Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2006 № 524

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 26 августа 2006 г. N 524
                             г. Москва


 Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
                              отходов

     В соответствии  с  Федеральным   законом   "О   лицензировании
отдельных  видов  деятельности"  Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемое    Положение    о   лицензировании
деятельности    по    сбору,     использованию,     обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Российской  Федерации  от  23 мая
2002  г.  N  340  "Об  утверждении   Положения   о   лицензировании
деятельности   по   обращению   с   опасными   отходами"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2157);
     пункт 66  изменений,  которые  вносятся в постановления Совета
Министров РСФСР,  Правительства РСФСР  и  Правительства  Российской
Федерации,  касающиеся государственной регистрации юридических лиц,
утвержденных  постановлением  Правительства Российской Федерации от
3 октября 2002  г.  N  731  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2002, N 41, ст. 3983).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 26 августа 2006 г.
     N 524


                         П О Л О Ж Е Н И Е
      о лицензировании деятельности по сбору, использованию,
    обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов

     1. Настоящее  Положение  определяет   порядок   лицензирования
деятельности     по     сбору,    использованию,    обезвреживанию,
транспортировке,   размещению   опасных   отходов,   осуществляемой
юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.
     2. Лицензирование  деятельности   по   сбору,   использованию,
обезвреживанию,   транспортировке,   размещению   опасных   отходов
осуществляется    Федеральной    службой     по     экологическому,
технологическому и атомному надзору (далее - лицензирующий орган).
     3. Лицензионными  требованиями   и   условиями   осуществления
деятельности     по     сбору,    использованию,    обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов являются:
     а) наличие  у  соискателя  лицензии (лицензиата) принадлежащих
ему  на  праве  собственности  или  на  ином   законном   основании
производственных  помещений,  объектов  размещения опасных отходов,
специализированных установок  по  обезвреживанию  опасных  отходов,
специально   оборудованных   и   снабженных   специальными  знаками
транспортных средств, соответствующих установленным требованиям;
     б) наличие  у  индивидуального  предпринимателя или работников
юридического   лица,   допущенных   к   деятельности   по    сбору,
использованию,  обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
отходов,      профессиональной      подготовки,      подтвержденной
свидетельствами   (сертификатами)   на   право  работы  с  опасными
отходами;
     в) проведение      лицензиатом     -     юридическим     лицом
производственного    контроля     за     соблюдением     требований
законодательства   Российской   Федерации  в  области  обращения  с
отходами при осуществлении деятельности  по  сбору,  использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
     г) наличие у лицензиата паспортов опасных отходов, в отношении
которых  осуществляется  деятельность  по их сбору,  использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению;
     д) иные требования, установленные законодательством Российской
Федерации в области обращения с отходами в  отношении  деятельности
по    сбору,    использованию,   обезвреживанию,   транспортировке,
размещению опасных отходов.
     4. К  грубым  нарушениям  лицензионных  требований  и  условий
относятся:
     а) допуск    к    деятельности    по   сбору,   использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов лиц, не
имеющих профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами
(сертификатами) на право работы с опасными отходами;
     б) транспортировка   опасных   отходов   без   оформленного  в
установленном порядке паспорта опасных отходов;
     в) отсутствие     у    лицензиата    -    юридического    лица
производственного    контроля     за     соблюдением     требований
законодательства   Российской   Федерации  в  области  обращения  с
отходами при осуществлении им деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
     г) нарушение  правил  (требований)  безопасного  обращения   с
отходами  при  осуществлении деятельности по сбору,  использованию,
обезвреживанию,  транспортировке,  размещению опасных отходов, если
это создает угрозу жизни и (или) условия возникновения чрезвычайной
ситуации техногенного  характера,  причинения  существенного  вреда
окружающей среде.
     5. Для получения лицензии  на  осуществление  деятельности  по
сбору,  использованию,  обезвреживанию, транспортировке, размещению
опасных отходов (далее - лицензия) соискатель лицензии представляет
в лицензирующий орган следующие документы:
     а) заявление о  предоставлении  лицензии  и  документы  (копии
документов),  указанные  в  пункте 1  статьи 9  Федерального закона
"О лицензировании отдельных видов деятельности";
     б) перечень   опасных   отходов,   с  которыми  предполагается
осуществлять деятельность по сбору,  использованию, обезвреживанию,
транспортировке,   размещению   (с  указанием  наименования  отхода
согласно федеральному классификационному каталогу отходов,  вида  и
класса опасности для окружающей среды и здоровья человека,  а также
сведений о составе отходов);
     в) копия     положительного     заключения     государственной
экологической экспертизы материалов, представленных для обоснования
лицензии;
     г) копии  свидетельств  (сертификатов)  на  право   работы   с
опасными   отходами,   подтверждающих  профессиональную  подготовку
индивидуального предпринимателя или работников  юридического  лица,
осуществляющих     деятельность     по     сбору,    использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
     д) копии   документов,  подтверждающих  наличие  у  соискателя
лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности  или
на  ином  законном  основании производственных помещений,  объектов
размещения  опасных  отходов,   специализированных   установок   по
обезвреживанию   опасных   отходов,   специально   оборудованных  и
снабженных    специальными    знаками     транспортных     средств,
соответствующих установленным требованиям;
     е) копия    санитарно-эпидемиологического     заключения     о
соответствии    санитарным    правилам   деятельности   по   сбору,
использованию,  обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
отходов.
     6. Копии  документов,  предусмотренных  пунктом  5  настоящего
Положения, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением
оригинала.
     7. Требовать  от соискателя лицензии представления документов,
не предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не допускается.
     8. Заявление  о  предоставлении  лицензии и прилагаемые к нему
документы представляются соискателем лицензии в лицензирующий орган
непосредственно  или  направляются  в виде почтового отправления (с
описью вложения).
     9. Лицензирующий    орган    проводит   проверку   полноты   и
достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в
соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, проверку возможности
выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и  условий,
а  также  проверку соблюдения лицензиатом лицензионных требований и
условий при осуществлении  деятельности  по  сбору,  использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
     В случае представления  соискателем  лицензии  в  лицензионный
орган  не  всех  необходимых  для получения лицензии документов или
несоответствия  оформления  документов   требованиям   Федерального
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и настоящего
Положения лицензирующий орган в течение 5 дней с  даты  поступления
документов  направляет  (вручает) соискателю лицензии уведомление с
приложением  описи  недостающих  документов  и  (или)   документов,
оформление которых не соответствует установленным требованиям.
     Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится
путем  их  сопоставления  со  сведениями,  содержащимися  в  Едином
государственном реестре юридических лиц или Едином  государственном
реестре  индивидуальных предпринимателей,  а также в Едином реестре
выданных сертификатов соответствия.
     Сведения, содержащиеся   в   Едином   государственном  реестре
юридических лиц или Едином государственном  реестре  индивидуальных
предпринимателей,    предоставляются    лицензирующему   органу   в
установленном порядке Федеральной налоговой службой.
     Сведения, содержащиеся  в Едином реестре выданных сертификатов
соответствия, предоставляются лицензирующему органу в установленном
порядке  Федеральным  агентством  по  техническому  регулированию и
метрологии.
     Проверка возможности     выполнения    соискателем    лицензии
лицензионных требований и условий проводится лицензирующим  органом
в  соответствии  с  требованиями,  установленными  для  организации
проверок Федеральным законом  "О  защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  при  проведении  государственного
контроля (надзора)".
     10. Лицензия предоставляется на 5 лет.  Срок действия лицензии
может быть продлен в порядке,  предусмотренном  для  переоформления
лицензии.
     11. В случае утраты лицензии  лицензирующий  орган  выдает  ее
дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10
дней с даты получения заявления.
     В случае  необходимости  лицензирующий орган выдает заверенную
им копию лицензии на основании письменного заявления  лицензиата  в
течение 7 дней с даты получения заявления.
     12. Информация,  относящаяся к осуществлению  деятельности  по
сбору,  использованию,  обезвреживанию, транспортировке, размещению
опасных отходов,  установленная пунктом 2  статьи  6  и  пунктом  1
статьи  14  Федерального  закона  "О лицензировании отдельных видов
деятельности",  размещается  лицензирующим  органом  в  официальных
электронных или печатных средствах массовой информации,  а также на
информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение
10 дней с даты:
     а) официального  опубликования  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих    обязательные    требования    к    осуществлению
деятельности    по    сбору,     использованию,     обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов;
     б) принятия лицензирующим органом  решения  о  предоставлении,
переоформлении   лицензии,   приостановлении,   возобновлении   или
прекращении ее действия;
     в) получения   от  Федеральной  налоговой  службы  сведений  о
ликвидации юридического лица или  прекращении  его  деятельности  в
результате    реорганизации,   о   прекращении   физическим   лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
     г) вступления  в  законную  силу решения суда об аннулировании
лицензии.
     13. Доступ  к  информации,  указанной  в  пункте 12 настоящего
Положения, является свободным и безвозмездным.
     14. Лицензионный    контроль    за   соблюдением   лицензиатом
лицензионных требований и условий осуществляется в  соответствии  с
Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей   при   проведении    государственного    контроля
(надзора)".
     15. Принятие решения о предоставлении лицензии  (об  отказе  в
предоставлении лицензии), переоформлении документа, подтверждающего
наличие лицензии (об  отказе  в  переоформлении  этого  документа),
продлении   срока   действия,   приостановлении  или  возобновлении
действия  лицензии,  об  аннулировании  лицензии,  ведение  реестра
лицензий,    предоставление    дубликата   или   копии   документа,
подтверждающего   наличие   лицензии,   а   также    предоставление
информации,  содержащейся  в  реестре  лицензий,  осуществляются  в
соответствии с  Федеральным  законом  "О  лицензировании  отдельных
видов деятельности".
     16. Взимание   государственной   пошлины   за    осуществление
действий,  связанных  с  лицензированием,  производится  в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации  о  налогах  и
сборах  и  Федеральным  законом  "О  лицензировании отдельных видов
деятельности".


                           ____________