Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 № 864

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 29 декабря 2004 г. N 864
                             г. Москва


   О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению
     гражданам государственной социальной помощи в виде набора
      социальных услуг и установлении платы за предоставление
 государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
 лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на
    Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на
 Семипалатинском полигоне, и приравненным к ним категориям граждан

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 23.03.2005 г. N 154; от 30.06.2005 г. N 405;
          от 02.08.2005 г. N 477; от 28.12.2005 г. N 816;
          от 14.04.2007 г. N 228; от 28.12.2007 г. N 935;
           от 02.06.2008 г. N 423; от 19.01.2010 г. N 7;
                      от 03.09.2010 г. N 676)

     В   соответствии   с  Федеральным  законом  "О государственной
социальной     помощи"     Правительство    Российской    Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1.   Утвердить  прилагаемые  Правила  финансового  обеспечения
расходов  по  предоставлению  гражданам  государственной социальной
помощи в виде набора социальных услуг. (В   редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
     Установить,  что  в 2005-2007 годах финансирование расходов на
обеспечение  граждан  необходимыми  лекарственными средствами может
осуществляться   в  порядке,  предусмотренном  пунктом  18  Правил,
утвержденных  настоящим  постановлением,  независимо  от  наличия в
субъекте Российской Федерации страховой медицинской организации. (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 23.03.2005 г. N 154;                     от 28.12.2005 г. N 816;
от 14.04.2007 г. N 228)
     2. Установить,    что    плата    за   предоставление   лицам,
подвергшимся   воздействию   радиации   вследствие   катастрофы  на
Чернобыльской   АЭС,   а  также  вследствие  ядерных  испытаний  на
Семипалатинском  полигоне,  и приравненным к ним категориям граждан
государственной  социальной  помощи  в виде набора социальных услуг
равна   сумме,   определяемой   в   соответствии   со  статьей  6-5
Федерального  закона  "О государственной  социальной помощи", но не
выше   размера   ежемесячной   денежной   выплаты,   осуществляемой
указанным  гражданам  в соответствии с законодательством Российской
Федерации   (в  случае  осуществления  одной  ежемесячной  денежной
выплаты).
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 декабря 2004 г.
     N 864


                           П Р А В И Л А
   финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам
 государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 23.03.2005 г. N 154; от 30.06.2005 г. N 405;
          от 02.08.2005 г. N 477; от 28.12.2007 г. N 935;
           от 02.06.2008 г. N 423; от 19.01.2010 г. N 7;
                      от 03.09.2010 г. N 676)

     1.    Настоящие   Правила   определяют   порядок   финансового
обеспечения   расходных   обязательств   Российской   Федерации  по
предоставлению  гражданам  государственной социальной помощи в виде
следующего набора социальных услуг (далее - социальные услуги):
     дополнительная  бесплатная  медицинская  помощь,  в  том числе
предусматривающая   обеспечение   в   соответствии  со  стандартами
медицинской  помощи  по  рецептам  врача  (фельдшера)  необходимыми
лекарственными  средствами,  изделиями  медицинского  назначения, а
также   специализированными   продуктами   лечебного   питания  для
детей-инвалидов,  предоставление  при наличии медицинских показаний
путевки    на   санаторно-курортное   лечение,   осуществляемые   в
соответствии   с   законодательством   об  обязательном  социальном
страховании;
     бесплатный  проезд  на пригородном железнодорожном транспорте,
а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
     Финансовое   обеспечение   расходных  обязательств  Российской
Федерации  по  предоставлению в 2008 году гражданам государственной
социальной  помощи  в  виде  социальной  услуги  по  дополнительной
бесплатной   медицинской   помощи  в  части  обеспечения  отдельных
категорий     граждан    лекарственными    средствами,    изделиями
медицинского  назначения,  а  также  специализированными продуктами
лечебного    питания    для    детей-инвалидов   осуществляется   в
соответствии  с  порядком  предоставления  субвенций  на финансовое
обеспечение    оказания    этого    вида    услуги,    утвержденным
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 15 декабря
2007 г. N 873.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
     2.  Финансовое  обеспечение  расходных обязательств Российской
Федерации  по  предоставлению  социальных  услуг  осуществляется  в
отношении  следующих  категорий  граждан,  включенных в Федеральный
регистр  лиц, имеющих право на получение государственной социальной
помощи: (В    редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
     а) инвалиды войны;
     б) участники Великой Отечественной войны;
     в) ветераны боевых действий;
     г) военнослужащие,   проходившие  военную  службу  в  воинских
частях,  учреждениях,  военно-учебных  заведениях,  не  входивших в
состав  действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября
1945 г.  не  менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами
или медалями СССР за службу в указанный период;
     д) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
     е) лица,  работавшие  в  период Великой Отечественной войны на
объектах   противовоздушной   обороны,   местной   противовоздушной
обороны,     на     строительстве     оборонительных    сооружений,
военно-морских   баз,   аэродромов  и  других  военных  объектов  в
пределах  тыловых  границ  действующих  фронтов,  операционных  зон
действующих   флотов,   на   прифронтовых   участках   железных   и
автомобильных  дорог,  а  также  члены экипажей судов транспортного
флота,  интернированных  в  начале  Великой  Отечественной  войны в
портах других государств;
     ж) члены  семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников
Великой  Отечественной  войны  и  ветеранов  боевых действий, члены
семей  погибших  в Великой Отечественной войне лиц из числа личного
состава  групп  самозащиты  объектовых  и  аварийных команд местной
противовоздушной  обороны,  а также члены семей погибших работников
госпиталей и больниц г. Ленинграда;
     з) инвалиды;
     и) дети-инвалиды;
     к) лица,    подвергшиеся   воздействию   радиации   вследствие
катастрофы   на  Чернобыльской  АЭС,  а  также  вследствие  ядерных
испытаний   на  Семипалатинском  полигоне,  и  приравненные  к  ним
категории граждан.
     3.  Действие  настоящих Правил в части финансового обеспечения
расходов по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение и
бесплатного  проезда  на  пригородном железнодорожном транспорте, а
также  на  междугородном  транспорте  к  месту  лечения  и  обратно
распространяется  на лиц, сопровождающих детей-инвалидов и граждан,
имеющих   I   группу   инвалидности.    (В  редакции  постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 28.12.2007 г. N 935;
от 19.01.2010 г. N 7)
     4.    Финансовое    обеспечение    расходов,    связанных    с
предоставлением  социальных  услуг, осуществляется за счет средств,
предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год:    (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 28.12.2007 г. N 935)
     абзац;(Утратил  силу  - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
     Фонду   социального   страхования  Российской  Федерации -  на
реализацию  мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по
предоставлению     путевок     на    санаторно-курортное    лечение
(далее - предоставление гражданам  путевок  на  санаторно-курортное
лечение)  и  проезду  на междугородном транспорте к месту лечения и
обратно;
     Министерству здравоохранения и социального развития Российской
Федерации  -  на  реализацию  мер  социальной  поддержки  отдельных
категорий   граждан   по  бесплатному  проезду  на  железнодорожном
транспорте пригородного сообщения (далее - предоставление гражданам
проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения).   (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 02.06.2008 г. N 423)
     5 - 10.(Утратили силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
     11. Средства    на   предоставление   гражданам   путевок   на
санаторно-курортное  лечение и проезд на междугородном транспорте к
месту лечения и обратно направляются на:
     а)  оплату  стоимости путевок санаторно-курортным учреждениям,
отобранным  по конкурсу, проводимому Фондом социального страхования
Российской   Федерации,   и  включенным  в  перечень,  утверждаемый
Министерством  здравоохранения  и  социального  развития Российской
Федерации   (далее   -   санаторно-курортные   учреждения).  Выдача
гражданам  путевок  осуществляется  Фондом  социального страхования
Российской  Федерации  при  наличии  медицинских показаний, справки
учреждения    здравоохранения.    Объем    и    условия    оказания
санаторно-курортной помощи, а также длительность пребывания граждан
в  санаторно-курортном  учреждении  в  зависимости  от  заболевания
устанавливаются   Министерством   здравоохранения   и   социального
развития  Российской  Федерации.  Стоимость одного дня пребывания в
санаторно-курортном  учреждении,  определяемая с учетом прогнозного
количества   лиц,   имеющих   медицинские   показания  к  получению
санаторно-курортного  лечения,  размер денежных средств, выделяемых
на  финансовое  обеспечение  указанной  меры  социальной поддержки,
определяются  Министерством  здравоохранения и социального развития
Российской  Федерации  по  согласованию  с  Министерством  финансов
Российской   Федерации;   (В  редакции  постановлений Правительства
Российской             Федерации            от 30.06.2005 г. N 405;
от 28.12.2007 г. N 935)
     б)    оплату    транспортным    организациям    расходов    по
предоставлению  проезда  граждан  к  месту лечения и обратно (в том
числе  к месту санаторно-курортного лечения в рамках предоставления
социальных   услуг,   санаторно-курортного   лечения  по  путевкам,
предоставленным    органами    исполнительной    власти   субъектов
Российской  Федерации  в  сфере здравоохранения и социальной защиты
населения  в  санаторно-курортные учреждения Федерального агентства
по  здравоохранению и социальному развитию, а также к месту лечения
при   наличии   медицинских   показаний   по   направлению  органов
исполнительной   власти  субъектов  Российской  Федерации  в  сфере
здравоохранения     в    порядке,    установленном    Министерством
здравоохранения   и   социального  развития  Российской  Федерации)
следующими видами междугородного транспорта: (В            редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 02.08.2005 г. N 477)
     железнодорожный  транспорт (поезда и вагоны всех категорий, за
исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности);
     водный транспорт третьей категории;
     автомобильный транспорт общего пользования;
     авиационный  транспорт  (экономический  класс)  при отсутствии
железнодорожного сообщения либо при наличии у инвалида, в том числе
ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга.         (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 03.09.2010 г. N 676)
     12. Средства    на   предоставление   гражданам   проезда   на
железнодорожном  транспорте  пригородного сообщения направляются на
оплату   открытому   акционерному   обществу  "Российские  железные
дороги"  проезда граждан на железнодорожном транспорте пригородного
сообщения.
     13   -   18.(Утратили   силу   -  Постановление  Правительства
Российской Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
     19. Фонд    социального   страхования   Российской   Федерации
перечисляет  санаторно-курортным  учреждениям  средства  на  оплату
стоимости путевок в соответствии с заключенными с ними договорами.
     Средства  Фонда  социального  страхования Российской Федерации
на  предоставление гражданам путевок на санаторно-курортное лечение
и  проезд  на  междугородном  транспорте к месту лечения и обратно,
предусмотренные  в  бюджете  Фонда  на  очередной  финансовый  год,
распределяются по исполнительным органам Фонда.
     20.   Исполнительные   органы  Фонда  социального  страхования
Российской  Федерации  представляют  в  Фонд  бюджетную  заявку  на
финансовое обеспечение расходов по предоставлению гражданам путевок
на санаторно-курортное лечение и проезд на междугородном транспорте
к месту лечения и обратно. (В  редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
     21. Фонд  социального  страхования Российской Федерации сводит
полученные   от  его  исполнительных  органов  бюджетные  заявки  и
производит  расчет средств, направляемых им в планируемом квартале,
исходя  из  объема  средств  на предоставление гражданам путевок на
санаторно-курортное  лечение и проезд на междугородном транспорте к
месту лечения и обратно, выделенных на соответствующий квартал.
     22.  Фонд социального страхования Российской Федерации или его
исполнительные  органы осуществляют финансовое обеспечение расходов
по  оплате  проезда  граждан  на  междугородном  транспорте к месту
лечения   и   обратно   в  соответствии  с  договорами  с  открытым
акционерным   обществом  "Российские  железные  дороги"  и  другими
транспортными организациями. (В        редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
     23.   Министерство   здравоохранения  и  социального  развития
Российской  Федерации  на  основании  договора об оказании услуг по
перевозке  граждан  -  получателей социальных услуг железнодорожным
транспортом   пригородного   сообщения,   заключенного  с  открытым
акционерным  обществом  "Российские  железные  дороги",  направляет
средства  на  предоставление  гражданам  бесплатного  проезда путем
оплаты счетов, представленных указанным акционерным обществом.   (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 02.06.2008 г. N 423)
     24.   Министерство   здравоохранения  и  социального  развития
Российской   Федерации   ежемесячно   производит   оплату   счетов,
представленных  открытым акционерным обществом "Российские железные
дороги",  в размере, равном одной двенадцатой цены, предусмотренной
договором. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 02.06.2008 г. N 423)
     По  итогам  года  открытое  акционерное  общество  "Российские
железные   дороги"  направляет  в  Министерство  здравоохранения  и
социального  развития  Российской  Федерации  бюджетную  заявку  на
выделение  средств  по  оплате перевозок льготных категорий граждан
железнодорожным  транспортом  пригородного  сообщения  на основании
данных  фактического  учета перевозок указанных категорий граждан и
прогноза  объемов  этих  перевозок  на планируемый год исходя из их
фактической стоимости. (В   редакции   Постановления  Правительства
Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 423)
     25. Пенсионный фонд Российской Федерации ежегодно, до 1 марта,
информирует Министерство финансов Российской Федерации, Федеральный
фонд   обязательного  медицинского  страхования,  Фонд  социального
страхования  Российской  Федерации и Министерство здравоохранения и
социального  развития  Российской  Федерации  о количестве граждан,
указанных   в  статье  6-7  Федерального  закона,  обратившихся  за
предоставлением  социальных  услуг (социальной услуги), с указанием
категории  гражданина  и размера получаемой им ежемесячной денежной
выплаты. (В   редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 02.06.2008 г. N 423)
     Министерство   финансов  Российской  Федерации  при  выделении
Пенсионному   фонду   Российской   Федерации   средств  на  выплату
ежемесячной  денежной  выплаты  уменьшает их на сумму, рассчитанную
исходя   из   стоимости  социальных  услуг  (социальной  услуги)  и
количества  граждан,  обратившихся  за  предоставлением  социальных
услуг, с учетом абзаца третьего статьи 6-7 Федерального закона.
     Указанные    средства    направляются   в   Федеральный   фонд
обязательного    медицинского    страхования,    Фонд   социального
страхования  Российской  Федерации и Министерство здравоохранения и
социального    развития   Российской   Федерации   сверх   средств,
предусмотренных  федеральными  законами  об их бюджетах на оказание
государственной  социальной  помощи  в виде набора социальных услуг
гражданам, указанным в статье 6-1 Федерального закона. (В  редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 02.06.2008 г. N 423)
     (Пункт  утратит  силу  с  01.01.2009  г.  в  части, касающейся
Федерального   фонда   обязательного   медицинского  страхования  -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 28.12.2007 г. N 935)
     26.  Федеральный  фонд обязательного медицинского страхования,
Фонд  социального  страхования  Российской Федерации и Министерство
здравоохранения   и   социального   развития  Российской  Федерации
представляют в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую
отчетность  о расходовании средств федерального бюджета, выделенных
на  финансирование  предоставления  социальных услуг.(Абзац утратит
силу  с  01.01.2009  г.  в  части,  касающейся  Федерального  фонда
обязательного     медицинского    страхования    -    Постановление
Правительства Российской Федерации от 28.12.2007 г. N 935;        в
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 02.06.2008 г. N 423)
     Абзац.(Утратил  силу  - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
     Абзац.(Утратил  силу  - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
     Абзац.(Утратил  силу  - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
     27.   Санаторно-курортные   учреждения   представляют  в  Фонд
социального страхования Российской Федерации или его исполнительные
органы  отчет о расходовании средств на санаторно-курортное лечение
граждан  по  форме,  утверждаемой Министерством финансов Российской
Федерации  и Фондом социального страхования Российской Федерации, с
приложением     документов,     подтверждающих     пребывание     в
санаторно-курортном  учреждении  граждан,  включенных в Федеральный
регистр  лиц, имеющих право на получение государственной социальной
помощи (отрывной талон к санаторно-курортной путевке). (В  редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 28.12.2007 г. N 935)
     28.  Контроль  за  целевым использованием средств федерального
бюджета,  направляемых  на  финансовое  обеспечение  предоставления
социальных услуг, осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 28.12.2007 г. N 935)
     29. Контроль  за  целевым  использованием  средств  страховыми
медицинскими  организациями  осуществляется в установленном порядке
уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
     30. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 28.12.2007 г. N 935)


                           ____________