ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 1 марта 2006 г. N 278-р
г. Москва
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 10.03.2009 г. N 219)
Преамбула (Исключена - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 15.05.2017 г. N 930-р)
1. Создать российскую систему оценки антропогенных выбросов из
источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, не
регулируемых Монреальским протоколом по веществам, разрушающим
озоновый слой, принятым в г. Монреале 16 сентября 1987 г. (далее
соответственно - система оценки, парниковые газы), для:
а) оценки объемов антропогенных выбросов из источников и
абсорбции поглотителями парниковых газов;
б) представления ежегодно в соответствии с Рамочной
конвенцией ООН об изменении климата (далее - Конвенция) и Киотским
протоколом к Конвенции (далее - Киотский протокол) соответствующих
данных в форме кадастра антропогенных выбросов из источников и
абсорбции поглотителями парниковых газов (далее - кадастр);
в) подготовки сообщений, представляемых Российской Федерацией
в соответствии с Конвенцией и Киотским протоколом;
г) информирования органов государственной власти и органов
местного самоуправления, организаций и населения об объемах
антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями
парниковых газов;
д) разработки мероприятий, направленных на ограничение
(снижение) антропогенных выбросов из источников и (или) увеличение
абсорбции поглотителями парниковых газов.
2. Росгидромету:
а) обеспечить функционирование системы оценки, согласование с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
кадастра и представление его и другой необходимой в соответствии с
Конвенцией и Киотским протоколом информации; (В редакции
Распоряжения Правительства Российской Федерации
от 15.05.2017 г. N 930-р)
б) по согласованию с Минэкономразвития России, МПР России,
Минпромэнерго России, Минтрансом России, Минсельхозом России,
Минрегионом России, Росстатом и Ростехнадзором до 1 июля 2006 г.
разработать и утвердить порядок формирования и функционирования
системы оценки с указанием перечня данных государственной
статистической отчетности и иных данных о процессах и видах
деятельности, в результате которых происходят антропогенные выбросы
из источников и абсорбция поглотителями парниковых газов, а также
информации о методах их сбора и обработки;
в) осуществлять обработку информации и данных, представление
которых предусмотрено пунктом 3 настоящего распоряжения, в
соответствии с методиками для оценки антропогенных выбросов из
источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, одобренными
конференциями Сторон Конвенции и совещаниями Сторон Киотского
протокола; (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 15.05.2017 г. N 930-р)
г) осуществлять оценку объемов антропогенных выбросов из
источников и абсорбции поглотителями парниковых газов на основе
информации и данных, представление которых предусмотрено пунктом 3
настоящего распоряжения; (Дополнен - Распоряжение Правительства
Российской Федерации от 15.05.2017 г. N 930-р)
д) представлять ежегодно, до 25 марта, в Минприроды России
кадастр, содержащий данные и оценку объемов антропогенных выбросов
из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов за период
с 1990 года по год, предшествующий предыдущему, согласованный с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;
(Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 15.05.2017 г. N 930-р)
е) направлять согласованный Минприроды России кадастр в
Секретариат Конвенции; (Дополнен - Распоряжение Правительства
Российской Федерации от 15.05.2017 г. N 930-р)
ж) осуществлять взаимодействие с органами Конвенции и
Киотского протокола, в том числе группой экспертов по рассмотрению
представленных Российской Федерацией кадастров, докладов и
сообщений (далее - группа экспертов), обеспечивать работу таких
групп в Российской Федерации, привлекать к работе специалистов
других федеральных органов исполнительной власти и организаций по
согласованию; (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 15.05.2017 г. N 930-р)
з) обеспечивать по результатам рассмотрения группой экспертов
кадастров, докладов и сообщений устранение имеющихся замечаний и
доработку указанных документов совместно с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти; (Дополнен -
Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 15.05.2017 г. N 930-р)
и) осуществлять архивирование и хранение данных кадастра за
каждый год, включая:
количественные данные и иную информацию о видах деятельности и
процессах, приводящих к антропогенным выбросам и абсорбции
парниковых газов;
детализированные коэффициенты эмиссии парниковых газов и
параметры, используемые для оценок выбросов парниковых газов и их
абсорбции поглотителями;
информацию о методах их получения и обобщения;
методологии расчета данных кадастра;
информацию о процедурах обеспечения качества данных кадастра и
контроля качества;
материалы внутреннего и внешнего контроля содержащихся в
кадастре данных;
документацию о планируемом совершенствовании кадастра;
документацию по перерасчетам данных кадастра;
результаты рассмотрения данных кадастра группой экспертов.
(Подпункт дополнен - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 15.05.2017 г. N 930-р)
3. Минприроды России, Минпромторгу России, Минэнерго России,
Минтрансу России, Росстату, Росреестру, Рослесхозу,
Росприроднадзору, ФТС России и Росводресурсам:
а) обеспечивать представление в Росгидромет ежегодно, до
31 декабря, официальной статистической информации за
предшествующий год и иных данных о процессах и видах деятельности,
в результате которых происходят антропогенные выбросы из источников
и абсорбция поглотителями парниковых газов, а также информации о
методах их сбора и обработки;
б) осуществлять согласование кадастра в течение 30 дней со дня
его поступления из Росгидромета.
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской
Федерации от 15.05.2017 г. N 930-р)
3-1. Минприроды России:
а) по согласованию с Минпромторгом России, Минэнерго России,
Минтрансом России, Росстатом, Росреестром и ФСТ России утвердить
порядок подготовки кадастра, его структуру, а также перечень
информации и данных, представляемых федеральными органами
исполнительной власти в соответствии с пунктом 3 настоящего
распоряжения;
б) осуществлять рассмотрение согласованного федеральными
органами исполнительной власти кадастра в течение 20 дней со дня
его поступления из Росгидромета.
(Пункт дополнен - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 15.05.2017 г. N 930-р)
4. Финансовое обеспечение функционирования системы оценки
осуществляется за счет средств федерального бюджета,
предусматриваемых федеральным органам исполнительной власти на эти
цели в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий
год.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков