Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 № 65

     разработать  и  внедрить  в  автоматизированную информационную
систему  обработки  сведений  о банкротстве доступ к информационной
базе  системы  со  стороны  единого  портала по вопросам реализации
имущества  должника,  аккумулирующего  в  себе  информацию  о  ходе
реализации  заложенного  имущества,  имущества  должника  в  рамках
исполнительного   производства,   арестованного  и  конфискованного
имущества, имущества должника-банкрота;
     разработать  и  внедрить  в  автоматизированную информационную
систему  обработки  сведений  о  банкротстве информационную систему
раскрытия    информации   из   Единого   государственного   реестра
юридических   лиц   с   целью  оперативного  контроля  изменений  в
регистрации   компании   должника,   а   также  для  предотвращения
ошибочного  ввода  наименования организации или ее государственного
регистрационного номера.
     Указанные мероприятия необходимо реализовать в целях:
     повышения    инвестиционной    привлекательности    российской
экономики   за   счет   снижения   рисков  предоставления  неполной
информации  о  деятельности  российских юридических лиц и повышения
доверия иностранных инвесторов;
     недопущения  преднамеренного  банкротства  организаций с целью
незаконного захвата их имущества;
     повышения  информационной  открытости  и прозрачности процедур
банкротства     для    кредиторов,    собственников    предприятий,
заинтересованных лиц;
     повышения эффективности     информационного      обмена      и
взаимодействия участников процедуры банкротства;
     повышения информационной         открытости          института
саморегулирования в сфере деятельности арбитражных управляющих;
     повышения  эффективности реализации процедур банкротства путем
сокращения    сроков    проведения   процедур,   повышения   уровня
удовлетворения   требований   кредиторов,  сокращения  издержек  на
проведение процедур.
     Важной  задачей  в  сфере  обеспечения открытости информации о
деятельности   органов  государственной  власти  является  создание
информационных  систем  для  информирования  граждан и организаций,
получения   государственных   услуг  в  электронном  виде  в  сфере
предпринимательской  деятельности  и повышения эффективности мер по
государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.
     В    рамках   указанного   мероприятия   для   решения   задач
информирования  граждан  и  организаций,  получения государственных
услуг  в электронном виде в сфере предпринимательской деятельности,
а  также  повышения  эффективности мер по государственной поддержке
малого и среднего предпринимательства до 2010 года будут:
     разработан  и  введен  в  опытную эксплуатацию в сети Интернет
федеральный   портал   по  вопросам  поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства;
     разработан  типовой  региональный портал по вопросам поддержки
малого  и  среднего предпринимательства и проведена его апробация в
субъектах Российской Федерации;
     разработан пакет нормативных и организационно-распорядительных
актов и документов по методическому обеспечению для ввода в опытную
эксплуатацию  федерального  портала  по вопросам поддержки малого и
среднего предпринимательства и типового  регионального  портала  по
вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства;
     разработана  и  введена  в опытную эксплуатацию в Министерстве
экономического   развития   Российской   Федерации   информационная
система,   обеспечивающая   управление  государственной  поддержкой
малого и среднего предпринимательства.
     В 2010 году планируется выполнить следующие работы:
     расширение  функциональных  возможностей  федерального портала
по  вопросам  поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства и
типового  регионального  портала  по  вопросам  поддержки  малого и
среднего  предпринимательства  в части разработки и внедрения новых
пользовательских    сервисов   в   режиме   онлайн   -   разработка
бизнес-планов,   проведение   конференций   представителей  органов
государственной власти и независимых экспертов;
     обеспечение  промышленной  эксплуатации  портала  по  вопросам
поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства  в 10 субъектах
Российской   Федерации,   а   также  осуществление  в  20 субъектах
Российской   Федерации   работ   для  начала  опытной  эксплуатации
типового  регионального  портала  по  вопросам  поддержки  малого и
среднего    предпринимательства    с   2011 года,   что   потребует
организации   технического   сопровождения  процесса  в  каждом  из
субъектов Российской Федерации;
     расширение    функциональных    возможностей    информационной
системы,   обеспечивающей   управление  государственной  поддержкой
малого   и   среднего   предпринимательства,  в  части  перевода  с
2011 года  услуг  по  предоставлению  грантов  и субсидий субъектам
малого  и  среднего предпринимательства в электронный вид, создания
системы  онлайн-бронирования  коммерческой  аренды  недвижимости  в
бизнес-инкубаторах,  создаваемых  в  рамках  федеральной финансовой
программы поддержки малого и среднего предпринимательства;
     расширение   функциональных   возможностей  автоматизированной
информационной   системы   в  части  создания  электронных  архивов
документов,  сопровождающих  процесс предоставления государственной
поддержки   малого   и   среднего   предпринимательства,   а  также
обеспечение  интеграции  электронных  архивов  с  системой порталов
государственных  и муниципальных услуг для реализации в 2010 году в
пилотных   субъектах  Российской  Федерации  электронных  услуг  по
поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

 Создание официального сайта Российской Федерации в сети Интернет
для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,
    выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд
        субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд

     Поправки   к  Федеральному  закону  "О размещении  заказов  на
поставки    товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных    и    муниципальных    нужд",   предусматривающие
размещение  информации о государственных и муниципальных заказах на
едином   общероссийском  портале  государственных  и  муниципальных
закупок, вступают в силу с 1 января 2011 г.
     Министерством  экономического развития Российской Федерации до
2010  года  была  осуществлена первичная разработка части прототипа
официального   сайта  Российской  Федерации  в  сети  Интернет  для
размещения  информации  о  размещении  заказов на поставки товаров,
выполнение   работ,  оказание  услуг  для  федеральных  нужд,  нужд
субъектов  Российской  Федерации  и  муниципальных  нужд  (далее  -
общероссийский  официальный  сайт)  с ограниченными функциональными
возможностями.
     В   рамках   данной  работы  с  учетом  результатов  апробации
отдельных  технических решений в ходе функционирования официального
сайта  Российской  Федерации для размещения информации о размещении
заказов  была  создана  часть  программного  обеспечения прототипа,
которую  планируется  положить  в  основу формируемого программного
обеспечения общероссийского официального сайта.
     Для   достижения   поставленных   целей  в  рамках  указанного
мероприятия   в   2010 году  Министерству  экономического  развития
Российской     Федерации    потребуется    продолжить    разработку
программного  обеспечения для общероссийского официального сайта, а
также  обеспечить информационную, методическую и правовую поддержку
пользователей  сайта  и  их  регистрацию,  в  том  числе  с  учетом
апробации     отдельных    программно-технических    решений    при
эксплуатации общероссийского официального сайта.
     Также  потребуется  создать  аппаратный  комплекс  и  ввести в
эксплуатацию  резервную  копию  общероссийского официального сайта,
обеспечить  информационную безопасность и устойчивое, непрерывное и
бесперебойное  функционирование  в  необходимых  режимах  в  рамках
согласованных  параметров  нагрузки.  При  этом промышленная версия
общероссийского  официального  сайта  будет функционировать на базе
программно-аппаратного   комплекса,   принадлежащего   Федеральному
казначейству.
     Для  размещения  резервного  программно-аппаратного  комплекса
общероссийского   официального  сайта  предполагается  использовать
центры  обработки  данных,  находящиеся в распоряжении Министерства
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

     3. Обеспечение решения задач государственного управления
       с использованием элементов электронного правительства

     Целью   реализации  мероприятий  по  направлению  "Обеспечение
решения   задач   государственного   управления   с  использованием
элементов    электронного    правительства"    является   повышение
эффективности  управления  и  координации  деятельности федеральных
органов  государственной  власти,  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
     В рамках указанного направления осуществляются:
     развитие  единой  вертикально  интегрированной государственной
автоматизированной  информационной  системы обеспечения мониторинга
результативности  деятельности  федеральных органов государственной
власти,   органов   государственной   власти  субъектов  Российской
Федерации  и  органов  местного  самоуправления  по  достижению ими
ключевых  показателей  в  области социально-экономического развития
Российской    Федерации,    развития   промышленности,   реализации
приоритетных   национальных  проектов  и  государственных  программ
(единая       вертикально      интегрированная      государственная
автоматизированная информационная система "Управление");
     создание   системы   информационно-аналитического  обеспечения
специального назначения;
     развитие  системы  информационно-технологического  обеспечения
деятельности   Администрации   Президента   Российской   Федерации,
Аппарата  Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания
Российской Федерации.

    Развитие единой вертикально интегрированной государственной
 автоматизированной информационной системы обеспечения мониторинга
 результативности деятельности федеральных органов государственной
    власти, органов государственной власти субъектов Российской
   Федерации и органов местного самоуправления по достижению ими
 ключевых показателей в области социально-экономического развития
     Российской Федерации, развития промышленности, реализации
   приоритетных национальных проектов и государственных программ
        (единая вертикально интегрированная государственная
                        автоматизированная
               информационная система "Управление")

     Постановлением    Правительства    Российской   Федерации   от
25 декабря  2009 г.  N  1088  "О единой вертикально интегрированной
государственной     автоматизированной    информационной    системе
"Управление"    утверждено    Положение    о   единой   вертикально
интегрированной  государственной  автоматизированной информационной
системе   "Управление",   включающее   в  себя  цель  ее  создания,
назначение  и  структуру,  а  также  состав  участников  создания и
эксплуатации данной системы, их полномочия и обязанности.
     Необходимость    автоматизации    процессов    информационного
обеспечения   управления   реализацией   приоритетных  национальных
проектов  и  обеспечения  мониторинга результативности деятельности
органов   государственной   и   муниципальной   власти  обусловлена
значительным    объемом    выделяемых    бюджетных    ассигнований,
ограниченностью   сроков   выполнения   приоритетных   национальных
проектов  и  организационной  и территориальной рассредоточенностью
органов  исполнительной власти и организаций, принимающих участие в
реализации приоритетных национальных проектов.
     Распоряжением      Правительства      Российской     Федерации
от 24 апреля 2007 г. N 516-р  была  утверждена  Концепция  создания
государственной    автоматизированной    системы    информационного
обеспечения   управления   приоритетными  национальными  проектами,
которая       предполагает       использование       инфраструктуры
межведомственного       информационно-технологического       центра
Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
     На этой      основе      были      разработаны       следующие
информационно-аналитические подсистемы в составе единой вертикально
интегрированной государственной  автоматизированной  информационной
системы "Управление":
     в    интересах    Правительства    Российской    Федерации   -
информационная    система    мониторинга   социально-экономического
развития  субъектов Российской Федерации, которая предназначена для
мониторинга,  анализа  и прогноза социально-экономического развития
и  бюджетно-финансового  состояния  субъектов Российской Федерации,
оценки  эффективности  деятельности  органов  исполнительной власти
регионов;
     в  интересах Министерства промышленности и торговли Российской
Федерации  -  система мониторинга развития отраслей промышленности,
которая   предназначена  для  мониторинга  и  анализа  показателей,
характеризующих  развитие  промышленности  Российской  Федерации  и
отдельных    предприятий    оборонно-промышленного   комплекса   по
отраслевому   признаку,  виду  деятельности,  субъектам  Российской
Федерации;
     в   интересах   Министерства  связи  и  массовых  коммуникаций
Российской    Федерации   -   информационно-аналитическая   система
мониторинга    и    анализа    использования    информационных    и
телекоммуникационных   технологий   в  государственном  управлении,
которая  обеспечивает мониторинг и анализ показателей использования
технологий   в   социально-экономической  сфере  и  государственном
управлении, контроль реализации программ и проектов в сфере связи;
     в рамках     федеральной     целевой    программы    "Развитие
государственной статистики  России  в  2007-2011  годах"  -  единая
межведомственная        информационно-статистическая        система
государственной  статистики,  которая  направлена  на   обеспечение
пользователей  достоверными  статистическими  данными,  отвечающими
международным статистическим стандартам;
     в  интересах  Администрации  Президента Российской Федерации и
Аппарата       Правительства       Российской      Федерации      -
информационно-аналитическая   система  мониторинга  и  комплексного
анализа  хода  реализации  приоритетных  национальных  проектов, на
базе  которой осуществляется подготовка информационно-аналитических
материалов.
     В  рамках  указанного  мероприятия  в 2010 году предполагается
осуществить   следующие   мероприятия   в   целях  развития  единой
вертикально   интегрированной   государственной  автоматизированной
информационной системы "Управление":
     создание    системы   ведения   показателей,   классификаторов
показателей  информационных  систем  органов государственной власти
для  унификации правил информационного обмена между информационными
системами органов государственной власти;
     создание     автоматизированной     информационной     системы
централизованного  ввода  сведений,  обеспечения интеграции данных,
организации  информационного обмена между информационными системами
федеральных     органов    исполнительной    власти    и    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
     разработка    автоматизированных   информационно-аналитических
систем  для  анализа и прогноза параметров социально-экономического
развития     субъектов     Российской    Федерации,    формирования
аналитических  и презентационных материалов, информационных справок
и рейтингов;
     развитие     автоматизированной     информационной     системы
мониторинга   результативности   деятельности  федеральных  органов
исполнительной   власти,   органов   власти   субъектов  Российской
Федерации     для     автоматизированного    расчета    показателей
результативности, формирования грантов и отраслевых рейтингов;
     создание  информационного  портала,  в том числе с доступом из
сети  Интернет  для  обеспечения  доступа к информационным системам
сотрудникам  федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов
власти   субъектов   Российской   Федерации   и   органов  местного
самоуправления;
     развитие     автоматизированной     информационной     системы
мониторинга  исполнения  проектов основных направлений деятельности
Правительства Российской Федерации;
     разработка  первой  очереди  автоматизированной информационной
системы   обеспечения   деятельности   Председателя   Правительства
Российской Федерации;
     развитие  автоматизированной  информационной системы поддержки
проектного управления приоритетными национальными проектами;
     развитие     автоматизированной    информационно-аналитической
системы  мониторинга рынка труда и занятости в субъектах Российской
Федерации;
     развитие     автоматизированной     информационной     системы
мониторинга    и   анализа   социально-экономической   ситуации   в
моногородах;
     развитие     автоматизированной    информационно-аналитической
системы   мониторинга   реализации   мероприятий   по  оздоровлению
российской экономики;
     развитие     автоматизированной    информационно-аналитической
системы  мониторинга  и  анализа жилищного строительства и развития
жилищно-коммунального хозяйства в субъектах Российской Федерации;
     создание     автоматизированной    информационно-аналитической
системы    мониторинга    консолидированных    бюджетов   субъектов
Российской Федерации и эффективности межбюджетных отношений;
     обеспечение   автоматизированной   передачи   информации   для
заинтересованных  ведомств  и Федерального казначейства по вопросам
планирования и исполнения федерального бюджета;
     обеспечение    автоматизированной    передачи   статистической
информации для нужд Федеральной службы государственной статистики;
     развитие     автоматизированной     информационной     системы
мониторинга  проектов  в  сфере  построения и развития электронного
правительства в Российской Федерации;
     создание   и   развитие   информационных   систем   управления
подготовкой   к   XXII   зимним   Олимпийским  играм  и  XI  зимним
Паралимпийским  играм 2014 года в г. Сочи, XXVII летней Универсиаде
2013  года в г. Казани, организации саммита Азиатско-Тихоокеанского
экономического сотрудничества 2012 года в г. Владивостоке;
     создание  и развитие автоматизированной информационной системы
планирования   и   экспертизы   затрат,  направляемых  федеральными
органами             исполнительной            власти            на
информационно-телекоммуникационные технологии;
     подготовка  концепции  и  требований к созданию и эксплуатации
типового  регионального сегмента единой вертикально интегрированной
государственной     автоматизированной    информационной    системы
"Управление";
     разработка  регламентов представления органами государственной
власти   сведений   в   целях   государственного   управления,   их
последующей обработки и анализа;
     проведение  работ  по совершенствованию системы информационной
безопасности.

     Создание системы информационно-аналитического обеспечения
                      специального назначения

     Целью  выполнения  указанного мероприятия является обеспечение
эффективной   информационно-аналитической   поддержки  деятельности
органов  государственной  власти в особый период и при чрезвычайных
ситуациях   за   счет  создания  комплексной  системы  мониторинга,
анализа,  прогнозирования  и моделирования социально-экономического
развития, угроз общественной и национальной безопасности страны.
     В   рамках   реализации  указанного  мероприятия  в  2010 году
предполагается осуществить:
     создание  и  развитие  на  федеральном  и региональном уровнях
системы  информационно-аналитических центров, обеспечивающих сбор и
обработку  информации,  необходимой  для осуществления эффективного
мониторинга социально-экономической обстановки;
     создание  в  Администрации  Президента Российской Федерации, а
также  в аппаратах полномочных представителей Президента Российской
Федерации    в    федеральных    округах    ситуационных   центров,
интегрированных   с   информационно-аналитическими   центрами   для
анализа  собираемой  информации, подготовки управленческих решений,
прогнозирования  и  моделирования  развития  ситуации  в  отдельных
сферах.
     Результатом    реализации    указанного   мероприятия   станет
повышение       качества,       полноты       и       оперативности
информационно-аналитической   поддержки   принятия   управленческих
решений на уровне руководства страны.

    Развитие системы информационно-технологического обеспечения
    деятельности Администрации Президента Российской Федерации,
Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания
                       Российской Федерации

     Основной   целью   указанного  мероприятия  является  создание
условий  для повышения эффективности государственного управления за
счет  создания  защищенной информационно-телекоммуникационной среды
и  внедрения  современных  технологий  в деятельность Администрации
Президента  Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской
Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации.
     В   рамках   реализации  указанного  мероприятия  в  2010 году
предполагается осуществить:
     создание  и  развитие  объектовых транспортно-коммуникационных
систем, включая подсистему динамического мониторинга их состояния;
     модернизацию           программно-технических          средств
телекоммуникационной  связи  в целях совершенствования электронного
документооборота;
     создание       центральных      вычислительных      комплексов
автоматизированных информационных систем;
     совершенствование   информационно-коммуникационных  центров  в
интересах  информационного  взаимодействия  с федеральными органами
исполнительной власти;
     создание  комплекса программно-технических средств обеспечения
массовой  обработки документов, в том числе выпуска и тиражирования
нормативных актов;
     модернизацию   и   развитие  комплекса  программно-технических
средств автоматизированной системы ведения архива документов;
     создание  прикладных  информационно-технологических  систем, в
том числе системы защищенного электронного документооборота;
     создание    удостоверяющих   центров   и   внедрение   средств
электронной цифровой подписи;
     создание       технологии       сетевого       доступа       к
информационно-справочным,  информационно-аналитическим  и  правовым
информационным фондам и системам;
     создание систем обеспечения информационной безопасности.

       4. Развитие инфраструктуры электронного правительства

     Целью   реализации   мероприятий   по   направлению  "Развитие
инфраструктуры   электронного   правительства"   является  создание
функциональных      элементов      инфраструктуры      электронного
правительства.
     В   качестве  единого  оператора  инфраструктуры  электронного
правительства   предполагается   определить   организацию,  имеющую
широкую   сеть   филиалов   на   территории   субъектов  Российской
Федерации,  лицензии  на выполнение работ по Программе, необходимую
компетенцию,  положительный опыт реализации крупных государственных
проектов   и   успешные   финансовые   показатели  деятельности,  в
структуре  капитала  и  управлении  деятельностью  которой  ведущее
участие  принимают  граждане  и  организации - резиденты Российской
Федерации.
     В   рамках  указанного  направления  осуществляются  следующие
мероприятия:
     обеспечение  взаимодействия  информационных  систем и ресурсов
органов  государственной  власти  в  целях  предоставления  услуг в
электронном  виде  и  решения  задач  государственного управления с
использованием       среды      межведомственного      электронного
взаимодействия;
     интеграция    государственных    информационных    систем    с
использованием инфраструктуры электронного правительства;
     создание  системы  идентификации  и  авторизованного доступа к
электронному правительству;
     создание  защищенной  системы  межведомственного  электронного
документооборота.

    Обеспечение взаимодействия информационных систем и ресурсов
    органов государственной власти в целях предоставления услуг
  в электронном виде и решения задач государственного управления
       с использованием среды межведомственного электронного
                          взаимодействия

     Целью    мероприятия    является    создание    интеграционных
информационных   телекоммуникационных   подсистем,   обеспечивающих
автоматическое  информационное взаимодействие между функциональными
компонентами     инфраструктуры     электронного     правительства.
Телекоммуникационная  инфраструктура  должна  обеспечить  равный  и
безопасный   доступ   к  функциям  электронного  правительства  для
территориально   распределенных   абонентских   пунктов   во   всех
субъектах и муниципальных образованиях Российской Федерации.
     Под   интеграционными   подсистемами   понимается  специальное
программное   обеспечение,   разработанное  на  принципах  открытой
сервисно    ориентированной    архитектуры    в   составе   системы
межведомственного     электронного    взаимодействия,    являющейся
функциональным  элементом инфраструктуры электронного правительства
и  осуществляющей  связь  разнородных  информационных  систем между
собой.
     Каждая   информационная  система,  входящая  в  функциональные
элементы    инфраструктуры   электронного   правительства,   должна
оснащаться   уникальной   интеграционной  подсистемой,  учитывающей
функциональное  наполнение  информационной  системы  и  порядок  ее
внешнего электронного информационного обмена.
     Функции  интеграционных  подсистем  могут  быть  шире - это не
только    организация   обмена   электронными   сообщениями   между
участниками     информационного     процесса.     В     современной
информационно-телекоммуникационной  среде интеграционные подсистемы
должны  содержать  элементы  широковещательной рассылки информации,
функции  преобразования  форматов  данных, средства гарантированной
доставки  данных, обеспечивающие высокую пропускную способность при
передаче данных.
     Применение принципов сервисно ориентированной архитектуры  для
организации  межведомственного электронного взаимодействия позволит
гибко перестраивать  регламенты  межведомственного  информационного
обмена  и процессы оказания государственных услуг.  Смена отдельных
информационных  систем  в  органах   государственной   власти   при
использовании  современных  подсистем  интеграции будет происходить
незаметно  для  других  участников   процесса   взаимодействия,   а
применение   для   создания   интеграционных  подсистем  свободного
программного обеспечения  и  открытых  стандартов  значительно,  до
10-15    лет,    увеличит    срок    моральной   службы   имеющихся
автоматизированных информационных систем.
     Создание  в  рамках  указанного  мероприятия центрального узла
системы  межведомственного  электронного  взаимодействия,  имеющего
технические   характеристики,   достаточные   для   решения   задач
функционирования   инфраструктуры   электронного   правительства  в
2010 году, позволит:
     сэкономить  федеральные  и  муниципальные средства на создание
объектов инфраструктуры электронного правительства;
     унифицировать     программные    интерфейсы    государственных
информационных  систем,  информационных систем субъектов Российской
Федерации  и  органов  местного  самоуправления  и  сделать процесс
разработки и эксплуатации прогнозируемым;
     оценить  эффективность  применения  информационных  технологий
при интеграции информационных систем между собой.
     В рамках   реализации   мероприятий    в    2002-2009    годах
телекоммуникационная  инфраструктура  проектировалась и создавалась
для каждой ведомственной государственной информационной системы  по
отдельности,  что  приводило  к  дублированию капитальных вложений,
затрат на пусконаладочные работы,  а также эксплуатационных затрат,
невозможности сравнить финансовые показатели проекта.
     В  2010 году  необходимо  обеспечить  развитие  вычислительной
инфраструктуры  в части создания территориально распределенной сети
центров   обработки   данных   в   соответствии  с  требованиями  к
технологической   инфраструктуре   электронного   правительства,  в
которых  будут  размещены  удостоверяющие  центры  и  узлы  системы
межведомственного     электронного    взаимодействия,    а    также
программно-технические      комплексы     информационных     систем
электронного правительства.
     При  создании единой телекоммуникационной инфраструктуры будет
производиться   всесторонняя   проработка  проекта,  что  обеспечит
необходимые    для    общегосударственного   масштаба   надежность,
безопасность и качество передачи данных.
     В рамках указанного мероприятия предполагается осуществить:
     создание  инфраструктуры  сети  межведомственного электронного
взаимодействия;
     организацию   необходимого   количества   телекоммуникационных
каналов  для  подключения территориально распределенных абонентских
пунктов;
     установку   необходимого   вычислительного   и   периферийного
оборудования;
     установку  необходимого  системного и прикладного программного
обеспечения;
     обеспечение       функционирования      систем      управления
телекоммуникационной сетью и безопасности;
     определение   уровня   сервиса   для  объектов  инфраструктуры
электронного правительства;
     определение   уровней   обеспечения   конфиденциальности   для
пользователей информационных систем;
     определение   перечня  параметров  качества  функционирования,
методов и средств их контроля;
     создание регламента архивирования и восстановления данных;
     создание    регламентов   внесения   изменений   в   настройки
действующих автоматизированных информационных систем.

         Интеграция государственных информационных систем
    с использованием инфраструктуры электронного правительства

     Целью  указанного мероприятия является повышение эффективности
выполнения  органами  государственной  власти  закрепленных за ними
функций,  требующих  оперативного  межведомственного взаимодействия
за счет интеграции ведомственных информационных систем.
     Для решения указанной задачи предполагается осуществить:
     определение    основных    задач   и   направлений   повышения
эффективности  государственного  управления, требующих оперативного
межведомственного    взаимодействия,   а   также   приоритетов   их
реализации;
     проведение   анализа   потребностей   органов  государственной
власти    в   получении   информации   о   работе   интегрированных
государственных информационных систем;
     формирование    требований    по   модернизации   и   развитию
государственных    информационных    систем   на   основе   анализа
подготовленных        органами        государственной        власти
технико-экономических обоснований;
     обеспечение   проектирования,   разработки   и   апробирования
технологий   автоматизированного   взаимодействия   государственных
информационных систем между собой;
     обеспечение  создания  и  отработки типовых проектных решений,
необходимых       для      автоматизированного      информационного
взаимодействия;
     обеспечение   после  завершения  модернизации  государственных
информационных   систем   внедрения  соответствующих  технологий  и
программных решений.
     В 2006-2009 годах в рамках указанного мероприятия:
     разработаны документы     по     созданию     межведомственной
интегрированной    автоматизированной    информационной     системы
федеральных    органов    исполнительной   власти,   осуществляющих
полномочия на государственной границе Российской Федерации;
     разработаны   документы  по  созданию  единой  государственной
информационной   системы   обеспечения  транспортной  безопасности,
создаваемой  в  соответствии  с Федеральным законом "О транспортной
безопасности";
     создан  опытный  участок  на  базе  центров  обработки  данных
государственной   информационно-аналитической  системы  обеспечения
деятельности  контрольно-счетных  органов  Российской  Федерации  с
учетом инфраструктуры федерального информационного центра;
     создана  автоматизированная  информационная  система поддержки
деятельности   руководства   Администрации   Президента  Российской
Федерации;
     подготовлен программно-технический комплекс для  развертывания
автоматизированной      информационной      системы     Федеральной
антимонопольной службы;
     подготовлен  программно-технический комплекс для развертывания
автоматизированной  информационной системы оказания государственных
кадастровых услуг в электронном виде;
     создана   пилотная   версия   портала  информационной  системы
раскрытия  информации  к  муниципальному  регистру  и  федеральному
регистру Министерства юстиции Российской Федерации;
     подготовлен   программно-технический  комплекс  информационной
системы  организации  трудоустройства и информирования российских и
иностранных  граждан  о  положении  на  рынке  труда  в  Российской
Федерации;
     приобретено   и   установлено  компьютерное  оборудование  для
создания     опытного     участка     автоматизированной    системы
межведомственного  взаимодействия  в целях мониторинга потенциально
опасных  объектов  Российской Федерации для Министерства Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
     В   рамках   реализации  указанного  мероприятия  в  2010 году
предполагается осуществить:
     модернизацию  и  развитие  ведомственных информационных систем
для  обеспечения возможности их автоматизированного взаимодействия,
в    том    числе   с   системой   межведомственного   электронного
документооборота;
     создание  межведомственной  интегрированной автоматизированной
информационной  системы  федеральных органов исполнительной власти,
осуществляющих  полномочия  на  государственной  границе Российской
Федерации;
     доработку   и   развитие   прикладных  систем  государственной
информационно-аналитической   системы   контрольно-счетных  органов
Российской Федерации;
     создание         интранет-портала        единой        системы
информационно-аналитического  обеспечения  деятельности  Президента
Российской  Федерации  по  выполнению  конституционных полномочий и
обеспечение   информационного   взаимодействия  с  государственными
информационными   системами   федеральных   органов  исполнительной
власти;
     разработку полнофункционального         программно-аппаратного
комплекса федерального портала управленческих кадров.

     Создание системы идентификации и авторизованного доступа
                   к электронному правительству

     Целью    указанного    мероприятия    является    создание   в
инфраструктуре   электронного   правительства   системы  доверенных
удостоверяющих   центров   для   обеспечения  юридически  значимого
электронного   взаимодействия   на  основе  применения  электронной
цифровой подписи.
     В 2002-2009  годах  проводились  работы  по  проектированию  и
созданию федерального  удостоверяющего  центра  первого  уровня  на
основе  применения  электронной  цифровой  подписи,  являющегося  в
настоящее  время  базовым  элементом   инфраструктуры   электронной
торговли,   создаваемой   на   основе   полномасштабной  реализации
Федерального закона "Об информации,  информационных технологиях и о
защите информации".
     Однако   Концепция   формирования   в   Российской   Федерации
электронного  правительства  до 2010 года расширила круг применения
удостоверяющих   центров,   включив   их  в  обязательные  элементы
инфраструктуры электронного правительства.
     Система  удостоверяющих  центров должна обеспечивать субъектам
информационного  взаимодействия  (органам  государственной  власти,
населению  и  организациям)  физическую и ценовую доступность услуг
удостоверяющих  центров,  а также доверие участников взаимодействия
к надежности системы.
     Создание   такой   системы   позволит  обеспечить  достоверную
электронную       идентификацию      субъектов      информационного
взаимодействия,  безопасность,  а  также  надежное разграничение их
прав доступа к информационным ресурсам.
     В рамках указанного мероприятия планируется обеспечить:
     модернизацию   федерального   удостоверяющего  центра  первого
уровня;
     создание  сети  региональных доверенных удостоверяющих центров
второго уровня;
     определение  типа  и  разработка технологического носителя для
хранения   личной   электронной   цифровой   подписи  для  граждан,
организаций     и     государственных     гражданских     служащих,
взаимодействующих  между  собой в процессе оказания государственных
услуг в электронном виде;
     разработку    типовых    идентификационных    приложений   для
применения их в инфраструктуре универсальных электронных карт.

           Создание защищенной системы межведомственного
                   электронного документооборота

     Целью     указанного     мероприятия     является     создание
информационно-технологической  инфраструктуры  для  информационного
обмена   между   Администрацией  Президента  Российской  Федерации,
Аппаратом   Правительства   Российской   Федерации  и  федеральными
органами  законодательной  и  исполнительной власти, а также для их
эффективного документационного обеспечения.
     В рамках указанного мероприятия предполагается обеспечить:
     создание   выделенных   объектовых   вычислительных   сетей  и
защищенных  узлов  доступа  к  ним  в  г. Москве  в соответствии со
структурой федеральных органов исполнительной власти;
     подключение  объектовых  сегментов  к  головным  узлам системы
межведомственного  электронного  документооборота  в  Администрации
Президента    Российской   Федерации   и   Аппарате   Правительства
Российской Федерации;
     создание  региональных  защищенных  узлов системы электронного
документооборота;
     подключение     региональных    защищенных    узлов    системы
электронного    документооборота    к    головному   узлу   системы
межведомственного  электронного  документооборота  в  Администрации
Президента Российской Федерации;
     расширение  и  комплексную  настройку  головных  узлов системы
межведомственного  электронного  документооборота  в  Администрации
Президента    Российской   Федерации   и   Аппарате   Правительства
Российской Федерации;
     внедрение    программно-технических   средств,   гарантирующих
достоверность и целостность передаваемой информации.

 5. Создание системы управления реализацией мероприятий Программы

     В  рамках направления "Создание системы управления реализацией
мероприятий Программы" предполагается осуществить:
     анализ      информационных     процессов     межведомственного
взаимодействия,   а   также   подготовку  технического  проекта  по
созданию   и   эксплуатации   на  территории  Российской  Федерации
инфраструктуры электронного правительства;
     проведение   экспертизы   создаваемых   в   рамках  реализации
Программы элементов инфраструктуры электронного правительства;
     создание    системы    управления    реализацией   мероприятий
Программы,  а  также  мероприятий  по  ведомственной и региональной
информатизации;
     создание  единой системы управления профессиональным развитием
гражданских    служащих,    применяющих    в   своей   деятельности
информационные   и   коммуникационные   технологии   для   оказания
государственных и муниципальных услуг.

 Анализ информационных процессов межведомственного взаимодействия,
а также подготовка технического проекта по созданию и эксплуатации
  на территории Российской Федерации инфраструктуры электронного
                           правительства

     В  Концепции  формирования в Российской Федерации электронного
правительства  до  2010 года  обосновывается необходимость оказания
государственных   услуг   населению  с  использованием  современных
информационно-коммуникационных  технологий.  В разделе II Концепции
указываются    трудности   создания   инфраструктуры   электронного
правительства   в   прежней   идеологии  создания  государственных,
ведомственных и муниципальных информационных систем.
     Внедрение в 2002-2009 годах информационных компьютерных систем
в    органах    государственной   власти   носило   преимущественно
внутриведомственный характер, что не позволило значительно улучшить
межведомственное взаимодействие и повысить качество государственных
услуг, предоставляемых гражданам.
     Выполнение задач,  обозначенных  в  Концепции  формирования  в
Российской  Федерации  электронного  правительства  до  2010  года,
требует  проведения  научно-исследовательских  работ  и  подготовки
аналитических материалов,  на основе которых  будут  осуществляться
подготовка   технического   проекта   по   созданию  инфраструктуры
электронного  правительства,  дальнейшее  развитие   инфраструктуры
электронного   правительства   и  разработка  долгосрочной  целевой
государственной  программы  "Информационное   общество   (2011-2020
годы)".
     Подготовленные  аналитические  материалы  позволят  определить
основные   потребности  государства  и  общества  в  сфере  высоких
технологий  и  выработать  единое  видение  и  стратегию реализации
мероприятий, в том числе в части:
     обеспечения  граждан  информацией  о  безопасности  и качестве
жизни,   в  том  числе  стандартах  качества,  текущем  мониторинге
окружающей  среды,  природных ресурсах, домашних животных, качестве
продуктов  питания и промышленных товаров, лекарственных препаратах
и их производителях, правах потребителей и т. п.;
     создания   благоприятных   условий   для  открытия  и  ведения
бизнеса,  в  том  числе  повышения конкурентоспособности российских
предприятий  за счет создания систем электронной торговли, открытых
баз    данных    производителей   товаров,   товаров   и   объектов
интеллектуальной  собственности,  баз данных, содержащих информацию
о  предложениях по приобретению активов и правилах ведения бизнеса,
а  также автоматизации маркетинговых исследований, обмена данными о
пиратской и контрафактной продукции;
     повышения     уровня     использования     информационных    и
коммуникационных  технологий в традиционном обучении, дистанционном
обучении,   программах   повышения   квалификации,   аттестации   и
признании   квалификации,   проведении   телеконференций,  форумов,
заседаний экспертов, совещаний;
     создания   тематических   федеральных   порталов,  посвященных
законодательству,  свободам,  правам  и  обязанностям  граждан  при
использовании ими информационных и коммуникационных технологий;
     развития   федеральной   телекоммуникационной  инфраструктуры,
обеспечивающей  широкополосный  доступ к сети Интернет, в том числе
на  основе  беспроводных  технологий,  для  большей части граждан и
организаций Российской Федерации.
     В  рамках  указанного  мероприятия  будут созданы подпрограммы
региональной и ведомственной информатизации.
     Целью разработки   подпрограммы   региональной  информатизации
органов государственной власти  субъектов  Российской  Федерации  и
органов   местного   самоуправления   на  2011-2020  годы  является
разработка концепции и  программ  региональной  автоматизации.  Под
региональной    информатизацией    понимается    процесс   создания
необходимых  условий  для  реализации  прав   и   свобод   граждан,
обеспечения   социально-экономического   развития  и  эффективности
системы государственного управления субъекта Российской Федерации и
местного  самоуправления  на  основе  использования  информационных
технологий.
     В  рамках  разработки  указанной  подпрограммы  будет  создана
типовая  инфраструктура субъекта Российской Федерации, включающая в
себя:
     информационно-аналитические       подсистемы      электронного
правительства региона;
     функциональные подсистемы электронного правительства региона;
     интеграционные    подсистемы    и    подсистемы    обеспечения
информационного взаимодействия электронного правительства региона;
     подсистемы  обеспечения доступа населения к социально значимой
информации;
     подсистемы      обеспечения      административно-хозяйственной
деятельности;
     подсистемы     обеспечения     информационной     безопасности
электронного правительства региона;
     интеграцию     информационно-технологической    инфраструктуры
региона   с   общей  информационно-технологической  инфраструктурой
электронного правительства на федеральном уровне;
     нормативную   правовую  базу,  регулирующую  вопросы  в  сфере
использования информационно-телекоммуникационных технологий;
     организационное,   кадровое  и  методическое  обеспечение  для
региональной информатизации.
     Целью разработки подпрограммы ведомственной информатизации  на
2011-2020   годы   является   подготовка   программных  документов,
обеспечивающих   прозрачность   и    совершенствование    процессов
ведомственной   информатизации,  а  также  повышение  эффективности
использования   информационных   и   коммуникационных    технологий
федеральными  органами  государственной власти при осуществлении их
деятельности.
     Под   ведомственной  информатизацией  понимается  внедрение  и
использование  информационных  и  коммуникационных  технологий  для
совершенствования  в  федеральных  органах  государственной  власти
административно-управленческих         процессов,        касающихся
предоставления  государственных  услуг и исполнения государственных
функций.
     В  рамках  разработки  указанной  подпрограммы  предполагается
создание условий для решения следующих задач:
     совершенствование     системы     управления     ведомственной
информатизацией;
     проведение  экспертизы  программ  и  проектов  ведомственной и
межведомственной информатизации;
     формирование  единой  технологической  политики  ведомственной
информатизации;
     создание    системы    координации   бюджетных   расходов   на
ведомственную информатизацию;
     информационно-аналитическое  и экспертное сопровождение работы
совета    главных    конструкторов   ведомственной   информатизации
федеральных органов государственной власти;
     методическая  поддержка  и  создание  системы  консультативной
помощи   государственным   органам   по   вопросам,   связанным   с
совершенствованием управления ведомственной информатизацией;
     совершенствование    процедур    организации   государственных
закупок в целях информатизации органов государственной власти;
     создание    системы    оценки    эффективности   ведомственной
информатизации;
     подготовка  статистических данных о действующих информационных
и телекоммуникационных технологиях;
     оценка  показателей чувствительности информационных технологий
к  управляющему  воздействию,  построение  моделей  зависимости  от
количественных и структурных изменений;
     определение    структуры   и   характеристик   информационного
обеспечения, технологии решения задач;
     формирование системы функциональных требований.
     К 2010 году были достигнуты следующие результаты:
     разработана  Концепция  формирования  в  Российской  Федерации
электронного   правительства   до  2010 года,  содержащая  основные
положения  реализации  типовых  функций электронного правительства,
обеспечивающих  предоставление  государственных  услуг  населению и
организациям;
     разработано   нормативное,   организационное,  методическое  и
программное   обеспечение   формирования   и   учета  схем  данных,
используемых  в межведомственном информационном обмене при оказании
государственных  услуг  в  рамках формирования системы требований к
использованию   информационных   и  коммуникационных  технологий  в
государственном управлении.
     С   учетом   указанной   Концепции   основными   мероприятиями
Программы   становятся  мероприятия,  направленные  на  системность
подхода  к  проектированию  и  реализации  элементов инфраструктуры
электронного правительства.
     Системный     подход    предусматривает    выработку    единой
технологической  политики,  системы  стандартов  и  унифицированных
требований    для    эффективного    использования    и   внедрения
информационных  и  телекоммуникационных  технологий  в деятельность
органов государственной власти.
     Целью   осуществляемой   в   2010 году  деятельности  является
проведение  анализа существующих информационных процессов в области
государственного   управления  и  оказания  государственных  услуг,
межведомственного  и  внутриведомственного  взаимодействия  для  их
оказания   с   целью   получения  актуальных  информационных  схем,
описания  потоков  обмена  данными, параметров их функционирования,
моделирования  деятельности  с учетом предполагаемых количественных
и структурных изменений.
     В рамках указанных мероприятий предполагается осуществить:
     проведение  исследования  действующих информационных процессов
государственного  управления  и  оказания государственных услуг как
сложных социально-экономических систем;
     диагностический  анализ  информационных  процессов  с целью их
последующей многокритериальной оптимизации;
     подготовку    описаний    оптимальных    процессов    оказания
государственных  услуг,  межведомственного  и  внутриведомственного
взаимодействия для их оказания;
     определение  состава, структуры и характеристик функциональных
задач в рамках деятельности электронного правительства;
     определение    состава   и   структуры   программных   средств
автоматизации  информационных  процессов  оказания  государственных
услуг, технологии решения задач;
     формирование   системы   функциональных   требований,   единых
классификаторов  и  справочников процессов оказания государственных
услуг;
     разработку     технических     решений     по    осуществлению
информационного  обеспечения,  формированию логических структур баз
данных;
     детальное    проектирование    технологической   платформы   и
инфраструктуры  электронного  правительства,  включающее разработку
структуры и интерфейсов элементов и подсистем.

  Проведение экспертизы создаваемых в рамках реализации Программы
        элементов инфраструктуры электронного правительства

     Важнейшим  фактором успеха и эффективности реализации программ
и   проектов   в   сфере   информационных   и  телекоммуникационных
технологий  является обеспечение полноценной экспертизы создаваемых
в рамках   реализации   Программы   проектных   решений,   а  также
экспертизы  предложений  органов  государственной  власти и органов
местного  самоуправления  по созданию финансируемых за счет средств
федерального бюджета программно-технических комплексов.
     Целью  указанного мероприятия является повышение эффективности
планирования  реализации  мероприятий Программы и контроля качества
результатов  их  выполнения  за счет проведения внешней независимой
экспертизы  на  всех  основных  стадиях  реализации  проектов  - от
стадии  планирования  и  подготовки  проектов  до  стадии  принятия
результатов работ.
     Проводившиеся    ранее    работы   по   экспертизе   проектов,
реализуемых   в  рамках  мероприятий  Программы,  показали  высокую
результативность    экспертной    деятельности,   ее   важность   и
актуальность.
     По   результатам   проведения   экспертизы  были  подготовлены
экспертные   заключения  на  технические  требования  к  выполнению
работ,   конкурсные  заявки  участников  и  результаты  выполненных
работ.
     На  основе  замечаний  и предложений, содержащихся в указанных
экспертных   заключениях,   дорабатывалась  конкурсная  и  отчетная
документация,   уточнялись  результаты  проектов,  что  существенно
повысило их качество.
     В  рамках  указанного  мероприятия осуществляется формирование
требований   к   выполнению   мероприятий   Программы,   проводится
экспертиза   полученных  результатов  на  предмет  их  соответствия
исходным     требованиям,    обеспечивается    контроль    качества
предлагаемых проектных решений.
     Для   исключения   конфликта  интересов  в  качестве  внешнего
независимого  эксперта  при  реализации  этого мероприятия не могут
выступать    компании,    являющиеся    поставщиками    на    рынке
информационных   и   телекоммуникационных   технологий  (поставщики
программного  обеспечения, аппаратных или коммуникационных средств,
системные  интеграторы  и  иные  компании, осуществляющие внедрение
собственных   решений   или   решений   третьих  компаний  в  сфере
информационных   и   коммуникационных   технологий),  их  партнеры,
дочерние  и  аффилированные  компании, а также компании, являющиеся
исполнителями  (соисполнителями)  по  другим мероприятиям Программы
или  имеющие  иные  формы  конфликта  своих  интересов  и интересов
заказчика.
     Ежегодно  осуществляется  формирование требований к выполнению
мероприятий  Программы  и  проводится  полная экспертиза полученных
результатов   на   предмет   их   соответствия   этим  требованиям,
обеспечивается контроль качества предлагаемых проектных решений.

  Создание системы управления реализацией мероприятий Программы,
           ведомственной и региональной информатизацией

     Управление    и    координация    деятельности   по   созданию
электронного    правительства    гарантирует    достижение   целей,
эффективность  формирования  электронного  правительства,  а  также
долгосрочную устойчивость получаемых результатов.
     В  период  до 2009 года в Министерстве экономического развития
Российской  Федерации  была  создана  и внедрена автоматизированная
информационная   система   регламентации   проектной  деятельности,
разработана  проектная и техническая документация. С использованием
информационной  системы производится опубликование всех результатов
работ,   выполненных  по  государственным  контрактам  Министерства
экономического  развития  Российской  Федерации в рамках Программы.
Использование    системы    обеспечивает   повышение   качества   и
эффективности управления реализацией Программы.
     В 2006-2009     годах     в     составе     единой     системы
информационно-статистического   обеспечения  Министерства  связи  и
массовых коммуникаций Российской Федерации была  создана  концепция
системы   мониторинга  использования  информационных  технологий  в
деятельности органов государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации  и  органов  местного  самоуправления,  включающей в себя
систему  показателей,  характеризующих   состояние   этой   работы,
документы  по  организации  и  проведению мониторинга,  электронные
массивы данных о состоянии работ  по  использованию  информационных
технологий  в деятельности органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления.
     В   целях   повышения   эффективности  реализации  программ  и
проектов    внедрения    информационных    и   телекоммуникационных
технологий  в деятельность органов государственной власти и анализа
такой   эффективности   необходимо   сформировать   единую  систему
планирования   и   мониторинга   использования   информационных   и
телекоммуникационных технологий в государственном управлении.
     Для решения этой задачи необходимо обеспечить:
     развитие    методики    мониторинга   и   анализа   уровня   и
эффективности   применения  информационных  и  телекоммуникационных
технологий   в   деятельности   органов   государственной   власти,
внедрения  и  использования  государственных информационных систем,
развития   информационно-технологической   инфраструктуры   органов
государственной  власти,  результативности  реализации  проектов  в
этой сфере;
     описание   опыта   успешного   применения   информационных   и
телекоммуникационных  технологий  в  государственном  управлении  и
разработку методики его последующего тиражирования;
     создание  информационной системы, обеспечивающей автоматизацию
процедур  сбора,  обработки, хранения и представления в удобном для
анализа    виде    сведений,   регистрации   и   ведения   реестров
государственных  информационных систем и реализуемых проектов по их
созданию и развитию;
     организацию   сбора   соответствующих   данных   и  наполнения
информационной системы;
     создание    системы   рейтинга   эффективности   использования
информационных   и   телекоммуникационных   технологий   в  органах
государственной власти;
     создание   архива   наиболее   успешных  примеров  и  решений,
примененных   в  информационных  системах  органов  государственной
власти.
     В  целях повышения эффективности реализации проектов внедрения
информационных  и  телекоммуникационных  технологий  и  анализа  их
выполнения   необходимо   сформировать  единую  систему  управления
реализацией  мероприятий  Программы,  ведомственной  и региональной
информатизацией.
     В рамках этого мероприятия осуществляется:
     разработка       методологии       управления       проектами,
предусматривающей  единые для всех мероприятий принципы и процедуры
управления   их   реализацией   и   регламентирующей   порядок   их
выполнения;
     планирование   реализации   мероприятий   Программы,   включая
контроль    соответствия    ведомственных,    межведомственных    и
региональных   проектов  формальным  требованиям  к  методологии  и
содержанию мероприятий Программы;
     разработка  и  совершенствование  методик  определения целевых
индикаторов  и показателей результативности мероприятий Программы с
учетом   требований   объективности,   независимости,  измеримости,
сопоставимости    результатов    различных    периодов   реализации
Программы,  включения  целевых  показателей  в  систему  управления
качеством  и  систему  оценки  эффективности выполнения мероприятий
Программы в целом;
     планирование  и  управление  реализацией Программы посредством
организации   советов  главных  конструкторов  по  ведомственной  и
региональной  информатизации  и  организационное обеспечение работы
этих советов;
     определение   приоритетов   реализации   программ  и  проектов
внедрения    информационных   и   коммуникационных   технологий   в
государственное управление на среднесрочную перспективу;
     создание  и  внедрение  информационной системы, обеспечивающей
поддержку  процедур  календарно-ресурсного планирования мероприятий
Программы,  управление  проектными  документами  и  взаимодействием
участников   проектов,   а   также  подготовку  и  представление  в
различных форматах отчетности о ходе реализации проектов;
     снижение  уровня ценовой и технологической зависимости органов
государственной  власти  от  поставщиков  проектных решений в сфере
информационных  и  телекоммуникационных  технологий, стимулирование
применения свободного программного обеспечения;
     организация     технического    обслуживания    и    поддержки
пользователей  государственных  информационных  систем, в том числе
посредством  передачи  части  функций по реализации указанных задач
сторонним организациям.

   Создание единой системы управления профессиональным развитием
      гражданских служащих, применяющих в своей деятельности
     информационные и коммуникационные технологии для оказания
               государственных и муниципальных услуг

     Целью  указанного  мероприятия  является  создание условий для
обеспечения  необходимого уровня знаний и навыков государственных и
муниципальных   служащих  в  области  использования  информационных
технологий.
     В 2002-2009 годах были достигнуты следующие результаты:
     разработаны     программы    обучения    работников    органов
государственной  власти по использованию современных информационных
технологий;
     разработаны   методики   и   программно-технические   средства
проведения  аттестации  и  оценки  уровня  квалификации  работников
органов  государственной власти в области использования современных
информационных технологий;
     разработаны    рекомендации    по    эффективному   применению
современных   технологий   связи   в   управленческой  деятельности
руководителей на примере видеоконференцсвязи;
     проведено  обучение и тестирование работников ряда министерств
и  находящихся  в их ведении федеральных служб и агентств в области
использования информационных и телекоммуникационных технологий.
     В  рамках  указанного  мероприятия  в 2010 году предполагается
осуществить:
     проведение    научно-исследовательских    работ    в   области
специального,    высшего    профессионального   и   послевузовского
образования    взрослых    с    учетом   специфики   и   требований
государственной и муниципальной службы;
     разработку   узкопрофильных  учебных  курсов  по  программному
обеспечению,   применяемому   на  государственной  и  муниципальной
службе;
     проведение      краткосрочного      повышения     квалификации
государственных и муниципальных служащих;
     распространение  результатов  исследований,  осуществляемых  в
рамках  мероприятия,  в  том  числе  путем проведения всероссийских
конференций;
     формирование предложений для включения в  проект  долгосрочной
целевой    государственной   программы   "Информационное   общество
(2011-2020 годы)",  в программы региональной информатизации органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации и органов
местного самоуправления,  программы ведомственной информатизации на
2011-2020 годы.

         IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Ресурсное  обеспечение  Программы рассчитано на основе анализа
затрат  и  длительности  выполнения  каждого мероприятия Программы.
Стоимость  человеко-дня рассчитывается исходя из средней заработной
платы  специалиста  (эксперта)  в  штате  организации-исполнителя с
учетом   необходимых   накладных  расходов.  При  этом  учитывается
характер  работ  и  определяются  соответствующие  статьи  расходов
бюджета.
     Общий      объем     финансирования     Программы     приведен
в приложении N 2.
     Объемы  и  источники  финансирования  Программы на 2010 год по
направлениям приведены в приложении N 3.
     Распределение  между  государственными  заказчиками  Программы
средств   федерального  бюджета  на  финансирование  ее  реализации
на 2010 год приведено в приложении N 4.
     Одним  из направлений реализации Программы является выполнение
проектов  на  региональном  уровне.  Финансирование  таких проектов
осуществляется  за  счет  средств  федерального  бюджета  в  рамках
реализации   Программы,   а   также   средств   бюджетов  субъектов
Российской Федерации на условиях софинансирования.
     Осуществляется    разработка    типовых    решений   в   сфере
информационных   технологий   в   интересах   субъектов  Российской
Федерации  и муниципальных образований. Апробация типовых решений в
сфере  информационных  технологий  осуществляется  за  счет средств
федерального   бюджета  в  рамках  реализации  Программы,  а  также
средств   бюджетов   субъектов  Российской  Федерации  на  условиях
софинансирования.  Доработка типовых решений в сфере информационных
технологий  осуществляется  за  счет средств федерального бюджета в
рамках реализации Программы.
     Перечень   мероприятий   Программы   на  2010 год  приведен  в
приложении N 5.
     Распределение  средств  федерального  бюджета  по мероприятиям
Программы на 2010 год приведено в приложении N 6.
     Методика    оценки   эффективности   Программы   приведена   в
приложении N 7.
     Правила    предоставления    и   распределения   субсидий   из
федерального   бюджета   бюджетам  субъектов  Российской  Федерации
приведены в приложении N 8.
     Методика  расчета  уровня  софинансирования  за  счет  средств
федерального  бюджета расходного обязательства в отношении субъекта
Российской Федерации приведена в приложении N 9.

                 V. Механизм реализации Программы

     Программа  реализуется  в соответствии с Порядком разработки и
реализации   федеральных   целевых  программ  и  межгосударственных
целевых  программ,  в  осуществлении  которых  участвует Российская
Федерация,  утвержденным  постановлением  Правительства  Российской
Федерации   от 26 июня  1995 г.  N 594  "О реализации  Федерального
закона   "О поставках  продукции  для  федеральных  государственных
нужд".
     Государственным  заказчиком - координатором Программы является
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
     Государственными   заказчиками   по   отдельным   мероприятиям
Программы  являются  Министерство  связи  и  массовых  коммуникаций
Российской    Федерации,   Министерство   экономического   развития
Российской  Федерации,  Министерство образования и науки Российской
Федерации,  Федеральное  агентство  по информационным технологиям и
Федеральная служба охраны Российской Федерации.
     Система  управления  реализацией  Программы  предназначена для
достижения  поставленных  целей  в  установленные  сроки  в  рамках
выделяемых  ресурсов.  В  целях  обеспечения эффективной реализации
Программы  управление  выполнением  ее мероприятий осуществляется в
соответствии  с проектным подходом, который предполагает реализацию
мероприятий  в  соответствии  с  планом, определяющим цели, задачи,
индикаторы  и  этапы  его  выполнения, требования к составу работ и
ожидаемым  результатам  этих  работ  на каждом этапе, а также объем
необходимого ресурсного обеспечения.
     Министерство   связи   и   массовых   коммуникаций  Российской
Федерации  как  государственный  заказчик  -  координатор Программы
осуществляет:
     планирование    реализации    Программы,    включая   контроль
соответствия  включаемых  в  план проектов формальным требованиям к
методологии   и   содержанию   мероприятий  Программы,  обеспечение
согласованной   последовательности  и  приоритетов  их  выполнения,
анализ  и  согласование представленных государственными заказчиками
технико-экономических  обоснований,  составление  и представление в
установленном   порядке  сводной  бюджетной  заявки  на  финансовое
обеспечение  мероприятий  Программы  за  счет  средств федерального
бюджета на очередной финансовый год;
     регулярное     информирование    государственных    заказчиков
Программы   о   ходе   реализации   Программы   в  целях  повышения
эффективности   реализации   закрепленных  за  ними  направлений  и
мероприятий;
     мониторинг  эффективности  реализации  мероприятий Программы и
расходования   государственными  заказчиками  выделяемых  бюджетных
средств,  анализ  и  обобщение  результатов  выполнения мероприятий
Программы,  представляемых государственными заказчиками, подготовку
докладов   о   ходе  реализации  Программы  и  представление  их  в
установленном   порядке  заинтересованным  органам  государственной
власти.
     Государственные заказчики Программы осуществляют:
     планирование  реализации  закрепленных  за  ними направлений и
мероприятий  Программы в рамках выделяемого ресурсного обеспечения,
включая   определение   состава,  сроков  и  ожидаемых  результатов
выполнения  работ, а также требований к содержанию отчетных форм по
результатам     исполнения     на    каждом    этапе,    разработку
технико-экономического  обоснования  их  реализации,  составление и
представление  государственному  заказчику - координатору Программы
бюджетной заявки на получение бюджетного финансирования;
     управление    реализацией   конкретных   проектов,   выбор   в
установленном   законодательством   Российской   Федерации  порядке
исполнителей  работ (проектов), контроль своевременности получения,
качества   и   соответствия   результатов  их  выполнения  исходным
техническим    заданиям,    представление    отчетных   результатов
государственному заказчику - координатору Программы;
     анализ   и  обобщение  результатов  выполнения  работ,  оценку
эффективности    реализации    закрепленных    за   государственным
заказчиком   направлений  и  мероприятий  Программы,  подготовку  и
представление  государственному  заказчику - координатору Программы
отчетов для подготовки докладов о ходе реализации Программы.
     В    случае   привязки   показателей   объектов   капитального
строительства  к  целевым  индикаторам  и  показателям Программы по
годам    реализации    допускается    объединение   взаимосвязанных
инвестиционных   проектов   по   отдельным   объектам  капитального
строительства  в  укрупненный  инвестиционный  проект.  Укрупненный
инвестиционный   проект   включает   в   себя   однотипные  объекты
капитального строительства или объекты капитального строительства.
     Описание    укрупненных   инвестиционных   проектов   ежегодно
представляется  государственными  заказчиками мероприятий Программы
государственному      заказчику - координатору     Программы.     В
представляемом   описании  должны  приводиться  сведения  об  общей
мощности  объектов, включенных в укрупненный инвестиционный проект,
сроках  его  реализации и расходах на его реализацию с разбивкой по
источникам финансирования.
     Совместно  с  описанием  укрупненного  инвестиционного проекта
представляется     утвержденная     в     установленном     порядке
проектно-сметная     документация     на    объекты    капитального
строительства,   спецификация  оборудования  и  прочая  информация,
необходимая   для  подготовки  проекта  распоряжения  Правительства
Российской  Федерации  о  перечне строек и объектов для федеральных
государственных  нужд, финансируемых за счет бюджетных ассигнований
на   осуществление  бюджетных  инвестиций  в  объекты  капитального
строительства  государственной  собственности Российской Федерации,
а   также  во  включаемые  в  федеральную  адресную  инвестиционную
программу   на   год   реализации   мероприятий  Программы  объекты
капитального   строительства   юридических   лиц,   не   являющихся
государственными      или     муниципальными     учреждениями     и
государственными или муниципальными унитарными предприятиями.
     Для    осуществления   эффективного   управления   реализацией
Программы  и  контроля за ее выполнением государственный заказчик -
координатор   Программы   и   государственные  заказчики  Программы
определяют   должностных   лиц   и  соответствующие  подразделения,
которые  будут  ответственны  за реализацию Программы. Руководители
государственного    заказчика    -    координатора    Программы   и
государственных  заказчиков Программы назначают лицо, ответственное
за   реализацию  Программы,  как  правило,  на  уровне  заместителя
федерального   министра   (заместителя   руководителя   (директора)
федеральной   службы   или   федерального   агентства),  утверждают
внутренний   регламент   управления   реализацией  закрепленных  за
государственным заказчиком направлений и мероприятий Программы.
     Для    обеспечения    эффективной    координации    выполнения
мероприятий,  реализуемых  государственным  заказчиком  Программы в
интересах  других  органов  государственной власти соответствующими
органами  государственной  власти  могут  заключаться  соглашения о
сотрудничестве,   формироваться   совместные   рабочие   группы  из
представителей      государственного      заказчика      Программы,
государственного    заказчика    -    координатора    Программы   и
заинтересованного  органа  государственной  власти  (функциональный
заказчик).  Совместным приказом этих органов государственной власти
утверждается  состав  рабочей группы и план ее деятельности. В этом
случае  план  реализации  мероприятий,  состав работ и требования к
ним,   а   также   промежуточные   и  окончательные  результаты  их
выполнения   рассматриваются   на   заседании   рабочей   группы  и
согласовываются   представителями   всех  заинтересованных  органов
государственной власти - функциональных заказчиков.
     В  целях эффективной координации проектов в сфере региональной
информатизации  в  рамках  Программы  создан  совет по региональной
информатизации,   а  также  совет  главных  конструкторов  программ
информатизации   федеральных   органов  исполнительной  власти  при
Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
     Контроль  качества  типовых  решений  в  сфере  информационных
технологий  и  их соответствия потребностям органов государственной
власти  и  субъектов  Российской  Федерации осуществляется в рамках
деятельности   совета  региональной  информатизации,  в  том  числе
посредством проведения независимой экспертизы.
     Прекращение  действия  Программы наступает в случае завершения
ее  реализации,  а  досрочное  прекращение  -  в  случае  признания
неэффективности  ее  реализации  на основании решения Правительства
Российской Федерации, принимаемого в установленном порядке.

    VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

     Программа   носит   комплексный   характер,   направленный  на
повышение     эффективности    использования    информационных    и
телекоммуникационных     технологий    в    деятельности    органов
государственной  власти  и  результативности расходования бюджетных
средств,  выделяемых  на  эти цели. Новое качество государственного
управления   является   важным   фактором  социально-экономического
развития страны и повышения качества жизни населения.
     С  учетом заявленных целей Программы и основных ее направлений
представляется  возможным  оценить эффект от реализации мероприятий
Программы в 2010 году по следующим основным направлениям:
     создание     инфраструктуры     электронного    правительства,
обеспечивающей   доступ  к  информации  о  деятельности  и  услугам
органов     государственной     власти    в    электронном    виде,
межведомственное     электронное     взаимодействие     и    единый
государственный   контроль  результативности  деятельности  органов
государственной    власти,    что    позволит    снизить    уровень
административной   нагрузки   на   организации  и  граждан  и  даст
ежегодную экономию до 10 млрд. рублей;
     повышение   эффективности   бюджетных  расходов  на  внедрение
информационных   и   коммуникационных   технологий  в  деятельность
органов государственной власти на 10 процентов;
     снижение  затрат органов государственной власти на организацию
обмена информацией на межведомственном уровне на 25 процентов;
     уменьшение    административной    нагрузки    на   граждан   и
организации,  связанной  с  представлением в органы государственной
власти  необходимой  информации,  снижение  количества  вынужденных
обращений   в   органы   государственной   власти   для   получения
государственных  услуг  и  сокращение  времени  ожидания  получения
услуг на 10 процентов;
     обеспечение  гарантированного уровня информационной открытости
органов   государственной   власти,   повышение  уровня  доверия  и
взаимодействия,  сокращение затрат времени на реализацию гражданами
Российской Федерации своих конституционных прав и обязанностей;
     повышение   оперативности   и  качества  принимаемых  решений,
сокращение  издержек  на организацию административно-управленческих
процессов в органах государственной власти;
     разработка в     рамках     проекта    долгосрочной    целевой
государственной  программы  "Информационное   общество   (2011-2020
годы)"  мероприятий,  направленных  на  продолжение  формирования в
Российской Федерации электронного правительства в 2011-2020  годах,
что обеспечит сохранность государственных инвестиций и долгосрочную
экономическую эффективность от внедрения полученных  от  реализации
Программы результатов;
     повышение  спроса  на  информационные  и  телекоммуникационные
технологии   со  стороны  органов  государственной  власти  и,  как
следствие,   рост  объема  их  предложения  со  стороны  российских
производителей  до  10 процентов в год за счет повышения готовности
и   мотивации   работников   органов   государственной   власти   к
использованию  в  своей  деятельности  современных информационных и
телекоммуникационных   технологий,   а  также  за  счет  содействия
разработке программ и проектов ведомственной информатизации;
     обеспечение  формирования единого информационного пространства
страны    за    счет   развития   национальной   информационной   и
телекоммуникационной  инфраструктуры  для  государственных  нужд  и
подключения   к   ней   органов   государственной  власти  на  всей
территории Российской Федерации.


                           _____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к федеральной целевой программе
     "Электронная Россия (2002-2010 годы)"


     Целевые индикаторы и показатели результативности выполнения мероприятий
       федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)"
                                   на 2010 год

           (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                              от 09.06.2010 г. N 403)

----------------------------------------+--------------+-----------+-----+--------
           Целевые индикаторы           |Ответственные |  Единица  |Базо-|Значение
                                        |за реализацию | измерения |вое  | пока-
                                        | мероприятий  |           |зна- |зателя
                                        |              |           |чение|на 2010
                                        |              |           |пока-|  год
                                        |              |           |зате-|(нарас-
                                        |              |           | ля  |тающим
                                        |              |           |(2009|итогом)
                                        |              |           | год)|
----------------------------------------+--------------+-----------+-----+--------

 I. Переход на предоставление государственных услуг и исполнение государственных
     функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти*

    Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по
    постановке на налоговый учет, взаимодействию с налогоплательщиками, уплате
                                 налогов и сборов

прием единой (упрощенной) налоговой      ФНС России     этап        II    III
декларации

прием налоговой декларации по налогу на  ФНС России     этап        II    III
доходы физических лиц

прием налоговой декларации о доходах,    ФНС России     этап        II    III
полученных российской организацией от
источников за пределами Российской
Федерации

прием налоговой декларации по водному    ФНС России     этап        II    III
налогу

прием налоговой декларации по единому    ФНС России     этап        II    III
налогу на вмененный доход для отдельных
видов деятельности

прием налоговой декларации по единому    ФНС России     этап        II    III
сельскохозяйственному налогу

прием налоговой декларации по            ФНС России     этап        II    III
земельному налогу

прием налоговой декларации по налогу     ФНС России     этап        II    III
на добавленную стоимость

прием налоговой декларации по налогу     ФНС России     этап        II    III
на добычу природных ископаемых

прием налоговой декларации по налогу     ФНС России     этап        II    III
на имущество

прием налоговой декларации по налогу     ФНС России     этап        II    III
на прибыль иностранных организаций

прием налоговой декларации по налогу     ФНС России     этап        II    III
на прибыль российских организаций,
в том числе при выполнении
соглашений о разделе продукции

прием налоговой декларации по налогу     ФНС России     этап        II    III
по акцизам на подакцизные товары,
в том числе на табачные изделия

прием налоговой декларации по налогу,    ФНС России     этап        II    III
уплачиваемому в связи с применением
упрощенной системы налогообложения

прием налоговой декларации по            ФНС России     этап        II    III
транспортному налогу

    Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по
 регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получению выписок
          из реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

предоставление в установленном порядке   Минюст России  этап        II    III
информации физическим и юридическим
лицам о зарегистрированных
некоммерческих организациях, филиалах и
представительствах иностранных
некоммерческих неправительственных
организаций

ведение Единого государственного         ФНС России     этап        II    III
реестра юридических лиц, Единого
государственного реестра индивидуальных
предпринимателей и предоставление
содержащихся в них сведений

государственная регистрация юридических  ФНС России     этап        II    IV
лиц и физических лиц в качестве
индивидуальных предпринимателей и
крестьянских (фермерских) хозяйств

учет организаций и физических лиц,       ФНС России     этап        II    III
ведение Единого государственного
реестра налогоплательщиков и
предоставление содержащихся в нем
сведений

    Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по
           постановке на учет и снятию с учета автотранспортных средств

государственный технический осмотр       МВД России     этап        II      IV
транспортных средств

регистрация автомототранспортных         МВД России     этап        II      III
средств и прицепов к ним

    Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по
          выдаче документов, связанных с таможенным оформлением товаров

принятие предварительных решений о       ФТС России     этап        II    III
классификации товаров в соответствии с
товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности

таможенное оформление товаров            ФТС России     этап        II    III

установление специальных упрощенных      ФТС России     этап        II    III
процедур таможенного оформления для
отдельных лиц

     Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг
                           в сфере занятости населения

информирование о положении на рынке      Роструд        этап        II    III
труда в Российской Федерации, правах и
гарантиях в области занятости населения
и защиты от безработицы

содействие в урегулировании              Роструд        этап        II    II
коллективных трудовых споров по поводу
заключения, изменения и выполнения
соглашений, заключаемых на федеральном
уровне социального партнерства,
коллективных трудовых споров в
организациях, финансируемых из
федерального бюджета, а также
коллективных трудовых споров,
возникающих в случаях, когда в
соответствии с законодательством
Российской Федерации в целях разрешения
коллективного трудового спора
забастовка не может быть проведена

лицензирование деятельности, связанной   ФМС России     этап        II    IV
с трудоустройством граждан Российской
Федерации за пределами Российской
Федерации

        Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных
                     услуг в сфере социальной защиты граждан

информирование застрахованных лиц о      Пенсионный     этап        II    III
состоянии их индивидуальных лицевых      фонд
счетов в системе обязательного           Российской
пенсионного страхования согласно         Федерации
федеральным законам "Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования"
и "Об инвестировании средств для
финансирования накопительной части
трудовой пенсии в Российской Федерации"

прием и регистрация заявлений граждан    Пенсионный     этап        I     II
об установлении им пенсий в              фонд
соответствии с федеральными законами     Российской
"О трудовых пенсиях в Российской         Федерации
Федерации" и "О государственном
пенсионном обеспечении в Российской
Федерации"

прием от застрахованных лиц заявлений о  Пенсионный     этап        II    III
выборе инвестиционного портфеля          фонд
(управляющей компании) или о переходе в  Российской
негосударственный пенсионный фонд для    Федерации
передачи им средств пенсионных
накоплений

прием от застрахованных лиц через        Пенсионный     этап        II    III
страхователей и трансферагентов анкет    фонд
с целью регистрации в системе            Российской
обязательного пенсионного страхования    Федерации
и заявлений о добровольном вступлении
в правоотношения в целях уплаты
дополнительных страховых взносов на
накопительную часть трудовой пенсии в
соответствии с Федеральным законом
"О дополнительных страховых взносах на
накопительную часть трудовой пенсии и
государственной поддержке формирования
пенсионных накоплений"

информирование граждан о предоставлении  Росздрав-      этап        II    II
государственной социальной помощи в      надзор
виде набора социальных услуг

    Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по
     взаимодействию со страхователями - работодателями в сфере обязательного
               пенсионного и обязательного медицинского страхования

прием от страхователей отчетности по     Пенсионный     этап        II    III
индивидуальному (персонифицированному)   фонд
учету застрахованных лиц                 Российской
                                         Федерации

прием от страхователей отчетности по     Пенсионный     этап        II    III
страховым взносам на обязательное        фонд
пенсионное и обязательное медицинское    Российской
страхование                              Федерации

прием от страхователей реестров          Пенсионный     этап        II    III
застрахованных лиц о перечислении        фонд
дополнительных страховых взносов на      Российской
накопительную часть трудовой пенсии и    Федерации
взносов работодателя в соответствии с
Федеральным законом "О дополнительных
страховых взносах на накопительную
часть трудовой пенсии и государственной
поддержке формирования пенсионных
накоплений"

регистрация страхователей-работодателей  Пенсионный     этап        II    III
в территориальных органах Пенсионного    фонд
фонда Российской Федерации в             Российской
соответствии с федеральными законами     Федерации
"О трудовых пенсиях в Российской
Федерации" и "О государственном
пенсионном обеспечении в Российской
Федерации"

    Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по
      приему, регистрации и рассмотрению в органах внутренних дел Российской
     Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях

прием, регистрация и рассмотрение в      МВД России     этап        II    III
органах внутренних дел Российской
Федерации сообщений о преступлениях и
иной информации о правонарушениях

    Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по
   лицензированию отдельных видов деятельности и выдаче разрешений, связанных с
                             охраной окружающей среды

выдача разрешений на строительство       Роснедра       этап        II    III
объектов, строительство, реконструкция
или капитальный ремонт которых
планируется для выполнения работ,
связанных с пользованием недрами

лицензирование деятельности по           Ростехнадзор   этап        II    IV
эксплуатации взрывопожароопасных
производственных объектов

    Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по
     оформлению и выдаче документов, удостоверяющих личность, предоставлению
                              справочной информации

организация и ведение                    ФМС России     этап        II    III
адресно-справочной работы

оформление, выдача, замена и учет        ФМС России     этап        II    III
выданных паспортов гражданина
Российской Федерации, а также иных
документов, удостоверяющих личность
гражданина Российской Федерации в
пределах Российской Федерации

оформление, выдача, замена и учет        ФМС России     этап        II    III
выданных паспортов гражданина
Российской Федерации, а также иных
документов, удостоверяющих личность
гражданина Российской Федерации за
пределами Российской Федерации

    Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по
                регистрации по месту жительства и месту пребывания

оформление приглашений на въезд в        МИД России     этап        II    III
Российскую Федерацию, а также принятие
решений о выдаче виз иностранным
гражданам и лицам без гражданства

организация выдачи иностранным           ФМС России     этап        II    III
гражданам и лицам без гражданства вида
на жительство в Российской Федерации

организация выдачи иностранным           ФМС России     этап        II    III
гражданам и лицам без гражданства
разрешения на временное проживание в
Российской Федерации

регистрационный учет граждан             ФМС России     этап        II    III
Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства
в пределах Российской Федерации

        Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных
                            услуг в сфере образования

лицензирование образовательной           Рособрнадзор   этап        II    IV
деятельности

предоставление информации о документах   Рособрнадзор   этап        II    III
об образовании (среднее, начальное и
высшее профессиональное образование)
и результатах проверки подлинности
бланков документов об образовании
(среднее, начальное и высшее
профессиональное образование)

формирование и ведение базы данных об    Рособрнадзор   этап        II    II
участниках единого государственного
экзамена (предоставление сведений о
результатах единого государственного
экзамена, о подаче заявлений лицами,
поступающими в высшие и средние
специальные учебные заведения, а также
о зачислении в высшие и средние
специальные учебные заведения лиц,
успешно прошедших вступительные
испытания)

    Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по
         предоставлению информации из государственных библиотечных фондов

предоставление библиографической         Минкультуры    этап        II    IV
информации из государственных            России
библиотечных фондов

предоставление информации из             Минкультуры    этап        II    IV
государственных библиотечных фондов в    России
части, не касающейся авторских прав

        Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных
                          услуг в сфере здравоохранения

предоставление гражданам и организациям  Минздрав-      этап        II    III
информации об оказании                   соцразвития
высокотехнологичной медицинской помощи   России
населению Российской Федерации за счет
средств федерального бюджета

лицензирование деятельности по           Росздрав-      этап        II    IV
производству лекарственных средств,      надзор
предназначенных для медицинского
применения, а также предоставление
гражданам и организациям доступа к
информации о производителях
лекарственных средств, имеющих
соответствующие лицензии

лицензирование деятельности по           Росздрав-      этап        II    IV
производству медицинской техники, а      надзор
также предоставление гражданам и
организациям доступа к информации о
производителях медицинской техники,
имеющих соответствующие лицензии

лицензирование медицинской               Росздрав-      этап        II    IV
деятельности, а также предоставление     надзор
гражданам и организациям доступа
к информации об организациях, имеющих
соответствующие лицензии

лицензирование фармацевтической          Росздрав-      этап        II    IV
деятельности в сфере обращения           надзор
лекарственных средств, предназначенных
для медицинского применения, а также
предоставление гражданам и организациям
доступа к информации о фармацевтических
организациях, имеющих соответствующие
лицензии

предоставление гражданам и организациям  Минздрав-      этап        II    III
доступа к информации о квалификации      соцразвития
медицинских и фармацевтических           России
работников

предоставление гражданам и организациям  Росздрав-      этап        II    IV
доступа к информации об организациях,    надзор
имеющих лицензии на право обслуживания
медицинской техники, а также
лицензирование технического
обслуживания медицинской техники (за
исключением случая, если указанная
деятельность осуществляется для
обеспечения собственных нужд
юридического лица или индивидуального
предпринимателя)

регистрация изделий медицинского         Росздрав-      этап        II    III
назначения, а также предоставление       надзор
гражданам и организациям доступа к
информации об изделиях медицинского
назначения, прошедших регистрацию

регистрация лекарственных средств,       Росздрав-      этап        II    III
предоставление гражданам и организациям  надзор
доступа к информации о лекарственных
средствах, прошедших регистрацию

лицензирование деятельности по           Росздрав-      этап        II    IV
изготовлению протезно-ортопедических     надзор
изделий по заказам граждан, а также
предоставление гражданам и организациям
доступа к информации об организациях,
имеющих соответствующие лицензии

проведение медико-социальной             ФМБА России    этап        II    II
экспертизы и информирование об
услугах по реабилитации инвалидов

    Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по
             предоставлению государственной статистической информации

предоставление официальной               Росстат        этап        II    V
статистической информации по запросам
граждан и организаций

                Перевод в электронный вид процесса предоставления
         государственных услуг в области безопасности дорожного движения

предоставление сведений об               МВД России     этап        II    III
административных правонарушениях в
области дорожного движения

прием квалификационных экзаменов и       МВД России     этап        II    III
выдача водительских удостоверений

    Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в
                сфере лицензирования отдельных видов деятельности

лицензирование деятельности в области    Росалкоголь-   этап        II    IV
производства и оборота этилового         регулирование
спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции

лицензирование деятельности по           Роскомнадзор   этап        II    IV
изготовлению экземпляров
аудиовизуальных произведений, программ
для электронных вычислительных машин,
баз данных и фонограмм на любых видах
носителей (за исключением случаев,
если указанная деятельность
самостоятельно осуществляется
лицами, обладающими правами на
использование указанных объектов
авторских и смежных прав в
силу федерального закона или
договора)

лицензирование деятельности по           Россельхоз-    этап        II    IV
производству лекарственных средств,      надзор
предназначенных для животных

лицензирование фармацевтической          Россельхоз-    этап        II    IV
деятельности в сфере обращения           надзор
лекарственных средств, предназначенных
для животных

 Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере
    обеспечения автомобильных перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов

выдача специальных разрешений на         Росавтодор     этап        II    IV
международную автомобильную перевозку
крупногабаритных и тяжеловесных грузов

     Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг,
                 связанных с недвижимым имуществом и сделок с ним

государственная регистрация прав на      Росреестр      этап        II    III
недвижимое имущество и сделок с ним

постановка объектов недвижимости на      Росреестр      этап        II    IV
государственный кадастровый учет

предоставление сведений, содержащихся в  Росреестр      этап        II    III
государственном кадастре недвижимости,
размещение публичных кадастровых карт в
сети Интернет

предоставление сведений, содержащихся в  Росреестр      этап        II    III
Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним

 Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере
       уведомительного порядка при начале осуществления предпринимательской
      деятельности и проведения органами государственного контроля (надзора)
                    документарных проверок в электронном виде

количество органов государственного      Минэконом-     штук        1     3
контроля (надзора), оказывающих услуги   развития
по приему уведомлений о начале           России
осуществления предпринимательской
деятельности в электронном виде

количество органов государственного      Минэконом-     штук        1     4
контроля (надзора), осуществляющих       развития
документарные проверки в электронном     России
виде

    Совершенствование системы осуществления разрешительных полномочий органов
    государственной власти и органов местного самоуправления в сфере начала и
     ведения предпринимательской деятельности с использованием информационных
                                    технологий

количество разработанных информационных  Минэконом-     штук        -     1
систем по переходу на предоставление     развития
государственных и муниципальных услуг    России
по реализации разрешительных полномочий
в сфере начала и ведения
предпринимательской деятельности в
электронном виде

  II. Развитие инфраструктуры доступа к государственным и муниципальным услугам
          и к информации о деятельности органов государственной власти и
                         органов местного самоуправления

          Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном
                       виде с использованием сети Интернет

доля пользователей единого портала       Минкомсвязь    процентов   -     5
государственных и муниципальных услуг    России
(функций) среди пользователей сети
Интернет

количество информационных систем, с      Минэконом-     штук        -     5
которыми проведена интеграция для        развития
автоматизированной загрузки в сводный    России
реестр государственных и муниципальных
услуг (функций) сведений о порядке и
условиях предоставления государственных
услуг

количество субъектов Российской          Минэконом-     штук        10    25
Федерации, в которых внедрены типовые    развития
программно-технические решения,          России
обеспечивающих возможность
предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронном виде
с использованием типовых решений
региональных порталов государственных и
муниципальных услуг (функций) и
региональных реестров государственных и
муниципальных услуг (функций)

создание специальной подсистемы          Минэконом-     штук        -     1
федерального реестра государственных     развития
услуг для анализа информации о           России
государственных услугах

 Создание и развитие информационной системы для предоставления государственных и
            муниципальных услуг на основе многофункциональных центров

количество многофункциональных центров   Минэконом-     штук        5     20
в субъектах Российской Федерации,        развития
использующих типовую информационную      России
систему поддержки деятельности
многофункционального центра для
оказания государственных и
муниципальных услуг

    Создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности
     органов государственной власти и органов местного самоуправления и к их
                 услугам, предоставляемым с помощью сети Интернет

количество центров общественного         Минкомсвязь    штук        -     500
доступа к информации о деятельности      России
органов государственной власти и к их
услугам, предоставляемым в электронном
виде

         Развитие центров телефонного обслуживания граждан и организаций

количество федеральных органов           Минкомсвязь    штук        -     5
исполнительной власти, в которых         России
внедрена типовая автоматизированная
информационная система центра
телефонного обслуживания

          Обеспечение доступа к государственным услугам с использованием
                         универсальной электронной карты

количество субъектов Российской          Минкомсвязь    штук        -     6
Федерации, подтвердивших свою            России
готовность к внедрению с 2011 года
типовой универсальной электронной карты

 Обеспечение открытости информации о деятельности органов государственной власти
  и органов местного самоуправления и доступности государственных информационных
                        ресурсов для граждан и организаций

доля органов государственной власти,     Минкомсвязь    процентов   -     100
предоставляющих сведения в               России
автоматизированную информационную
систему анализа сведений о
государственных и муниципальных торгах
по реализации имущества

доля официальных сайтов субъектов        Минэконом-     процентов   7     70
Российской Федерации, отвечающих         развития
требованиям законодательства Российской  России
Федерации, касающимся полноты
информации о деятельности органов
государственной власти

доля официальных сайтов федеральных      Минэконом-     процентов   7     70
органов исполнительной власти,           развития
отвечающих требованиям законодательства  России
Российской Федерации, касающимся
полноты информации о деятельности
органов государственной власти

количество государственных и             Минэконом-     штук        -     5
муниципальных информационных систем,     развития
обеспечивающих информационное            России
наполнение автоматизированной
информационной системы обработки
сведений о банкротстве

количество разработанных функциональных  Минэконом-     штук        1     10
подсистем и (или) смежных                развития
автоматизированных систем для            России
автоматизированной информационной
системы обработки сведений о
банкротстве

количество субъектов Российской          Минэконом-     штук        10    30
Федерации, имеющих региональные порталы  развития
по вопросам поддержки малого и среднего  России
предпринимательства, созданные на
основе типового решения

создание федерального портала по         Минэконом-     штук        -     1
вопросам поддержки малого и среднего     развития
предпринимательства (ввод в              России
промышленную эксплуатацию)

 Создание официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения
 информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
        услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и
                                муниципальных нужд

создание программного обеспечения и      Минэконом-     штук        -     3
ввод в эксплуатацию подсистем            развития
официального сайта Российской            России
Федерации в сети Интернет для
размещения информации о размещении
заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для
федеральных нужд, нужд субъектов
Российской Федерации,
муниципальных нужд в части,
касающейся регистрации
пользователей официального сайта и
размещения информации о размещении
заказов

   III. Обеспечение решения задач государственного управления с использованием
                       элементов электронного правительства

  Развитие единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной
   информационной системы обеспечения мониторинга результативности деятельности
    федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
  субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по достижению
 ими ключевых показателей в области социально-экономического развития Российской
     Федерации, развития промышленности, реализации приоритетных национальных
             проектов и государственных программ (единая вертикально
                интегрированная государственная автоматизированная
                       информационная система "Управление")

доля органов государственной власти,     Минкомсвязь    процентов   -     60
имеющих возможность передачи             России
информации в единую вертикально
интегрированную государственную
автоматизированную информационную
систему "Управление"

количество органов исполнительной        Минкомсвязь    процентов   -     100
власти субъектов Российской Федерации,   России
данные о результатах деятельности
которых отображаются в информационной
системе обеспечения деятельности
Правительства Российской Федерации

количество федеральных органов           Минкомсвязь    штук        -     7
исполнительной власти, данные о          России
результатах деятельности которых
отображаются в информационной системе
обеспечения деятельности Правительства
Российской Федерации

доля проектов Основных направлений       Минкомсвязь    процентов   80    100
деятельности Правительства Российской    России
Федерации, находящихся в открытом
доступе, в общем количестве проектов,
информация о которых доступна в единой
вертикально интегрированной
государственной автоматизированной
информационной системе "Управление"

доля проектов по реализации Основных     Минкомсвязь    процентов   20    100
направлений деятельности Правительства   России
Российской Федерации, находящихся в
открытом доступе, по которым в единой
вертикально интегрированной
государственной автоматизированной
информационной системе "Управление"
осуществляется мониторинг и анализ
хода их исполнения

доля федеральных органов исполнительной  Минкомсвязь    процентов   -     100
власти, ответственных за реализацию      России
Программы антикризисных мер
Правительства Российской Федерации и
предоставляющих информацию о ее
выполнении в единую вертикально
интегрированную государственную
автоматизированную информационную
систему "Управление"

доля субъектов Российской Федерации,     Минкомсвязь    процентов   -     100
предоставляющих информацию по вопросам   России
труда и занятости населения в единую
вертикально интегрированную
государственную автоматизированную
информационную систему "Управление"

доля субъектов Российской Федерации,     Минкомсвязь    процентов   -     100
предоставляющих информацию о реализации  России
национальных проектов в единую
вертикально интегрированную
государственную автоматизированную
информационную систему "Управление"

доля субъектов Российской Федерации,     Минкомсвязь    процентов   8     15
предоставляющих информацию о             России
социально-экономическом развитии
региона в единую вертикально
интегрированную государственную
автоматизированную информационную
систему "Управление"

            Создание системы информационно-аналитического обеспечения
                             специального назначения

количество созданных региональных        ФСО России     штук        71    81
информационно-аналитических центров

количество созданных ситуационных        ФСО России     штук        5     6
центров в высших органах
государственной власти

     Развитие системы информационно-технологического обеспечения деятельности
             Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата
                 Правительства Российской Федерации, Федерального
                          Собрания Российской Федерации

количество созданных автоматизированных  ФСО России     штук        225   500
рабочих мест, обеспечивающих доступ к
системе электронного документооборота
в Администрации Президента Российской
Федерации и Аппарате Правительства
Российской Федерации

              IV. Развитие инфраструктуры электронного правительства

       Обеспечение взаимодействия информационных систем и ресурсов органов
     государственной власти в целях предоставления услуг в электронном виде и
         решения задач государственного управления с использованием среды
                  межведомственного электронного взаимодействия

количество государственных услуг, при    Минкомсвязь    штук        -     15
предоставлении которых используется      России
система межведомственного электронного
взаимодействия


Информация по документу
Читайте также