не обеспечена самодостаточность энергетической системы островов; не достигнут планируемый уровень транспортной доступности региона; не созданы полноценные современные телекоммуникационные системы; не достигнут рост объемов производства по приоритетным отраслям экономики (удалось достичь лишь 20 процентов запланированного роста); не удалось в связи с низкими темпами развития промышленности обеспечить бюджетную самодостаточность муниципальных образований Курильских островов; не улучшилось обеспечение местного населения жильем при резком ухудшении качества жилищного фонда (по отдельным муниципальным образованиям обеспеченность населения жильем составляет менее 11 кв. метров общей площади на одного жителя); теплоснабжение населения производится только за счет эксплуатации изношенного котельного оборудования, рассчитанного на сжигание угля, стоимость которого из-за высоких транспортных и портовых издержек превышает фактически в 2 раза стоимость энергоресурсов для северного завоза в Охинский район Сахалинской области; не завершены работы по модернизации системы водоснабжения населенных пунктов; не удалось удовлетворить потребность в ученических местах и повысить качество услуг в сфере здравоохранения из-за высокого износа зданий и сооружений социальной сферы (школ, больниц) и наличия объектов незавершенного строительства; обеспечение услугами дошкольных учреждений составляет менее 50 процентов прогнозируемого роста потребности в них (в связи с увеличением рождаемости). В целях обеспечения преемственности и эффективного использования материально-технической базы, созданной в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов Сахалинской области (1994-2005 годы)", объекты незавершенного строительства в приоритетных отраслях (рыбопромышленном, транспортном комплексе и социальной сфере) будут финансироваться в рамках Программы. В отношении остальных объектов незавершенного строительства должны быть проведены работы по их перепрофилированию для нужд муниципальных образований за счет средств консолидированного бюджета Сахалинской области. Задача социально-экономического развития Курильских островов требует увязки методов и механизмов решения проблем внутреннего характера (сбалансированного социально-экономического развития территории) с задачами обеспечения геостратегических (внешнеполитических) интересов России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Российской Федерации необходимо в полном объеме использовать конкурентные преимущества этого региона - его водные биологические ресурсы и близость к наиболее динамично развивающемуся региону мира для расширения международного экономического сотрудничества, вовлекая государства Восточной Азии в осуществление совместных проектов на рыночных принципах. Таким образом, для того чтобы решить сложные и специфические проблемы, стоящие перед регионом, а также способствовать устойчивому развитию стратегически важной приграничной территории, обеспечив экономическое закрепление Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, необходимо федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Сахалинской области, органам местного самоуправления и бизнес-сообществу совместно осуществить комплекс инвестиционных и организационно-правовых мероприятий. Прогноз развития проблемной ситуации без использования программно-целевого метода Учитывая состояние бюджета Сахалинской области и местных бюджетов (дотационность консолидированного бюджета Сахалинской области из федерального бюджета составляет 20 процентов, консолидированный дефицит местных бюджетов - 34,5 млн. рублей (или 12 процентов), решение всего спектра проблем социально-экономического развития Курильских островов невозможно осуществить только за счет внутренних ресурсов региона (для обеспечения финансирования предусмотренных Программой мероприятий требуется ежегодный рост доходной части бюджета Сахалинской области более чем на 20 процентов). При отсутствии активного участия государства в формировании эффективной производственной и социальной инфраструктуры неразвитых или монопроизводственных регионов происходит упрощение структуры их экономики, проявляющееся в развитии экспортно ориентированных отраслей промышленности, производящих продукцию с низкой добавленной стоимостью, и в уменьшении доходов предприятий от экспорта. Эффективность использования одной условной тонны биологических ресурсов в России в 2 раза ниже, чем в США и Норвегии, и более чем в 6 раз ниже, чем в Японии. Доходы российских компаний от экспорта водных биологических ресурсов в 2,6 раза меньше, чем доходы китайских компаний, при одинаковом объеме их экспорта. В отношении Курильских островов можно прогнозировать развитие рыбодобывающей отрасли при одновременном снижении степени переработки сырья и уменьшении доходов предприятий отрасли. Сохранение тенденции к росту тарифов на электро- и теплоэнергию для населения и предприятий приведет к ухудшению социальной обстановки (доля семейного бюджета курильчан, затрачиваемая на оплату коммунальных услуг, выше среднероссийского уровня) и снижению конкурентоспособности промышленного комплекса Курильских островов (превышение стоимости 1 кВт.ч энергии, используемой для промышленных целей, по сравнению с островом Сахалин в Северо-Курильском районе составляет 4,7 раза, в Курильском районе - 2,05 раза, в Южно-Курильском районе - 4,4 раза). Ситуация усугубляется высокими транспортными издержками по доставке в регион сырья и энергоресурсов и необходимостью создания их запасов. В сложившейся ситуации доля энергетических затрат в себестоимости продукции рыбопереработки на Курильских островах составляет до 20 процентов, в то время как в Приморском крае - не более 5 процентов. Прогнозируемая ситуация предполагает негативную динамику возрастной структуры населения. Наблюдается отток экономически активного населения, не занятого в рыбодобывающей отрасли Курильских островов, на фоне общего процесса старения населения и, как следствие, увеличение социальной нагрузки на бюджетную систему. Отсутствие проработанного комплекса мероприятий, направленных на перспективное развитие Курильских островов, а также несовершенство социальной инфраструктуры муниципальных образований приведут к замедлению положительных демографических процессов, наметившихся в период реализации II этапа (2001-2005 годы) федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов Сахалинской области (1994-2005 годы)", снижению трудового потенциала региона и дефициту рабочей силы на островах. Основными недостатками развития Курильских островов без использования программно-целевого метода являются: невозможность полного и эффективного использования системного и комплексного подходов при формировании перечня мероприятий, направленных на создание условий для устойчивого социально-экономического развития Курильских островов и интеграции их экономической системы с экономическими системами Российской Федерации и Азиатско-Тихоокеанского региона в долгосрочном периоде; отсутствие эффективных механизмов координации мероприятий, обеспечивающих решение проблемы, а также деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Сахалинской области; недостаточная прозрачность основных элементов системы администрирования и управления ресурсами, выделенными для достижения заявленных целей. Отказ от использования программно-целевого метода негативно скажется на: возможности увязки инвестиционных мероприятий с организационно-правовыми мероприятиями, осуществляемыми в регионе; решении приоритетных задач и реализации инвестиционных проектов Программы в предполагаемые сроки и с минимальными затратами; координации ведомственных и региональных программ по целям, задачам, срокам и приоритетным конечным результатам; возможности разработки средне- и долгосрочных механизмов привлечения внебюджетных источников; эффективности расходования средств федерального и регионального бюджетов. Вследствие этого сроки и затраты, необходимые для достижения результатов Программы, возрастут, а отдельные задачи Программы достигнуты не будут. Таким образом, для реализации задач по превращению Дальнего Востока в основную территорию для сотрудничества с сопредельными государствами, обеспечения интеграции экономической системы Курильских островов с экономической системой Азиатско-Тихоокеанского региона, а также качественного улучшения уровня жизни населения, предпочтительным оказывается вариант решения проблем развития Курильских островов, при котором приоритетными направлениями Программы должны стать: увеличение товарной продукции глубокой переработки водных биологических ресурсов на основе оптимального промыслового использования традиционных видов водных биологических ресурсов и вовлечения в промысел недоиспользуемых видов таких ресурсов, а также возобновление промышленного объема добычи лососевых видов рыб; организация проведения эффективных комплексных исследований и мониторинга состояния запасов водных биологических ресурсов и рационализация их добычи; развитие современной транспортной инфраструктуры за счет строительства и модернизации портовых и причальных сооружений; развитие источников нетрадиционной энергетики; диверсификация экономики региона путем комплексного использования природно-ресурсного потенциала; совершенствование нормативных правовых и организационных основ управления экономическим развитием региона, обеспечивающих условия для формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе. II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые показатели Основной стратегической целью Программы является создание условий для устойчивого социально-экономического развития Курильских островов с обеспечением бюджетной самодостаточности и интеграции их экономической системы с экономическими системами Российской Федерации и Азиатско-Тихоокеанского региона. Стратегическими задачами Программы являются: создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения, постоянно проживающего на Курильских островах, повышение привлекательности этого региона как места жительства; развитие рыбохозяйственного комплекса, а также транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры Курильских островов; диверсификация экономики региона, направленная на его сбалансированное развитие и комплексное использование природно-ресурсного потенциала; создание нормативной правовой базы, обеспечивающей особые экономические условия для формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе и повышения конкурентоспособности российских компаний. Программа будет реализована в 2007-2015 годах в 2 этапа (I этап - 2007-2010 годы, II этап - 2011-2015 годы). На I этапе реализации Программы необходимо: завершить выполнение основного комплекса мероприятий, связанных с созданием и развитием транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры на островах Итуруп, Шикотан, Кунашир и Парамушир; снять основные транспортные и энергетические ограничения расширения выпуска промышленной продукции в рыбохозяйственном комплексе; провести комплексные исследования сырьевой базы, методов и способов добычи, переработки и реализации продукции с высокой добавленной стоимостью; сформировать сеть предприятий по воспроизводству водных биологических ресурсов, обеспечивающих дополнительно выпуск до 100 млн. штук молоди в год; разработать нормативные правовые акты, регулирующие вопросы реструктуризации рыбохозяйственного комплекса Курильских островов, совершенствования механизма добычи водных биологических ресурсов путем создания особых экономических условий для ускоренного развития прибрежного рыболовства и рыбоводства, осуществления мер экономического стимулирования их интенсивного развития в соответствии с Концепцией развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года. На II этапе реализации Программы предполагается смещение акцента с государственных инвестиционных ресурсов на внебюджетные источники финансирования мероприятий Программы. Общий объем финансирования мероприятий, реализуемых за счет средств внебюджетных источников и способствующих достижению цели и решению задач Программы, составит 53 процента. Указанные мероприятия нацелены на: интенсивное развитие предприятий рыбохозяйственного комплекса, обеспечивающих воспроизводство водных биологических ресурсов, их экономически эффективную добычу и переработку; разработку и реализацию рыбохозяйственных проектов, направленных на создание специализированных конкурентоспособных производств, включающих добычу водных биологических ресурсов, создание марикультурных хозяйств, искусственное рыборазведение, безотходную переработку морепродуктов на базе высоких технологий; диверсификацию экономики Курильских островов на основе развития и использования туристическо-рекреационного потенциала на базе уникальных природно-климатических особенностей Курильских островов; создание условий для привлечения отечественных и широкого круга иностранных компаний Азиатско-Тихоокеанского региона к осуществлению проектов международного сотрудничества, развитию совместного предпринимательства, малого и среднего бизнеса. На II этапе реализации Программы за счет средств федерального бюджета необходимо обеспечить: развитие источников нетрадиционной энергетики на Курильских островах; формирование автодорожной сети в местах размещения рыбоводных заводов на островах Итуруп и Кунашир; проведение комплексных исследований минерально-сырьевой базы Курильских островов для оценки запасов недр и разработки методов и способов добычи, переработки и реализации продукции недропользования. Достижение целей Программы должно быть обеспечено путем реализации следующих направлений: 1) увеличение товарной продукции глубокой переработки водных биологических ресурсов на основе оптимального промыслового использования традиционных видов и вовлечения в промысел недоиспользуемых видов таких ресурсов, а также возобновление их промышленного объема добычи. Бесконтрольное освоение природных ресурсов Охотского моря в середине 90-х годов привело к подрыву сырьевой базы промышленности Курильских островов. Введенные в действие в 1995-2004 годах рыбоперерабатывающие предприятия общей мощностью 700 тонн готовой продукции в сутки в настоящее время загружены не более чем на 40 процентов. В то же время развитие глубокой переработки рыбной продукции более чем на 45 процентов увеличивает сумму добавленной стоимости в расчете на 1 тонну водных биологических ресурсов при сохранении уровня рентабельности предприятия. В сложившейся ситуации необходимость строительства сети предприятий по воспроизводству лососевых видов рыб (горбуши, кеты) очевидна. Современный уровень промыслового использования лососевых видов рыб находится на пределе возможного, а в отдельные годы промысловое изъятие превышало 90 процентов общей численности нерестовой популяции. Природные возможности стабильного, а не эпизодического увеличения численности популяции ценных видов рыб очень малы, что связано в первую очередь с проходным образом жизни лососевых видов рыб. Дальнейшая интенсификация промысла исключительно за счет естественного воспроизводства неизбежно приведет к подрыву запасов ценных видов рыб. Проблема искусственного рыборазведения решается медленно и неэффективно. На Курильских островах имеется только 2 рыборазводных завода, тогда как на соседних Японских островах функционируют 21 государственный, 12 муниципальных и 256 частных заводов, выпускающих на морской нагул ежегодно 2 млрд. штук молоди. Увеличение ресурсной базы Курильских островов в среднесрочной перспективе возможно путем создания сети государственных рыборазводных заводов, а в дальнейшем - путем строительства таких заводов за счет средств внебюджетных источников. Кроме того, последующее увеличение объемов допустимого вылова водных биологических ресурсов будет реализовываться под контролем государства (без участия в финансировании). В 2007-2008 годах в рамках выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ необходимо обследовать нерестовые реки для определения мест размещения заводов, выпуска и подращивания молоди, а также оценить возможность обеспечения водоснабжения новых предприятий. Также необходимо провести обследования акваторий в прибрежной зоне Курильских островов с целью определения форм марикультуры и мест строительства объектов; 2) организация проведения эффективных комплексных исследований и мониторинга состояния запасов водных биологических ресурсов и рационализации их добычи. Общий объем возможного изъятия водных биологических ресурсов (рыб, ракообразных, моллюсков и водорослей) Курильских островов оценивается в 1 - 1,5 млн. тонн при текущем вылове около 120 тыс. тонн. В основном в промысел вовлечены "валютоемкие" объекты (лосось, краб, морской еж), которые не требуют значительной переработки. В то же время существует значительный резерв сырьевой базы для развития рыболовства и рыбоперерабатывающей промышленности на Курильских островах. Одной из важнейших причин недоиспользования сырьевой базы рыболовства Курильских островов является недостаточное финансирование рыбохозяйственных исследований состояния эксплуатируемых запасов и поисковых работ, направленных на выявление дополнительных ресурсов, которые могли бы быть вовлечены в промысел (кальмар, терпуг, морской окунь, макрурус, водоросли, тунец, сайра и другие объекты). Проведение комплексных рыбохозяйственных научно-исследовательских работ в рамках Программы позволит определить состояние запасов, методы и способы добычи, переработки и реализации продукции с высокой добавленной стоимостью, полученной с использованием современных технологий. В рамках Программы комплексные рыбохозяйственные научно-исследовательские работы до настоящего времени не проводились. Без проведения подобных исследований достижение намеченных в Программе натуральных показателей эффективности функционирования рыбопромышленного комплекса (в 2 раза), финансовых показателей (в 2,5 раза) и увеличение налоговой базы муниципальных бюджетов Курильских островов невозможно. Организацию комплексных исследований сырьевой базы, методов и способов добычи, переработки и реализации продукции с высокой добавленной стоимостью необходимо провести в рамках Программы в 2007-2008 годах. Результаты этих научно-исследовательских работ дадут реальную отдачу повышения эффективности функционирования рыбохозяйственного комплекса Курильских островов уже в 2009-2010 годах (на I этапе реализации Программы) в виде: расширения ассортимента вырабатываемой продукции, в том числе в мелкофасованной упаковке, готовой к употреблению; увеличения степени переработки сырья, внедрения методов полной утилизации отходов от переработки сырья; повышения эффективности производства путем увеличения степени загрузки действующих предприятий в межпутинный период, снижения удельных затрат, повышения качества и роста конкурентоспособности продукции; 3) развитие современной транспортной инфраструктуры за счет строительства и модернизации портовых и причальных сооружений, а также реконструкции и строительства аэропортов и автодорог. Транспортная инфраструктура Курильских островов представлена аэропортами, подразделениями Невельского морского рыбного порта (далее - портовые пункты) и автодорогами. Аэропорты Курильских островов обеспечивают регулярные пассажирские авиаперевозки в условиях практического отсутствия альтернативного транспортного сообщения в зимний период. Основной проблемой в настоящее время является нерегулярность перевозок из-за сложных метеорологических условий и отсутствия аэронавигационного оборудования, позволяющего эксплуатировать аэропорты в соответствующих условиях. Отсутствие возможности заправки воздушных судов на территории Курильских островов приводит к снижению рентабельности полетов, росту тарифов. В итоге аэропорты Курильских островов не в состоянии обеспечить существующий спрос на авиаперевозки. Запланированные работы по реконструкции существующих сооружений и строительство нового аэропорта на острове Итуруп позволят нормализовать ситуацию с пассажирскими перевозками на Курильских островах. Сеть автомобильных дорог, находящихся в областной собственности, связывает населенные пункты Курильских островов с районными центрами, аэропортами и портовыми пунктами. Основная проблема - изношенность и несоответствие требованиям безопасности движения. Реализация мероприятий Программы позволит ввести регулярное автобусное движение для перевозки населения и обслуживания социальной сферы (перевозки учащихся и дошкольников, обслуживание специального медицинского и пожарного транспорта). С учетом специализации экономики Курильских островов, связанной с добычей и переработкой водных биологических ресурсов, одной из основных задач Программы является улучшение транспортной инфраструктуры для нужд рыбохозяйственного комплекса - то есть реконструкция существующих портовых пунктов. Грузовые операции по погрузке (выгрузке) судов различного назначения и обслуживание пассажирских судов составляют более 95 процентов грузо- и пассажирооборота Курильских островов и проводятся в основном в рейдовых условиях при отсутствии достаточных мер безопасности мореплавания с применением несамоходных плашкоутов и буксиров. Подход судов к пирсам для погрузки (выгрузки) рыбопродукции, контейнеров и грузов невозможен из-за малых глубин и ветхости гидротехнических сооружений. В портовых пунктах отсутствуют надлежащее навигационное оборудование и места укрытия. Обслуживание судов зачастую производится в нарушение Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и без надзора со стороны государственных морских администраций по причине отсутствия имущественного комплекса федерального значения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 г. N 689) Развитие портовой инфраструктуры обеспечит увеличение грузооборота до 400 тыс. тонн и уменьшит издержки, связанные с погрузкой (разгрузкой) судов, в том числе обеспечит экономию затрат на строительство объектов, предусмотренных Программой в последующие периоды. Значительно сократятся расходы грузоотправителей и грузополучателей (только операции по выгрузке угля и нефтепродуктов принесут экономию в 11,5 млн. рублей в год), увеличится привлекательность портовых сооружений для обслуживания судов всего Дальневосточного региона. Строительство новых гидротехнических сооружений носит также и социальный характер, поскольку обеспечит безопасные условия посадки и схода пассажиров при выполнении регулярных рейсов пассажирских судов; 4) развитие источников нетрадиционной энергетики на Курильских островах. Топливно-энергетический комплекс Курильских островов в настоящее время является крайне неэффективным и высокозатратным. Энергетика Курильских островов в основном базируется на использовании дизельных генераторов для получения электроэнергии и угольных котельных для теплообеспечения промышленности и населения. В последние годы все чаще происходят сбои из-за отсутствия топлива. Кроме этого, в последнее время цены на уголь, дизельное топливо многократно возросли. Вместе с тем Курильские острова богаты местными энергетическими ресурсами, используя которые возможно решить проблему энергообеспечения. Главное место отводится геотермальной энергетике. Запасы постоянно возобновляемых геотермальных ресурсов на Курильских островах достаточны для создания собственной энергетической базы региона на период до 2015 года и далее. На острове Итуруп разведаны и утверждены запасы пароводяной смеси в объеме 29,9 кгс. Этого количества достаточно для обеспечения электроснабжения г. Курильска. Необходимо осуществить строительство энергетического комплекса "Океанский" на геотермальном месторождении участка Кипящий (21 километр от г. Курильска). Введение объекта в эксплуатацию позволит сэкономить в год около 4 тыс. тонн дизельного топлива (60 млн. рублей), себестоимость электроэнергии снизится в 3 раза, повысится качество и надежность электроснабжения. В пос. Южно-Курильске необходимо закончить строительство Менделеевской ГеоТЭС мощностью 3,6 МВт. С введением объекта в эксплуатацию экономия угля составит 7-10 тыс. тонн в год, а дизельного топлива - более 4 тыс. тонн в год. Производство электроэнергии от парогидротерм является важным шагом в улучшении качества жизни населения и работы предприятий. При использовании геотермальной энергии для отопления и электроснабжения в комплексе тариф на электроэнергию составит около 1,7 рубля за 1 кВт.ч, на тепло - 400 рублей за 1 Гкал; 5) диверсификация экономики региона путем комплексного использования природно-ресурсного потенциала. От эффективного и скорейшего решения проблем в транспортном и энергетическом комплексе Курильских островов, стимулирования развития рыбопромышленного комплекса зависит уровень конкурентоспособности предприятий и сохранение Российской Федерацией своих стратегических позиций в этом регионе. Вместе с тем необходимо принять меры по диверсификации экономики региона, направленные на его сбалансированное развитие и комплексное использование природно-ресурсного потенциала, стимулируя развитие соответствующих секторов экономики, которые впоследствии обеспечат устойчивое наполнение доходной базы местных бюджетов. Туристический комплекс островов при условии своевременного решения вопросов безопасного транспортного сообщения, сооружения необходимой инженерной и туристической инфраструктуры может стать экономически значимым сектором экономики островов. Переработка отходов рыбного сырья в биофармацевтическую продукцию позволит вовлечь в экономический оборот до 55 процентов не используемой в настоящее время общей массы добытых водных биологических ресурсов и получить экологический эффект от сокращения количества отходов производства. Проведение комплексных исследований минерально-сырьевой базы Курильских островов позволит подготовить технико-экономические обоснования для промышленной разработки выявленных месторождений. Разработка залежей углеводородов на шельфе Курильских островов по предварительной оценке в силу ряда благоприятных природно-климатических условий будет более рентабельной по сопоставлению с шельфом северо-восточного Сахалина; 6) совершенствование нормативных правовых и организационных основ управления экономическим развитием региона, обеспечивающих условия для формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе. Создание нормативной правовой базы, обеспечивающей особые экономические условия для формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе, связано с необходимостью сохранения островов в едином политическом, экономическом и оборонном пространстве страны при условии обеспечения устойчивого роста уровня жизни населения и повышения конкурентоспособности российских компаний. Необходимость применения специальных экономических мер в отношении Курильских островов может быть обоснована более глубоким по сравнению со среднероссийским спадом производства, который был обусловлен разрывом традиционных хозяйственных связей, вызванных отдаленностью островов от основной территории страны. В рамках Программы наряду с развитием современной инфраструктуры региона необходимо проработать вопрос о возможности признания территории Курильских островов особой экономической зоной с учетом специфического географического положения Курильских островов и их значения для национальных интересов Российской Федерации. Использование режима особой экономической зоны на территории Курильских островов может оказать существенное влияние на экономику Курильских островов и позволит: привлечь средства внебюджетных источников, которые будут направлены на диверсификацию экономики; расширить международное экономическое сотрудничество в Курильском регионе для развития совместных инвестиционных проектов по организации высокотехнологичных комплексов, связанных с глубокой переработкой сырья, и для эффективного сбыта продукции на международном рынке. Кроме того, при реализации Программы предусматриваются одновременное осуществление мероприятий, связанных с охраной водных биологических ресурсов в районе Курильских островов, и выделение дополнительных средств на материально-техническое обеспечение правоохранительных органов по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями в сфере добычи водных биологических ресурсов. Это позволит решить одну из острейших проблем региона - браконьерство. Такие мероприятия целесообразно осуществлять за счет увеличения объемов бюджетного финансирования заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Целевые показатели реализации Программы Система целевых показателей реализации Программы описывает количественные характеристики, позволяющие оценить состояние социально-экономического развития Курильских островов, а также достижение необходимых целей и задач в процессе реализации мероприятий Программы и к концу планируемого периода. Оценка эффективности реализации Программы будет ежегодно производиться на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период реализации Программы с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий. Программой предусматриваются 34 показателя, включающие в себя целевые показатели по основным направлениям реализации Программы, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 г. N 701) комплексные показатели уровня экономического развития территории; показатели состояния и динамики развития транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры; показатели состояния и динамики развития рыбохозяйственного комплекса; показатели состояния и динамики инвестиционного климата и диверсификации экономики; показатели состояния и динамики демографического развития и развития трудовых ресурсов. Для каждого из показателей в Программе установлено целевое значение на 2015 год и промежуточные значения на период с 2007 по 2014 год. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 г. N 689) Оценка эффективности реализации Программы будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с их целевым (промежуточным) значением. При этом результативность мероприятия Программы будет оцениваться исходя из соответствия его ожидаемых результатов поставленной цели, степени приближения к этой цели и косвенных позитивных воздействий на социальную, демографическую, экологическую ситуацию, а также на параметры экономического развития территории. Система целевых показателей Программы представлена в приложении N 1. Мониторинг и анализ хода реализации Программы будет проводиться ежеквартально по целевым значениям индикаторов. Система целевых индикаторов представлена в приложении N 2. III. Система мероприятий Программы Мероприятия Программы сформированы по следующим направлениям: развитие транспортного комплекса; развитие топливно-энергетического комплекса; развитие рыбохозяйственного комплекса; формирование социальной инфраструктуры; развитие телекоммуникационных систем; развитие автодорожной сети. Мероприятия Программы представлены в приложении N 3. Объемы и источники финансирования мероприятий Программы представлены в приложении N 4. Проекты для включения в I этап Программы (2007-2010 годы) были отобраны с учетом их эффективности и готовности к реализации. С целью снижения экологических рисков для экосистемы Курильских островов на этапе согласования проектно-сметной документации мероприятий Программы в установленном порядке проводится государственная экологическая экспертиза объектов. Предполагается, что по итогам I этапа реализации Программы будет произведено уточнение состава проектов для II этапа реализации Программы (2011-2015 годы) с использованием аналогичных критериев, в том числе по обязательному проведению экологической экспертизы по объектам рыбопромышленного комплекса. IV. Ресурсное обеспечение Программы Объем финансирования, необходимый для реализации Программы, составляет 20866,65 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них средства федерального бюджета составляют 15305,3 млн. рублей (73,35 процента), средства консолидированного бюджета Сахалинской области - 2228,95 млн. рублей (10,68 процента), средства внебюджетных источников - 3332,4 млн. рублей (15,97 процента). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 г. N 701; от 18.08.2011 г. N 689; от 27.12.2011 г. N 1160) Основные направления финансирования Программы представлены в приложении N 5. Распределение затрат между бюджетами различных уровней исполнительной власти Российской Федерации произведено с учетом сложившейся ситуации в отношении дефицитности консолидированного бюджета Сахалинской области в целом и дефицитности бюджетов муниципальных образований Курильских островов в частности. Тем не менее за время реализации мероприятий Программы с учетом предполагаемого увеличения бюджетной обеспеченности муниципальных образований Курильских островов предусматривается рост инвестиционной нагрузки на бюджет Сахалинской области и местные бюджеты на II этапе. Государственные заказчики Программы при формировании ежегодного объема финансирования мероприятий Программы смогут в случае существенного изменения ситуации, касающейся обеспеченности бюджета муниципальных образований Курильских островов, выходить с предложениями об увеличении объемов софинансирования строительства объектов социальной инфраструктуры. Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 г. N 689) Капитальные вложения на I этапе реализации Программы составят 45,14 процента общего объема капитальных вложений, предусмотренных Программой. Из них на строительство объектов рыбохозяйственного комплекса предусмотрено 13,86 процента, транспортного комплекса - 10,64 процента, топливно-энергетического комплекса - 7,14 процента, социальной инфраструктуры - 9,9 процента, на развитие телекоммуникационных систем - 0,14 процента процент, развитие автодорожной сети - 3,46 процента. В рамках I этапа реализации Программы намечено реализовать 20 мероприятий. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 г. N 89; от 08.09.2010 г. N 701; от 18.08.2011 г. N 689; от 27.12.2011 г. N 1160) На II этапе реализации Программы на строительство объектов рыбохозяйственного комплекса предусмотрено 31,32 процента общего объема капитальных вложений, предусмотренных Программой, объектов топливно-энергетического комплекса - 6,18 процента, социальной инфраструктуры - 2,05 процента, объектов транспортного комплекса - 3,16 процента, развитие автодорожной сети - 11,52 процента. В рамках II этапа реализации Программы будет реализовано 22 мероприятия. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 г. N 89; от 08.09.2010 г. N 701; от 18.08.2011 г. N 689; от 27.12.2011 г. N 1160) Необходимость проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ мотивирована низкой изученностью минерально-сырьевой базы как Курильских островов, так и их шельфа, а также недостаточными исследованиями состояния запасов водных биологических ресурсов и вовлечения в промысел неиспользуемых водных биологических ресурсов. Результаты научных исследований в дальнейшем можно будет использовать в целях более глубокой диверсификации экономики Курильских островов. Одновременно необходима глубокая проработка возможности увеличения ресурсного потенциала рыбопромышленного комплекса за счет более рационального использования географического положения Курильских островов с целью продолжения строительства заводов по искусственному воспроизводству лососевых видов рыб без государственного финансирования. Вместе с тем необходимо проводить работы по определению возможности использования ветроэнергетики как варианта формирования замкнутого энергетического комплекса Курильских островов. В связи с тем что все населенные пункты на Курильских островах, по данным предварительного вулканического районирования, находятся в зонах катастрофической или высокой вулканической опасности, необходимо выполнить работы по детальному вулканическому районированию, контролю активности вулканов и оперативному прогнозу извержений с подготовкой регулярных прогнозов ожидаемой вулканической активности на предстоящий период (квартал или месяц). V. Механизм реализации Программы Важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга и корректировки Программы. В связи с этим ход реализации Программы ежеквартально будет оцениваться на основе показателей результативности мероприятий Программы, достижения целевых индикаторов. Принятие управленческих решений в рамках Программы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей мероприятий. Неотъемлемой составляющей механизма реализации Программы являются формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях ее реализации. Государственный заказчик - координатор Программы: осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по анализу и рациональному использованию средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников; организует текущее управление реализацией Программы; разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы; подготавливает ежеквартально и ежегодно доклад о ходе реализации Программы; абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 г. N 689) организует мониторинг хода реализации Программы; несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию; организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом ее выполнения; организует размещение в электронном виде на сайте Министерства регионального развития Российской Федерации информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов на участие в реализации Программы и порядке участия инвесторов. Государственные заказчики Программы: несут ответственность за ее реализацию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд"; утверждают титульные списки вновь начинаемых строек и объектов и титульные списки переходящих строек и объектов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 г. N 689) ежеквартально обобщают и анализируют статистическую отчетность по реализации Программы и представляют в Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации доклады о ее выполнении. Программа включает в себя мероприятия, сформированные по направлениям социально-экономического развития Сахалинской области. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 г. N 701) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 г. N 689) Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в мероприятия Программы, предоставляются в виде межбюджетных субсидий. Размер субсидии определяется с учетом объемов финансирования, предусмотренных на реализацию Программы согласно приложению N 4. Абзацы 21 - 72. (Утратили силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 г. N 689) Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на софинансирование мероприятий, предусмотренных Программой, приведенными в приложении N 7-1. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 г. N 689) Методика детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках Программы, приводится в приложении N 9. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 г. N 689) Перечень целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета Сахалинской области (местных бюджетов), в рамках которых предусматривается финансирование объектов Программы, приводится в приложении N 10. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 г. N 689) (Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 г. N 89) VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы В соответствии с целью Программы за период ее реализации будет создана база для дальнейшей реализации стратегических направлений развития Курильских островов. Реализация Программы позволит: обеспечить экономическое закрепление Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, имеющем геостратегическое значение для страны; повысить привлекательность Курильских островов как места жительства населения и стабилизировать позитивную демографическую динамику; сбалансировать региональную экономику, эффективно использовать природно-ресурсный потенциал Курильских островов; создать качественную конкурентную среду в рыбопромышленном комплексе, стимулирующую повышение конкурентоспособности российского бизнеса; обеспечить бюджетную самодостаточность региона; увеличить натуральные показатели эффективности функционирования рыбопромышленного комплекса в 2 раза, а финансовые показатели - в 2,5 раза; увеличить ресурсную базу региона в 2 раза путем создания сети заводов по искусственному воспроизводству лососевых видов рыб, а также оптимального промыслового использования традиционных видов водных биологических ресурсов, а также вовлечения в промысел недоиспользованных видов таких ресурсов и применения технологий их глубокой переработки; снизить стоимость электро- и теплоэнергии в 1,5 раза и увеличить производство электроэнергии на 30 процентов; создать сеть автомобильных дорог, сформировать транспортную морскую и авиационную инфраструктуру Курильских островов, которая позволит увеличить пассажиро- и грузооборот более чем в 2 раза; создать сбалансированную и качественную социальную инфраструктуру региона, учитывающую особенности демографической ситуации в нем. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы целевых показателей. Система показателей обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период реализации Программы с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий. Методика оценки эффективности Программы представлена в приложении N 8. Реализация мероприятий Программы заключается в прямых воздействиях на социальную, демографическую и экологическую ситуацию и показатели экономического развития, кроме того, она может иметь косвенные эффекты. Экономические последствия выражаются качественными и количественными параметрами, характеризующими рост экономических и финансовых показателей территории, а также бюджетных доходов территории вследствие улучшения экономического положения предприятий и расширения налогооблагаемой базы. Основные экономические эффекты заключаются в том, что увеличение грузооборота портовых пунктов при одновременном снижении затрат на погрузку (разгрузку) грузов обеспечит рост выручки портов в 1,5 раза, снижение стоимости единицы электро- и теплоэнергии снизит себестоимость промышленной продукции на 30 процентов, что обеспечит увеличение доходности рыбохозяйственной отрасли и достижение необходимых конкурентных преимуществ. Надежная транспортная инфраструктура и комфортные условия проживания создадут предпосылки для развития туристическо-рекреационного комплекса, который потенциально увеличит доходы бюджетов муниципальных образований более чем в 2 раза. Социальные последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения в результате реализации мероприятий Программы, а также привлекательностью территории для проживания. Среди позитивных социальных последствий реализации Программы следует отметить динамику демографического развития (уменьшение смертности, в том числе детской, увеличение рождаемости), положительный миграционный прирост населения. За счет реализации мероприятий Программы планируется рост обеспеченности населения дошкольными учреждениями (на 30 процентов), обеспеченность населения жильем вырастет в 1,5 раза и достигнет среднероссийского уровня, предусматривается 100-процентное обеспечение населения островов высококачественным телевизионным вещанием российских каналов. Кроме того, будет осуществлено функционирование транспортного (воздушного, морского, автомобильного) сообщения на островах в соответствии с нормами безопасности. Экологические последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходного состояния окружающей среды, а также работами по охране и восстановлению биологических ресурсов. Реализация мероприятий Программы в сфере топливно-энергетического комплекса за счет перехода на геотермальные источники энергии позволит значительно сократить вредные выбросы, снизить риск техногенных катастроф. Предусмотрены мероприятия по очистке сточных вод. Кроме того, предполагается увеличение популяции рыб промысловых пород. В результате реализации мероприятий Программы будут преодолены возможные последствия инерционного пути социально-экономического развития Курильских островов, которые характеризуются снижением степени переработки сырья в рыбоперерабатывающем комплексе, снижением налоговой отдачи отрасли, падением производства электро- и теплоэнергии с одновременным ростом тарифов, а соответственно возможным процессом стагнации рыбоперерабатывающей отрасли Курильских островов, оттоком экономически активного населения (трудоспособного возраста) и возрастанием бюджетной нагрузки на муниципальные образования. Развитие инженерной инфраструктуры будет способствовать созданию предприятий, производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью. Изменение структуры занятости населения и увеличение производительности труда приведут к положительным изменениям основных макроэкономических и натуральных показателей развития региона за счет реализации мероприятий Программы в транспортном, энергетическом и рыбохозяйственном комплексах. Повышение уровня жизни населения Курильских островов станет возможным благодаря успехам, достигнутым в экономическом и социальном развитии региона. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы" С И С Т Е М А целевых показателей федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 г. N 689) -----------------------|---------|----------------|------------------------------------------------------------------- Показатель | Единица | Значение на | Целевое значение на |измерения|-------|--------|--------|-------|-------|-------|------|------|------|------|------ | | 2005 |2006 год| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | год |(оценоч-| год | год | год | год | год | год | год | год | год | | | но) | | | | | | | | | -----------------------|---------|-------|--------|--------|-------|-------|-------|------|------|------|------|------ Уровень экономического развития территории 1. Удельный вес процентов 4,5 4,5 - 4,6 - 4,65 - 4,75 - 4,8 - 4,85* 4,86* 4,87* 4,88* 5,1* муниципальных 4,6 4,65 4,75 4,8* 4,85* образований Курильских островов в валовом региональном продукте Сахалинской области 2. Удельный вес -"- 7 7,1 - 7,3 - 7,5 - 7,8 - 8,2 - 9,5* 9,6* 9,7* 9,8* 9,9* муниципальных 7,3 7,5 7,8 8,1* 8,5* образований Курильских островов в объеме продукции промышленности Сахалинской области 3. Удельный вес -"- 2 2 - 2 - 2 - 2,1 - 2,1 - 2,5* 2,6* 2,7* 2,8* 2,9* муниципальных 2,2 2,3 2,3 2,3* 2,3* образований Курильских островов в объеме платных услуг населению Сахалинской области Динамика развития транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры 4. Удельный вес -"- 69,62 69,62 70,7 73,5 76,75 99,6 99,7 99,8 99,9 100 100 площади городского поселения, оборудованной водопроводом 5. Удельный вес -"- 69,22 69,22 70,7 73,3 76,75 99,6 99,7 99,8 99,9 100 100 площади городского поселения, оборудованной канализацией 6. Удельный вес -"- 48,09 48,09 48,09 49,3 97,6 98,9 100 100 100 100 100 площади городского поселения, оборудованной центральным отоплением 7. Стоимость 1 кВт. рублей 4,44 5,25 5 3 3 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 ч энергии 8. Стоимость 1 Гкал -"- 1206 1481,84 1500 799 799 521 500 480 450 420 400 энергии 9. Протяженность км 22 22 25 25 25 25 40 55 70 85 95 автомобильных дорог с твердым покрытием 10. Прирост процентов 100 138,2 203 203 354 419 419 419 419 419 419 грузооборота (по морского и отношению воздушного к показа- транспорта телям базового периода) 11. Прирост -"- 100 107 125,5 134,5 143,5 179,5 184 189 194 198 202,1 пассажирооборота морского и воздушного транспорта 12. Обеспеченность тыс. - - 2 2 10 19,4 19,4 19,4 19,4 19,4 19,4 населения человек высококачествен- ным многопрограммным телевизионным вещанием 13. Обеспеченность мест на 152 152 156 167 167 172 185,6 185,6 185,6 185,6 185,6 населения 10 тыс. койко-местами человек 14. Обеспеченность мест на 54 60 61 61 61 62 63,2 63,2 63,2 63,2 63,2 детей учебными 100 учреждениями детей 15. Обеспеченность -"- 157 159 162 163 181 201 206 206 206 206 206 детей дошкольными учреждениями 16. Обеспеченность кв. м 15,2 15,5 15,9 16,4 16,4 16,9 17,1 17,3 17,6 18 18,2 населения жильем на человека Динамика развития рыбохозяйственного комплекса 17. Производство тыс. 142,4 153,8 158 163 170* 185* 280* 285* 290* 295* 300* рыбопродукции тонн (по итогам отчет- ного периода) 18. Отгрузка млн. 2156,3 2333 2515 2673 2841* 3012* 3300* 3600* 3900* 4000* 4400* продукции рублей рыбоперерабаты- (по вающей итогам промышленности отчет- ного периода) 19. Количество единиц в 85 90 97 102 115* 128* 140* 160* 180* 190* 205* создаваемых год рабочих мест (в период выполнения сезонных работ), расчетно по итогам отчетного периода 20. Годовой объем млн. 131,03 135,86 146,45 147 147,5 163 187 204 229 244 268,89 выпуска молоди штук лососевых видов рыб на нагул Инвестиционный климат и диверсификация экономики 21. Соотношение ввода млн. -56,3 -10 10 30 50 65 72 79 88 95 100 и выбытия рублей основных производственных фондов 22. Доля инвестиций процентов 17,2 17,2 14,2 14,4 17,7 23 25 25 26 27 27,5 в основной капитал за счет собственных средств предприятий 23. Доля инвестиций -"- 79,3 79,3 82,9 82,7 78,7 72,3 70,1 68,7 67,1 65,3 64,9 в основной капитал за счет средств бюджета 24. Доля инвестиций -"- 3,5 3,5 2,9 2,9 3,6 4,7 4,9 6,3 6,9 7,7 7,6 в основной капитал за счет заемных средств 25. Доля продукции, -"- 8,2 11 10,5 11 11,5* 11,5* 11,9* 12,2* 12,9* 13,1* 13,5* произведенной предприятиями, не входящими в рыбохозяйственный комплекс 26. Число единиц, 779 805 820 840 860 880 900 920 950 970 1000 зарегистрирован- нараста- ных предприятий ющим по отраслям итогом экономики 27. Число создаваемых единиц в 343 300 350 350 350* 350* 350* 350* 350* 350* 350* рабочих мест на год предприятиях, не входящих в рыбохозяйственный комплекс Динамика демографического развития и развития трудовых ресурсов 28. Количество человек 8,1 8,1 8,1 8,2 8,2 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 родившихся в расчете на 1 тыс. человек 29. Количество -"- 8,7 8,6 8,7 8,6 8,5 8,4 8,4 8,3 8,3 8,2 8,2 умерших в расчете на 1 тыс. человек 30. Количество детей, -"- 38,3 35,8 33,2 30,5 28,5 23,1 21,3 18,4 16,8 15,2 13,7 умерших до 1 года, в расчете на 1 тыс. родившихся 31. Количество единиц в 133 140 120 100 120 130 132 134 136 138 140 заключенных год браков 32. Численность тыс. 15 15,2 15,9 16 16,3 16,5 16,6 16,7 16,8 16,9 17 трудовых ресурсов человек 33. Потребность в человек 428 390 447 452 465 478 493 508 524 539 555 трудовых ресурсах 34. Обеспеченность процентов 76,1 77,5 80 80,1 82,1 82,9 83,1 83,6 84 84,5 85 региона трудовыми ресурсами ______________________ * С учетом реализации коммерческих мероприятий, выполняемых без участия бюджетных средств. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы" Система целевых индикаторов федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 г. N 689) ------------------------|-------------|----------------|------------------------------------------------------------------------ Показатель | Единица | Значение на | Целевое значение на | измерения |-------|--------|-------|-------|-------|--------|--------|-------|-------|-------|------ | | 2005 |2006 год| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | год |(оценоч-| год | год | год | год | год | год | год | год | год | | | но) | | | | | | | | | ------------------------|-------------|-------|--------|-------|-------|-------|--------|--------|-------|-------|-------|------ 1. Прирост объема процентов 100 104,53 106,61 115,15 154,3* 119,61* 127,75* 130,5* 135,7* 147,2* 152,3* промышленной (по продукции отношению к показателям базового периода) 2. Налоговые млн. рублей 455 460 465 470 515* 550* 670* 790* 910* 1030* 1150* поступления от в год рыбохозяйственного комплекса в бюджеты всех уровней 3. Улов рыбы тыс. тонн 118,69 121,5 126 132 140* 150* 172* 194* 216* 238* 260* (по итогам отчетного периода) 4. Прирост производства процентов 100 102,41 106,5 110,4 112,3 117,1 123,6 130,1 136,7 143,2 150 электроэнергии (по отношению к показателям базового периода) 5. Сальдо миграции человек -95 -70 -50 20 80 50 50 50 50 50 50 6. Численность тыс. человек 15,01 15 15,5 15,7 15,9 16 16,1 16,2 16,3 16,4 16,5 населения трудоспособного возраста 7. Объем инвестиций тыс. рублей 25,05 27,1 32,3 38,7 131,2 49,2 51,3 53,4 55,5 57,7 59,8 в основной капитал на душу населения 8. Объем иностранных млн. 1,8 2 2,1 2,3 2,1 2,3 2,5 2,7 3,1 3,3 3,5 инвестиций в долларов США экономику Курильских островов _______________________ * С учетом реализации коммерческих мероприятий, выполняемых без участия бюджетных средств. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы" М Е Р О П Р И Я Т И Я федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 г. N 689; от 27.12.2011 г. N 1160) (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ------------------------------------|------|-----------|--------------|--------------------------------------- Наименование мероприятия | Срок |Потребность| Форма | Ожидаемый результат |ввода |в ресурсном|собственности | | |обеспечении| | | | на период | | | |реализации | | | | Программы | | ------------------------------------|------|-----------|--------------|--------------------------------------- I. Капитальные вложения 1. Капитальные вложения по объектам государственной собственности Российской Федерации Мероприятия по развитию транспортного комплекса и автодорожной сети 1. Аэропорт Менделеево, 2011 1148,5 федеральная реконструкция аэропорта в соответствии остров Кунашир, реконструкция год собственность с нормами, удовлетворяющими условиям летного поля для приема безопасности полетов. Планируемые самолетов типа АН-24, показатели: грузооборот - 200 тонн; пос. Южно-Курильск пассажирооборот - 30 тыс. человек; доход - 15 млн. рублей 2. Строительство аэропорта Итуруп, 2011 1625,66 -"- строительство объекта и доведение его остров Итуруп год до норм, удовлетворяющих условиям безопасности полетов. При введении объекта в эксплуатацию возможен перевод авиапарка Минобороны России из аэропорта Буревестник с целью снижения расходов на содержание. Планируемые показатели: грузооборот - 150 тонн; пассажирооборот - 20 тыс. человек; доход - 12 млн. рублей Мероприятия по развитию рыбохозяйственного комплекса 3. Реконструкция Курильского 2007 105 федеральная воспроизводство молоди горбуши и кеты. лососевого рыбоводного завода, год собственность Планируемые показатели: выпуск - остров Итуруп 70 млн. штук; промысловый возврат - 14 тыс. тонн 4. Строительство рыбоводного 2013 240,3 -"- воспроизводство молоди горбуши и кеты. завода на ручье Прозрачный, год Планируемый выпуск - 15 млн. штук остров Кунашир (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 г. N 1160) 5. Строительство государственных 2014 4134,36 -"- воспроизводство молоди горбуши и кеты. лососевых рыбоводных заводов год Планируемый выпуск - 400 млн. штук по выпуску молоди горбуши и кеты на островах Итуруп, Кунашир, Парамушир (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 г. N 1160) Мероприятия по развитию телекоммуникационных систем на Курильских островах 6. Создание сети цифрового 2008 30 федеральная обеспечение 100-процентного покрытия телерадиовещания для населенных год собственность сетью цифрового телевидения населенных пунктов Курильских островов пунктов Курильских островов. Обеспечение вещания 8 общероссийских каналов 2. Капитальные вложения по объектам собственности субъекта Российской Федерации и муниципальных образований Мероприятия по развитию транспортного комплекса и автодорожной сети 7. Строительство вертодрома 2009 64,76 собственность установление устойчивой воздушной связи в г. Северо-Курильске, остров год субъекта с Камчатской областью. Вертодром может Парамушир Российской использоваться в целях пассажирских Федерации и медицинских перевозок 8. Строительство вертолетной 2011 39,49 -"- установление устойчивой воздушной связи площадки на острове Шикотан год в рамках Южно-Курильского района. Планируется использование в целях пассажирских и медицинских перевозок 9. Реконструкция автомобильной 2011 365,14 -"- обеспечение безопасных пассажирских дороги Малокурильское - год перевозок между населенными пунктами Крабозаводское, остров Шикотан острова Шикотан 10. Реконструкция автомобильной 2013 1195,93 -"- обеспечение безопасных пассажирских дороги Южно-Курильск - год перевозок между населенными пунктами Головнино, остров Кунашир острова Кунашир (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 г. N 1160) 11. Реконструкция автомобильной 2015 794,3 -"- обеспечение безопасных пассажирских дороги Курильск - Рейдово, год перевозок между населенными пунктами остров Итуруп острова Итуруп (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 г. N 1160) 12. Формирование автодорожной сети 2015 768,85 -"- строительство дорог до объектов в местах размещения рыбоводных год стратегического назначения заводов на островах Итуруп (транспортный узел - аэропорт Итуруп) и и Кунашир формирование дорожной сети для развития предприятий рыбохозяйственного комплекса (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 г. N 1160) Мероприятия по развитию топливно-энергетического комплекса 13. Строительство Менделеевского 2007 123 собственность перевод пос. Южно-Курильска на энергетического комплекса. год субъекта нетрадиционные источники Теплоснабжение Российской теплоснабжения. Снижение стоимости пос. Южно-Курильска от Федерации теплоэнергии до значения 560 руб./Гкал. геотермальных источников Планируемые показатели: годовой отпуск (III очередь) в 2007 году тепла - 20531 Гкал; доход - 12 млн. рублей 14. Строительство и реконструкция 2011 402,84 муниципальная строительство базовых складов систем топливообеспечения, год собственность нефтепродуктов и трубопроводов для Курильский район, остров Итуруп слива дизельного топлива в соответствии с требованиями взрыво- и пожаробезопасности 15. Строительство и реконструкция 2011 285,77 -"- строительство базовых складов систем топливообеспечения, год нефтепродуктов, трубопроводов для слива Южно-Курильский район, дизельного топлива в соответствии с остров Кунашир требованиями взрыво- и пожаробезопасности (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 г. N 1160) 16. Строительство и реконструкция 2010 146,83 -"- -"- систем топливообеспечения, год Южно-Курильский район, остров Шикотан 17. Строительство и реконструкция 2010 0,55 -"- -"- систем топливообеспечения, год Северо-Курильский район, остров Парамушир 18. Строительство и реконструкция 2010 290,16 -"- снижение стоимости отпускаемой систем энергообеспечения, год дизель-генераторами электроэнергии Курильский район, остров Итуруп на 20 процентов. Формирование системы резервного энергообеспечения для всех населенных пунктов острова 19. Строительство и реконструкция 2009 110,79 -"- -"- систем энергообеспечения, год Южно-Курильский район, остров Кунашир 20. Строительство и реконструкция 2011 248,57 -"- -"- систем энергообеспечения, год Южно-Курильский район, остров Шикотан 21. Реконструкция систем 2008 216,92 -"- снижение потерь при передаче электроснабжения год электроэнергии по сетям острова в г. Северо-Курильске, остров Парамушир Парамушир 22. Развитие источников 2015 954,31 собственность отказ от дорогостоящей электроэнергии, нетрадиционной энергетики на год субъекта вырабатываемой дизель-генераторами, Курильских островах Российской формирование энергетического комплекса Федерации Курильских островов, не зависящего от завоза дизельного топлива. Экономический эффект от внедрения в годовом исчислении составляет более 150 млн. рублей (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 г. N 1160) Мероприятия по развитию рыбохозяйственного комплекса 23. Реконструкция 2010 476,93 собственность строительство волно- и цунамизащитного Северо-Курильского портпункта, год субъекта сооружения Северо-Курильского Северный мол, остров Парамушир Российской портпункта. Конструктивно может Федерации использоваться как причальное сооружение для судов с осадкой более 4 м 24. Реконструкция портпункта 2007 106,8 -"- сооружение глубоководного причала "Малокурильское", грузовой год с возможностью обслуживания судов пирс, остров Шикотан с грузоподъемностью до 5 тыс. тонн. Конструктивно может использоваться для обслуживания рыбопромыслового флота. Планируемые показатели: грузооборот - 100 тыс. тонн; судозаходов в год - 1000; доход - 40 млн. рублей 25. Реконструкция Курильского 2014 2552,3 -"- создание нового портового района для портпункта в заливе Китовый, год отстоя и обслуживания судов с осадкой остров Итуруп, с учетом до 4 м. В качестве удешевления грузопассажирского комплекса проектной стоимости объекта планируется совмещение функций защитных сооружений и глубоководного причала. Планируемые показатели: грузооборот - 150 тыс. тонн; судозаходов в год - 1500; доход - 60 млн. рублей (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 г. N 1160) 26. Строительство причального 2011 1400,75 -"- строительство глубоководного пирса, комплекса в год выдвинутого в акваторию, с грузовыми пос. Южно-Курильске, остров причалами и причалами портового флота. Кунашир Планируемые показатели: грузооборот - 200 тыс. тонн; судозаходов в год - 2000; доход - 100 млн. рублей 27. Строительство пирса в бухте 2011 410 -"- строительство глубоководного пирса для Крабовая, пос. Крабозаводское, год обслуживания грузового и рыболовецкого остров Шикотан флота Мероприятия по формированию социальной инфраструктуры 28. Строительство дошкольного 2010 338,05 муниципальная удовлетворение растущих потребностей образовательного учреждения год собственность в услугах дошкольных учреждений и в пос. Южно-Курильске, остров замена ветхого фонда Кунашир 29. Строительство дошкольного 2010 285,86 -"- -"- образовательного учреждения год в пос. Малокурильское, остров Шикотан 30. Реконструкция детского сада 2010 117,7 -"- -"- на 40 мест в с. Рейдово, остров год Итуруп 31. Строительство больницы на 50 2009 501,94 -"- предоставление квалифицированной коек с поликлиникой на 100 год медицинской помощи в рамках Курильского посещений в смену в и Южно-Курильского районов г. Курильске, остров Итуруп 32. Приобретение морозильного 2008 6 -"- закупка оборудования для проведения оборудования для год судебно-медицинских экспертиз в морфологических отделений центральных районных больницах центральных районных больниц муниципальных образований Курильских островов 33. Реконструкция водоснабжения 2009 116,93 -"- снижение сверхнормативных потерь, в г. Курильске, остров Итуруп год организация круглосуточной подачи воды потребителям 34. Реконструкция водоснабжения 2007 45,58 -"- -"- в с. Рейдово, остров Итуруп год 35. Реконструкция систем 2014 989,08 -"- -"- водоснабжения и водоотведения год Курильских островов 36. Реконструкция теплоснабжения в 2008 96 -"- снижение сверхнормативных потерь г. Северо-Курильске, остров год в системе теплоснабжения, эффективное Парамушир использование ресурсов, снижение уровня тарифов на услуги теплоснабжения. Оптимизация затрат путем переключения нагрузок и ликвидации бойлерных источников теплоснабжения II. Мероприятия, финансируемые за счет средств внебюджетных источников, способствующие достижению цели и задач Программы 37. Строительство гостиничного 2011 212 - создание объекта для обеспечения комплекса коттеджного типа год туристическими услугами до 16 тыс. на 50 мест, остров Кунашир человек в год со средней стоимостью платных услуг 11 тыс. рублей на одного туриста 38. Строительство лечебного 2011 48 - пропускная способность объекта комплекса с использованием год до 120 посещений в смену. Средняя бальнеологических источников на планируемая продолжительность 30 мест, остров Кунашир пребывания 1 туриста не менее 7 дней 39. Строительство лечебного 2011 48 - пропускная способность объекта комплекса с использованием год до 100 посещений в смену. Средняя бальнеологических источников на планируемая продолжительность 30 мест, остров Итуруп пребывания 1 туриста не менее 7 дней 40. Строительство туристической 2011 312 - формирование нового сектора экономики, инфраструктуры на территории год создание рабочих мест, обеспечение Курильских островов занятости населения. Прогнозируемый объем платных услуг до 200 млн. рублей в год 41. Организация 2011 3900 - строительство заводов по глубокой рыбоперерабатывающих год переработке биоресурсов с производством предприятий и марикультурных продукции с высокой добавленной хозяйств стоимостью III. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 42. Научно-исследовательские и - 130,7 - - опытно-конструкторские работы ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы" ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ финансирования мероприятий федеральной целевой программы" Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 г. N 1160) (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ----------------------------------|-------------|---------|------------------------- Наименование мероприятия | Срок |Финансо- | В том числе | реализации | вые |--------|--------|------- | | сред- | феде- |консоли-| сред- | | ства - |ральный |дирован-| ства | | всего | бюджет | ный |внебюд- | | | | бюджет |жетных | | | |Сахалин-|источ- | | | | ской | ников | | | |области | ----------------------------------|-------------|---------|--------|--------|------- I. Капитальные вложения 1. Капитальные вложения по объектам государственной собственности Российской Федерации Мероприятия по развитию транспортного комплекса и автодорожной сети 1. Аэропорт Менделеево, 2007-2011 1148,5 1148,5 - - остров Кунашир, годы - всего реконструкция летного поля в том числе: для приема самолетов типа 2007 год 440 440 - - АН-24, пос. Южно-Курильск 2008 год 330 330 - - 2009 год 158,5 158,5 - - 2010 год 118 118 - - 2011 год 102 102 - - 2. Строительство аэропорта 2007-2011 1625,66 1615,2 10,46 - Итуруп, остров Итуруп годы - всего в том числе: 2007 год 283,4 280,4 3 - 2008 год 427,46 420 7,46 - 2009 год 177,9 177,9 - - 2010 год 204,8 204,8 - - 2011 год 532,1 532,1 - - Всего 2007-2011 2774,16 2763,7 10,46 - годы - всего в том числе: 2007 год 723,4 720,4 3 - 2008 год 757,46 750 7,46 - 2009 год 336,4 336,4 - - 2010 год 322,8 322,8 - - 2011 год 634,1 634,1 - - Мероприятия по развитию рыбохозяйственного комплекса 3. Реконструкция Курильского 2007 год 105 105 - - лососевого рыбоводного завода, остров Итуруп 4. Строительство рыбоводного 2008-2013 240,3 235,3 5 - завода на ручье Прозрачный, годы - всего остров Кунашир в том числе: 2008 год 5 - 5 - 2010 год 9 9 - - 2012 год 100 100 - - 2013 год 126,3 126,3 - - 5. Строительство государственных 2011-2014 4134,36 2134,36 - 2000 лососевых рыбоводных заводов годы - всего по выпуску молоди горбуши и в том числе: кеты на островах Итуруп, 2011 год 60,86 60,86 - - Кунашир, Парамушир 2012 год 1000 500 - 500 2013 год 921 421 - 500 2014 год 2152,5 1152,5 - 1000 Всего 2007-2014 4479,66 2474,66 5 2000 годы - всего в том числе: 2007 год 105 105 - - 2008 год 5 - 5 - 2010 год 9 9 - - 2011 год 60,86 60,86 - - 2012 год 1100 600 - 500 2013 год 1047,3 547,3 - 500 2014 год 2152,5 1152,5 - 1000 Мероприятия по развитию телекоммуникационных систем на Курильских островах 6. Создание сети цифрового 2007-2008 30 30 - - телерадиовещания годы - всего для населенных пунктов в том числе: Курильских островов 2007 год 22 22 - - 2008 год 8 8 - - Всего 2007-2008 30 30 - - годы - всего в том числе: 2007 год 22 22 - - 2008 год 8 8 - - Итого по разделу 1 2007-2014 7283,82 5268,36 15,46 2000 годы - всего в том числе: 2007 год 850,4 847,4 3 - 2008 год 770,46 758 12,46 - 2009 год 336,4 336,4 - - 2010 год 331,8 331,8 - - 2011 год 694,96 694,96 - - 2012 год 1100 600 - 500 2013 год 1047,3 547,3 - 500 2014 год 2152,5 1152,5 - 1000 2. Капитальные вложения по объектам собственности субъекта Российской Федерации и муниципальных образований Мероприятия по развитию транспортного комплекса и автодорожной сети 7. Строительство вертодрома 2007-2009 64,76 - 64,76 - в г. Северо-Курильске, годы - всего остров Парамушир в том числе: 2007 год 56,05 - 56,05 - 2008 год 8,32 - 8,32 - 2009 год 0,39 - 0,39 - 8. Строительство вертолетной 2008-2011 39,49 - 39,49 - площадки на острове Шикотан годы - всего в том числе: 2008 год 0,55 - 0,55 - 2009 год 10,56 - 10,56 - 2010 год 3,38 - 3,38 - 2011 год 25 - 25 - 9. Реконструкция автомобильной 2007-2011 365,14 333,23 31,91 - дороги Малокурильское - годы - всего Крабозаводское, в том числе: остров Шикотан 2007 год 65,9 60 5,9 - 2008 год 83,9 74 9,9 - 2009 год 68,24 62,96 5,28 - 2010 год 89,1 82,5 6,6 - 2011 год 58 53,77 4,23 - 10. Реконструкция автомобильной 2007-2013 1195,93 1142,63 53,3 - дороги Южно-Курильск - годы - всего Головнино, остров Кунашир: в том числе: 2007 год 101 100 1 - 2008 год 88 86 2 - 2009 год 87,54 81,54 6 - 2010 год 138 133 5 - 2011 год 311,24 295,64 15,6 - 2012 год 291,7 277 14,7 - 2013 год 178,45 169,45 9 - на участке портпункт 2007-2011 368,46 357,04 11,42 - Южно-Курильск - км 3 годы - всего 2007 год 101 100 1 - 2008 год 31 30 1 - 2009 год 45,04 44,04 1 - 2010 год 49,32 48 1,32 - 2011 год 142,1 135 7,1 - на участке км 15 - км 25 2008-2013 827,47 785,59 41,88 - годы - всего 2008 год 57 56 1 - 2009 год 42,5 37,5 5 - 2010 год 88,68 85 3,68 - 2011 год 169,14 160,64 8,5 - 2012 год 291,7 277 14,7 - 2013 год 178,45 169,45 9 - 11. Реконструкция автомобильной 2011-2015 794,3 753,43 40,87 - дороги Курильск - Рейдово, годы - всего остров Итуруп в том числе: 2011 год 128,9 122,23 6,67 - 2012 год 45,5 43 2,5 - 2013 год 96,4 91,4 5 - 2014 год 379,4 360,4 19 - 2015 год 144,1 136,4 7,7 - 12. Формирование автодорожной 2012-2015 768,85 724,95 43,9 - сети в местах размещения годы - всего рыбоводных заводов на в том числе: островах Итуруп и Кунашир 2012 год 126,5 120 6,5 - 2013 год 203,75 189,15 14,6 - 2014 год 185,1 175,8 9,3 - 2015 год 253,5 240 13,5 - Всего 2007-2015 3228,47 2954,24 274,23 - годы - всего в том числе: 2007 год 222,95 160 62,95 - 2008 год 180,77 160 20,77 - 2009 год 166,73 144,5 22,23 - 2010 год 230,48 215,5 14,98 - 2011 год 523,14 471,64 51,5 - 2012 год 463,7 440 23,7 - 2013 год 478,6 450 28,6 - 2014 год 564,5 536,2 28,3 - 2015 год 397,6 376,4 21,2 - Мероприятия по развитию топливно-энергетического комплекса 13. Строительство Менделеевского 2007 год 123 95,9 27,1 - энергетического комплекса. Теплоснабжение пос. Южно-Курильска от геотермальных источников (III очередь) 14. Строительство и реконструкция 2008-2011 402,84 337 65,84 - систем годы - всего топливообеспечения, в том числе: Курильский район, 2008 год 0,08 - 0,08 - остров Итуруп 2009 год 51,3 44,3 7 - 2010 год 127,36 110 17,36 - 2011 год 224,1 182,7 41,4 - 15. Строительство и реконструкция 2008-2011 285,77 242,2 43,57 - систем топливообеспечения, годы - всего Южно-Курильский район, в том числе: остров Кунашир 2008 год 0,18 - 0,18 - 2009 год 77,4 70 7,4 - 2010 год 146,63 126 20,63 - 2011 год 61,56 46,2 15,36 16. Строительство и реконструкция 2008-2010 146,83 109 37,83 - систем топливообеспечения, годы - всего Южно-Курильский район, в том числе: остров Шикотан 2008 год 0,18 - 0,18 - 2009 год 93,34 87 6,34 - 2010 год 53,31 22 31,31 - 17. Строительство и реконструкция 2008 год 0,55 - 0,55 - систем топливообеспечения, Северо-Курильский район, остров Парамушир 18. Строительство и реконструкция 2007-2010 290,16 222,3 67,86 - систем энергообеспечения, годы - всего Курильский район, в том числе: остров Итуруп 2007 год 116,7 103 13,7 - 2008 год 34,66 - 34,66 - 2009 год 37,7 37,7 - - 2010 год 101,1 81,6 19,5 - 19. Строительство и реконструкция 2007-2009 110,79 54 56,79 - систем энергообеспечения, годы - всего Южно-Курильский район, в том числе: остров Кунашир 2007 год 6,4 - 6,4 - 2008 год 10,62 - 10,62 - 2009 год 93,77 54 39,77 - 20. Строительство и реконструкция 2007-2011 248,57 191,8 56,77 - систем энергообеспечения, годы - всего Южно-Курильский район, в том числе: остров Шикотан 2007 год 6,45 - 6,45 - 2008 год 33,92 31,3 2,62 - 2009 год 100 90 10 - 2010 год 39,4 18,7 20,7 - 2011 год 68,8 51,8 17 - 21. Реконструкция систем 2007-2008 216,92 209,9 7,02 - электроснабжения в годы - всего г. Северо-Курильске, в том числе: остров Парамушир 2007 год 140,9 133,9 7 - 2008 год 76,02 76 0,02 - 22. Развитие источников 2010-2015 954,31 840,2 114,11 - нетрадиционной энергетики годы - всего на Курильских островах в том числе: 2010 год 18,67 - 18,67 - 2011 год 97,34 60,7 36,64 - 2012 год 150 125 25 - 2013 год 183,8 175 8,8 - 2014 год 284,9 270,9 14 - 2015 год 219,6 208,6 11 - Всего 2007-2015 2779,74 2302,30 477,44 - годы - всего в том числе: 2007 год 393,45 332,8 60,65 - 2008 год 156,21 107,3 48,91 - 2009 год 453,51 383 70,51 - 2010 год 486,47 358,3 128,17 - 2011 год 451,8 341,4 110,4 - 2012 год 150 125 25 - 2013 год 183,8 175 8,8 - 2014 год 284,9 270,9 14 - 2015 год 219,6 208,6 11 - Мероприятия по развитию рыбохозяйственного комплекса 23. Реконструкция 2008-2010 476,93 470,6 6,33 - Северо-Курильского годы - всего портпункта, в том числе: Северный мол, 2008 год 253,5 250 3,5 - остров Парамушир 2009 год 164,03 164 0,03 - 2010 год 59,4 56,6 2,8 - 24. Реконструкция портпункта 2007 год 106,8 106,8 - - "Малокурильское", грузовой пирс, остров Шикотан 25. Реконструкция Курильского 2007-2014 2552,3 1247,9 222 1082,4 портпункта в заливе Китовый, годы - всего остров Итуруп, с учетом в том числе: грузопассажирского 2007 год 300 300 - - комплекса 2008 год 292,2 292,2 - - 2009 год 72 - 22 50 в том числе: 2010 год 150 - 100 50 2011 год 738 603 35 100 2012 год 420 - 20 400 2013 год 422,7 52,7 20 350 2014 год 157,4 - 25 132,4 реконструкция Курильского 2007-2013 1114,2 592,2 122 400 портпункта в заливе годы - всего Китовый, остров Итуруп в том числе: 2007 год 300 300 - - 2008 год 292,2 292,2 - - 2009 год 72 - 22 50 2010 год 150 - 100 50 2011 год 100 - - 100 2012 год 100 - - 100 2013 год 100 - - 100 реконструкция Курильского 2011-2014 1438,1 655,7 100 682,4 портпункта в заливе годы - всего Китовый, остров Итуруп, в том числе: грузопассажирский комплекс 2011 год 638 603 35 - 2012 год 320 - 20 300 2013 год 322,7 52,7 20 250 2014 год 157,4 - 25 132,4 26. Строительство причального 2007-2011 1400,75 1353,40 47,35 - комплекса в годы - всего пос. Южно-Курильске, в том числе: остров Кунашир 2007 год 330,48 320 10,48 - 2008 год 354,52 350 4,52 - 2009 год 254,9 245 9,9 - 2010 год 197,45 188 9,45 - 2011 год 263,4 250,4 13 - 27. Строительство пирса в бухте 2009-2011 410 - 160 250 Крабовая, пос. годы - всего Крабозаводское, в том числе: остров Шикотан 2009 год 86 - - 86 2010 год 150 - 50 100 2011 год 174 - 110 64 Всего 2007-2014 4946,78 3178,7 435,68 1332,4 годы - всего в том числе: 2007 год 737,28 726,8 10,48 - 2008 год 900,22 892,2 8,02 - 2009 год 576,93 409 31,93 136 2010 год 556,85 244,6 162,25 150 2011 год 1175,4 853,4 158 164 2012 год 420 - 20 400 2013 год 422,7 52,7 20 350 2014 год 157,4 - 25 132,4 Мероприятия по формированию социальной инфраструктуры 28. Строительство дошкольного 2007-2010 338,05 244 94,05 - образовательного учреждения годы - всего в пос. Южно-Курильске, в том числе: остров Кунашир 2007 год 6,4 - 6,4 - 2008 год 105 103,5 1,5 - 2009 год 92,5 83,5 9 - 2010 год 134,15 57 77,15 - 29. Строительство дошкольного 2007-2010 285,86 155,5 130,36 - образовательного учреждения годы - всего в пос. Малокурильское, в том числе: остров Шикотан 2007 год 3,36 - 3,36 - 2008 год 58,5 58 0,5 - 2009 год 100,5 97,5 3 - 2010 год 123,5 - 123,5 - 30. Реконструкция детского сада 2009-2010 117,7 38 79,7 - на 40 мест в с. Рейдово, годы - всего остров Итуруп в том числе: 2007 год 2,51 - 2,51 - 2008 год 1,72 - 1,72 - 2009 год 18,8 - 18,8 - 2010 год 94,67 38 56,67 - 31. Строительство больницы на 2007-2009 501,94 444,8 57,14 - 50 коек с поликлиникой на годы - всего 100 посещений в смену в в том числе: г. Курильске, остров Итуруп 2007 год 159,6 140 19,6 - 2008 год 217,54 200 17,54 - 2009 год 124,8 104,8 20 - 32. Приобретение морозильного 2008 год 6 - 6 - оборудования для морфологических отделений центральных районных больниц муниципальных образований Курильских островов 33. Реконструкция водоснабжения 2007-2009 116,93 110,9 6,03 - в г. Курильске, остров Итуруп годы - всего в том числе: 2007 год 81,8 78,8 3 - 2008 год 34,4 32,1 2,3 - 2009 год 0,73 - 0,73 - 34. Реконструкция водоснабжения 2007 год 45,58 44,9 0,68 - в с. Рейдово, остров Итуруп 35. Реконструкция систем 2007-2014 989,08 356,9 632,18 - водоснабжения и годы - всего водоотведения Курильских в том числе: островов 2007 год 43,18 - 43,18 - 2008 год 187,3 173,3 14 - 2009 год 187,5 52,5 135 - 2010 год 142,6 98,6 44 - 2011 год 116,5 20,5 96 - 2012 год 112 12 100 - 2013 год 100 - 100 - 2014 год 100 - 100 - 36. Реконструкция теплоснабжения 2007-2008 96 76 20 - г. Северо-Курильска, годы - всего остров Парамушир в том числе: 2007 год 30 30 - - 2008 год 66 46 20 - Всего 2007-2014 2497,14 1471 1026,14 - годы - всего в том числе: 2007 год 372,43 293,7 78,73 - 2008 год 676,46 612,9 63,56 - 2009 год 524,83 338,3 186,53 - 2010 год 494,92 193,6 301,32 - 2011 год 116,5 20,5 96 - 2012 год 112 12 100 - 2013 год 100 - 100 - 2014 год 100 - 100 - Итого по разделу 2 2007-2015 13452,13 9906,24 2213,49 1332,4 годы - всего в том числе: 2007 год 1726,11 1513,3 212,81 - 2008 год 1913,66 1772,4 141,26 - 2009 год 1722 1274,8 311,2 136 2010 год 1768,72 1012 606,72 150 2011 год 2266,84 1686,94 415,9 164 2012 год 1145,7 577 168,7 400 2013 год 1185,1 677,7 157,4 350 2014 год 1106,8 807,1 167,3 132,4 2015 год 617,2 585 32,2 - Итого по разделу I 2007-2015 20735,95 15174,6 2228,95 3332,4 годы - всего в том числе: 2007 год 2576,51 2360,7 215,81 - 2008 год 2684,12 2530,4 153,72 - 2009 год 2058,4 1611,2 311,2 136 2010 год 2100,52 1343,8 606,72 150 2011 год 2961,8 2381,9 415,9 164 2012 год 2245,7 1177 168,7 900 2013 год 2232,4 1225 157,4 850 2014 год 3259,3 1959,6 167,3 1132,4 2015 год 617,2 585 32,2 - II. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 37. Разработка предложений по 2008-2014 3 3 - - увеличению эффективности годы - всего использования привлекаемых в том числе: инвестиций и стимулированию 2008 год 0,5 0,5 - - инноваций в целях социально- 2009 год 0,5 0,5 - - экономического развития 2013 год 1 1 - - Курильских островов 2014 год 1 1 - - 38. Формирование системы анализа, 2007-2014 5 5 - - мониторинга и контроля годы - всего реализации федеральной в том числе: целевой программы 2007 год 1,5 1,5 - - "Социально-экономическое 2008 год 1,5 1,5 - - развитие Курильских островов 2013 год 1 1 - - (Сахалинская область) на 2014 год 1 1 - - 2007-2015 годы" 39. Вулканическое районирование и 2007-2015 58,5 58,5 - - прогноз извержений годы - всего вулканов в том числе: 2007 год 8 8 - - 2008 год 6 6 - - 2009 год 6 6 - - 2010 год 5 5 - - 2012 год 8,5 8,5 - - 2013 год 10 10 - - 2014 год 10 10 - - 2015 год 5 5 - - 40. Подготовка предложений по 2007-2008 1 1 - - разработке механизмов годы - всего создания особых экономических в том числе: условий для формирования 2007 год 0,5 0,5 - - благоприятного 2008 год 0,5 0,5 - - инвестиционного климата на территории Курильских островов 41. Подготовка схем 2008-2009 2,5 2,5 - - территориального годы - всего планирования Российской в том числе: Федерации применительно к 2008 год 1,5 1,5 - - территориям муниципальных 2009 год 1 1 - - образований Курильских островов 42. Разработка проекта по 2007-2008 4 4 - - формированию замкнутого годы - всего энергетического комплекса в том числе: Курильских островов за счет 2007 год 2 2 - - использования альтернативных 2008 год 2 2 - - источников электро - и теплоснабжения 43. Организация комплексных 2007-2012 35 35 - - исследований сырьевой базы годы - всего водных биологических в том числе: ресурсов, разработка методов 2007 год 5 5 - - и способов добычи, 2008 год 5 5 - - переработки и реализации 2009 год 6 6 - - продукции с целью 2010 год 7 7 - - формирования продукции с 2011 год 6 6 - - высокой добавленной 2012 год 6 6 - - стоимостью на территории Курильских островов 44. Обследование рек и прибрежных 2007-2012 21,7 21,7 - - акваторий с целью разработки годы - всего схемы размещения хозяйств по в том числе: воспроизводству водных 2007 год 3 3 - - биологических ресурсов 2008 год 3 3 - - 2009 год 2,7 2,7 - - 2010 год 5 5 - - 2011 год 4 4 - - 2012 год 4 4 - - Итого по разделу II 2007-2015 130,70 130,7 - - годы - всего в том числе: 2007 год 20 20 - - 2008 год 20 20 - - 2009 год 16,2 16,2 - - 2010 год 17 17 - - 2011 год 10 10 - - 2012 год 18,5 18,5 - - 2013 год 12 12 - - 2014 год 12 12 - - 2015 год 5 5 - - Итого по Программе 2007-2015 20866,65 15305,3 2228,95 3332,4 годы - всего в том числе: 2007 год 2596,51 2380,7 215,81 - 2008 год 2704,12 2550,4 153,72 - 2009 год 2074,6 1627,4 311,2 136 2010 год 2117,52 1360,8 606,72 150 2011 год 2971,8 2391,9 415,9 164 2012 год 2264,2 1195,5 168,7 900 2013 год 2244,4 1237 157,4 850 2014 год 3271,3 1971,6 167,3 1132,4 2015 год 622,2 590 32,2 - _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы" ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 г. N 1160) (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) --------------------|-------------|------------------------------------------ Наименование | Срок | Объем финансирования федерального органа | реализации |---------|-------------------------------- исполнительной | |финансо- | в том числе власти | | вые |---------------|--------|------- | | сред- |за счет средств|за счет |за счет | | ства - | федерального |средств |внебюд- | | всего | бюджета |консоли-|жетных | | |--------|------|дирован-|источ- | | |за счет |в том | ного | ников | | |средств |числе |бюджета | | | | феде- |НИОКР |Сахалин-| | | |рального| | ской | | | | бюдже- | |области | | | | та - | | | | | | всего | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | --------------------|-------------|---------|--------|------|--------|------- Росавиация 2007-2011 2878,41 2763,7 - 114,71 - годы - всего в том числе: 2007 год 779,45 720,4 - 59,05 - 2008 год 766,33 750 - 16,33 - 2009 год 347,35 336,4 - 10,95 - 2010 год 326,18 322,8 - 3,38 - 2011 год 659,1 634,1 - 25 - Росавтодор 2007-2015 3124,22 2954,24 - 169,98 - годы - всего в том числе: 2007 год 166,9 160 - 6,9 - 2008 год 171,9 160 - 11,9 - 2009 год 155,78 144,5 - 11,28 - 2010 год 227,1 215,5 - 11,6 - 2011 год 498,14 471,64 - 26,5 - 2012 год 463,7 440 - 23,7 - 2013 год 478,6 450 - 28,6 - 2014 год 564,5 536,2 - 28,3 - 2015 год 397,6 376,4 - 21,2 - Минэнерго России 2007-2015 2783,74 2306,3 4 477,44 - годы - всего в том числе: 2007 год 395,45 334,8 2 60,65 - 2008 год 158,21 109,3 2 48,91 - 2009 год 453,51 383 - 70,51 - 2010 год 486,47 358,3 - 128,17 - 2011 год 451,8 341,4 - 110,4 - 2012 год 150 125 - 25 - 2013 год 183,8 175 - 8,8 - 2014 год 284,9 270,9 - 14 - 2015 год 219,6 208,6 - 11 - Росрыболовство 2007-2014 9483,14 5710,06 56,7 440,68 3332,4 годы - всего в том числе: 2007 год 850,28 839,8 8 10,48 - 2008 год 913,22 900,2 8 13,02 - 2009 год 585,63 417,7 8,7 31,93 136 2010 год 577,85 265,6 12 162,25 150 2011 год 1246,26 924,26 10 158 164 2012 год 1530 610 10 20 900 2013 год 1470 600 - 20 850 2014 год 2309,9 1152,5 - 25 1132,4 Минобрнауки России 2007-2010 741,61 437,5 - 304,11 - годы - всего в том числе: 2007 год 12,27 - - 12,27 - 2008 год 165,22 161,5 - 3,72 - 2009 год 211,8 181 - 30,8 - 2010 год 352,32 95 - 257,32 - Минздравсоцразвития 2007-2009 507,94 444,8 - 63,14 - России годы - всего в том числе: 2007 год 159,6 140 - 19,6 - 2008 год 223,54 200 - 23,54 - 2009 год 124,8 104,8 - 20 - Минрегион России 2007-2015 1317,59 658,7 70 658,89 - годы - всего в том числе: 2007 год 210,56 163,7 10 46,86 - 2008 год 297,7 261,4 10 36,3 - 2009 год 195,73 60 7,5 135,73 - 2010 год 147,6 103,6 5 44 - 2011 год 116,5 20,5 - 96 - 2012 год 120,5 20,5 8,5 100 - 2013 год 112 12 12 100 - 2014 год 112 12 12 100 - 2015 год 5 5 5 - - Россвязь 2007-2008 30 30 - - - годы - всего в том числе: 2007 год 22 22 - - - 2008 год 8 8 - - - Итого 2007-2015 20866,65 15305,3 130,7 2228,95 3332,4 годы - всего в том числе: 2007 год 2596,51 2380,7 20 215,81 - 2008 год 2704,12 2550,4 20 153,72 - 2009 год 2074,6 1627,4 16,2 311,2 136 2010 год 2117,52 1360,8 17 606,72 150 2011 год 2971,8 2391,9 10 415,9 164 2012 год 2264,2 1195,5 18,5 168,7 900 2013 год 2244,4 1237 12 157,4 850 2014 год 3271,3 1971,6 12 167,3 1132,4 2015 год 622,2 590 5 32,2 - ____________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
