ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 18 мая 2009 г. N 423
г. Москва
Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства
в отношении несовершеннолетних граждан
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 26.07.2010 г. N 559; от 25.04.2012 г. N 391;
от 12.05.2012 г. N 474; от 04.09.2012 г. N 882;
от 14.02.2013 г. N 118; от 02.07.2013 г. N 558;
от 10.02.2014 г. N 93; от 10.09.2015 г. N 960;
от 30.12.2017 г. N 1716; от 19.12.2018 г. N 1586)
В соответствии со статьями 6, 8, 10, 14, 16, 24 и 25
Федерального закона "Об опеке и попечительстве" и статьей 152
Семейного кодекса Российской Федерации Правительство Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших
желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних
граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в
семью на воспитание в иных установленных семейным
законодательством Российской Федерации формах;
Правила осуществления отдельных полномочий органов опеки и
попечительства в отношении несовершеннолетних граждан
образовательными организациями, медицинскими организациями,
организациями, оказывающими социальные услуги, или иными
организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
Правила заключения договора об осуществлении опеки или
попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного;
Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за
условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье;
Правила осуществления органами опеки и попечительства
проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения
опекунами или попечителями прав и законных интересов
несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их
имущества, а также выполнения опекунами или попечителями
требований к осуществлению своих прав и исполнению своих
обязанностей;
Правила ведения личных дел несовершеннолетних подопечных;
форму отчета опекуна или попечителя о хранении, об
использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об
управлении таким имуществом.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля
1996 г. N 829 "О приемной семье" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 31, ст. 3721);
пункт 21 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 49 "Об изменении и
признании утратившими силу некоторых актов Правительства
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 7, ст. 560);
пункт 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации об образовательных учреждениях, в которых
обучаются (воспитываются) дети с ограниченными возможностями
здоровья, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 18 августа 2008 г. N 617 "О внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации об
образовательных учреждениях, в которых обучаются (воспитываются)
дети с ограниченными возможностями здоровья" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3926).
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2009 г.
N 423
П Р А В И Л А
подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать
опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять
детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в
иных установленных семейным законодательством Российской Федерации
формах
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 25.04.2012 г. N 391; от 12.05.2012 г. N 474;
от 04.09.2012 г. N 882; от 14.02.2013 г. N 118;
от 02.07.2013 г. N 558; от 10.02.2014 г. N 93;
от 10.09.2015 г. N 960; от 30.12.2017 г. N 1716;
от 19.12.2018 г. N 1586)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок подбора, учета и
подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или
попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством Российской Федерации
формах (далее - граждане, выразившие желание стать опекунами), и
перечень документов, представляемых ими в целях назначения их
опекунами или попечителями (далее - опекуны) несовершеннолетних
граждан, а также сроки рассмотрения таких документов органами
опеки и попечительства.
2. Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание
стать опекунами, осуществляются органами опеки и попечительства.
Подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать
опекунами, может также проводиться образовательными организациями,
медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные
услуги, или иными организациями, в том числе организациями для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
осуществляющими указанные полномочия органов опеки и
попечительства.
3. Орган опеки и попечительства через официальный сайт органа
опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" и средства массовой информации информирует граждан о
возможности стать опекунами, порядке установления опеки
(попечительства) и детях, оставшихся без попечения родителей,
нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства
(производная информация), а также ведет прием граждан, выразивших
желание стать опекунами. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 14.02.2013 г. N 118)
4. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, подает в
орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с
просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление), в котором
указываются:
фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, выразившего
желание стать опекуном;
сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина,
выразившего желание стать опекуном;
сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства
гражданина, выразившего желание стать опекуном;
сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина
обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1
статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц,
основным источником доходов которых являются страховое обеспечение
по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные
выплаты).
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, подтверждает
своей подписью с проставлением даты подачи заявления указанные в
нем сведения, а также осведомленность об ответственности за
представление недостоверной либо искаженной информации в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
К заявлению прилагаются следующие документы:
краткая автобиография гражданина, выразившего желание стать
опекуном;
справка с места работы лица, выразившего желание стать
опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы
за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход
указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица,
выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера
средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной
документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
заключение о результатах медицинского освидетельствования
граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку
(попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке,
установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший
желание стать опекуном, состоит в браке);
письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом
мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно
с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка
(детей) в семью;
копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих
принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без
попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке,
установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской
Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также
лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении
которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или
являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были
отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма
указанного свидетельства утверждается Министерством просвещения
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 19.12.2018 г. N 1586)
Документы, указанные в абзаце десятом настоящего пункта,
действительны в течение года со дня выдачи, документы, указанные в
абзаце одиннадцатом настоящего пункта, действительны в течение
6 месяцев со дня выдачи.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 30.12.2017 г. N 1716)
4-1. Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий
заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке,
установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение)
и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в
семьях усыновителей на территории Российской Федерации,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
29 марта 2000 г. N 275, в случае отсутствия у него обстоятельств,
указанных в пункте 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской
Федерации, для решения вопроса о назначении его опекуном
представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение,
заявление и документ, предусмотренный абзацем тринадцатым пункта 4
настоящих Правил. (В редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 14.02.2013 г. N 118;
от 10.09.2015 г. N 960; от 30.12.2017 г. N 1716)
5. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы
гражданином в орган опеки и попечительства лично либо с
использованием федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",
регионального портала государственных и муниципальных услуг
(функций) или официального сайта органа опеки и попечительства в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или через
должностных лиц многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и
попечительства заключены соглашения о взаимодействии.
В случае личного обращения в орган опеки и попечительства
гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной
документ, удостоверяющий его личность.
Орган опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня
подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных
органов подтверждение сведений, указанных в заявлении в
соответствии с абзацами четвертым - шестым пункта 4 настоящих
Правил.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного
документа с использованием единой системы межведомственного
электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных
систем межведомственного электронного взаимодействия.
В случае если гражданином не были представлены копии
документов, указанных в абзацах двенадцатом и четырнадцатом
пункта 4 настоящих Правил, орган опеки и попечительства
изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при
наличии представленных гражданином оригиналов этих документов).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 30.12.2017 г. N 1716)
6. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.12.2017 г. N 1716)
6-1. Ответы на запросы органа опеки и попечительства о
подтверждении сведений, предусмотренных абзацами четвертым и шестым
пункта 4 настоящих Правил, направляются уполномоченным органом в
орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня
получения соответствующего запроса.
Форма и порядок представления ответа на запрос органа опеки и
попечительства о подтверждении сведений, предусмотренных абзацем
пятым пункта 4 настоящих Правил, а также форма соответствующего
запроса органа опеки и попечительства устанавливаются Министерством
внутренних дел Российской Федерации. Ответ о подтверждении
указанных сведений направляется в орган опеки и попечительства в
течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
В случае если сведения, указанные гражданами в заявлении в
соответствии с абзацами четвертым и пятым пункта 4 настоящих
Правил, были подтверждены более года назад, орган опеки и
попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка (детей)
повторно запрашивает у соответствующих уполномоченных органов
подтверждение таких сведений.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 30.12.2017 г. N 1716)
7. У ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или
попечительства, может быть один или в исключительных случаях
несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов
указанные граждане, в частности супруги, подают заявление
совместно.
8. В целях назначения опекуном ребенка гражданина, выразившего
желание стать опекуном, или постановки его на учет в качестве
гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и
попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения
соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных
пунктом 4 настоящих Правил, проводит обследование условий его
жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных
Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом
Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его
опекуном. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 30.12.2017 г. N 1716)
При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание
стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает
жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя,
способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между
членами семьи заявителя. В случае представления документов,
предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, с использованием
федеральной государственной информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального
портала государственных и муниципальных услуг (функций),
официального сайта органа опеки и попечительства в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо через
должностных лиц многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и
попечительства заключены соглашения о взаимодействии, гражданином
представляются сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы
указанных документов. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 12.05.2012 г. N 474)
Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов
документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, на момент
вынесения решения о назначении опекуна (о возможности гражданина
быть опекуном) является основанием для отказа в назначении опекуна
(в выдаче заключения о возможности гражданина быть опекуном).
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 12.05.2012 г. N 474)
Результаты обследования и основанный на них вывод о
возможности гражданина быть опекуном указываются в акте
обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать
опекуном (далее - акт обследования).
Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня
проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего
желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку
уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и
утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых
направляется (вручается) гражданину, выразившему желание стать
опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится
в органе опеки и попечительства. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 г. N 118)
Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим
желание стать опекуном, в судебном порядке.
9. Орган опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со
дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами
сведений, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, на основании
указанных сведений, документов, приложенных гражданами к заявлению,
и акта обследования принимает решение о назначении опекуна (решение
о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием
для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего
желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна
(о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин
отказа. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 30.12.2017 г. N 1716)
На основании заявления об осуществлении опеки на возмездной
основе орган опеки и попечительства принимает решение о назначении
опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключает
договор об осуществлении опеки в порядке, установленном Правилами
заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в
отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г.
N 423.
Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна
или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме акта,
предусмотренного законодательством соответствующего субъекта
Российской Федерации, а о возможности или о невозможности
гражданина быть опекуном - в форме заключения.
Акт о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна
либо заключение о возможности или о невозможности гражданина быть
опекуном направляется (вручается) органом опеки и попечительства
заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.
Вместе с актом о назначении опекуна (об отказе в назначении
опекуна) или заключением о возможности (невозможности) гражданина
быть опекуном заявителю возвращаются все представленные документы и
разъясняется порядок обжалования соответствующего акта или
заключения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и
попечительства. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 14.02.2013 г. N 118)
10. Орган опеки и попечительства на основании заключения о
возможности гражданина быть опекуном в течение 3 дней со дня его
подписания вносит сведения о гражданине, выразившем желание стать
опекуном, в журнал учета граждан, выразивших желание стать
опекунами.
После внесения сведений о гражданине, выразившем желание стать
опекуном, в журнал учета граждан, выразивших желание стать
опекунами, орган опеки и попечительства представляет гражданину
информацию о ребенке (детях), нуждающемся в установлении над ним
опеки или попечительства, и выдает направление для посещения
ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 14.02.2013 г. N 118)
10-1. Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий
заключение о возможности быть опекуном, имеет право:
а) получить подробную информацию о ребенке и сведения о
наличии у него родственников;
б) обратиться в медицинскую организацию для проведения
независимого медицинского освидетельствования ребенка,
передаваемого под опеку, с участием представителя учреждения, в
котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством
просвещения Российской Федерации и Министерством здравоохранения
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 19.12.2018 г. N 1586)
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 14.02.2013 г. N 118)
10-2. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, обязан
лично:
а) познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
б) ознакомиться с документами, хранящимися у органа опеки и
попечительства в личном деле ребенка;
в) подтвердить в письменной форме факт ознакомления с
медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 14.02.2013 г. N 118)
11. Заключение о возможности гражданина быть опекуном
действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является
основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать
опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и
попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и
попечительства по своему выбору или в государственный банк данных
о детях, оставшихся без попечения родителей.
12. При представлении гражданином, выразившим желание стать
опекуном, новых сведений о себе орган опеки и попечительства
вносит соответствующие изменения в заключение о возможности
гражданина быть опекуном и журнал учета граждан, выразивших
желание стать опекунами.
13. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, снимается с
учета:
а) по его заявлению;
б) при получении органом опеки и попечительства сведений об
обстоятельствах, препятствующих в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской
Федерации назначению гражданина опекуном;
в) по истечении 2-летнего срока со дня постановки гражданина
на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном.
14. Орган опеки и попечительства обязан подготовить
гражданина, выразившего желание стать опекуном, в том числе:
а) ознакомить его с правами, обязанностями и ответственностью
опекуна, установленными законодательством Российской Федерации и
законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации;
б) организовать обучающие семинары, тренинговые занятия по
вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний;
в) обеспечить психологическое обследование граждан,
выразивших желание стать опекунами, с их согласия для оценки их
психологической готовности к приему несовершеннолетнего гражданина
в семью;
г) обеспечить информирование гражданина, выразившего желание
стать опекуном, о возможных формах устройства ребенка в семью, об
особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке
подготовки документов, необходимых для установления опеки или
попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения
родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным
законодательством формах, а также оказать содействие в подготовке
таких документов. (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 10.02.2014 г. N 93)
15. Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами,
осуществляется в соответствии с требованиями к содержанию программы
подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью
ребенка, оставшегося без попечения родителей, и порядком
организации и осуществления деятельности по подготовке лиц,
желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося
без попечения родителей, которые утверждаются Министерством
просвещения Российской Федерации. (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. N 391;
от 10.02.2014 г. N 93; от 19.12.2018 г. N 1586)
16. Сведения об обращении в орган опеки и попечительства
гражданина, выразившего желание стать опекуном, за подбором
ребенка, о выдаче направлений на посещение несовершеннолетнего
гражданина, а также результаты таких обращений и посещений
(принятие предложения либо отказ с указанием причин отказа)
отражаются в журнале учета граждан, выразивших желание стать
опекунами.
17. Формы журнала учета граждан, выразивших желание стать
опекунами, заявления гражданина, выразившего желание стать
опекуном, свидетельства о прохождении подготовки лица, желающего
принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без
попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127
Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников
детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами
(попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения
возложенных на них обязанностей) и акта обследования утверждаются
Министерством просвещения Российской Федерации. (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 25.04.2012 г. N 391; от 14.02.2013 г. N 118;
от 19.12.2018 г. N 1586)
___________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2009 г.
N 423
П Р А В И Л А
осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства
в отношении несовершеннолетних граждан образовательными
организациями, медицинскими организациями, организациями,
оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том
числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 12.05.2012 г. N 474; от 10.02.2014 г. N 93;
от 19.12.2018 г. N 1586)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления
отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении
несовершеннолетних граждан образовательными организациями,
медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные
услуги, или иными организациями, в том числе организациями для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее -
организации).
2. В случае отсутствия или недостаточности у органов опеки и
попечительства организационных, кадровых, технических и иных
возможностей организации могут осуществлять следующие полномочия
органов опеки и попечительства:
а) выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в
установлении над ними опеки или попечительства, включая
обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их
семей;
б) подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать
опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять
детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в
иных установленных семейным законодательством Российской Федерации
формах (далее - гражданин, выразивший желание стать опекуном).
3. Полномочия, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил,
осуществляются организациями на возмездной или безвозмездной
основе в соответствии с договором, заключенным с органом опеки и
попечительства.
4. Для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 2
настоящих Правил, руководитель организации подает в орган опеки и
попечительства соответствующее заявление с приложением копий
учредительных документов, заверенных в установленном
законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением
оригиналов, если копии не заверены), копии штатного расписания,
других документов по запросу органа опеки и попечительства,
подтверждающих возможность организации выполнять возлагаемые на нее
полномочия. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 12.05.2012 г. N 474)
Орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня
получения указанных документов направляет в налоговый орган по
месту нахождения организации запрос о предоставлении сведений об
организации, содержащихся в Едином государственном реестре
юридических лиц. (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 12.05.2012 г. N 474)
Указанный запрос и ответ на него направляются в форме
электронного документа с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия, а в случае
отсутствия у соответствующего органа доступа к единой системе
межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа
на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства
Российской Федерации о защите персональных данных. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 12.05.2012 г. N 474)
Порядок отбора органом опеки и попечительства организаций для
осуществления указанных полномочий устанавливается Министерством
просвещения Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 19.12.2018 г. N 1586)
Орган опеки и попечительства в течение 30 дней со дня
получения указанных документов рассматривает их и принимает
решение передать организации осуществление полномочий,
предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, либо отказать в такой
передаче с указанием причин отказа. Копия решения направляется
организации в течение 7 дней со дня подписания.
5. Орган опеки и попечительства вправе возложить на
организацию осуществление как всех полномочий, предусмотренных
пунктом 2 настоящих Правил, так и одного из них.
Порядок контроля за деятельностью организации по
осуществлению полномочий, предусмотренных пунктом 2 настоящих
Правил, устанавливается органом опеки и попечительства.
6. Порядок проведения обследования условий жизни
несовершеннолетних граждан и их семей и форма акта обследования
условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей
устанавливаются Министерством просвещения Российской Федерации. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 19.12.2018 г. N 1586)
При выявлении по результатам обследования условий жизни
несовершеннолетнего гражданина обстоятельств, свидетельствующих об
отсутствии родительского попечения над ним, организация обязана в
течение 1 дня, следующего за днем проведения обследования,
сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту
фактического нахождения несовершеннолетнего гражданина.
Орган опеки и попечительства, получивший указанную
информацию, вносит в установленном порядке сведения о
несовершеннолетнем гражданине в журнал первичного учета детей,
оставшихся без попечения родителей, а также обеспечивает временное
устройство несовершеннолетнего гражданина до решения вопроса о его
передаче под опеку или попечительство либо в организацию для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7. Подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать
опекунами или усыновить ребенка, осуществляются организациями в
соответствии с Правилами подбора, учета и подготовки граждан,
выразивших желание стать опекунами или попечителями
несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без
попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
18 мая 2009 г. N 423.
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или
усыновить ребенка, с просьбой о назначении его опекуном
(попечителем) либо с просьбой дать заключение о возможности быть
усыновителем и иные документы, предусмотренные пунктом 4 указанных
Правил или пунктом 6 Правил передачи детей на усыновление
(удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и
воспитания в семьях усыновителей на территории Российской
Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 29 марта 2000 г. N 275 "Об утверждении Правил передачи
детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за
условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории
Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими
учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами
Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или
лицами без гражданства", а также акт обследования условий жизни
гражданина передаются организацией в орган опеки и попечительства
для принятия решения о назначении опекуна (о возможности гражданина
быть опекуном) или о выдаче заключения о возможности быть
усыновителем либо об отказе в назначении опекуна (о невозможности
гражданина быть опекуном) или в выдаче заключения о невозможности
быть усыновителем в течение 5 рабочих дней со дня представления
указанных документов в организацию гражданином.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 10.02.2014 г. N 93)
8. Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами,
осуществляется организациями на безвозмездной для граждан основе.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 10.02.2014 г. N 93)
____________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2009 г.
N 423
П Р А В И Л А
заключения договора об осуществлении опеки или попечительства
в отношении несовершеннолетнего подопечного
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и срок заключения
органом опеки и попечительства с опекуном или попечителем (далее -
опекун) договора об осуществлении опеки или попечительства в
отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях,
в том числе договора о приемной семье, либо в случаях,
предусмотренных законами соответствующего субъекта Российской
Федерации, - договора о патронатной семье (патронатном воспитании)
(далее - договор).
2. Договор может заключаться как в отношении одного
несовершеннолетнего подопечного (далее - подопечный), так и в
отношении нескольких подопечных.
Не допускается заключение договора через представителя
опекуна.
3. Договор заключается по месту жительства подопечного и
опекуна в течение 10 дней со дня принятия органом опеки и
попечительства по месту жительства несовершеннолетнего гражданина
решения о назначении опекуна.
В случае если при заключении договора между сторонами
возникли разногласия, орган опеки и попечительства, получивший от
опекуна письменное предложение о согласовании спорных условий, в
течение 6 дней со дня получения предложения принимает меры по
согласованию условий договора либо в письменной форме уведомляет
опекуна об отказе в его заключении.
В случае изменения места жительства подопечного договор
расторгается, и органом опеки и попечительства по его новому месту
жительства заключается новый договор.
4. Предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по
договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего
гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества
несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого
по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества
несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2009 г.
N 423
П Р А В И Л А
создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями
жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье
1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания приемной
семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания
ребенка (детей) в приемной семье.
2. Приемной семьей признается опека или попечительство над
ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье,
заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями
(приемным родителем), на срок, указанный в договоре.
Договор о приемной семье заключается в соответствии с
Правилами заключения договора об осуществлении опеки или
попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
18 мая 2009 г. N 423, и с учетом положений статьи 153-1 Семейного
кодекса Российской Федерации.
3. На воспитание в приемную семью передается ребенок,
оставшийся без попечения родителей.
Количество детей в приемной семье, включая родных
и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.
4. Приемные родители (приемный родитель) являются законными
представителями принятого на воспитание ребенка и вправе выступать
в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях
без специального полномочия.
5. При рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать
приемными родителями (приемным родителем) орган опеки
и попечительства принимает во внимание их личностные качества,
состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей
по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи,
проживающими совместно с ними.
6. При принятии на воспитание ребенка с ограниченными
возможностями здоровья в акте органа опеки и попечительства
о назначении опекуна или попечителя указывается о наличии у них
необходимых для этого условий.
7. Орган опеки и попечительства предоставляет гражданам,
выразившим желание взять ребенка на воспитание в приемную семью,
информацию о ребенке, который может быть передан на воспитание в
приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по
месту его жительства (нахождения).
8. Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, под надзор которой помещен ребенок, обязана
ознакомить лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в
приемную семью, с личным делом ребенка и медицинским заключением о
состоянии его здоровья.
Указанные организации несут ответственность в установленном
законом порядке за достоверность предоставляемых сведений.
9. При передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган
опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка.
Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его
мнения.
Передача в приемную семью ребенка, достигшего 10 лет,
осуществляется только с его согласия.
Дети, являющиеся родственниками, передаются в одну приемную
семью, за исключением случаев, когда они не могут воспитываться
вместе.
10. Основанием для заключения договора о приемной семье
являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание
конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки
и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт
органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица)
опекунами или попечителями.
11. Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка (детей)
в приемной семье осуществляется в соответствии с Правилами
осуществления органами опеки и попечительства проверки условий
жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами
или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних
подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также
выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению
своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г.
N 423.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2009 г.
N 423
П Р А В И Л А
осуществления органами опеки и попечительства проверки условий
жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или
попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних
подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также
выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению
своих прав и исполнению своих обязанностей
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 10.02.2014 г. N 93; от 19.12.2018 г. N 1586)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления
органами опеки и попечительства проверки условий жизни
несовершеннолетних подопечных (далее - подопечные), соблюдения
опекунами или попечителями (далее - опекуны) прав и законных
интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а
также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и
исполнению своих обязанностей.
2. В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов
орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного
проводит плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных,
соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных,
обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами
требований к осуществлению своих прав и исполнению своих
обязанностей (далее - проверки).
3. Плановые проверки проводятся уполномоченным специалистом
органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки
и попечительства о проведении плановой проверки.
4. При помещении подопечного под опеку или попечительство
плановая проверка проводится в виде посещения подопечного:
а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом
опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия
органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет
после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении
опекуна.
4-1. При помещении ребенка, оставшегося без попечения
родителей, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей (далее - организация для детей-сирот), под
надзор на период до его устройства на воспитание в семью плановая
проверка проводится в виде посещения ребенка в организации для
детей-сирот:
а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки
и попечительства решения о помещении ребенка в организацию для
детей-сирот под надзор;
б) 1 раз в 6 месяцев в течение первого года и последующих лет
после принятия органом опеки и попечительства решения о помещении
ребенка в организацию для детей-сирот под надзор.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 10.02.2014 г. N 93)
5. При проведении плановых и внеплановых проверок
осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного,
состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены,
эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания,
отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности
развития подопечного.
6. При поступлении от юридических и физических лиц устных или
письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении,
ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о
нарушении прав и законных интересов подопечного, орган опеки и
попечительства вправе провести внеплановую проверку.
Внеплановая проверка проводится уполномоченным специалистом
органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и
попечительства о проведении внеплановой проверки.
7. В случае изменения места жительства подопечного орган
опеки и попечительства по новому месту его жительства при
получении личного дела подопечного обязан в течение 3 дней со дня
его получения провести внеплановую проверку.
В случае раздельного проживания попечителей и их
несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36
Гражданского кодекса Российской Федерации проверка проводится по
месту жительства подопечного. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 10.02.2014 г. N 93)
8. По результатам проверки составляется акт проверки условий
жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов
подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также
выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и
исполнению своих обязанностей (далее - акт проверки условий жизни
подопечного) по форме, устанавливаемой Министерством просвещения
Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 10.02.2014 г. N 93;
от 19.12.2018 г. N 1586)
9. В акте проверки условий жизни подопечного указываются:
а) оценка соблюдения прав и законных интересов подопечного,
обеспечения сохранности его имущества;
б) оценка соответствия содержания, воспитания и образования
подопечного требованиям, установленным законодательством
Российской Федерации.
10. При выявлении фактов неисполнения, ненадлежащего
исполнения опекуном обязанностей, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, нарушения им прав и
законных интересов подопечного в акте проверки условий жизни
подопечного дополнительно указываются:
а) перечень выявленных нарушений и сроки их устранения;
б) рекомендации опекуну о принятии мер по улучшению условий
жизни подопечного и исполнению опекуном возложенных на него
обязанностей;
в) предложения о привлечении опекуна к ответственности за
неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей,
предусмотренных законодательством Российской Федерации (при
необходимости).
11. Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в
течение 10 дней со дня ее проведения, подписывается проводившим
проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства
и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в 2
экземплярах, один из которых направляется опекуну или в организацию
для детей-сирот в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй
хранится в органе опеки и попечительства. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 10.02.2014 г. N 93)
Акт проверки условий жизни подопечного может быть оспорен
опекуном в судебном порядке.
12. Акт проверки условий жизни подопечного является
документом строгой отчетности и хранится в личном деле
подопечного.
13. В случае если действия опекуна осуществляются с
нарушением законодательства Российской Федерации и (или) наносят
вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному
развитию подопечного, а также если выявленные в результате
проверки нарушения невозможно устранить без прекращения опеки или
попечительства, орган опеки и попечительства в течение 3 дней со
дня проведения проверки:
а) принимает акт об освобождении опекуна от исполнения
возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от их
исполнения, который направляется опекуну;
б) осуществляет меры по временному устройству подопечного
(при необходимости);
в) принимает решение об устройстве подопечного в другую семью
или в организацию для детей-сирот. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 10.02.2014 г. N 93)
14. В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или
здоровью подопечного орган опеки и попечительства вправе
немедленно забрать его у опекуна в порядке, установленном семейным
законодательством Российской Федерации.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2009 г.
N 423
П Р А В И Л А
ведения личных дел несовершеннолетних подопечных
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 26.07.2010 г. N 559; от 14.02.2013 г. N 118;
от 10.02.2014 г. N 93)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения личных дел
несовершеннолетних подопечных (далее - подопечные).
2. Орган опеки и попечительства на каждого подопечного
формирует личное дело, в котором хранятся:
а) свидетельство о рождении, а при его отсутствии -
заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст
подопечного, паспорт (для подопечных старше 14 лет);
б) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или
попечителя либо о направлении несовершеннолетнего гражданина в
организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей (далее - организация для детей-сирот);
в) документы, подтверждающие отсутствие родителей
(единственного родителя) или невозможность воспитания ими
несовершеннолетних:
решение суда о лишении родителей родительских прав (об
ограничении в родительских правах), признании родителей
недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно
отсутствующими или умершими;
свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка,
выданный органом внутренних дел или органом опеки и
попечительства;
заявление родителей (единственного родителя) о согласии на
усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном
порядке;
справка об отбывании родителями наказания в учреждениях,
исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении
родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений;
копия решения суда о назначении родителям наказания в виде
лишения свободы;
иные документы;
г) медицинские документы, в том числе заключение экспертной
медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта
Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном
развитии подопечного, а также заключение
психолого-медико-педагогической комиссии (для подопечных с
ограниченными возможностями здоровья);
д) справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в
случае передачи подопечного из родильного дома, родильного
отделения медицинской организации);
е) документы об образовании (для подопечных школьного
возраста).
3. В личное дело также включаются следующие документы (при их
наличии):
а) выписка из домовой книги или справка о регистрации
подопечного по месту жительства и составе семьи;
б) правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное
недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации
права собственности, договоры социального найма жилого помещения,
ордера);
в) договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих
подопечному на праве собственности;
г) опись имущества подопечного и документы, содержащие
сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
д) акты проверок условий жизни подопечного;
е) договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных
организациях;
ж) документы, содержащие сведения о наличии и месте
жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких
родственников;
з) полис обязательного медицинского страхования;
и) решение суда о взыскании алиментов, пенсионное
удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного
страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию,
удостоверение об инвалидности;
к) справка медико-социальной экспертизы установленного
образца о признании подопечного инвалидом, индивидуальная
программа его реабилитации;
л) предварительное разрешение органа опеки и попечительства о
распоряжении доходами подопечного;
м) документы, подтверждающие расходование денежных средств на
нужды подопечного, и отчет об использовании денежных средств;
н) договоры (купли-продажи, доверительного управления
имуществом, поручения, иные договоры), заключенные в интересах
подопечного;
о) свидетельства о праве на наследство;
п) справка с места работы (учебы) подопечного;
р) справка об ознакомлении гражданина, выразившего желание
стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо
принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на
воспитание в иных установленных семейным законодательством
Российской Федерации формах (далее - гражданин, выразивший желание
стать опекуном), с медицинским диагнозом подопечного;
с) согласие (заявление) подопечного, достигшего 10 лет, с
назначением опекуна или попечителя (далее - опекун);
т) ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании
имущества подопечного и об управлении этим имуществом (далее -
отчет опекуна) с приложением документов (копий товарных чеков,
квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных
документов), утвержденные руководителем органа опеки и
попечительства;
у) иные документы.
4. В отчете опекуна указываются:
а) место хранения имущества подопечного, переданного на
хранение;
б) место нахождения имущества подопечного, не переданного
в порядке, предусмотренном статьей 38 Гражданского кодекса
Российской Федерации, в доверительное управление, и сведения о его
состоянии;
в) сведения об отчуждении имущества подопечного, совершенном
с согласия органа опеки и попечительства;
г) сведения о приобретении имущества, в том числе взамен
отчужденного;
д) сведения о доходах, полученных подопечным за год, с
указанием суммы дохода, даты получения и источника;
е) сведения о расходах на нужды подопечного, произведенных за
счет полученных доходов (за исключением сведений о произведенных за
счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой
необходимости и прочие мелкие бытовые нужды); (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 10.02.2014 г. N 93)
ж) сведения о расходах, произведенных с согласия органа опеки
и попечительства за счет имущества подопечного.
5. После утверждения отчета опекуна орган опеки и
попечительства исключает из описи имущества подопечного вещи,
пришедшие в негодность, и вносит соответствующие изменения в опись
имущества подопечного на основании акта, составленного органом
опеки и попечительства в присутствии опекуна или попечителя,
представителей товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного
потребительского кооператива, осуществляющего управление
многоквартирным домом, управляющей организации либо органов
внутренних дел, а также несовершеннолетнего подопечного, достигшего
14 лет, по его желанию. При составлении акта могут присутствовать
иные заинтересованные лица. Акт составляется в 2 экземплярах и
подписывается всеми лицами, участвующими в его составлении. Один
экземпляр акта передается опекуну или попечителю, другой экземпляр
акта хранится в деле подопечного, которое ведет орган опеки и
попечительства. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 10.02.2014 г. N 93)
6. Копии документов, представленные гражданином, который
органом опеки и попечительства поставлен на учет в качестве
гражданина, выразившего желание стать опекуном, после назначения
его опекуном хранятся в личном деле подопечного. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.02.2013 г. N 118)
7. В личное дело подопечного включаются подлинники
документов, повторно выданные документы (дубликаты), копии
документов, в том числе в случае, установленном
законом, - нотариально заверенные копии документов.
8. В случае поступления информации, относящейся к подопечному
и влекущей необходимость внесения изменений в сведения,
содержащиеся в личном деле подопечного, соответствующие документы
приобщаются к личному делу и изменения производятся в течение дня,
следующего за днем поступления указанной информации.
9. Ведение личных дел подопечных, переданных под опеку или
попечительство, и составление описи документов, содержащихся в их
личных делах, осуществляются уполномоченным специалистом органа
опеки и попечительства.
10. На каждого подопечного, передаваемого под опеку или
попечительство, орган опеки и попечительства или организация для
детей-сирот передают опекунам из личного дела подопечного документы
(при их наличии), указанные в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 2 и
подпунктах "б" - "г", "е" - "л" и "п" пункта 3 настоящих Правил.
Документы передаются лично опекуну под роспись о получении в
течение 3 дней со дня принятия органом опеки и попечительства
решения о назначении опекуна.
При прекращении опеки или попечительства опекун передает
указанные документы в орган опеки и попечительства.
11. При смене подопечным места жительства орган опеки и
попечительства по старому месту жительства подопечного направляет
его личное дело в течение 3 дней со дня получения соответствующей
информации от опекуна в орган опеки и попечительства по новому
месту жительства подопечного. Орган опеки и попечительства по
новому месту жительства подопечного не позднее дня, следующего за
днем получения личного дела подопечного, обязан поставить
подопечного на учет в установленном порядке.
12. При помещении подопечного в организацию для детей-сирот
орган опеки и попечительства:
а) составляет опись документов, хранящихся в личном деле
подопечного, и акт передачи личного дела подопечного, подписанный
руководителем органа опеки и попечительства и руководителем
организации для детей-сирот;
б) передает документы, хранящиеся в личном деле подопечного,
по описи должностному лицу организации для детей-сирот;
в) хранит акт о направлении подопечного в организацию для
детей-сирот, а также акт передачи личного дела и опись документов.
13. Ведение личных дел подопечных, помещенных в организацию
для детей-сирот, и составление описи документов, содержащихся в их
личных делах, осуществляются уполномоченным специалистом
организации для детей-сирот.
14. При переводе подопечного в другую организацию для
детей-сирот его личное дело передается руководителю указанной
организации под роспись о получении.
15. При передаче подопечного из организации для детей-сирот
под опеку или попечительство его личное дело направляется в орган
опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного.
16. По завершении пребывания подопечного в организации для
детей-сирот его личное дело направляется в орган опеки и
попечительства по месту жительства подопечного.
17. Орган опеки и попечительства или организация для
детей-сирот обеспечивают конфиденциальность при хранении личных
дел подопечных.
18. По завершении пребывания подопечного в организации для
детей-сирот, а также при прекращении опеки или попечительства
подопечному выдаются:
а) паспорт;
б) полис обязательного медицинского страхования;
в) медицинские документы, в том числе заключение экспертной
медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта
Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном
развитии подопечного (при наличии), а также заключение
психолого-медико-педагогической комиссии (для подопечных с
ограниченными возможностями здоровья);
г) документ об образовании;
д) документы, содержащие сведения о наличии и месте
жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких
родственников;
е) документы, подтверждающие право подопечного на имущество и
денежные средства, право собственности и (или) право пользования
жилыми помещениями;
ж) справка о пребывании подопечного в организации для
детей-сирот (в случае завершения пребывания подопечного в
организации для детей-сирот);
з) пенсионное удостоверение (при наличии);
и) пенсионная книжка (при наличии);
к) удостоверение об инвалидности (при наличии);
л) страховое свидетельство обязательного пенсионного
страхования.
19. По достижении подопечным 18 лет его личное дело
передается на хранение в архив органа опеки и попечительства.
Личные дела подопечных хранятся в архиве органа опеки и
попечительства в течение 75 лет, после чего подлежат экспертизе
ценности документов в соответствии с законодательством об архивном
деле в Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 г. N 559)
____________
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2009 г.
N 423
ФОРМА ОТЧЕТА
опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества
несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 10.02.2014 г. N 93)
Утверждаю
______________________________________
(ф. и. о., подпись руководителя органа
опеки и попечительства)
М. П.
"__"_______________ 20__ г.
(дата составления отчета)
О Т Ч Е Т
опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества
несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом
за ________ год
1. Отчет подал ___________________________________________________,
(ф. и. о.)
являющийся опекуном или попечителем ______________________________,
(ф. и. о. несовершеннолетнего подопечного)
проживающий по адресу: ____________________________________________
(почтовый индекс, полный адрес опекуна или попечителя)
Имею документ, удостоверяющий личность, ___________________________
(вид документа)
серия ____________________________ номер __________________________
кем и когда выдан документ ________________________________________
___________________________________________________________________
Дата рождения _____________ Место рождения ________________________
Телефоны: домашний _______________ рабочий ________________________
Место работы, должность ___________________________________________
2. Отчет составлен о хранении, об использовании имущества и об
управлении имуществом ____________________________________________,
(ф. и. о. несовершеннолетнего подопечного)
проживающего по адресу: ___________________________________________
(почтовый индекс, полный адрес
несовершеннолетнего подопечного)
3. Дата установления опеки или попечительства либо передачи на
воспитание в приемную семью _______________________________________
4. Сведения об имуществе несовершеннолетнего подопечного
4.1. Недвижимое имущество
+-----------------------------------------------------------------+
| N | Вид и |Основание| Место |Площадь| Сведения о |
|п/п| наименование |приобре- |нахождения|(кв. м)|государственной|
| | имущества |тения<1> | (адрес) | | регистрации |
| | | | | | прав на |
| | | | | | имущество |
+---+----------------+---------+----------+-------+---------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+---+----------------+---------+----------+-------+---------------|
|1. | Земельные | | | | |
| | участки<2>: | | | | |
| | 1) | | | | |
| | 2) | | | | |
| | 3) | | | | |
+---+----------------+---------+----------+-------+---------------|
|2. | Жилые дома: | | | | |
| | 1) | | | | |
| | 2) | | | | |
| | 3) | | | | |
+---+----------------+---------+----------+-------+---------------|
|3. | Квартиры: | | | | |
| | 1) | | | | |
| | 2) | | | | |
| | 3) | | | | |
+---+----------------+---------+----------+-------+---------------|
|4. | Дачи: | | | | |
| | 1) | | | | |
| | 2) | | | | |
| | 3) | | | | |
+---+----------------+---------+----------+-------+---------------|
|5. | Гаражи: | | | | |
| | 1) | | | | |
| | 2) | | | | |
| | 3) | | | | |
+---+----------------+---------+----------+-------+---------------|
|6. | Иное | | | | |
| | недвижимое | | | | |
| | имущество: | | | | |
| | 1) | | | | |
| | 2) | | | | |
| | 3) | | | | |
+-----------------------------------------------------------------+
_________________
<1> Указываются основание приобретения (покупка, мена,
дарение, наследование, приватизация и другие), а также реквизиты
(дата, номер) соответствующего договора или акта.
<2> Указывается вид земельного участка (пая, доли) - под
индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый,
приусадебный, огородный и другие виды.
4.2. Транспортные средства
+-----------------------------------------------------------------+
| N |Вид и марка транспортного средства | Основание | Место |
|п/п| |приобретения*|регистрации|
+---+-----------------------------------+-------------+-----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+---+-----------------------------------+-------------+-----------|
|1. |Автомобили легковые: | | |
| |1) | | |
| |2) | | |
+---+-----------------------------------+-------------+-----------|
|2. |Иные транспортные средства: | | |
| |1) | | |
| |2) | | |
| |3) | | |
+-----------------------------------------------------------------+
___________________
* Указываются основание приобретения (покупка, мена, дарение,
наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер)
соответствующего договора или акта.
4.3. Денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных
организациях
+-----------------------------------------------------------------+
|N |Наименование и | Вид и | Дата |Номер|Остаток на|Процентная|
|п/п|адрес кредитной| валюта |открытия|счета| счете<2> | ставка по|
| | организации |счета<1>| счета | | (тыс. | вкладам |
| | | | | | рублей) | |
+---+---------------+--------+--------+-----+----------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+---+---------------+--------+--------+-----+----------+----------|
+---+---------------+--------+--------+-----+----------+----------|
+---+---------------+--------+--------+-----+----------+----------|
+-----------------------------------------------------------------+
___________________
<1> Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный,
ссудный и другие) и валюта счета.
<2> Остаток на счете указывается на отчетную дату. Для счетов
в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка
России на отчетную дату.
4.4. Ценные бумаги
4.4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях
+-----------------------------------------------------------------+
| N |Наименование и | Место | Уставный | Доля |Основание |
|п/п |организационно-|нахождения |капитал<2>|участия<3>|участия<4>|
| |правовая форма |организации| (тыс. | | |
| |организации<1> | (адрес) | рублей) | | |
+----+---------------+-----------+----------+----------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+----+---------------+-----------+----------+----------+----------|
+----+---------------+-----------+----------+----------+----------|
+-----------------------------------------------------------------+
___________________
<1> Указываются полное или сокращенное официальное
наименование организации и ее организационно-правовая форма
(акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью,
товарищество, производственный кооператив и другие).
<2> Уставный капитал указывается согласно учредительным
документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных
капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал
указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
<3> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала.
Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и
количество акций.
<4> Указывается основание приобретения доли участия
(учредительный договор, покупка, мена, дарение, наследование и
другие) с указанием реквизитов (дата, номер) соответствующего
договора или акта.
4.4.2. Иные ценные бумаги
+-----------------------------------------------------------------+
| N |Вид ценной| Лицо, | Номинальная | Общее | Общая |
|п/п|бумаги<1> |выпустившее| величина |количество|стоимость<2> |
| | | ценную |обязательства| |(тыс. рублей)|
| | | бумагу |(тыс. рублей)| | |
+---+----------+-----------+-------------+----------+-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+---+----------+-----------+-------------+----------+-------------|
+---+----------+-----------+-------------+----------+-------------|
+-----------------------------------------------------------------+
___________________
<1> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя
и другие), за исключением акций, указанных в подпункте 4.4.1.
<2> Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида
исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить -
исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для
обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость
указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
Итого по подпункту 4.4 суммарная стоимость ценных бумаг
несовершеннолетнего подопечного, включая доли участия в
коммерческих организациях, составляет на конец отчетного периода
________________________________________________________________
(тыс. рублей)
5. Сведения о сохранности имущества несовершеннолетнего подопечного
+-----------------------------------------------------------------+
| N | Вид имущества | Изменение состава | Примечание<2> |
|п/п | | имущества<1> | |
+----+-------------------+---------------------+------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+----+-------------------+---------------------+------------------|
+----+-------------------+---------------------+------------------|
+-----------------------------------------------------------------+
___________________
<1> Указываются сведения об изменении состава имущества, в том
числе даты получения средств со счета несовершеннолетнего
подопечного, подтвержденные соответствующими документами.
<2> Указываются реквизиты (дата, номер) актов органа опеки и
попечительства, разрешающих произвести действия, изменяющие состав
имущества несовершеннолетнего подопечного, в случаях,
предусмотренных федеральными законами.
6. Сведения о доходах несовершеннолетнего подопечного
---|---------------------------------------------|-----------------
N | Вид дохода | Величина дохода
п/п| | (тыс. рублей)
---|---------------------------------------------|-----------------
1. Алименты
2. Пенсия
3. Пособия и иные социальные выплаты
4. Компенсационные выплаты и дополнительное
ежемесячное материальное обеспечение
5. Единовременные страховые выплаты,
производимые в возмещение ущерба,
причиненного жизни и здоровью
несовершеннолетнего подопечного, его личному
имуществу
6. Наследуемые несовершеннолетним подопечным и
подаренные ему денежные средства
7. Иные доходы (указать вид дохода):
1)
2)
3)
8. Итого доход за отчетный период
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 10.02.2014 г. N 93)
7. Сведения о доходах от имущества несовершеннолетнего подопечного
+-----------------------------------------------------------------+
| N | Наименование | Место |Величина|Основа-|Наименование|
|п/п| имущества |нахождения| дохода |ние<1> | и адрес |
| | | | (тыс. | | кредитной |
| | | |рублей) | |организации,|
| | | | | | расчетный |
| | | | | | счет<2> |
+---+--------------------+----------+--------+-------+------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+---+--------------------+----------+--------+-------+------------|
|1. |Доход от реализации | | | | |
| |и сдачи в аренду | | | | |
| |(наем) недвижимого | | | | |
| |имущества | | | | |
| |(земельных участков,| | | | |
| |домов, квартир, дач,| | | | |
| |гаражей), | | | | |
| |транспортных и иных | | | | |
| |механических средств| | | | |
+---+--------------------+----------+--------+-------+------------|
|2. |Доход от вкладов | | | | |
| |в банках и иных | | | | |
| |кредитных | | | | |
| |организациях | | | | |
+---+--------------------+----------+--------+-------+------------|
|3. |Доход от ценных | | | | |
| |бумаг и долей | | | | |
| |участия в | | | | |
| |коммерческих | | | | |
| |организациях | | | | |
+---+--------------------+----------+--------+-------+------------|
|4. |Иные доходы | | | | |
| |(указать вид | | | | |
| |дохода): | | | | |
| |1) | | | | |
| |2) | | | | |
| |3) | | | | |
+---+--------------------+----------+--------+-------+------------|
|5. |Итого доход за | | | | |
| |отчетный период | | | | |
+-----------------------------------------------------------------+
_________________________
<1> Указываются реквизиты (дата, номер) акта органа опеки и
попечительства, разрешающего реализацию имущества
несовершеннолетнего подопечного, принятого в случаях,
предусмотренных федеральными законами, и реквизиты договора
отчуждения имущества подопечного.
<2> Указываются наименование, адрес кредитной организации,
расчетный счет, на который поступил доход от имущества
несовершеннолетнего подопечного.
8. Сведения о расходах, произведенных за счет имущества
несовершеннолетнего подопечного
---|---------------------------------------|---------------|-------
N | Вид расходов |Стоимость (тыс.|Дата<2>
п/п| | рублей)<1> |
---|---------------------------------------|---------------|-------
1. Оплата лечения несовершеннолетнего
подопечного в медицинских
организациях:
1)
2)
всего за отчетный период
2. Приобретение товаров длительного
пользования, стоимость которых
превышает установленный в соответствии
с законом двукратный размер величины
прожиточного минимума на душу
населения в целом по Российской
Федерации:
1)
2)
3)
всего за отчетный период
3. Ремонт жилого помещения
несовершеннолетнего подопечного:
1)
2)
3)
4)
всего за отчетный период
4. Итого расходы за отчетный период
____________
<1> Указывается стоимость приобретенных в интересах
несовершеннолетнего подопечного товаров, работ и услуг в
соответствии с платежными и иными документами, удостоверяющими
расходы за отчетный период.
<2> Указываются даты получения средств со счета
несовершеннолетнего подопечного и даты произведенных за счет этих
средств расходов для нужд несовершеннолетнего подопечного.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 10.02.2014 г. N 93)
9. Сведения об уплате налогов на имущество несовершеннолетнего
подопечного
+-----------------------------------------------------------------+
|N п/п| Вид налога | Дата уплаты | Реквизиты платежного |
| | | | документа |
+-----+------------------+----------------+-----------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+-----+------------------+----------------+-----------------------|
+-----------------------------------------------------------------+
10. К настоящему отчету прилагаются копии документов, указанных в
подпунктах 4.1 - 4.3, 4.4.1 и 4.4.2, пунктах 5-9, на ________
листах (количество листов)
______________________________ _____________________________
(ф. и. о. лица, составившего (подпись лица, составившего
отчет) отчет)
______________
