ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 15 августа 2008 г. N 611
г. Москва
Утратилo силу с 1 января 2019 г. -
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 23.08.2018 г. N 987
Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов для осуществления
прибрежного рыболовства
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 05.11.2009 г. N 892; от 03.08.2012 г. N 796;
от 26.09.2012 г. N 978; от 29.08.2015 г. N 909;
от 28.09.2015 г. N 1024; от 14.02.2017 г. N 185)
В соответствии с частью 2 статьи 20 и частями 1 и 2 статьи 31
Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые Правила распределения квот добычи
(вылова) водных биологических ресурсов для осуществления
прибрежного рыболовства.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 августа 2008 г.
N 611
П Р А В И Л А
распределения квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов для осуществления
прибрежного рыболовства
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 05.11.2009 г. N 892; от 03.08.2012 г. N 796;
от 26.09.2012 г. N 978; от 29.08.2015 г. N 909;
от 28.09.2015 г. N 1024; от 14.02.2017 г. N 185)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения квот
добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением
анадромных видов рыб, регулирование добычи (вылова) которых
осуществляется в соответствии со статьей 29-1 Федерального закона
"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов") (далее
- водные биоресурсы) для осуществления прибрежного рыболовства
(далее - прибрежные квоты) во внутренних морских водах Российской
Федерации, территориальном море Российской Федерации, в
определенных Правительством Российской Федерации районах
континентального шельфа Российской Федерации и исключительной
экономической зоны Российской Федерации между индивидуальными
предпринимателями, зарегистрированными в соответствующем прибрежном
субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом
"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей", и юридическими лицами, зарегистрированными в
соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации в
соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и не
находящимися под контролем иностранного инвестора или находящимися
под контролем иностранного инвестора в случае, если контроль
иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен
в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке
осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества,
имеющие стратегическое значение для обороны страны и безопасности
государства" (далее - заявители). (С 1 января 2018 г. в редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.09.2012 г. N 978, с учетом изменений от 14.02.2017 г. N 185)
2. Прибрежные квоты распределяются между заявителями путем
заключения с ними договоров о закреплении долей квот добычи
(вылова) водных биоресурсов (далее - доли) на 10 лет на основании
данных государственного рыбохозяйственного реестра об объеме
добытых (выловленных) заявителями водных биоресурсов за 9 лет,
предшествующих расчетному году. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.11.2009 г. N 892)
3. Определение долей осуществляется органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, а в отношении катадромных,
трансграничных видов рыб, а также в отношении водных биоресурсов
континентального шельфа Российской Федерации и исключительной
экономической зоны Российской Федерации - Федеральным агентством по
рыболовству (далее - уполномоченный орган). (С 1 января 2018 г. в
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 26.09.2012 г. N 978)
4. Заявитель, претендующий на закрепление за ним доли, подает
в уполномоченный орган с 15 августа по 30 сентября расчетного года
заявку в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением
либо в электронной форме в виде электронного документа,
подписанного электронной подписью, или с использованием федеральной
государственной информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)".
Форма заявки утверждается Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 03.08.2012 г. N 796)
4-1. В заявке указываются следующие сведения:
а) для юридических лиц - наименование, адрес места нахождения,
банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика
(ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер
контактного телефона заявителя; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 г. N 185)
б) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя,
отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность,
место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН), страховой номер индивидуального лицевого
счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной
государственный регистрационный номер индивидуального
предпринимателя (ОГРНИП), номер контактного телефона; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.02.2017 г. N 185)
в) сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности
по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих
уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) реквизиты договора о предоставлении рыбопромыслового
участка (в случае если заявителю предоставлен рыбопромысловый
участок);
д) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под
контролем иностранного инвестора - для юридического лица; (Дополнен
- Постановление Правительства Российской Федерации
от 29.08.2015 г. N 909)
е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы,
оформленном на основании решения Правительственной комиссии по
контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской
Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль
иностранного инвестора в отношении такого юридического лица
установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом
"О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные
общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны
страны и безопасности государства"; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 29.08.2015 г. N 909)
ж) сведения о регистрации заявителя в соответствующем
прибрежном субъекте Российской Федерации. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 г. N 185)
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 03.08.2012 г. N 796)
5. К заявке прилагаются следующие документы:
а) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 28.09.2015 г. N 1024)
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени заявителя (в случае необходимости);
в) копии документов, подтверждающих имущественные права
заявителя на суда рыбопромыслового флота, принадлежащие на праве
собственности или используемые на основании договоров фрахтования
(бербоут-чартера или тайм-чартера), использовавшиеся для
рыболовства в течение 9 лет, предшествующих расчетному году, и на
момент подачи заявки, зарегистрированные в установленном
законодательством Российской Федерации порядке (свидетельство о
праве собственности на судно, судовой билет (для маломерных судов),
договор бербоут-чартера или тайм-чартера (для судов, используемых
на основании договоров фрахтования)), а также копии свидетельства о
годности судна к плаванию и классификационного свидетельства судна
в случае, когда законодательством Российской Федерации
предусмотрена выдача данных свидетельств; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.11.2009 г. N 892)
г) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 03.08.2012 г. N 796)
д) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 03.08.2012 г. N 796)
5-1. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня
подачи заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает
посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной
форме с использованием единой системы межведомственного
электронного взаимодействия, в отношении заявителя следующие
сведения:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических
лиц (Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей) - в Федеральной налоговой службе;
б) сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности
по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих
уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в
Федеральной налоговой службе;
в) сведения о договоре о предоставлении рыбопромыслового
участка - в Федеральном агентстве по рыболовству (в случае если
уполномоченным органом является орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации);
г) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы,
оформленном на основании решения Правительственной комиссии по
контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской
Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль
иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке,
предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления
иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие
стратегическое значение для обеспечения обороны страны и
безопасности государства"), - в Федеральной антимонопольной
службе. (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.08.2015 г. N 909)
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 03.08.2012 г. N 796)
5-2. Федеральная налоговая служба представляет в
уполномоченный орган в форме, в которой поступил межведомственный
запрос:
а) сведения, указанные в подпункте "а" пункта 5-1 настоящих
Правил, - в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса;
б) сведения, указанные в подпункте "б" пункта 5-1 настоящих
Правил, - в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 03.08.2012 г. N 796)
5-3. Федеральное агентство по рыболовству в течение 1 рабочего
дня со дня получения запроса представляет в соответствующий орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации сведения,
указанные в подпункте "в" пункта 5-1 настоящих Правил, в форме, в
которой поступил межведомственный запрос. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 г. N 796)
5-3-1. Федеральная антимонопольная служба в течение 1 рабочего
дня со дня получения межведомственного запроса представляет в
уполномоченный орган копию решения Федеральной антимонопольной
службы, указанного в подпункте "г" пункта 5-1 настоящих Правил, в
форме, в которой поступил запрос. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 29.08.2015 г. N 909)
5-4. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в
уполномоченный орган документы, подтверждающие сведения, указанные
в пункте 5-1 настоящих Правил. При этом документы, подтверждающие
сведения, указанные в подпункте "а" пункта 5-1 настоящих Правил,
либо их копии, заверенные в установленном законодательством
Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за
6 месяцев до дня подачи заявки и прилагаемых к ней документов.
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 03.08.2012 г. N 796)
6. Требовать от заявителя представления документов, не
предусмотренных настоящими Правилами, не допускается.
7. Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил,
представляются заявителем в форме, в которой была подана заявка. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 03.08.2012 г. N 796)
8. За представление недостоверных сведений заявитель несет
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
9. Учет и хранение документов, представленных заявителем в
соответствии с пунктами 4 и 5 настоящих Правил, осуществляются
уполномоченным органом.
10. Уполномоченный орган не рассматривает заявку, если
заявитель не представил все документы, предусмотренные пунктами 4
и 5 настоящих Правил.
11. Уполномоченный орган в течение 21 дня рассматривает
документы, представленные в соответствии с пунктами 4 и 5
настоящих Правил.
12. Уполномоченный орган отказывает в закреплении доли, если
заявитель:
а) представил заведомо недостоверные или искаженные сведения;
б) на дату подачи заявки не уплатил штрафы и (или) не
возместил в установленном законодательством Российской Федерации
порядке ущерб, причиненный водным биоресурсам, если имело место
нарушение им законодательства Российской Федерации или
международных договоров Российской Федерации в области рыболовства
и сохранения водных биоресурсов;
в) нарушил условия ранее заключенного договора о закреплении
за ним доли, за нарушение которых предусмотрено расторжение такого
договора (в отношении тех видов водных биоресурсов, договор по
которым расторгнут);
г) имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов и
иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или
государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период,
размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов
заявителя (по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный
период).
При этом в случае наличия такой неисполненной обязанности в
указанном размере заявителю не может быть отказано в закреплении
доли, если он обжаловал наличие этой неисполненной обязанности в
соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по
такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято;
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 03.08.2012 г. N 796)
д) не представил предусмотренные пунктами 4, 4-1 и 5 настоящих
Правил документы и сведения; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 29.08.2015 г. N 909)
е) не зарегистрирован в соответствующем прибрежном субъекте
Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 14.02.2017 г. N 185)
13. Уполномоченный орган в течение 21 дня с даты окончания
приема заявок утверждает перечни заявителей, за которыми
закрепляются доли, и заявителей, которым отказано в закреплении
долей.
Указанные перечни размещаются на официальном сайте
уполномоченного органа в сети Интернет в течение 5 рабочих дней с
даты их утверждения.
14. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней с даты
утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли,
производит расчет долей, утверждает долю каждого заявителя и
направляет это решение в Федеральное агентство по рыболовству для
внесения соответствующей записи в государственный
рыбохозяйственный реестр.
15. Доля заявителя определяется на основании данных
государственного рыбохозяйственного реестра об объеме водных
биоресурсов, добытых (выловленных) заявителем за 9 лет,
предшествующих расчетному году, как отношение объема каждого вида
водных биоресурсов, добытых (выловленных) им во внутренних морских
водах Российской Федерации, в территориальном море Российской
Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации в целях
прибрежного рыболовства за 9 лет, предшествующих расчетному году, к
сумме объемов водных биоресурсов соответствующего вида, добытых
(выловленных) в соответствующих районах промысла в целях
прибрежного рыболовства всеми допущенными заявителями за 9 лет,
предшествующих расчетному году, и выражается в процентах с
точностью до 3 цифр после запятой. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.11.2009 г. N 892)
16. В соответствии с утвержденными долями уполномоченный
орган заключает с заявителями договоры о закреплении за ними долей
на 10 лет.
17. Уполномоченный орган на основании заключенных договоров о
закреплении долей распределяет прибрежные квоты между заявителями
ежегодно, до 30 декабря, но не ранее даты утверждения прибрежных
квот.
18. Прибрежные квоты в отношении каждого заявителя
рассчитываются как произведение закрепленной за заявителем доли по
соответствующему виду водного биоресурса и утвержденной в
установленном порядке на очередной год Федеральным агентством по
рыболовству прибрежной квоты по соответствующему району добычи
(вылова).
19. Уполномоченный орган издает правовой акт об утверждении
распределения прибрежных квот между заявителями.
____________
