Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 178

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 24 марта 2007 г. N 178
                             г. Москва


       Об утверждении Положения о согласовании проектов схем
   территориального планирования субъектов Российской Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
           от 16.01.2010 г. N 2; от 22.02.2012 г. N 152;
                      от 25.05.2016 г. N 460)

     На  основании  части  12  статьи 16 Градостроительного кодекса
Российской Федерации     Правительство     Российской     Федерации
п о с т а н о в л я е т: (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 22.02.2012 г. N 152)
     Утвердить  прилагаемое  Положение о согласовании проектов схем
территориального планирования субъектов Российской Федерации.    (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 22.02.2012 г. N 152)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 24 марта 2007 г.
     N 178


                         П О Л О Ж Е Н И Е
    о согласовании проектов схем территориального планирования
                  субъектов Российской Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
           от 16.01.2010 г. N 2; от 22.02.2012 г. N 152;
                      от 25.05.2016 г. N 460)

                        I. Общие положения

     1.   Настоящее   Положение,  разработанное  в  соответствии  с
Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяет порядок
согласования  проектов схем территориального планирования субъектов
Российской    Федерации,    генеральных   планов   гг.   Москвы   и
Санкт-Петербурга   (далее  -  проекты  документов  территориального
планирования), а также состав и порядок деятельности согласительных
комиссий при согласовании этих документов. (В              редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 22.02.2012 г. N 152)
     2. Организацию согласования проекта документа территориального
планирования  обеспечивает  орган  исполнительной  власти  субъекта
Российской  Федерации,  являющийся  заказчиком  разработки  проекта
документа территориального планирования (далее - заказчик).      (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 22.02.2012 г. N 152)
     3.   Установленный   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации  3-месячный  срок  для  согласования  проектов документов
территориального  планирования  исчисляется  со  дня  поступления в
согласующий  орган  уведомления  об  обеспечении  доступа к проекту
документа   территориального   планирования   (материалам   по  его
обоснованию)  в  федеральной государственной информационной системе
территориального  планирования  (далее - информационная система) до
даты получения заказчиком заключения этого органа. (В      редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 22.02.2012 г. N 152)
     4. Результаты  согласования проекта документа территориального
планирования   каждым   согласующим   органом  оформляются  в  виде
заключения.
     Заключение   должно   содержать   положения   о   согласовании
представленного   проекта  или  об  отказе  в  его  согласовании  с
обоснованием причин такого отказа.
     Без  проведения соответствующих согласительных процедур проект
документа  территориального планирования не может представляться на
утверждение и утверждаться.

           II. Порядок согласования проектов документов
                   территориального планирования

     5.  Заказчик   обеспечивает   доступ   к  проектам  документов
территориального   планирования   (материалам  по  их  обоснованию)
в  информационной  системе.  Уведомление  об обеспечении указанного
доступа   направляется  заказчиком  в  электронной  форме  и  (или)
посредством   почтового   отправления   в  3-дневный  срок  со  дня
обеспечения такого доступа в следующие согласующие органы:
     а) федеральный  орган исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление  функций  по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому   регулированию   в   сфере  охраны  природных
ресурсов,  включая  водные  объекты, охраны окружающей среды, особо
охраняемых  природных  территорий, - в случаях, указанных в части 1
статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
     б) федеральный  орган  охраны  объектов культурного наследия -
в  случае,  указанном  в  пункте 4  статьи 60  Федерального  закона
"Об  объектах  культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации";
     в) высшие   исполнительные   органы   государственной   власти
субъектов  Российской  Федерации,  указанные  в  части 2  статьи 16
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
     г) органы   местного   самоуправления,   указанные  в  части 3
статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 22.02.2012 г. N 152)
     6. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 22.02.2012 г. N 152)
     7.    Согласующий   орган   рассматривает   проект   документа
территориального  планирования  и  готовит  заключение в течение 30
дней  со  дня  поступления  уведомления  об  обеспечении  доступа к
проекту  документа территориального планирования (материалам по его
обоснованию) в информационной системе. (В   редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 г. N 152)
     Заключение  о  согласовании (об отказе в согласовании) проекта
генерального   плана   г. Москвы   должно   содержать  положения  в
части осуществления    г. Москвой    функций   столицы   Российской
Федерации.
     8.  Заключение  о  согласовании  (об  отказе  в  согласовании)
проекта  документа  территориального планирования в части вопросов,
относящихся  к  компетенции  органов,  указанных в подпунктах "а" и
"б"  пункта 5  настоящего  Положения,  подписывается руководителями
этих  органов  (их  заместителями,  уполномоченными  на  подписание
заключений) и направляется заказчику. (В   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 г. N 152)
     9. В    случае    непоступления    заказчику   заключения   от
согласующего  органа  по  истечении  15 дней после окончания срока,
установленного  в  пункте 7  настоящего Положения, проект документа
территориального   планирования   считается  согласованным  с  этим
органом. (В   редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 22.02.2012 г. N 152)
     10. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 22.02.2012 г. N 152)
     11. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 22.02.2012 г. N 152)
     12. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 22.02.2012 г. N 152)
     13.  Федеральные  органы  исполнительной  власти,  указанные в
подпунктах  "а"  и  "б" пункта 5 настоящего Положения, в течение 30
дней  со  дня  поступления  уведомления  об  обеспечении  доступа к
проекту   генерального   плана   г.   Москвы   (материалам  по  его
обоснованию)  в  информационной  системе  направляют  в федеральный
орган  исполнительной  власти,  осуществляющий функции по выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в
сфере территориального планирования (далее - уполномоченный орган в
сфере  территориального  планирования),  предложения о согласовании
(об  отказе  в  согласовании)  генерального плана г. Москвы в части
осуществления  функций столицы Российской Федерации. Уполномоченный
орган  в  сфере  территориального  планирования  в  течение 20 дней
представляет в Правительство Российской Федерации проект заключения
о  согласовании  (об  отказе  в  согласовании) проекта генерального
плана  г.  Москвы  в части осуществления функций столицы Российской
Федерации. (В   редакции   постановлений  Правительства  Российской
Федерации от 22.02.2012 г. N 152; от 25.05.2016 г. N 460)
     14.   Высшие   исполнительные  органы  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации,  указанные  в пункте 5 настоящего
Положения,    обеспечивают    рассмотрение    проектов   документов
территориального планирования. (В       редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 г. N 152)
     Порядок  рассмотрения  этих документов и подготовки заключений
определяется  актами органов государственной власти соответствующих
субъектов  Российской Федерации. При этом заключение о согласовании
(об  отказе  в  согласовании)  проекта  документа  территориального
планирования  подписывается  руководителем  высшего исполнительного
органа  государственной  власти  субъекта Российской Федерации (его
заместителем, уполномоченным на подписание заключений).
     15.  Органы  местного  самоуправления,  указанные  в  пункте 5
настоящего Положения, обеспечивают рассмотрение проектов документов
территориального планирования и готовят по ним заключения.       (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 22.02.2012 г. N 152)
     Порядок  рассмотрения  этих документов и подготовки заключений
определяется  соответствующим  органом местного самоуправления. При
этом  заключение  о согласовании (об отказе в согласовании) проекта
документа   территориального   планирования   подписывается  главой
муниципального образования (лицом, его замещающим).
     16. В случае поступления хотя бы от одного согласующего органа
заключения    об    отказе   в   согласовании   проекта   документа
территориального    планирования    высший   исполнительный   орган
государственной  власти  субъекта Российской Федерации в течение 30
дней  с  даты  истечения  срока,  установленного  Градостроительным
кодексом  Российской Федерации для согласования проектов документов
территориального   планирования,   принимает   решение  о  создании
согласительной комиссии. (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 22.02.2012 г. N 152)

    III. Состав и порядок деятельности согласительных комиссий
               при согласовании проектов документов
                   территориального планирования

     17. Согласительная   комиссия   создается  для  урегулирования
замечаний,  послуживших  основанием  для  подготовки  заключения об
отказе    в   согласовании   проекта   документа   территориального
планирования.
     18. В состав согласительной комиссии включаются:
     а) представители   согласующих   органов,   которые  направили
заключения    об    отказе   в   согласовании   проекта   документа
территориального планирования;
     б) представители заказчика;
     в) представители      разработчиков      проекта     документа
территориального планирования (с правом совещательного голоса).
     19. Срок  работы  согласительной  комиссии составляет не более
3 месяцев с даты ее создания.
     20. Согласительная   комиссия   принимает  одно  из  следующих
решений:
     а) согласовать  проект документа территориального планирования
без  внесения  в  него  замечаний, учитывающих замечания, явившиеся
основанием  для  отказа  в  согласовании проекта, - в случае если в
процессе   работы  согласительной  комиссии  замечания  согласующих
органов были ими отозваны;
     б) согласовать  проект документа территориального планирования
с  внесением в него изменений, учитывающих все замечания, явившиеся
основанием для отказа в согласовании проекта;
     в) согласовать  проект документа территориального планирования
при   условии   исключения   из   этого   проекта   материалов   по
несогласованным вопросам;
     г) отказать  в согласовании проекта документа территориального
планирования  с  указанием мотивов, послуживших основанием принятия
такого решения.
     21. Результаты  работы  согласительной  комиссии  отражаются в
протоколе заседания указанной комиссии.
     22.   Согласительная   комиссия   по   итогам   своей   работы
представляет  в  высший исполнительный орган государственной власти
субъекта Российской Федерации, создавший указанную комиссию:     (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 22.02.2012 г. N 152)
     а) при  принятии решения, указанного в подпункте "а" пункта 20
настоящего  Положения,  -  подготовленный  для  утверждения  проект
документа   территориального   планирования   вместе  с  протоколом
заседания    согласительной    комиссии,    завизированным    всеми
представителями   согласующих   органов,   включенными   в   состав
согласительной комиссии;
     б) при  принятии решения, указанного в подпункте "б" пункта 20
настоящего  Положения,  -  подготовленный  для  утверждения  проект
документа   территориального   планирования  с  внесенными  в  него
изменениями,   завизированный   всеми  представителями  согласующих
органов, включенными в состав согласительной комиссии;
     в)  при принятии решения, указанного в подпункте "в" пункта 20
настоящего  Положения,  -  подготовленный  для  утверждения  проект
документа   территориального   планирования  с  внесенными  в  него
изменениями,   завизированный   всеми  представителями  согласующих
органов,  включенными в состав согласительной комиссии, и материалы
в   текстовой  форме  и  в  виде  карт  по  выделенным  из  проекта
несогласованным  вопросам. К этим документам может прилагаться план
согласования  несогласованных вопросов путем подготовки предложений
о    внесении    в    документы    территориального    планирования
соответствующих изменений после утверждения этих документов;     (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 22.02.2012 г. N 152)
     г)  при  принятии  решения  об  отказе  в согласовании проекта
документа  территориального  планирования  - несогласованный проект
документа  территориального  планирования,  заключение  об отказе в
согласовании  документа  территориального планирования, материалы в
текстовой  форме и в виде карт, послужившие основанием для принятия
такого   решения,   а   также   подписанный  всеми  представителями
согласующих  органов, включенными в состав согласительной комиссии,
протокол  заседания  согласительной  комиссии,  на  котором принято
указанное решение. (В    редакции    Постановления    Правительства
Российской Федерации от 22.02.2012 г. N 152)
     23.   Высший   исполнительный   орган  государственной  власти
субъекта Российской Федерации на основании документов и материалов,
представленных   согласительной  комиссией,  принимает  решение  об
утверждении   документа   территориального   планирования  либо  об
отклонении   проекта   документа  территориального  планирования  и
направлении его на доработку. (В       редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 г. N 152)


                           ____________