Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 99

Документ имеет не последнюю редакцию.




                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 20 февраля 2006 г. N 99
                             г. Москва


   О федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление
     плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и
         агроландшафтов как национального достояния России
            на 2006-2010 годы и на период до 2012 года"

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 04.06.2007 г. N 345; от 07.03.2008 г. N 158;
          от 16.03.2009 г. N 230; от 03.10.2009 г. N 798)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1.   Утвердить   прилагаемую   федеральную  целевую  программу
"Сохранение     и    восстановление    плодородия    почв    земель
сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального
достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года" (далее
- Программа). (В  редакции  Постановления  Правительства Российской
Федерации от 07.03.2008 г. N 158)
     2.   Утвердить   государственным  заказчиком  -  координатором
Программы  Министерство  сельского  хозяйства Российской Федерации,
государственными  заказчиками  Программы  -  Министерство сельского
хозяйства   Российской   Федерации,  Федеральное  агентство  водных
ресурсов и Российскую академию сельскохозяйственных наук.        (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 04.06.2007 г. N 345)
     3. Министерству экономического развития Российской Федерации и
Министерству   финансов   Российской   Федерации  при  формировании
проектов  федерального  бюджета  на  соответствующие  годы включать
Программу  в  перечень  федеральных  целевых  программ,  подлежащих
финансированию за счет средств федерального бюджета. (В    редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 16.03.2009 г. N 230)
     4. Рекомендовать  органам  исполнительной   власти   субъектов
Российской  Федерации  при  принятии в 2006-2012 годах региональных
целевых программ учитывать положения Программы. (В         редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 07.03.2008 г. N 158)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 20 февраля 2006 г.
     N 99


                  ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                   
        "Сохранение и восстановление плодородия почв земель        
       сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как
        национального достояния России на 2006-2010 годы и
                      на период до 2012 года"                      

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 07.03.2008 г. N 158; от 16.03.2009 г. N 230;
                      от 03.10.2009 г. N 798)

                           П А С П О Р Т                           
       
Наименование Программы      - федеральная     целевая     программа
                              "Сохранение     и      восстановление
                              плодородия        почв         земель
                              сельскохозяйственного   назначения  и
                              агроландшафтов   как    национального
                              достояния  России на 2006-2010 годы и
                              на период до 2012 года"
       
Дата принятия решения       - распоряжение Правительства Российской
о разработке Программы        Федерации   от  1   октября  2005  г.
                              N 1564-р
       
Государственный заказчик -  - Министерство    сельского   хозяйства
координатор Программы         Российской Федерации
       
Государственные заказчики   - Министерство   сельского    хозяйства
Программы                     Российской   Федерации,   Федеральное
                              агентство водных ресурсов, Российская
                              академия сельскохозяйственных наук
       
Основные разработчики       - Министерство    сельского   хозяйства
Программы                     Российской   Федерации,   Федеральное
                              агентство       водных      ресурсов,
                              федеральное государственное унитарное
                              предприятие       "Специализированный
                              научный  центр   "Госэкомелиовод"   с
                              участием               Всероссийского
                              научно-исследовательского   института
                              агролесомелиорации,
                              Центрального
                              научно-исследовательского   института
                              экспериментального     проектирования
                              сельского строительства,
                              Всероссийского
                              научно-исследовательского   института
                              гидротехники и мелиорации,
                              Всероссийского
                              научно-исследовательского   института
                              агрохимии,               федерального
                              государственного научного  учреждения
                              "Всероссийский
                              научно-исследовательский     институт
                              систем           орошения           и
                              сельхозводоснабжения "Радуга"
       
Цели Программы              - сохранение       и       рациональное
                              использование                  земель
                              сельскохозяйственного  назначения   и
                              агроландшафтов,  создание условий для
                              увеличения    объемов    производства
                              высококачественной
                              сельскохозяйственной   продукции   на
                              основе   восстановления  и  повышения
                              плодородия        почв         земель
                              сельскохозяйственного  назначения при
                              выполнении комплекса  агрохимических,
                              гидромелиоративных,
                              культуртехнических,
                              агролесомелиоративных,
                              водохозяйственных  и  организационных
                              мероприятий      с     использованием
                              современных   достижений   науки    и
                              техники
       
Задачи Программы            - рациональное            использование
                              биоклиматического         потенциала,
                              получение     стабильных     урожаев,
                              систематическое       воспроизводство
                              природного плодородия почв, улучшение
                              баланса   питательных   веществ   без
                              отрицательного  воздействия  на   все
                              компоненты агроландшафтов;
                              организация мониторинга    плодородия
                              почв   земель   сельскохозяйственного
                              назначения       и       формирование
                              информационной   базы    данных    по
                              плодородию         почв        земель
                              сельскохозяйственного  назначения  на
                              основе  проведения  агрохимического и
                              эколого-токсикологического
                              обследования                   земель
                              сельскохозяйственного назначения;
                              защита земель    от    затопления   и
                              подтопления  путем  строительства   и
                              реконструкции    гидротехнических   и
                              мелиоративных   сооружений,    охрана
                              сельскохозяйственных угодий от водной
                              и ветровой эрозии, опустынивания;
                              разработка                    системы
                              агролесомелиоративных    мероприятий,
                              обеспечивающих оптимизацию воздушного
                              и      гидротермического      режимов
                              агроландшафтов,   улучшение  качества
                              природной   среды   и   поверхностных
                              водоисточников;
                              улучшение социальных    условий     в
                              сельских  районах  путем сохранения и
                              создания    новых    рабочих    мест,
                              сокращения  заболеваемости  населения
                              за  счет  получения  качественной   и
                              безопасной      (без     токсикантов)
                              сельскохозяйственной   продукции    и
                              повышения водообеспеченности сельских
                              районов;
                              научное                             и
                              информационно-аналитическое,
                              нормативное  правовое  и методическое
                              обеспечение   Программы,   разработка
                              научных   методик,   рекомендаций   и
                              технологий для  проведения  работ  по
                              сохранению   и  повышению  плодородия
                              почв   земель   сельскохозяйственного
                              назначения и агроландшафтов
       
Важнейшие целевые           - предотвращение       выбытия       из
индикаторы и показатели       сельскохозяйственного  оборота   5,55
Программы                     млн.   гектаров  сельскохозяйственных
                              угодий       и       введение       в
                              сельскохозяйственный  оборот 3,2 млн.
                              гектаров таких угодий;
                              ввод в эксплуатацию 397 тыс. гектаров
                              мелиорируемых земель;
                              вовлечение в     сельскохозяйственный
                              оборот  37  тыс.   гектаров   земель,
                              пострадавших  в  результате аварии на
                              Чернобыльской АЭС;
                              внесение 18,4  млн.  тонн минеральных
                              удобрений  в  почву  в  пересчете  на
                              действующее вещество;
                              защита 158,7 тыс.  гектаров земель от
                              водной     эрозии,    затопления    и
                              подтопления;
                              защита и сохранение 585 тыс. гектаров
                              сельскохозяйственных    угодий     от
                              ветровой эрозии и опустынивания;
                              преобразование             материалов
                              комплексного         разномасштабного
                              картирования плодородия  почв  земель
                              сельскохозяйственного  назначения  на
                              основе агроинформационных систем  для
                              проведения   мониторинга   плодородия
                              почв   5,2   млн.   гектаров   земель
                              сельскохозяйственного назначения;
                              уменьшение степени  кислотности  почв
                              путем  проведения их известкования на
                              площади  2037,5   тыс.   гектаров   и
                              фосфоритования  на  площади  475 тыс.
                              гектаров;
                              уменьшение степени     солонцеватости
                              почв  путем   проведения   гипсования
                              солонцов   на   площади   162,5  тыс.
                              гектаров  и  мелиоративной  обработки
                              солонцов    на   площади   233   тыс.
                              гектаров;
                              сохранение существующих   и  создание
                              108  тыс.  рабочих  мест  в  сельской
                              местности
                              (В       редакции       Постановления
                              Правительства   Российской  Федерации
                              от 16.03.2009 г. N 230)

Сроки и этапы реализации    - первый этап - 2006-2008 годы;
Программы                     второй этап - 2009-2010 годы;
                              третий этап - 2011-2012 годы
       
Объемы и источники          - общий объем финансирования  Программы
финансирования Программы      составляет  407019,282 млн.  рублей с
                              учетом      прогноза      цен      на
                              соответствующие годы, в том числе:
                              средства   федерального   бюджета   -
                              95767,782 млн. рублей;
                              средства бюджетов           субъектов
                              Российской  Федерации  - 82818,5 млн.
                              рублей;
                              средства   внебюджетных  источников -
                              228433 млн. рублей (В        редакции
                              Постановления           Правительства
                              Российской                  Федерации
                              от 16.03.2009 г. N 230)
       
Ожидаемые конечные          - предотвращение       выбытия       из
результаты реализации         сельскохозяйственного  оборота   5,55
Программы и показатели        млн.   гектаров  сельскохозяйственных
социально-экономической       угодий;
эффективности                 повышение класса  почв по пригодности
                              для          использования          в
                              сельскохозяйственном  производстве на
                              2 разряда в пределах одного класса;
                              прирост          сельскохозяйственной
                              продукции    за    годы    реализации
                              Программы,  составляющий не менее 100
                              млн. тонн зерновых единиц;
                              сохранение существующих   и  создание
                              108 тыс. рабочих мест

   I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения   
                   программно-целевыми методами                    

     Анализ  современного  состояния и возможных сценариев развития
сельскохозяйственного   производства   подтверждает   необходимость
проведения  комплекса  мероприятий по стабилизации и восстановлению
сельскохозяйственных  угодий,  обеспечивающих  повышение плодородия
почв  земель  сельскохозяйственного  назначения,  а также улучшение
общей экологической обстановки.                                    
     Сельскохозяйственные  угодья, выбывшие из оборота за последние
15 лет,  составили  более  15 млн. гектаров, более 56 млн. гектаров
пашни  характеризуются  низким  содержанием  гумуса.  Среднегодовой
дефицит  гумуса  в  пахотном  слое  за  последние  годы в среднем в
Российской  Федерации  составил 0,52 тонны на гектар. Вносимые дозы
минеральных  и  органических  удобрений не компенсируют потерю (при
сборе урожая) питательных веществ почв.                            
     Дальнейшая  деградация  и  выбытие сельскохозяйственных угодий
из  оборота могут привести к полной стагнации сельскохозяйственного
производства.                                                      
     Федеральные     законы     "О государственном    регулировании
обеспечения  плодородия  земель  сельскохозяйственного назначения",
"О мелиорации   земель",   Водный  кодекс  Российской  Федерации  и
Земельный   кодекс   Российской   Федерации,   а   также   Основные
направления     агропродовольственной     политики    Правительства
Российской  Федерации  на 2001-2010  годы  определили необходимость
разработки    федеральной    целевой    программы   "Сохранение   и
восстановление   плодородия   почв   земель   сельскохозяйственного
назначения  и  агроландшафтов как национального достояния России на
2006-2010  годы  и  на период до 2012 года" (далее - Программа) как
важнейшей общегосударственной задачи.                              
     Повышение   плодородия   почв   земель   сельскохозяйственного
назначения    является    естественным    условием   интенсификации
земледелия,  способствует  росту  урожайности, увеличивает ценность
земли и имеет важное природоохранное значение.                     
     Программа    должна    создать   благоприятные   условия   для
функционирования  агропромышленного комплекса Российской Федерации,
наиболее       полного      и      рационального      использования
природно-климатического  и экономического потенциала, направленного
на  повышение  продуктивности  отечественного сельскохозяйственного
производства,   его  экологизацию  в  целях  обеспечения  населения
страны   качественным   продовольствием   и   улучшения  социальной
обстановки  и  жизни  на  селе,  включая  сохранение существующих и
создание новых рабочих мест.                                       
     В настоящее время назрела необходимость:                      
     освоения  современных  систем  земледелия  и землеустройства с
учетом    перспективы    развития    земель   сельскохозяйственного
назначения;                                                        
     проведения  комплекса агрохимических мероприятий, направленных
на  повышение эффективности использования удобрений и мелиорантов в
сельском хозяйстве;                                                
     выполнения       гидромелиоративных,       культуртехнических,
противоэрозионных  мероприятий  и  работ по реабилитации нарушенных
земель;                                                            
     осуществления    агролесомелиоративных   и   фитомелиоративных
мероприятий.                                                       
     Программа       предусматривает      проведение      комплекса
взаимосвязанных    технических,   организационных,   экологических,
технологических   и  хозяйственных  мероприятий  с  соответствующим
финансовым,   материально-техническим,   научным  и  информационным
обеспечением  при  условии  соблюдения  законодательства Российской
Федерации.                                                         
     Составляющие   элементы   сохранения  плодородия  почв  земель
сельскохозяйственного  назначения весьма многогранны и представляют
собой   совокупность  самых  разнообразных  факторов,  влияющих  на
потенциальную отдачу сельскохозяйственных угодий в виде урожая.    
     Без    проведения   комплекса   мероприятий,   предусмотренных
Программой,    произойдет    снижение    плодородия   почв   земель
сельскохозяйственного  назначения  и  урожайности  до естественного
(природного) уровня.                                               
     Риски в реализации Программы связаны со следующими факторами: 
     нарушение    или   изменение   научно   обоснованной   системы
земледелия или отказ в проведении агротехнических мероприятий;     
     влияние  природных  факторов  (засухи,  подтопления  и резкого
изменения уровня подземных вод);                                   
     опустынивание земель, водная и ветровая эрозия;               
     дефицит   органических   удобрений  в  связи  с  недостаточным
развитием животноводства;                                          
     ухудшение    мелиоративного   и   водно-воздушного   состояния
орошаемых и осушенных земель;                                      
     отсутствие  необходимой  качественной  сельскохозяйственной  и
мелиоративной техники;                                             
     безопасность функционирования гидротехнических сооружений;    
     продвижение процесса подкисления почв на юг России.           
     Реализация    мероприятий    Программы   позволит   сохранить,
восстановить      и     повысить     плодородие     почв     земель
сельскохозяйственного назначения.                                  

       II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации        
            Программы, целевые индикаторы и показатели             

     Целями    Программы   являются   сохранение   и   рациональное
использование    земель    сельскохозяйственного    назначения    и
агроландшафтов,    создание    условий   для   увеличения   объемов
производства  высококачественной  сельскохозяйственной продукции на
основе   восстановления   и   повышения   плодородия   почв  земель
сельскохозяйственного    назначения    при   выполнении   комплекса
агрохимических,       гидромелиоративных,       культуртехнических,
агролесомелиоративных,    водохозяйственных    и    организационных
мероприятий   с   использованием  современных  достижений  науки  и
техники.                                                           
     Основной    задачей    Программы    является   систематическое
воспроизводство   плодородия   почв   земель  сельскохозяйственного
назначения,   получение  стабильных  урожаев  и  улучшение  баланса
питательных  веществ в почвах с учетом биоклиматического потенциала
агроландшафтов.                                                    
     Также задачами Программы являются:                            
     рациональное   использование   биоклиматического   потенциала,
получение   стабильных   урожаев,  систематическое  воспроизводство
природного    плодородия    почв    земель    сельскохозяйственного
назначения,  улучшение  баланса  питательных  веществ  в почвах без
отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов;       
     организация     мониторинга     плодородия     почв     земель
сельскохозяйственного   назначения  и  формирование  информационной
базы   данных   по  плодородию  почв  земель  сельскохозяйственного
назначения     на     основе     проведения    агрохимического    и
эколого-токсикологического            обследования           земель
сельскохозяйственного   назначения,  а  также  выборочного  анализа
материалов картографирования;                                      
     сохранение   достигнутого   уровня   плодородия   почв  земель
сельскохозяйственного  назначения  в  системе  земледелия  и защита
земель   от   затопления   и   подтопления  путем  строительства  и
реконструкции гидротехнических и мелиоративных сооружений;         
     защита  и  сохранение  сельскохозяйственных угодий от водной и
ветровой эрозии и опустынивания;                                   
     внесение в почву минеральных удобрений;                       
     снижение степени кислотности и солонцеватости почв;           
     сохранение    и    поддержание    агроландшафтов   в   системе
сельскохозяйственного производства;                                
     научное,  информационно-аналитическое,  нормативное правовое и
методическое  обеспечение  Программы,  разработка  научных методик,
рекомендаций  и  технологий  для  проведения  работ по сохранению и
повышению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; 
     создание   стимулов   для  субъектов  Российской  Федерации  и
сельскохозяйственных    товаропроизводителей    по   интенсификации
сельскохозяйственного производства;                                
     сохранение  существующих  и  создание  новых  рабочих  мест  в
сельскохозяйственном    производстве,   сокращение   заболеваемости
населения   за   счет  получения  качественной  и  безопасной  (без
токсикантов)    сельскохозяйственной    продукции    и    повышения
водообеспеченности сельских районов.                               
     Важнейшими  целевыми  индикаторами  и  показателями  Программы
являются:                                                          
     предотвращение   выбытия   из   сельскохозяйственного  оборота
5,55 млн. гектаров сельскохозяйственных угодий;                    
     вовлечение  в  сельскохозяйственный  оборот  3,2 млн. гектаров
неиспользуемых сельскохозяйственных угодий;                        
     ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель 397 тыс. гектаров;   
     вовлечение  в  сельскохозяйственный  оборот  37  тыс. гектаров
земель, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС;     
     внесение в почву минеральных удобрений 15,8 млн. тонн;        
     защита   158,7   тыс.   гектаров   земель  от  водной  эрозии,
затопления и подтопления;                                          
     защита  и  сохранение  585  тыс. гектаров сельскохозяйственных
угодий от ветровой эрозии и опустынивания;                         
     преобразование    материалов   комплексного   разномасштабного
картирования  плодородия  почв  на основе агроинформационных систем
для     проведения     мониторинга     плодородия    почв    земель
сельскохозяйственного назначения на площади 5,2 млн. гектаров;     
     уменьшение   степени  кислотности  почв  путем  проведения  их
известкования  на  площади 2037,5 тыс. гектаров и фосфоритования на
площади 475 тыс. гектаров;                                         
     уменьшение   степени   солонцеватости  почв  путем  проведения
гипсования  солонцов на площади 162,5 тыс. гектаров и мелиоративной
обработки солонцов на площади 233 тыс. гектаров;                   
     сохранение существующих и создание 108  тыс.  рабочих  мест  в
сельской местности.
     Реализация мероприятий Программы осуществляется в 3 этапа.    
     На первом  этапе (2006-2008 годы) предусматривается проведение
следующих мероприятий:
     агрохимическое  и эколого-токсикологическое обследование почв,
составление  картограмм  и  формирование базы данных агрохимических
работ  (на  индикаторные  показатели),  передача землепользователям
планов   применения   удобрений,  известкования,  фосфоритования  и
гипсования,  проведение анализа данных агрохимического обследования
и разработка научно обоснованных систем земледелия;                
     развитие материально-технической      базы     государственных
учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области повышения
плодородия  почв  земель  сельскохозяйственного  назначения,  в том
числе услуг в области  содержания  и  эксплуатации  государственных
мелиоративных систем и гидротехнических сооружений;
     агролесомелиоративное           обустройство            земель
сельскохозяйственного назначения;
     преобразование    материалов   комплексного   разномасштабного
картирования    плодородия    почв   земель   сельскохозяйственного
назначения  на  основе  агроинформационных  систем  для  проведения
мониторинга    плодородия    почв    земель   сельскохозяйственного
назначения на площади 1,5 млн. гектаров;                           
     разработка  научных  методик,  рекомендаций  и  технологий для
проведения  работ  по сохранению и повышению плодородия почв земель
сельскохозяйственного назначения.                                  
     На   этом   этапе   проводятся   работы   по  реконструкции  и
восстановлению  мелиоративных  систем,  орошению  и осушению земель
сельскохозяйственного  назначения,  строительству противоэрозионных
гидротехнических  сооружений, а также осуществляются агрохимические
мероприятия.                                                       
     На втором  этапе (2009-2010 годы) предусматривается проведение
следующих мероприятий:
     преобразование    материалов   комплексного   разномасштабного
картирования    плодородия    почв   земель   сельскохозяйственного
назначения  на  основе  агроинформационных  систем  для  проведения
мониторинга    плодородия    почв    земель   сельскохозяйственного
назначения на площади 1,7 млн. гектаров;                           
     проведение анализа   данных   ежегодного   агрохимического   и
эколого-токсикологического            обследования           земель
сельскохозяйственного назначения в субъектах Российской Федерации в
объеме  17-19  млн.  гектаров,  или  до  14 процентов общей площади
сельскохозяйственных угодий;
     проведение мониторинга плодородия почв мелиорированных земель;
     корректировка  отдельных  показателей,  отражающих  результаты
проведенного     агрохимического    и    эколого-токсикологического
обследования земель сельскохозяйственного назначения;              
     сохранение    и    поддержание    агроландшафтов   в   системе
сельскохозяйственного   производства   по   результатам  проведения
агрохимического  и  эколого-токсикологического  обследования земель
сельскохозяйственного  назначения. Продолжатся работы по проведению
агрохимических    мероприятий,   реконструкции   и   восстановлению
мелиоративных  систем,  орошению  и  осушению земель, строительству
противоэрозионных            гидротехнических           сооружений,
агролесомелиоративному  обустройству  земель  сельскохозяйственного
назначения,   а  также  по  развитию  материально-технической  базы
федеральных  государственных  учреждений,  в  том числе научных, по
мелиорации    земель    и    сельскохозяйственному   водоснабжению,
подведомственных   Министерству   сельского   хозяйства  Российской
Федерации,  обеспечивающих предоставление услуг в области повышения
плодородия   почв   земель   сельскохозяйственного   назначения   и
эксплуатации     государственных     мелиоративных     систем     и
гидротехнических сооружений.                                       
     На третьем этапе (2011-2012 годы) предусматривается проведение
следующих мероприятий:
     развитие базы   федеральных   государственных   учреждений  по
мелиорации   земель    и    сельскохозяйственному    водоснабжению,
подведомственных   Министерству   сельского   хозяйства  Российской
Федерации,  обеспечивающих предоставление услуг в области повышения
плодородия  почв  земель  сельскохозяйственного  назначения,  в том
числе услуг по эксплуатации государственных мелиоративных систем, и
повышения надежности гидротехнических сооружений;
     проведение комплекса   агрохимических,   гидротехнических    и
культуртехнических мероприятий, создание полезащитных лесных полос,
борьба с опустыниванием,  ветровой и водной эрозией, подтоплением и
затоплением сельскохозяйственных угодий;
     завершение разработки     научно-методических      документов,
рекомендаций,   технологий   и  техники  для  проведения  работ  по
сохранению и повышению плодородия почв земель сельскохозяйственного
назначения, реконструкции и эксплуатации гидромелиоративных систем.
     Проведение указанных мероприятий будет способствовать:        
     увеличению объемов  внесения  в  почву минеральных удобрений в
субъектах Российской Федерации  с  возмещением  на  цели  Программы
части  затрат  (до  30  процентов)  за  счет  средств  федерального
бюджета;
     созданию лесных  насаждений  на  площади  192 тыс.  гектаров с
обеспечением защиты 2,3 млн. гектаров сельскохозяйственных угодий;
     вовлечению в  интенсивный  сельскохозяйственный  оборот  до 37
тыс.  гектаров  земель,  пострадавших  в   результате   аварии   на
Чернобыльской АЭС;
     вводу площадей орошаемых и осушенных земель;
     сокращению количества  объектов  незавершенного  строительства
мелиоративного назначения.
     Важнейшие целевые индикаторы и показатели реализации Программы
приведены в приложении N 1.
     Программа носит межведомственный характер.                    
     В качестве государственного заказчика - координатора Программы
и  государственного  заказчика  Программы  определено  Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации.
     Государственными заказчиками    Программы    также    являются
Федеральное  агентство  водных  ресурсов  и   Российская   академия
сельскохозяйственных наук.
     Программой предусматривается направление средств  федерального
бюджета  на  капитальные  вложения,  строительство  и реконструкцию
мелиоративных и водохозяйственных  объектов,  осуществление  других
расходов    (включая    субсидии   на   проведение   агрохимических
мероприятий),  выполнение  прикладных  научно-исследовательских   и
опытно-конструкторских  работ,  проведение  мониторинга  плодородия
почв    земель    сельскохозяйственного    назначения,     создание
картографической  основы  систем  земледелия  и землеустройства,  а
также  совместное   использование   комплексных   водохозяйственных
объектов.
     Все стройки и объекты для  федеральных  государственных  нужд,
которые   предполагается   финансировать  за  счет  государственных
капитальных  вложений,  предусмотренных  на  реализацию  Программы,
находятся в федеральной собственности.
     Одной из главных задач является осуществление комплекса мер по
восстановлению     и     сохранению    плодородия    почв    земель
сельскохозяйственного назначения.  Решение этой задачи обеспечит  к
2012  году  производство  продукции  сельского хозяйства в объемах,
соответствующих      стратегическим      направлениям      развития
агропромышленного комплекса Российской Федерации.
     По примеру таких стран, как США, Канада и Германия, Российская
Федерация     в     целях     объективного     анализа    состояния
сельскохозяйственных  угодий  использует  классификацию   почв   по
классам пригодности для сельскохозяйственного производства, которая
вполне  может  быть   использована   для   проведения   мониторинга
плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.
     В соответствии  с  предложенной  классификацией   ранжирование
пахотных  земель  в  Российской Федерации осуществляется по классам
пригодности почв для сельскохозяйственного производства и возможной
потенциальной   урожайности.   В  каждом  классе  пригодности  почв
предусматриваются  4  разряда   с   соответствующими   интервалами.
Указанный индикативный показатель является интегральным выражением,
характеризующим     состояние      плодородия      почв      земель
сельскохозяйственного назначения.  Реализация мероприятий Программы
позволит  полнее  реализовать  потенциал   и   возможности   земель
сельскохозяйственного   назначения,   добиться   роста  урожайности
сельскохозяйственных   культур   и   увеличения    кормовой    базы
животноводства  благодаря  более  полному  использованию  ресурсных
возможностей почв.
     При реализации  мероприятий  Программы  предполагается  к 2012
году увеличить разрядность почв на 1,5 - 0,5 разряда. Это обеспечит
прирост  урожайности  на  3  центнера  с гектара для I и II классов
почв, 2 центнера с гектара для III и IV классов почв и на 1 центнер
с   гектара   для   V   класса  почв,  а  также  позволит  получить
дополнительно не менее 100 млн. тонн сельскохозяйственной продукции
(в зерновом эквиваленте).
     Распределение пахотных  земель  по  классам  пригодности   для
сельскохозяйственного  производства и роста урожайности приведено в
приложении N 2.
     Большие возможности  по  восстановлению плодородия почв земель
сельскохозяйственного  назначения   и   росту   урожайности   имеют
сельскохозяйственные   организации,  расположенные  в  Центральном,
Южном  и  Приволжском  федеральных  округах,   где   прежде   всего
планируется  применить  научно  обоснованные  системы  земледелия и
использовать имеющийся потенциал мелиорированных земель.

                III. Перечень мероприятий Программы                

     Мероприятия   Программы  представляют  собой  комплекс  работ,
направленных   на   сохранение,  восстановление  и  воспроизводство
плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, включая:  
     строительство и       реконструкцию       мелиоративных      и
водохозяйственных  объектов.  Перечень  строек   и   объектов   для
федеральных    государственных    нужд,   финансируемых   за   счет
государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию
Программы, приведен в приложении N 3;
     проведение агрохимических мероприятий;                        
     реабилитацию  почв на землях, загрязненных в результате аварии
на Чернобыльской АЭС;                                              
     проведение  мероприятий  по обеспечению безаварийных пропусков
паводков на гидротехнических сооружениях;                          
     проведение агролесомелиоративных    мероприятий    на   землях
сельскохозяйственного назначения, в том числе создание полезащитных
лесных   полос,   противоэрозионных   овражно-балочных  насаждений,
пастбищезащитных  фитомелиоративных  насаждений,  проведение  рубок
ухода   в  защитных  лесных  насаждениях  I-V  классов  возраста  и
реконструкцию лесных насаждений;
     проведение       агролесомелиоративных      мероприятий      и
фитомелиоративных   мероприятий   на  Черных  землях  и  Кизлярских
пастбищах и их обводнение; (В  редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 16.03.2009 г. N 230)
     проведение    водоохранных   мероприятий   по   сохранению   и
восстановлению водных ресурсов;                                    
     выполнение    научно-исследовательских    и    конструкторских
разработок.                                                        
     Перечень мероприятий по выполнению научно-исследовательских  и
опытно-конструкторских   работ   на   2006-2008   годы  приведен  в
приложении N 4 и на 2009-2012 годы - в приложении N 5.
     Комплексное решение  вопросов  рационального  использования  и
воспроизводства водных ресурсов,  а также повышения плодородия почв
земель   сельскохозяйственного   назначения  должно  стать  основой
хозяйственной   деятельности   в    области    водопользования    и
землепользования.
     Включение в Программу объектов реконструкции,  государственным
заказчиком  которых является Федеральное агентство водных ресурсов,
обеспечивает  комплексный  подход  к  решению   проблем   отдельных
регионов  по  комплексному  и  рациональному использованию и охране
водных ресурсов, сохранению и восстановлению плодородия почв земель
сельскохозяйственного назначения и рациональному их использованию.
     Включение в  Программу  объектов  мелиорации,  находящихся  на
землях  опытных  хозяйств  Российской академии сельскохозяйственных
наук,  обеспечивает  проведение  натурных  испытаний   в   условиях
реального  применения  вновь разработанных прогрессивных технологий
мелиоративного улучшения сельскохозяйственных угодий,  повышения их
плодородия, рационального использования водных ресурсов и внедрения
энерго-      и      трудосберегающих      методов      производства
сельскохозяйственной продукции.
     По  результатам  указанных  натурных  испытаний  прогрессивные
технологии,  давшие  положительные  результаты,  будут  повсеместно
внедрены для выполнения Программы.                                 
     Совместное решение    проблем,    связанных    с   охраной   и
восстановлением водохозяйственных объектов, обеспечивает сохранение
сложившихся   агроландшафтов.   Комплексное   использование  водных
ресурсов обеспечит производство сельскохозяйственной  продукции  на
орошаемых  землях,  создаст  рабочие  места  в сельской местности и
повысит уровень жизни сельского населения.
     Проведение водоохранных мероприятий Программы позволит вернуть
в естественный водооборот до 8 куб. километров воды.
     В современных  условиях  интенсификации  сельскохозяйственного
производства    важное    значение    приобретает    агрохимическая
характеристика почв.
     Для оценки состояния и динамики агрохимической  характеристики
почв  необходимо  проводить  их  систематическое  агрохимическое  и
эколого-токсикологическое    обследование.    Такое    обследование
предполагается  провести на площади 164 млн.  гектаров.  Это станет
надежной информационной базой для  разработки  научно  обоснованных
систем    земледелия.    Объемы    площадей    агрохимического    и
эколого-токсикологического обследования почв приведены в приложении
N 6.
     Для   выполнения   задач   Программы   необходимо   обеспечить
проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного
назначения  в  соответствии  с  данными дистанционного зондирования
(аэро-   и   космической   съемки)   и   почвенного   картирования,
результатами   проведения   геореференсированной   (с  определением
точного   географического   положения)   агрохимической   съемки  и
выборочного  агрофизического  обследования  почв  за  счет  средств
федерального  бюджета.  Обработка полученных данных производится на
единой  картографической основе с использованием агроинформационных
технологий.  Для  проведения  мониторинга  плодородия  почв  земель
сельскохозяйственного  назначения должна быть создана сеть тестовых
полигонов.   Обеспечение   полигонов,   находящихся  в  федеральной
собственности,   оборудованием   производится   за   счет   средств
федерального  бюджета,  а  текущее финансирование - за счет средств
бюджетов   субъектов  Российской  Федерации.  Указанный  мониторинг
должен  проводиться  на основе методов, разработанных организациями
Министерства  сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной
службы   государственной  регистрации,  кадастра  и  картографии  и
Российской   академии   сельскохозяйственных   наук   совместно   с
агрохимическими   службами,  а  также  с  использованием  имеющихся
архивных  данных.  Проведенные  работы  станут основой для широкого
внедрения научно обоснованных систем земледелия. (В        редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 16.03.2009 г. N 230)
     При ограниченных ресурсах поставок органических  удобрений  за
счет  отходов  животноводства  возрастает  роль научно обоснованных
систем земледелия с широким использованием сидеральных культур.
     В качестве  сидеральных  удобрений  рекомендуется использовать
посевы  гороха,  вики,  люпина,  люцерны  и  клевера,   что   может
обеспечить   внесение   дополнительно  0,12 - 0,16 тонны на  гектар
биологического азота.
     Мероприятия Программы    предусматривают    постепенный   рост
применения       минеральных       удобрений       исходя        из
организационно-технических возможностей.
     Для   увеличения   необходимых  объемов  поставки  минеральных
удобрений   российским   сельскохозяйственным  товаропроизводителям
Министерство   сельского   хозяйства   Российской  Федерации  будет
оказывать   содействие   в  обеспечении  поставок  природного  газа
заводам-изготовителям для синтеза минеральных удобрений.           
     Объемы выполнения  агрохимических работ приведены в приложении
N 7.
     В  государственной  и  муниципальной  собственности  находятся
194 млн. гектаров  земель сельскохозяйственного назначения, включая
земли,  занятые  дорогами  и  болотами,  а  также  другие категории
земель.    Из   этой   площади   мелиорированные   земли   занимают
9,4 млн. гектаров.   Мелиоративными   системами,   находящимися   в
федеральной    собственности,    обслуживаются   3,4 млн. гектаров,
мелиоративными  системами,  находящимися  в собственности субъектов
Российской   Федерации, - 0,4 млн. гектаров,   и  5,6 млн. гектаров
эксплуатируются сельскохозяйственными товаропроизводителями.       
     При условии  комплексного  проведения  оросительных  и  других
видов   мелиорации   обеспечивается   наиболее   полная  реализация
биоклиматического    потенциала    продуктивности    почв    земель
сельскохозяйственного  назначения  при сохранении их плодородия без
проявления     деградационных     процессов.      На      отдельных
гидромелиоративных     системах     предусматривается     повторное
использование животноводческих стоков и сбросных вод,  что позволит
улучшить  качество природной воды,  повысить плодородие почв земель
сельскохозяйственного назначения и урожайность сельскохозяйственных
культур.
     В зоне   избыточного   увлажнения   осушительная    мелиорация
заболоченных  земель  в  десятки  раз повышает их продуктивность по
сравнению    с    естественным    уровнем,    а    минерализованная
переувлажненная  пашня  и  сенокосы  выводятся  на уровень земель с
нормальным водным режимом и повышением урожайности в 1,4 - 2  раза.
Осушительная   мелиорация   в   комплексе   с   культуртехнической,
агротехнической  и   химической   мелиорацией   позволит   повысить
урожайность,  устранить  неблагоприятное  влияние избыточно влажных
лет,  оздоровить  санитарно-гигиенические   условия   местности   и
повысить комфортность жизни на селе.
     Объемы выполнения  гидромелиоративных   и   культуртехнических
работ приведены в приложении N 8.
     Предусматривается строительство   и   реконструкция    крупных
водохозяйственных объектов, имеющих межрегиональное значение, в том
числе реконструкция Саратовского канала, 2-й этап реконструкции 1-й
очереди   и  строительство  4-й  очереди  Большого  Ставропольского
канала,   реконструкция   сооружений   Шапсугского   водохранилища,
строительство   дамб   обвалования   на  реках  Кубань  и  Протока,
реконструкция  головного  группового  водозабора  межхозяйственного
магистрального  канала  и сооружений Самур-Дербентской оросительной
системы,  и  других  противоэрозионных  и  отдельно   расположенных
гидротехнических  сооружений.  Кроме  того,  продолжится  работа по
магистральным сетям групповых водопроводов,  строительство  которых
начато  до  2008 года,  по завершению строительства Ики-Бурульского
водопровода,  баз эксплуатации государственных  учреждений,  в  том
числе   научных,   по  мелиорации  земель  и  сельскохозяйственному
водоснабжению,  подведомственных Министерству  сельского  хозяйства
Российской Федерации,  а также приобретение техники и оборудования,
которые не входят в сметы строек перечня,  в том числе оборудования
для      оснащения      тестовых     полигонов     и     проведение
проектно-изыскательских работ.  Перечень строек и объектов приведен
в приложении N 3 к настоящей Программе.
     Для решения вопросов безопасности гидротехнических  сооружений
предусматривается    комплексная    реконструкция    технологически
связанных  объектов  Министерства  сельского  хозяйства  Российской
Федерации и Федерального агентства водных ресурсов.
     При реконструкции  мелиоративных  систем   в   Центральном   и
Северо-Западном регионах основное внимание будет уделено проведению
работ  по  устройству  закрытого  дренажа,  что  улучшит   качество
сбросных  вод  и  обеспечит оптимальное и рациональное расходование
водных ресурсов.
     В   ряде  комплексных  объектов  предусматривается  проведение
мелиоративных мероприятий на внутренних водоемах (прудах).         
     Создание  крупных  водохозяйственных  объектов тесно связано с
потребностями  сельского  и водного хозяйства как единого комплекса
и   требует   совместного   проведения  научно-исследовательских  и
опытно-конструкторских работ.                                      
     В         Программе        предусматривается        выполнение
научно-исследовательских   работ,   осуществляемых   на  конкурсной
основе  по  заказам  Министерства  сельского  хозяйства  Российской
Федерации и Федерального агентства водных ресурсов.                
     В     процессе     реализации    научно-исследовательских    и
опытно-конструкторских работ до 2012 года предполагается:          
     усовершенствовать   конструкции   ряда   дождевальных   машин,
приборов водоучета и информационно-измерительных систем;           
     разработать современные        технологии       восстановления
эродированных,    загрязненных    и     деградированных     земель,
ресурсосберегающих технологий и технических средств в мелиорации;
     провести    экономические   и   социальные   исследования   по
определению эффективности реализации мероприятий Программы;        
     провести  научные  исследования  и научные обоснования решения
проблемы  производства  высокобелковых  кормов  на  мелиорированных
землях.                                                            
     Указанные  работы  позволят  осуществить мероприятия Программы
на  уровне  индикаторов  и  показателей  Программы в части защиты и
сохранения  сельскохозяйственных угодий от ветровой и водной эрозии
и  опустынивания,  в  том  числе  земель, пострадавших в результате
аварии  на  Чернобыльской  АЭС,  а  также сократить энергозатраты и
улучшить   качество   полива   дождевальной   техникой,  что  будет
способствовать  повышению урожайности сельскохозяйственных культур,
выращиваемых на мелиорированных землях.                            
     При   проведении  культуртехнических  работ  предусматривается
коренное  улучшение  земель  сельскохозяйственного назначения путем
внесения    в   почву   минеральных   и   органических   удобрений,
микроудобрений,    торфа,    сапропеля,    а    также    проведения
агрохимической   мелиорации  почв,  глубокого  рыхления,  плантажа,
пескования и вспашки.                                              
     Проведение    этих    работ   предусматривается   на   площади
415 тыс. гектаров.                                                 
     В  целях  значительного  уменьшения последствий радиоактивного
загрязнения  необходимо  провести  в обусловленные Программой сроки
комплекс  культуртехнических  и  агрохимических  работ  на  землях,
пострадавших  в результате аварии на Чернобыльской АЭС, в Брянской,
Калужской, Орловской, Рязанской, Тульской и других областях.       
     При  реабилитации  земель, пострадавших в результате аварии на
Чернобыльской   АЭС,  проводятся  известкование,  фосфоритование  и
калиевание,  вносятся  микробиологические  удобрения  и выполняются
культуртехнические  работы  за  счет средств федерального бюджета и
бюджетов субъектов Российской Федерации.                           
     В  целях  недопущения  разрушения  гидротехнических сооружений
(плотин   водохранилищ,  защитных  дамб,  регулирующих  гидроузлов,
польдерных  систем  и  других  сооружений) ежегодно при прохождении
весеннего  половодья и паводков, влекущих за собой катастрофические
последствия   в   результате   возможного  затопления  значительных
площадей   сельскохозяйственных   угодий   и   сельских  населенных
пунктов,  необходимо  выполнять  комплекс  работ  по предотвращению
чрезвычайных ситуаций.                                             
     Для  обеспечения  безаварийного  пропуска  паводков Программой
предусмотрено проведение следующих работ:                          
     обследование    паводкоопасных    участков    гидротехнических
сооружений;                                                        
     очистка   сооружений  (водозаборов,  регулирующих  сооружений,
водопроводящих  трактов)  от  скопившихся  за зимний период наносов
льда, наледи и другого;                                            
     повышение      надежности      гидротехнических     сооружений
(водонаправляющих  и  защитных  дамб,  оголовков, затворов и других
сооружений);                                                       
     ревизия и наладка электромеханических устройств;              
     предотвращение ледовых заторов.                               
     Опустынивание     земель    является    глобальным    явлением
современности.  Развитие  процессов  опустынивания  в  той или иной
мере   отмечается   в   35   субъектах   Российской   Федерации.  В
соответствии  с Конвенцией Организации Объединенных Наций по борьбе
с опустыниванием   в  тех  странах,  которые  испытывают  серьезную
засуху  и/или  опустынивание, особенно в Африке, от 17 июня 1994 г.
Программой  предусматривается  проведение  таких  работ  на площади
304 тыс. гектаров,  в  том  числе  на  Черных  землях  и Кизлярских
пастбищах,  в  Южном  федеральном  округе,  в  Республике  Хакасия,
Республике  Тыва  и  других регионах Российской Федерации. В рамках
Программы  предусматриваются  отдельные  меры  по  предотвращению и
ликвидации  последствий  опустынивания сельскохозяйственных земель.
Эти  меры  относятся  не только к району Черных земель и Кизлярских
пастбищ,  но  и  к  другим  регионам,  преимущественно  юга России,
подверженным опустыниванию.                                        
     Агролесомелиоративное            обустройство           земель
сельскохозяйственного  назначения  следует рассматривать как важную
государственную  задачу,  решение  которой  в  комплексе  с другими
видами  мелиорации и агротехническими приемами обеспечит сохранение
и   восстановление   плодородия  почв,  улучшение  жизни  сельского
населения,   экологической   устойчивости  территорий,  особенно  в
малолесных и безлесных регионах страны.                            
     Агролесообустройство  способствует улучшению гидротермического
режима,   сокращению  более  чем  в  4 раза  поверхностного  стока,
обеспечению  полноводности  рек  и  водоемов, чистоты воды, а также
оптимизации фитосанитарного состояния агроландшафтов.              
     Средняя  урожайность  сельскохозяйственных культур под защитой
лесных полос выше, чем на открытых полях:                          
     на 18-23 процента - по зерновым культурам;
     на 20-26 процентов - по техническим культурам;
     на 29-31 процент - по кормовым культурам.
     Защитные лесные  насаждения  являются   основой   ландшафтного
земледелия,   его   экологическим   каркасом.   В  целях  получения
максимального эффекта от защитного лесоразведения в 2006-2010 годах
предусматривается  создание  лесных  насаждений на площади 759 тыс.
гектаров,  в  том  числе  полезащитных  лесных  полос - на  площади
336 тыс.  гектаров, противоэрозионных овражно-балочных насаждений -
на площади 232 тыс.  гектаров,  пастбищезащитных  фитомелиоративных
насаждений  -  на  площади 191 тыс.  гектаров.  Необходимо провести
расчистку в защитных лесных насаждениях  I-V  классов  возраста  на
площади  20 тыс.  гектаров и осуществить реконструкцию существующих
лесных насаждений  на  площади  0,8  тыс.  гектаров.  Это  позволит
защитить 12 млн. гектаров сельскохозяйственных угодий.
     В   соответствии  с  действующими  нормативами  каждый  гектар
полезащитной      лесной      полосы      защищает     120 гектаров
сельскохозяйственных  угодий, гектар противоэрозионных насаждений -
10 гектаров    сельскохозяйственных   угодий,   а   каждый   гектар
пастбищезащитных    насаждений - 15 гектаров   сельскохозяйственных
угодий.  Учитывая  возможность финансирования агролесомелиоративных
работ  за  счет  средств  федерального бюджета и бюджетов субъектов
Российской  Федерации,  предполагается  выполнение работ на площади
192 тыс. гектаров.     При     реализации     намеченных    объемов
агролесомелиоративных   работ   под   защитой   лесных   насаждений
дополнительно        будут       находиться       2,3 млн. гектаров
сельскохозяйственных угодий.                                       

                IV. Ресурсное обеспечение Программы                

     В соответствии   с   Федеральным  законом  "О  государственном
регулировании обеспечения плодородия  земель  сельскохозяйственного
назначения",   Федеральным   законом   "О   мелиорации   земель"  и
Государственной   программой   развития   сельского   хозяйства   и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и
продовольствия  на  2008-2012  годы,  утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14  июля  2007  г.  N 446
(далее -  Госпрограмма),   финансирование   мероприятий   Программы
намечено   осуществлять   за  счет  средств  федерального  бюджета,
бюджетов субъектов  Российской  Федерации  и  средств  внебюджетных
источников.
     Программой     предусматривается    как    прямое    выделение
государственных   инвестиций   на   строительство  и  реконструкцию
объектов   мелиорации   и   проведение  научно-исследовательских  и
опытно-конструкторских   работ,   так  и  оказание  государственной
поддержки  в  отношении  отдельных  мероприятий  Программы, включая
финансирование   мелиоративных  мероприятий,  культуртехнической  и
химической мелиорации земель.                                      
     За счет     средств     федерального     бюджета    Программой
предусматривается  финансирование  строительства  и   реконструкции
крупных   водохозяйственных   объектов,   имеющих   межрегиональное
значение, межхозяйственных мелиоративных систем и противоэрозионных
гидротехнических сооружений.  Указанные объекты включены в перечень
строек   и   объектов   для   федеральных   государственных   нужд,
финансируемых за счет государственных капитальных вложений, который
приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.
     За счет   средств  федерального  бюджета  финансируются  также
мероприятия     Программы,     касающиеся     межрегиональной     и
межхозяйственной частей мелиоративных систем.
     В  регионах  с  избыточным  увлажнением  финансируются за счет
средств    федерального    бюджета    работы    по    регулированию
водоприемников,  реконструкции проводящих межхозяйственных каналов,
реконструкции дамб обвалования и перекачивающих насосных станций.  
     Финансирование  указанных  работ  за счет средств федерального
бюджета   стимулирует   привлечение   средств   бюджетов  субъектов
Российской   Федерации   и   средств  внебюджетных  источников  для
проведения  мелиоративных  внутрихозяйственных  мероприятий  в зоне
влияния межхозяйственной магистральной сети.                       
     В    комплексных    проектах    мелиорации   предусматривается
выполнение  всех видов мелиоративных работ за счет проведения всего
комплекса   по   окультуриванию  сельскохозяйственных  угодий,  что
стимулирует   привлечение  средств  бюджетов  субъектов  Российской
Федерации на эти цели.                                             
     Прогнозные   объемы   средств  бюджетов  субъектов  Российской
Федерации   и  средств  внебюджетных  источников,  направляемых  на
финансирование  мероприятий  Программы, определяются в региональных
программах  и  соглашениях  (договорах),  заключаемых Министерством
сельского  хозяйства Российской Федерации с органами исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации.  При формировании годовых
лимитов   финансирования  мероприятий  Программы  за  счет  средств
федерального  бюджета учитываются фактические объемы финансирования
за   счет   средств   бюджетов  субъектов  Российской  Федерации  и
внебюджетных источников.                                           
     Финансирование   мероприятий   Программы   за   счет   средств
федерального   бюджета   предполагается   осуществлять  только  при
условии   выделения   средств   из  бюджетов  субъектов  Российской
Федерации    и    внебюджетных    источников   для   финансирования
строительства   и   реконструкции  объектов  соответствующей  формы
собственности.  При уменьшении согласованных объемов финансирования
субъектами   Российской   Федерации   пропорционально   сокращаются
средства федерального бюджета.                                     
     В сводных экспертных заключениях проектов по  строительству  и
реконструкции    объектов    определяются    источники   и   объемы
финансирования как  федеральной,  так  и  внутрирегиональной  части
проектов.   В   титульных   списках   строек   и   объектов  объемы
финансирования  за  счет  средств  федерального  бюджета,  бюджетов
субъектов  Российской  Федерации  и средств внебюджетных источников
выделяются  отдельной  строкой,  что  обеспечивает  их  комплексное
финансирование.
     Финансирование  агрохимических, противопаводковых мероприятий,
мероприятий  по реабилитации почв, загрязненных в результате аварии
на  Чернобыльской  АЭС,  мелиоративных  мероприятий  на  внутренних
водоемах   (прудах),   агролесомелиоративных   и  фитомелиоративных
мероприятий  на Черных землях и Кизлярских пастбищах, их обводнения
и  других  мероприятий  Программы  предполагается  осуществлять  на
долевой  основе  за  счет  средств  федерального бюджета, субъектов
Российской   Федерации   и  внебюджетных  источников  в  процентном
соотношении 13:20:67 соответственно. (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 г. N 230)
     Распределение  и  предоставление в 2009-2011 годах субсидий из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской Федерации на
компенсацию  сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат
на   приобретение   средств   химизации   (минеральных   удобрений)
осуществляются в соответствии с правилами согласно приложению N 11.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 16.03.2009 г. N 230)
     Для  реализации  мероприятий  Программы  планируется  привлечь
средства  субъектов  Российской  Федерации  в  объеме  82818,5 млн.
рублей  и  средства  внебюджетных  источников  в объеме 228433 млн.
рублей. (В    редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 16.03.2009 г. N 230)
     Прочие мероприятия  Программы,  осуществляемые за счет средств
федерального бюджета, приведены в приложении N 9.
     Объемы средств    для    реализации   мероприятий   Программы,
распределенные по источникам финансирования, приведены в приложении
N 10.
     В  ходе  реализации  Программы отдельные мероприятия, объемы и
источники  финансирования  могут  подлежать ежегодной корректировке
на  основе  анализа  полученных результатов и реальных возможностей
федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.    

                 V. Механизм реализации Программы                  

     Государственный  заказчик - координатор Программы осуществляет
координацию  деятельности исполнителей в ходе реализации Программы,
ее   нормативное  правовое  и  методическое  обеспечение.  Механизм
управления  Программой  включает в себя управление и взаимодействие
федеральной  и  региональных программ, государственных заказчиков и
исполнителей.                                                      
     Государственный  заказчик - координатор Программы осуществляет
подготовку   предложений   по  объемам  и  условиям  предоставления
субъектам  Российской  Федерации  средств  федерального бюджета для
реализации   Программы,  взаимодействует  с  федеральными  органами
исполнительной  власти  и  органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.                                              
     Государственный  заказчик  - координатор Программы совместно с
Федеральной   службой   государственной   статистики  ежеквартально
обобщает  и  анализирует  статистическую  отчетность  по реализации
Программы  и  представляет  в  Министерство экономического развития
Российской  Федерации  и Министерство финансов Российской Федерации
доклады о ее выполнении. (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 16.03.2009 г. N 230)
     Государственный  заказчик  -  координатор  Программы на основе
ежегодных    докладов    государственных    заказчиков    Программы
подготавливает   и   представляет   ежегодно,   до   1  февраля,  в
Министерство    экономического   развития   Российской   Федерации,
Министерство   финансов   Российской   Федерации   и   Министерство
образования    и    науки    Российской    Федерации    (в    части
научно-исследовательских   и   опытно-конструкторских   работ)   по
установленной  форме отчет о ходе реализации Программы, достигнутых
результатах и об эффективности использования финансовых средств. (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 16.03.2009 г. N 230)
     Государственный  заказчик  -  координатор Программы ежегодно с
учетом  выделяемых на реализацию Программы средств уточняет целевые
показатели и затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации
Программы и состав исполнителей, а также при необходимости вносит в
Министерство    экономического   развития   Российской   Федерации,
Министерство   финансов   Российской   Федерации   и   Министерство
образования    и    науки    Российской    Федерации    (в    части
научно-исследовательских     и     опытно-конструкторских    работ)
предложения  о  корректировке, продлении срока реализации Программы
либо   прекращении   ее   выполнения.   По   завершении   Программы
государственный  заказчик  -  координатор  Программы подготавливает
доклад  о  выполнении  Программы  и  об эффективности использования
средств  за весь период ее реализации и представляет его до 1 марта
2013   г.   в   Правительство  Российской  Федерации,  Министерство
экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов
Российской  Федерации и Министерство образования и науки Российской
Федерации. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 16.03.2009 г. N 230)
     Управление      реализацией      Программы      осуществляется
государственными заказчиками Программы.                            
     Государственные   заказчики   Программы   заключают  до  1 мая
2006 г.  соглашения  (договоры)  с  органами государственной власти
субъектов  Российской  Федерации  (на  весь  срок  ее реализации) о
софинансировании  Программы  за  счет средств федерального бюджета,
бюджетов  субъектов  Российской  Федерации  и  средств внебюджетных
источников в увязке с общей стоимостью работ.                      
     Финансирование   мероприятий   Программы   за   счет   средств
федерального  бюджета  по  статье  "Прочие  расходы" осуществляется
Министерством   сельского   хозяйства   Российской   Федерации   на
основании   договоров   (соглашений),   заключаемых   с  субъектами
Российской Федерации только на условиях софинансирования.          
     В   субъектах   Российской   Федерации   реализация  Программы
обеспечивается  на  основе  государственных контрактов (договоров),
заключаемых    федеральными    государственными   учреждениями   по
мелиорации    земель    и    сельскохозяйственному   водоснабжению,
выполняющими  функции  государственных  заказчиков  строительства и
реконструкции  строек  и  объектов, находящихся на их балансе или в
оперативном управлении, приведенных в приложении N 3 к Программе, и
являющимися    получателями   средств   федерального   бюджета   по
осуществлению  бюджетных инвестиций в стройки и объекты, включенные
в  указанное  приложение,  с исполнителями работ в рамках отдельных
мероприятий Программы. (В   редакции   Постановления  Правительства
Российской Федерации от 16.03.2009 г. N 230)
     Исполнители  указанных  работ  определяются  в  соответствии с
Федеральным  законом  "О  размещении  заказов  на поставки товаров,
выполнение    работ,   оказание   услуг   для   государственных   и
муниципальных   нужд".  В  заключаемых  государственных  контрактах
(договорах)   определяются  объемы  соответствующих  мероприятий  и
источники  их  финансирования,  перечни  хозяйств  и  объектов, где
намечается выполнение работ. (В        редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 г. N 230)
     Агрохимическое    и   эколого-токсикологическое   обследование
пахотных  угодий,  сенокосов,  пастбищ, а также имеющихся эталонных
(контрольных)    участков   в   сельскохозяйственных   организациях
независимо   от   форм  собственности  осуществляют  агрохимические
центры   и   станции,   а  также  радиологические  центры,  которые
представляют   в   Министерство   сельского   хозяйства  Российской
Федерации   отчетность  (по  показателям  Программы)  об  изменении
плодородия  почв земель сельскохозяйственного назначения, о балансе
питательных    веществ,   об   объемах   применения   удобрений   и
о проведении химической мелиорации.                                
     Задачей  государственного  контроля  за  реализацией Программы
является  обеспечение выполнения предусмотренных в ней показателей,
соблюдения  собственниками,  владельцами  и пользователями, включая
арендаторов   земельных   участков,   требований   законодательства
Российской  Федерации  при осуществлении хозяйственной деятельности
в  части  сохранения  и  повышения  плодородия  почв, рационального
использования    водных    ресурсов,    сохранения    существующего
агроландшафта и улучшения экологической обстановки.                
     Учет  этих  показателей  осуществляется  центрами  и станциями
агрохимической  службы  в соответствии с правилами государственного
учета     показателей     состояния    плодородия    почв    земель
сельскохозяйственного назначения.                                  
     Федеральные  государственные учреждения по мелиорации земель и
сельскохозяйственному  водоснабжению, подведомственные Министерству
сельского  хозяйства  Российской Федерации, в установленном порядке
выполняют  функции  государственного  заказчика  по строительству и
реконструкции  мелиоративных  объектов,  относящихся  к федеральной
собственности.  Федеральные научные учреждения в области мелиорации
земель,   химизации  и  радиологии,  подведомственные  Министерству
сельского   хозяйства   Российской   Федерации,  выполняют  функции
государственного  заказчика по реконструкции производственных баз и
лабораторных  корпусов, находящихся на их балансе или в оперативном
управлении,  и  оснащают  их необходимым оборудованием. Федеральное
государственное унитарное предприятие "Главный вычислительный центр
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации" осуществляет
функции  заказчика-застройщика  в части технического перевооружения
указанного предприятия системами полигонного мониторинга плодородия
почв  земель  сельскохозяйственного  назначения, находящихся на его
балансе. (В   редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 16.03.2009 г. N 230)
     Одним из  важнейших  факторов  успешной реализации мероприятий
Программы  является  их  информационно-аналитическое   обеспечение,
основой  которого являются формирование и эффективное использование
информационных  ресурсов,   современных   технических   средств   и
информационных  технологий в целях создания оптимальных условий для
анализа текущего состояния и контроля  хода  выполнения  Программы.
Это    необходимо    для    максимально    полного   удовлетворения
информационных  потребностей  федеральных  органов   исполнительной
власти   и   органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации.
     Информационное обеспечение                сельскохозяйственных
товаропроизводителей научными достижениями  и  данными  мониторинга
плодородия    почв    земель    сельскохозяйственного    назначения
осуществляется специализированными организациями.
     Правовое  обеспечение  деятельности  в  области  сохранения  и
воспроизводства   плодородия   почв   земель  сельскохозяйственного
назначения   будет  осуществляться  по  направлениям,  определенным
федеральными законами и другими нормативными актами.               

     VI. Экономическая и социально-экологическая эффективность     
                       реализации Программы                        

     Основой     методологии     обоснования     экономической    и
социально-экологической    эффективности    реализации    Программы
являются  идеи  и  методы экономического и социально-экологического
подхода,  позволяющего  описать  и  систематизировать  совокупность
природных    процессов    с    учетом    конкретной   хозяйственной
деятельности.  При  этом  хозяйственная  деятельность направлена на
сохранение    и   восстановление   природной   сферы   и   создание
экологически устойчивых и экономически эффективных агроландшафтов. 
     Учитывая  важную  роль  государства  в  решении  экологических
проблем,   при   обосновании  эффективности  мероприятий  Программы
определялась     коммерческая,     бюджетная     и     общественная
(народно-хозяйственная) эффективность.                             
     В качестве   интегрального   показателя  оценки  экономической
эффективности мероприятий  Программы  использован  прирост  чистого
дисконтированного    дохода,   а   в   качестве    вспомогательного
показателя - срок окупаемости капитальных вложений.
     При  оценке  эффективности  проведения  мероприятий  Программы
рыночная   цена   реализации   товарной  продукции  принята  равной
3000 рублям  за  тонну  зерновых единиц, себестоимость производства
единицы   продукции - 2110 рублям   за  тонну.  Уровень  товарности
сельскохозяйственной     продукции     в    Программе    составляет
60 процентов.   Удельные   затраты  на  эксплуатацию  мелиоративных
систем  составляют  2870 рублей  на  гектар,  а  лесных полос - 150
рублей на гектар.                                                  
     Размер  косвенных налогов для сельскохозяйственных организаций
определяется   в   соответствии  с  Налоговым  кодексом  Российской
Федерации. При этом предусмотрены:                                 
     ставка  налога  на добавленную стоимость в сельском хозяйстве,
составляющая  10 процентов  величины,  равной  выручке  за  вычетом
материальных  затрат.  Величина  материальных  затрат в общей сумме
затрат    на    производство    продукции    сельского    хозяйства
(растениеводства)  составляет 61 процент, а величина оплаты труда -
18 процентов;                                                      
     ставка единого  социального  налога  в   сельском   хозяйстве,
составляющая   26,2   процента   общего   фонда   заработной  платы
сельскохозяйственного предприятия;
     ставка   налога   на   доходы  с  физических  лиц  в  сельском
хозяйстве, составляющая 13 процентов фонда заработной платы.       
     При  расчете эффективности мероприятий Программы учитывалось и
то  обстоятельство,  что  после  срока ее реализации дополнительное
число  рабочих  мест сохранится на уровне 20 процентов общего числа
дополнительно созданных в соответствии с Программой мест.          
     При  осуществлении  мероприятий  Программы  решаются вопросы и
социального   характера,   в   том   числе   занятости   населения.
Эффективность   в  этом  случае  определяется  путем  экономической
оценки  трудовых  ресурсов  и численности работников, вовлекаемых в
производственный процесс в результате проведения мероприятий.      
     При  определении бюджетной эффективности в статье "Поступления
в   консолидированный   бюджет   (притоки)"   учитывались   размеры
косвенных   и   прямых   налогов,   направляемых   строительными  и
сельскохозяйственными организациями.                               
     Расчетный  период  инвестиционного  проекта составляет 15 лет,
из   них   в  течение  7 лет  осуществляется  комплекс  мероприятий
Программы.                                                         
     Коммерческая   эффективность   (прирост   суммарного   чистого
дисконтированного    дохода   за   расчетный   период)   составляет
228,9 млрд. рублей,   а   срок   окупаемости  капитальных  вложений
(внебюджетных) - 4,7 года.                                         
     Бюджетная   эффективность   мероприятий   Программы  с  учетом
периода  времени  после  реализации  Программы составит 258,5 млрд.
рублей,  а  срок  окупаемости  капитальных  вложений  бюджетов всех
уровней - 1 год.                                                   
     Основными  факторами,  формирующими  бюджетную  эффективность,
являются:                                                          
     косвенные  и  прямые  налоги  (налог на добавленную стоимость,
земельный  налог,  единый  социальный  налог,  налог  на  доходы  с
физических  лиц  и  налоги,  поступающие  от  строительных и других
организаций) - в размере 117 млрд. рублей;                         
     поступления  в  бюджет  от  отраслей  народного  хозяйства - в
размере 198,9 млрд. рублей.                                        
     Общественная  эффективность  Программы  составляет 487,4 млрд.
рублей, а срок окупаемости капитальных вложений - не более 2 лет.  
     Общественная эффективность формируется за счет:               
     прироста  прибыли  сельскохозяйственных товаропроизводителей -
в размере 256,5 млрд. рублей;                                      
     налогов,   поступающих  во  все  уровни  бюджетной  системы, -
в размере 117 млрд. рублей.                                        
     Экологическая    эффективность   проявляется   как   результат
восстановления    и   сохранения   плодородия   почв   на   площади
5,55 млн. гектаров   сельскохозяйственных  угодий  на  сумму  около
21,48 млрд. рублей.                                                
     Экологическая    эффективность    воспроизводства   природного
плодородия  почв и создания защитных лесных полос проявится также и
после реализации Программы.                                        
     Социальная   эффективность   Программы   обеспечивается  путем
сохранения   существующих   и   создания   108 тыс.   рабочих  мест
(119,7 млрд. рублей),    повышения    водообеспеченности   сельских
районов      с     централизованным     питьевым     водоснабжением
(700 тыс. человек),   а   также   путем   защиты   от   подтопления
290 сельских населенных пунктов.                                   
     Выполнение    мероприятий   Программы   будет   способствовать
развитию   не  только  агропромышленного  комплекса,  но  и  других
отраслей народного хозяйства.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к федеральной целевой программе
     "Сохранение и восстановление плодородия
     почв земель сельскохозяйственного назначения
     и агроландшафтов как национального
     достояния России на 2006-2010 годы и
     на период до 2012 года"


                                Важнейшие целевые индикаторы и показатели реализации                
                     федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв     
             земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России
                                     на 2006-2010 годы и на период до 2012 года"

               (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.03.2008 г. N 158;
                                              от 16.03.2009 г. N 230)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                 |      |       |                                Из них
                                 |      |       +-------------------------------------------------------------------
                                 |2002- | 2006- |первый|    в том числе     |первый| в том числе |первый|в том числе
                                 |2005  | 2012  | этап +--------------------| этап +-------------| этап +-----------
                                 |годы -| годы -| 2006-|      |      |      | 2009-|      |      | 2011-|      |
                                 |всего | всего | 2008 | 2006 | 2007 | 2008 | 2010 | 2009 | 2010 | 2012 | 2011 |2012
                                 |      |       |годы -| год  | год  | год  |годы -| год  | год  |годы -| год  |год
                                 |      |       | всего|      |      |      | всего|      |      | всего|      |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.  Предотвращение выбытия        0,9    5,55    1,55   0,3    0,5    0,75   1,85   0,85   1      2,15   1,05   1,1
    из сельскохозяйственного
    оборота сельскохозяйственных
    угодий (млн. гектаров)

2.  Вовлечение в                  0,7    3,2     0,85   0,2    0,3    0,35   1,05   0,45   0,6    1,3    0,6    0,7
    сельскохозяйственный оборот
    неиспользуемых
    сельскохозяйственных угодий
    (млн. гектаров)

3.  Ввод в эксплуатацию           182,1  397     108    28     34     46     143    62     81     169    83     86
    мелиорируемых земель
    (тыс. гектаров)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 г. N 230)

4.  Вовлечение в                  3      37      7      -      2      5      13     6      7      17     8      9
    сельскохозяйственный оборот
    земель, пострадавших в
    результате аварии на
    Чернобыльской АЭС
    (тыс. гектаров)

5.  Защита земель от водной       42     158,7   49,5   14     15,5   20     52     26     26     57,2   27,5   29,7
    эрозии, затопления и
    подтопления (тыс. гектаров)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 г. N 230)

6.  Защита и сохранение           12     585     117    33     38     46     217    95     122    251    125    126
    сельскохозяйственных угодий
    от ветровой эрозии и
    опустынивания
    (тыс. гектаров)

7.  Внесение минеральных          6      18,4    5,4    1,6    1,8    2      5,5    2,5     3     7,5    3,5    4
    удобрений (млн. тонн
    действующего вещества)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 г. N 230)

8.  Преобразование материалов     -      5,2     1,5    -      0,7    0,8    1,7    0,85   0,85   2      1      1
    комплексного
    разномасштабного
    картирования плодородия
    почв на основе
    агроинформационных систем
    для проведения мониторинга
    (млн. гектаров)

9.  Уменьшение степени
    кислотности почв путем
    проведения

      известкования               1430   2037,5  712    225    237,5  250    575    275    300    750    350    400
      (тыс. гектаров)

      фосфоритования              166    475     145    45     48     52     140    60     80     190    90     100
      (тыс. гектаров)

10. Уменьшение степени
    солонцеватости почв путем
    проведения

      гипсования солонцов         8,3    162,5   37,5   10     12,5   15     50     20     30     75     35     40
      (тыс. гектаров)

      мелиоративной обработки     32,3   233     68     20     23     25     70     30     40     95     45     50
      солонцов (тыс. гектаров)

11. Сохранение существующих и     30000  108000  37100  10500  12600  14000  32900  15400  17500  38000  18500  19500
    создание рабочих мест
    (чел./мест)


                                                      _______________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к федеральной целевой программе
     "Сохранение и восстановление плодородия
     почв земель сельскохозяйственного назначения
     и агроландшафтов как национального
     достояния России на 2006-2010 годы и
     на период до 2012 года"


          Распределение пахотных земель по классам пригодности
                для сельскохозяйственного производства и
                           роста урожайности

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 07.03.2008 г. N 158)

------------------------------------------------------------------------
            |Площадь |  Классы пригодности почв/зерновой    |Ожидаемая
            | пашни  |  потенциал (центнеров с гектара)     |урожайность
            | (млн.  +--------------------------------------|в зерновых
            | гекта- |   I   |   II  |  III   |  IV   |  V  |единицах
            |  ров)  |(55-61)|(47-53)|(39-45) |(31-37)|(<29)|(млн. тонн)
------------------------------------------------------------------------
Зерновой     -        29      25      21       17      13    -
эквивалент            ц/га    ц/га    ц/га     ц/га    ц/га  -
(2005 год)

Зерновой     -        32      28      23       19      14
эквивалент            ц/га    ц/га    ц/га     ц/га    ц/га
(2012 год)

Центральный  22,8     2,6     3,1     5,2      8,2     3,7   53,9
федеральный  (+0,65)          (+0,2)  (+0,35)  (+0,1)        (+8,9)
округ

Северо-      3,1      -       -       0,2      0,9     2     5,2
Западный     (+0,1)                            (+0,1)        (+0,6)
федеральный
округ

Южный        21,4     5,1     6,9     4,4      3       2     60,9
федеральный  (+1,5)           (+0,2)  (+0,6)   (+0,7)        (+11,8)
округ

Приволжский  35,1     6,1     7,2     8,8      9,5     3,5   90,7
федеральный  (+1,3)           (+0,3)  (+0,6)   (+0,4)        (+15,8)
округ

Уральский    8,5      -       1,1     3,1      2,9     1,4   19,4
федеральный  (+0,4)                   (+0,2)   (+0,2)        (+3,4)
округ

Сибирский    24,5     1,2     3,8     8,2      7,5     3,8   59,6
федеральный  (+1,6)           (+0,2)  (+0,5)   (+0,9)        (+11,7)
округ

Дальне-      2,3      -       0,1     0,5      1,2     0,5   4,4
восточный                                                    (+0,4)
федеральный
округ

Российская   117,7    15      22,2    30,4     33,2    16,9  294,1
Федерация    (+5,55)          (+0,9)  (+2,25)  (+2,4)        (+52,6)

     Примечание. В  скобках приводятся данные прироста пахотных земель и
                 урожайности.


                            ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
     к федеральной целевой программе
     "Сохранение и восстановление плодородия
     почв земель сельскохозяйственного назначения и
     агроландшафтов как национального достояния России
     на 2006-2010 годы и на период до 2012 года"


                                                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
                           строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет
                          государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию федеральной
                                  целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв
                                     земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов
                          как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года"

                       (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 г. N 230)

                                                                       (млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
        Наименование объекта        | Единица  | Мощ-  |Срок  |2006-2012 |                      В том числе
                                    |измерения | ность |ввода |  годы -  +---------------------------------------------------------
                                    |          |       |  в   |  всего   | 2006  | 2007  |  2008  |  2009   | 2010  | 2011  | 2012
                                    |          |       |дейст-|          | год   | год   |  год   |  год    | год   | год   | год
                                    |          |       | вие  |          |       |       |        |         |       |       |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Всего                                -          -       -      35223,982  3136,9  3520    5112,6   5907,882  5810,2  5700,9  6035,5

                                                         Минсельхоз России

Всего                                -          -       -      34710,6    3000    3322,9  5006,1   5835      5810,2  5700,9  6035,5

Осушительная насосная станция        куб.       2,4     2006   4          4       -       -        -         -       -       -
польдера N 30 (реконструкция),       метров в           год
Славский район, Калининградская      секунду
область

Реконструкция сооружений             тыс. куб.  122000  2013   1650       -       -       450      300       300     300     300
Шапсугского межрегионального         метров             год
водохранилища (1-я очередь),
Республика Адыгея

  в том числе                        -          -       -      8,3        -       -       -        8,3       -       -       -
  проектно-изыскательские работы

Ногайский водный тракт               километ-   35,87   2007   39,2       20,2    19      -        -         -       -       -
(реконструкция), Нефтекумский        ров                год
район, Ставропольский край

Каргалинский гидроузел на р. Терек   куб.       2420    2009   142,1      25      26,5    27,6     63        -       -       -
(реконструкция), Республика          метров в           год
Дагестан                             секунду

Ассиновский гидроузел                куб.       290     2007   30,9       15      15,9    -        -         -       -       -
(реконструкция), Республика          метров в           год
Ингушетия                            секунду

Плотина на р. Терек                  куб.       490     2008   32,6       2       15      15,6     -         -       -       -
(реконструкция),                     метров в           год
пос. Алхан-Чурт, Пригородный         секунду
район, Республика Северная
Осетия - Алания

Головное сооружение Хатакумского     куб.       8       2008   44,4       8       18      18,4     -         -       -       -
канала (реконструкция), Кабардино-   метров в           год
Балкарская Республика                секунду

Строительство Ики-Бурульского        километ-   195     2010   2178       172     285     650      571       500     -       -
группового водопровода с             ров                год
подключением к Северо-Левокумскому
месторождению подземных вод,
Республика Калмыкия

  в том числе                        -          -       -      30         -       -       -        25        5       -       -
  проектно-изыскательские работы

Северный групповой водопровод (2-я   километ-   229,4   2012   508,9      1,9     -       -        -         -       174     333
очередь), Республика Калмыкия        ров                год

Адыге-Хабльский групповой            километ-   46,53   2008   79         30      33      16       -         -       -       -
водопровод (реконструкция),          ров                год
Хабезский район, Карачаево-
Черкесская Республика

Большой Ставропольский канал         километ-   468     2006   75         75      -       -        -         -       -       -
(реконструкция сооружений 1-й        ров                год
очереди), Карачаево-Черкесская
Республика

Насосные станции N 1, 4, 7, 11       куб.       79,15   2006   23,9       23,9    -       -        -         -       -       -
(реконструкция) Красноармейского     метров в           год
филиала федерального                 секунду
государственного учреждения
"Управление "Кубаньмелиоводхоз",
Красноармейский район,
Краснодарский край

Насосные станции N 5, 11, 20         куб.       31,5    2007   15,9       9       6,9     -        -         -       -       -
(реконструкция) Абинского филиала    метров в           год
федерального государственного        секунду
учреждения "Управление
"Кубаньмелиоводхоз", Абинский
район, Краснодарский край

Насосные станции N 6, 7              куб.       18,8    2006   14,1       14,1    -       -        -         -       -       -
(реконструкция) Темрюкского          метров в           год
филиала федерального                 секунду
государственного учреждения
"Управление "Кубаньмелиоводхоз",
Темрюкский район, Краснодарский
край

Насосные станции N 1, 2, 6, 9, 10    куб.       79,7    2006   19         19      -       -        -         -       -       -
(реконструкция) Крымского филиала    метров в           год
федерального государственного        секунду
учреждения "Управление
"Кубаньмелиоводхоз", Крымский
район, Краснодарский край

Насосная станция N 4                 куб.       14,35   2006   27         27      -       -        -         -       -       -
(реконструкция) Петровско-           метров в           год
Анастасиевского филиала              секунду
федерального государственного
учреждения "Управление
"Кубаньмелиоводхоз", Славянский
район, Краснодарский край

Насосная станция N 5                 куб.       15,33   2006   31         31      -       -        -         -       -       -
(реконструкция) Петровско-           метров в           год
Анастасиевского филиала              секунду
федерального государственного
учреждения "Управление
"Кубаньмелиоводхоз", Славянский
район, Краснодарский край

Противопаводковая система            километ-   95,53   2014   1020       100     130     145      150       155     160     180
обвалования рек Кубани и Протоки     ров                год
(реконструкция, 1-я очередь),
Краснодарский край

  в том числе                        -          -       -      37,2       -       -       -        12        12,4    12,8    -
  проектно-изыскательские работы

Строительство 4-й очереди Большого   километ-   58      2008   496        200     240     56       -         -       -       -
Ставропольского канала               ров                год

Реконструкция и восстановление       километ-   156     2015   1673,8     -       -       340      350       367,8   266     350
отдельно расположенных               ров                год
гидротехнических сооружений и
проведение берегоукрепительных
работ на 1-й очереди Большого
Ставропольского канала (II этап),
районы Карачаево-Черкесской
Республики и Ставропольского
края - всего

  в том числе первоочередные         километ-   -       2011   1123,8     -       -       340      350       367,8   66      -
  мероприятия                        ров                год

    из них

    проектно-изыскательские работы   -          -       -      22,7       -       -       -        9,7       13      -       -

Невинномысский канал (реконструкция  километ-   1,27    2007   120        50      70      -        -         -       -       -
тоннеля), Ставропольский край        ров                год

Кугультинский дюкер (реконструкция   метров     2977    2011   657,486    15,186  20      20,8     179       220,5   202     -
1-й нитки), Ипатовский район,                           год
Ставропольский край

Реконструкция межхозяйственного      гектаров   240     2007   23         14      9       -        -         -       -       -
распределителя "Широкий" для                            год
обводнения земель
сельскохозяйственного
производственного кооператива
"Овощевод", Минераловодский район,
Ставропольский край

Донской магистральный канал          километ-   112     2013   950        50      200     120      130       140     150     160
(реконструкция), Ростовская область  ров                год

  в том числе                        -          -       -      29         -       -       -        6,5       7       7,5     8
  проектно-изыскательские работы

Зауральский групповой водопровод,    километ-   39,4    2006   15         15      -       -        -         -       -       -
Республика Башкортостан              ров                год

Аургазинский групповой водопровод    километ-   8,9     2006   13         13      -       -        -         -       -       -
(реконструкция), Аургазинский        ров                год
район, Республика Башкортостан

Спасская оросительная система        гектаров   9318    2013   720        40      100     110      115       115     120     120
(реконструкция 1-й очереди),                            год
Самарская область

  в том числе                        -          -       -      3          -       -       -        3         -       -       -
  проектно-изыскательские работы

Саратовский оросительно-             километ-   126     2010   643,8      100     125     246      100       72,8    -       -
обводнительный канал им.             ров                год
Е.Е.Алексеевского (реконструкция),
Саратовская область

  в том числе                        -          -       -      8,7        -       -       -        6,5       2,2     -       -
  проектно-изыскательские работы

Варфоломеевский групповой            километ-   591     2015   893,4      100     120     128,4    130       135     140     140
водопровод, Саратовская область      ров                год

  в том числе                        -          -       -      15,8       -       -       -        6,8       4       5       -
  проектно-изыскательские работы

Групповой водопровод, Перелюбский    километ-   96,4    2013   229        -       5       12       30        30      70      82
район, Саратовская область           ров                год

  в том числе                        -          -       -      12,6       -       -       -        7,4       2,4     2,8     -
  проектно-изыскательские работы

Групповой водопровод сельских        километ-   43      2011   344,3      -       30      58,6     100       110     45,7    -
населенных пунктов (реконструкция),  ров                год
Советский район, Саратовская
область

  в том числе                        -          -       -      3,5        -       -       -        1,5       1,5     0,5     -
  проектно-изыскательские работы

Групповой водопровод сельских        километ-   26,5    2010   25         -       5       5        5         10      -       -
населенных пунктов (реконструкция),  ров                год
Саратовский район, Саратовская
область

  в том числе                        -          -       -      1          -       -       -        0,5       0,5     -       -
  проектно-изыскательские работы

Групповой водопровод сельских        километ-   24      2014   240        -       30      20       30        40      50      70
населенных пунктов, Вольский район,  ров                год
Саратовская область

  в том числе                        -          -       -      8          -       -       -        3         2,5     2,5     -
  проектно-изыскательские работы

Орошение в бассейне р. Бурлы         километ-   30      2008   198        50      80      68       -         -       -       -
(1-я очередь, 6-й пусковой           ров                год
комплекс, магистральный канал),      тыс.       8,5
Алтайский край                       гектаров

Куйтунский групповой водопровод      километ-   22,3    2008   42,6       21,6    11      10       -         -       -       -
(1-я очередь, 4-й, 5-й, 6-й          ров                год
пусковые комплексы), Куйтунский
район, Иркутская область

Патрушевский межхозяйственный        километ-   39,46   2009   68,5       15      25      26       2,5       -       -       -
осушительный канал (реконструкция),  ров                год
Куйбышевский район, Новосибирская
область

Ключевская осушительная система      гектаров   1782    2008   58,1       19,1    19      20       -         -       -       -
(реконструкция), Ивановский район,                      год
Амурская область

Новоалексеевская осушительная        гектаров   985     2008   40         10      15      15       -         -       -       -
система (реконструкция),                                год
с. Новоалексеевское, Ивановский
район, Амурская область

Доценкинская осушительная система    гектаров   880     2008   25,3       10      12,3    3        -         -       -       -
(реконструкция), с. Ракитное,                           год
Ивановский район, Амурская область

Гильчинская осушительная система     гектаров   10628   2015   120        -       -       -        10        30      30      50
(реконструкция), Тамбовский район,                      год
Амурская область

Реконструкция головного водозабора   гектаров   29700   2013   250        -       -       -        20        50      80      100
межхозяйственного магистрального                        год
канала и сооружений Самур-
Дербентской оросительной системы,
Республика Дагестан

  в том числе                        -          -       -      5,7        -       -       -        4         1,7     -       -
  проектно-изыскательские работы

Строительство, реконструкция и       гектаров   -       -      1700       1700    -       -        -         -       -       -
восстановление оросительных и
осушительных систем,
противоэрозионных и других отдельно
расположенных гидротехнических
сооружений, баз эксплуатации
государственных водохозяйственных
учреждений - всего

  из них проектно-изыскательские     -          -       -      135        135     -       -        -         -       -       -
  работы

Строительство, реконструкция и       -          -       -      1657,3     -       1657,3  -        -         -       -       -
восстановление оросительных и
осушительных систем,
противоэрозионных и других отдельно
расположенных гидротехнических
сооружений, баз эксплуатации
государственных водохозяйственных
учреждений, а также приобретение
оборудования и техники, проектно-
изыскательские работы

Строительство, реконструкция и       -          -       -      2424,7     -       -       2424,7   -         -       -       -
восстановление оросительных и
осушительных систем,
противоэрозионных и других отдельно
расположенных гидротехнических
сооружений, баз эксплуатации
государственных водохозяйственных
учреждений, в том числе научных, в
области мелиорации, приобретение
оборудования и техники, в том числе
для оснащения тестовых полигонов, а
также проектно-изыскательские
работы

Строительство, реконструкция и       -          -       -      15147,3    -       -       -        3549,5    3534,1  3913,2  4150,5
восстановление оросительных и
осушительных систем,
противоэрозионных и других отдельно
расположенных гидротехнических
сооружений, баз эксплуатации
государственных водохозяйственных
учреждений, в том числе научных, в
области мелиорации, химизации и
радиологии, а также проектно-
изыскательские работы

  в том числе:

Реконструкция производственной базы  кв.        860     2009   2,7        -       -       -        2,7       -       -       -
федерального государственного        метров             год
учреждения "Управление
Белгородмелиоводхоз" в
пос. Разумное, Белгородский район,
Белгородская область

Реконструкция орошаемого участка     гектаров   638     2011   70         -       -       -        21        24      25      -
N 1 и повышение водообеспеченности                      год
Шебекинской государственной
межхозяйственной оросительной
системы, Шебекинский район,
Белгородская область

Реконструкция и расширение           гектаров   249     2014   25         -       -       -        -         -       5       20
оросительной системы "Корочанский                       год
плодопитомник" для полива сада
капельным способом, Корочанский
район, Белгородская область

Реконструкция межхозяйственных       гектаров   447     2009   6,8        -       -       -        6,8       -       -       -
каналов с гидротехническими                             год
сооружениями в пойме р. Нерусса,
Брасовский район, Брянская область

Реконструкция межхозяйственной       гектаров   400     2011   8,7        -       -       -        -         4,5     4,2     -
осушительной системы в урочищах                         год
Ословка, Вадьковка, Погарский
район, Брянская область

Реконструкция межхозяйственной       гектаров   450     2013   10,9       -       -       -        -         0,9     3       7
осушительной системы в урочище                          год
Пустыньки-Конопельки, Погарский
район, Брянская область

  в том числе                        -          -       -      0,9        -       -       -        -         0,9     -       -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция осушительной сети      гектаров   198     2009   2,5        -       -       -        2,5       -       -       -
объекта "Панфиловский", Муромский                       год
район, Владимирская область

Строительство гидротехнического      гектаров   120     2011   32         -       -       -        2         15      15      -
сооружения на р. Киржач, Киржачский                     год
район, Владимирская область

  в том числе                        -          -       -      2          -       -       -        2         -       -       -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция межхозяйственной       гектаров   557,5   2010   22         -       -       -        16        6       -       -
мелиоративной сети объекта                              год
государственного экспериментального
животноводческого комплекса
"Владимирский", Собинский район,
Владимирская область

Реконструкция оросительной сети      гектаров   725,8   2011   15,8       -       -       -        1,8       7       7       -
объекта государственного                                год
экспериментального
животноводческого комплекса
"Владимирский" (II этап), Собинский
район, Владимирская область

  в том числе                        -          -       -      1,8        -       -       -        1,8       -       -       -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция осушительной сети      гектаров   321     2010   6,2        -       -       -        0,2       6       -       -
объекта "Яковлевские Тинки",                            год
Меленковский район, Владимирская
область

  в том числе                        -          -       -      0,2        -       -       -        0,2       -       -       -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция осушительной сети      гектаров   252     2011   3,3        -       -       -        -         0,3     3       -
объекта "Мокрое", Меленковский                          год
район, Владимирская область

  в том числе                        -          -       -      0,3        -       -       -        -         0,3     -       -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция осушительной сети      гектаров   144     2011   2,2        -       -       -        -         0,2     2       -
объекта "Юринский", Собинский                           год
район, Владимирская область

  в том числе                        -          -       -      0,2        -       -       -        -         0,2     -       -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция осушительной сети      гектаров   467     2012   6,5        -       -       -        -         0,5     2       4
объекта "Тетрух", Вязниковский                          год
район, Владимирская область

  в том числе                        -          -       -      0,5        -       -       -        -         0,5     -       -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция плотины на             гектаров   100     2012   3,3        -       -       -        -         -       0,3     3
р. Вежболовка, Собинский район,                         год
Владимирская область

  в том числе                        -          -       -      0,3        -       -       -        -         -       0,3     -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция осушительной сети      гектаров   1146    2013   7          -       -       -        -         -       2       5
объекта "Тяплово болото",                               год
Гороховицкий район, Владимирская
область

  в том числе                        -          -       -      2          -       -       -        -         -       2       -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция Воронежской            гектаров   960,05  2010   182,9      -       -       -        100       82,9    -       -
государственной оросительной                            год
системы (I очередь), Новоусманский
муниципальный район, Воронежская
область

Реконструкция Воронежской            гектаров   2815    2012   487,7      -       -       -        -         7       217,6   263,1
государственной оросительной                            год
системы (II этап), Новоусманский
муниципальный район, Воронежская
область

  в том числе                        -          -       -      7          -       -       -        -         7       -       -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция осушительной сети на   гектаров   300     2010   12,8       -       -       -        1,1       11,7    -       -
объекте "Воймига", Гаврилово-                           год
Посадский район, Ивановская область

  в том числе                        -          -       -      1,1        -       -       -        1,1       -       -       -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция осушительной сети на   гектаров   300     2011   12,7       -       -       -        1,1       -       11,6    -
объекте "Внучка", Шуйский район,                        год
Ивановская область

  в том числе                        -          -       -      1,1        -       -       -        1,1       -       -       -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция осушительной сети на   гектаров   300     2012   16,5       -       -       -        -         -       1,5     15
объекте "Туртовка", Шуйский район,                      год
Ивановская область

  в том числе                        -          -       -      1,5        -       -       -        -         -       1,5     -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция осушительной системы   гектаров   190,1   2009   4,9        -       -       -        4,9       -       -       -
в пойме р. Демина у д. Холмовая,                        год
Спас-Деменский район, Калужская
область

Реконструкция межхозяйственной       гектаров   200     2011   20,8       -       -       -        4,2       11,5    5,1     -
осушительной сети у д. Покровское                       год
(Пойма N 2), Перемышльский район,
Калужская область

Реконструкция пруда на р. Потья,     гектаров   80      2012   18,7       -       -       -        -         -       6,9     11,8
Жиздринский район, Калужская область                    год

Реконструкция межхозяйственной       гектаров   241     2010   9          -       -       -        4         5       -       -
осушительной системы "Пойма                             год
р. Векса", Галичский район,
Костромская область

Реконструкция межхозяйственных       гектаров   501     2009   3,4        -       -       -        3,4       -       -       -
систем "Спиридово" и "Зайцево"                          год
в базовом хозяйстве по выращиванию
Костромской породы крупного
рогатого скота "Родина",
Красносельский район, Костромская
область

Реконструкция осушительной системы   гектаров   606     2011   16,9       -       -       -        3         8,7     5,2     -
"Костромская низина", в                                 год
н. п. Петрилово (1-я очередь),
Костромской район, Костромская
область

Реконструкция осушительной системы   гектаров   460     2012   8          -       -       -        -         -       -       8
"Пойма Солоницы" (2-я очередь),                         год
Нерехтский район, Костромская
область

Реконструкция межхозяйственной       гектаров   271     2012   11         -       -       -        -         -       5       6
системы "Зайцево" в базовом                             год
хозяйстве по выращиванию
Костромской породы крупного
рогатого скота "Родина" (II этап),
Красносельский район, Костромская
область

Реконструкция межхозяйственной       гектаров   101     2009   3,4        -       -       -        3,4       -       -       -
осушительной системы "Мостовка" в                       год
пойме р. Унжа, Макарьевский район,
Костромская область

Реконструкция межхозяйственной       гектаров   100     2011   0,5        -       -       -        -         -       0,5     -
осушительной системы "Пойма                             год
Галичского озера уч. Шокша"
(проектно-изыскательские работы),
Галичский район, Костромская
область

Реконструкция межхозяйственной       гектаров   100     2011   0,5        -       -       -        -         -       0,5     -
осушительной системы "Быстрово"                         год
(проектно-изыскательские работы),
Макарьевский район, Костромская
область

Реконструкция гидротехнических       гектаров   478     2009   19,6       -       -       -        19,6      -       -       -
сооружений плотины на р. Рогозна у                      год
с. Б. Умрихино, Октябрьский район,
Курская область

  в том числе                        -          -       -      0,5        -       -       -        0,5       -       -       -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция магистрального канала  километ-   12      2011   18,5       -       -       -        1,5       10,8    6,2     -
с. Ивановское, Рыльский район,       ров                год
Курская область

  в том числе                        -          -       -      1,5        -       -       -        1,5       -       -       -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция магистрального канала  километ-   7       2013   4,8        -       -       -        -         -       0,8     4
и насосной станции с. Малогнеушево,  ров                год
Рыльский район, Курская область

  в том числе                        -          -       -      0,8        -       -       -        -         -       0,8     -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция магистрального канала  километ-   7,3     2012   13         -       -       -        -         1       4       8
в с. Степановка, Рыльский район,     ров                год
Курская область

  в том числе                        -          -       -      1          -       -       -        -         1       -       -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция оросительной системы,  гектаров   700     2010   35,5       -       -       -        15,8      19,7    -       -
с. Хлевное, Хлевенский район,                           год
Липецкая область

Реконструкция оросительной системы   гектаров   745     2012   47,9       -       -       -        3         -       21,5    23,4
(II этап), с. Хлевное, Хлевенский                       год
район, Липецкая область

  в том числе                        -          -       -      3          -       -       -        3         -       -       -
  проектно-изыскательские работы

Строительство противоэрозионного     гектаров   270     2011   0,5        -       -       -        0,5       -       -       -
пруда на ручье Хавенка                                  год
(проектно-изыскательские работы),
Чаплыгинский район, Липецкая область

Цнинская межхозяйственная            гектаров   122     2009   26         -       -       -        26        -       -       -
осушительная система                                    год
(реконструкция), Луховицкий район,
Московская область

Межхозяйственная осушительная        гектаров   129     2009   21,3       -       -       -        21,3      -       -       -
система Министерского и Зашьинского                     год
каналов (реконструкция), Луховицкий
район, Московская область

Шьинская межхозяйственная            гектаров   284     2009   33,4       -       -       -        33,4      -       -       -
осушительная система,                                   год
(реконструкция), Луховицкий район,
Московская область

Реконструкция межхозяйственной       гектаров   383     2009   12,7       -       -       -        12,7      -       -       -
осушительной системы Министерского                      год
и Зашьинского каналов
(2-я очередь), Луховицкий район,
Московская область

Реконструкция Шьинской               гектаров   467     2011   163,5      -       -       -        53,7      100,8   9       -
межхозяйственной осушительной                           год
системы (2-я очередь), Луховицкий
район, Московская область

Реконструкция межхозяйственных       гектаров   1000    2009   59,1       -       -       -        59,1      -       -       -
каналов, сооружений, насосных                           год
станций на мелиоративных системах
Яхромской поймы (5-я очередь),
Дмитровский район, Московская
область

Реконструкция межхозяйственных       гектаров   945     2010   32,7       -       -       -        -         32,7    -       -
каналов, сооружений, насосных                           год
станций на мелиоративных системах
Яхромской поймы (6-я очередь),
Дмитровский район, Московская
область

Реконструкция магистральных          гектаров   1500    2011   159,6      -       -       -        13,1      18,5    93      35
каналов, дамб-дорог и сооружений                        год
на осушительно-оросительной системе
у д. Плюсково, Клинский район,
Московская область

Реконструкция магистрального канала  гектаров   900     2010   58,3       -       -       -        25,3      33      -       -
МК-4, дамб-дорог и сооружений на                        год
осушительной системе у
д. Митинская, Шатурский район,
Московская область

Реконструкция каналов и сооружений   гектаров   400     2011   46,3       -       -       -        -         13,7    32,6    -
межхозяйственной сети                                   год
(1-я очередь), Павлово-Посадский
район, Московская область

Реконструкция плотины на ручье       гектаров   20      2012   50,5       -       -       -        5,5       -       10      35
Безымянный, д. Карповская,                              год
Егорьевский район, Московская
область

  в том числе                        -          -       -      5,5        -       -       -        5,5       -       -       -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция плотины на             гектаров   5       2012   50,5       -       -       -        4,5       -       10      36
р. Давыдовка, д. Юрьево,                                год
Егорьевский район, Московская
область

  в том числе                        -          -       -      4,5        -       -       -        4,5       -       -       -
  проектно-изыскательские работы

Реконструкция плотины на             гектаров   10      2012   53,5       -       -       -        4,5       -       10      39
р. Ольховка, д. Ивановская,                             год
Егорьевский район, Московская
область


Информация по документу
Читайте также