Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2008 № 323

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                  

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     

                    от 30 апреля 2008 г. N 323                     
                             г. Москва


    Об утверждении Положения о полномочиях федеральных органов    
  исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию   
 глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах  
          обеспечения обороны и безопасности государства,          
     социально-экономического развития Российской Федерации и
         расширения международного сотрудничества, а также
                          в научных целях                          

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 22.07.2009 г. N 601)

     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17  мая
2007   г.   N   638   "Об  использовании  глобальной  навигационной
спутниковой системы ГЛОНАСС  в  интересах  социально-экономического
развития Российской Федерации" Правительство  Российской  Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о полномочиях федеральных
органов   исполнительной   власти   по   поддержанию,   развитию  и
использованию  глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС
в   интересах   обеспечения  обороны  и  безопасности  государства,
социально-экономического    развития    Российской    Федерации   и
расширения международного сотрудничества, а также в научных целях. 
     2. Признать   утратившим   силу   постановление  Правительства
Российской  Федерации  от  29 марта  1999 г. N   346  "О  мерах  по
выполнению   распоряжения   Президента   Российской   Федерации  от
18 февраля 1999 г. N 38-рп".


     Председатель Правительства                                    
     Российской Федерации                                  В.Зубков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 30 апреля 2008 г.
     N 323


                         П О Л О Ж Е Н И Е                         
    о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по    
  поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной   
   спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и   
    безопасности государства, социально-экономического развития    
         Российской Федерации и расширения международного          
              сотрудничества, а также в научных целях              

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 22.07.2009 г. N 601)

     1. Настоящее   Положение   определяет  полномочия  федеральных
органов   исполнительной   власти   по   поддержанию,   развитию  и
использованию  глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС
(далее -   система  ГЛОНАСС)  в  интересах  обеспечения  обороны  и
безопасности    государства,    социально-экономического   развития
Российской  Федерации и расширения международного сотрудничества, а
также в научных целях.                                             
     2. Федеральное космическое агентство осуществляет:            
     а) координацию  работ по поддержанию, развитию и использованию
системы   ГЛОНАСС,   а  также  комплекса  средств  для  обеспечения
пользователей    системы    ГЛОНАСС    дополнительной   информацией
(далее - функциональные дополнения)  в интересах гражданских, в том
числе    коммерческих,    потребителей   и   в   целях   расширения
международного сотрудничества Российской Федерации;                
     б) обеспечение   реализации   совместно   с  заинтересованными
федеральными   органами   исполнительной   власти   государственной
политики  в  области  поддержания, развития и использования системы
ГЛОНАСС,   функциональных   дополнений   и  аппаратуры  спутниковой
навигации   системы   ГЛОНАСС   (ГЛОНАСС/GPS)   (далее - аппаратура
спутниковой навигации);                                            
     в) разработку   совместно   с  заинтересованными  федеральными
органами   исполнительной   власти  нормативных  правовых  актов  и
отраслевых  нормативных  актов  в  области развития и использования
системы    ГЛОНАСС,    функциональных   дополнений   и   аппаратуры
спутниковой навигации;                                             
     г) разработку  совместно  с  Министерством  обороны Российской
Федерации   программы   запусков   космических   аппаратов  системы
ГЛОНАСС;                                                           
     д) участие    в   мониторинге   параметров   и   характеристик
навигационного    поля,    создаваемого    системой    ГЛОНАСС    и
функциональными    дополнениями,    а   также   обмен   данными   с
Министерством обороны Российской Федерации;                        
     е) организацию      проведения     фундаментальных     научных
исследований  и  внедрение  их  результатов  в  интересах  развития
системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;                       
     ж) лицензирование  деятельности  по  созданию  и  производству
элементов  системы  ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры
спутниковой навигации;                                             
     з) создание  и  развитие  совместно  с  Министерством  обороны
Российской  Федерации  и  Федеральным  агентством  по  техническому
регулированию  и  метрологии  системы  метрологического обеспечения
системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;                       
     и) предоставление   гражданским,   в   том  числе  зарубежным,
потребителям   информации  о  текущем  и  прогнозируемом  состоянии
орбитальной группировки космических аппаратов системы ГЛОНАСС;     
     к) координацию   международного   сотрудничества   федеральных
органов  исполнительной власти и организаций в области поддержания,
развития   и   использования  различных  навигационных  спутниковых
систем и их функциональных дополнений;                             
     л) участие   в   международной  правовой  защите  совместно  с
Министерством  обороны  Российской Федерации частотных присвоений в
процессе эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС;         
     м) организацию   в   установленном  порядке  взаимодействия  с
компетентными   органами   иностранных   государств   по   вопросам
использования  системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений, включая
разработку  проектов международных договоров Российской Федерации и
заключение соответствующих контрактов;                             
     н) внедрение   навигационных   технологий  системы  ГЛОНАСС  и
функциональных   дополнений  в  интересах  социально-экономического
развития  Российской  Федерации  и  в  интересах гражданских, в том
числе зарубежных, потребителей, а также в научных целях;
     о) информационное обеспечение навигационной деятельности путем
размещения  на  своем официальном сайте в сети Интернет сведений об
услугах   в   сфере   навигационной   деятельности,  оказываемых  в
соответствии   со   стандартами  государственных  услуг,  и  данных
стандартов. (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
     3. Министерство обороны Российской Федерации осуществляет:    
     а) координацию  работ  по  созданию,  развитию и использованию
системы    ГЛОНАСС,    функциональных   дополнений   и   аппаратуры
спутниковой   навигации   в   интересах   обеспечения   обороны   и
безопасности  Российской Федерации, а также совместно с Федеральным
космическим агентством - в интересах гражданских потребителей;     
     б) подготовку     предложений     и    реализацию    совместно
с заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной  власти
государственной   политики   в   области  поддержания,  развития  и
использования   системы   ГЛОНАСС,   функциональных   дополнений  и
аппаратуры  спутниковой навигации в интересах обеспечения обороны и
безопасности Российской Федерации;                                 
     в) определение   условий  и  порядка  предоставления  сигналов
системы   ГЛОНАСС,   исходя  из  интересов  обеспечения  обороны  и
безопасности Российской Федерации;                                 
     г) управление  орбитальной  группировкой космических аппаратов
системы ГЛОНАСС;                                                   
     д) создание,   поддержание   и  развитие  средств  мониторинга
навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС;                
     е) мониторинг  параметров и обеспечение заданных характеристик
навигационного    поля,    создаваемого    системой    ГЛОНАСС    и
функциональными  дополнениями,  а также обмен данными с Федеральным
космическим агентством;                                            
     ж) создание,  поддержание  и развитие системы метрологического
обеспечения  системы  ГЛОНАСС и функциональных дополнений совместно
с  Федеральным  космическим  агентством и Федеральным агентством по
техническому регулированию и метрологии;                           
     з) участие   в   международной  правовой  защите  совместно  с
Федеральным  космическим агентством частотных присвоений в процессе
эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС;                  
     и) разработку  совместно  с Федеральным космическим агентством
программы запусков космических аппаратов системы ГЛОНАСС;          
     к) предоставление    в   установленном   порядке   гражданским
потребителям   информации  о  текущем  и  прогнозируемом  состоянии
орбитальной группировки космических аппаратов системы ГЛОНАСС;     
     л) разработку    и    реализацию   совместно   с   Федеральным
космическим   агентством   программ   и  проектов  использования  и
развития  системы  ГЛОНАСС,  в том числе в интересах международного
сотрудничества,  в  части  мероприятий  по  обеспечению  обороны  и
безопасности Российской Федерации;                                 
     м)  создание  совместно  с Федеральной службой государственной
регистрации,  кадастра  и  картографии  цифровых навигационных карт
различных  масштабов в интересах обеспечения обороны и безопасности
Российской Федерации; (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
     н) организацию  проведения  и  внедрения  результатов  научных
исследований  по  развитию навигационных технологий системы ГЛОНАСС
в   интересах   обеспечения   обороны   и  безопасности  Российской
Федерации.                                                         
     4. Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет: 
     а)   выработку   совместно  с  заинтересованными  федеральными
органами  исполнительной  власти государственной политики в области
использования   системы   ГЛОНАСС,   функциональных   дополнений  и
аппаратуры   спутниковой   навигации   в  интересах  навигационного
обеспечения  транспортного  комплекса Российской Федерации, а также
нормативно-правовое регулирование в этой области; (В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 22.07.2009 г. N 601)
     б)  координацию   деятельности   подведомственных  федеральных
служб  и  федеральных  агентств по внедрению аппаратуры спутниковой
навигации   и   систем   на   ее   основе   в   интересах  развития
автомобильного,    городского    электрического   и   промышленного
транспорта,   морского,   внутреннего   водного,  железнодорожного,
воздушного транспорта; (В   редакции   Постановления  Правительства
Российской Федерации от 22.07.2009 г. N 601)                                  
     в) принятие  нормативных  правовых актов, определяющих порядок
создания,   обновления,  использования,  хранения,  распространения
и сертификации   цифровых   навигационных  карт  внутренних  водных
путей,  морских судоходных путей, арктических рек и трасс Северного
морского   пути,   а  также  нормативных  правовых  актов  в  сфере
навигационного   обеспечения   транспортного  комплекса  Российской
Федерации; (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 22.07.2009 г. N 601)                                                              
     г) организацию  проведения  и  внедрения  результатов  научных
исследований,  полученных  в  области  высоких  технологий  системы
ГЛОНАСС,  в  интересах  развития транспортного комплекса Российской
Федерации;                                                         
     д)  координацию  взаимодействия  подведомственных  федеральных
служб  и  федеральных  агентств  с  международными организациями по
вопросам использования различных навигационных спутниковых систем и
их функциональных дополнений в области транспорта. (В      редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 22.07.2009 г. N 601)
     5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
осуществляет: (В  редакции  Постановления  Правительства Российской
Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
     а) выработку   совместно   с   заинтересованными  федеральными
органами  исполнительной  власти государственной политики в области
разработки,    организации   производства   и   серийного   выпуска
аппаратуры  спутниковой  навигации  и  систем на ее основе, а также
нормативно-правовое регулирование в этой области;                  
     б) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
     в)  взаимодействие  с международными организациями по вопросам
разработки, организации производства и серийного выпуска аппаратуры
спутниковой навигации и систем на ее основе; (В            редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 22.07.2009 г. N 601)
     г)  разработку,  организацию  производства  и  серийный выпуск
аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе; (Дополнен -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 22.07.2009 г. N 601)
     д)  создание  и  развитие  наземных радионавигационных систем,
совместимых с системой ГЛОНАСС и аппаратурой спутниковой навигации;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 22.07.2009 г. N 601)
     е)   организацию  центров  серийного  обслуживания  аппаратуры
спутниковой навигации и систем на ее основе. (Дополнен            -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 22.07.2009 г. N 601)
     6. Министерство    иностранных    дел   Российской   Федерации
осуществляет:                                                      
     а) содействие  в  организации  международного сотрудничества в
области    создания,   развития   и   использования   навигационных
технологий системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;            
     б) участие  в  подготовке  международных  договоров Российской
Федерации   в   области   развития  и  использования  навигационных
технологий  системы  ГЛОНАСС  и  функциональных дополнений, участие
в двусторонних  и  многосторонних  переговорах при подготовке таких
договоров.                                                         
     7.  Министерство  связи  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации   осуществляет   совместно   с   Федеральным  космическим
агентством    и    Министерством   обороны   Российской   Федерации
международную  правовую  защиту  частотных  присвоений  в  процессе
эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС. (В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 22.07.2009 г. N 601)
     8. Федеральная аэронавигационная служба осуществляет:         
     а) внедрение  и использование системы  ГЛОНАСС, функциональных
дополнений   и   аппаратуры   спутниковой   навигации  в  интересах
аэронавигационного     обслуживания     пользователей    воздушного
пространства Российской Федерации; (В     редакции    Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
     б) разработку   отраслевых   нормативных  актов,  определяющих
порядок  использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и
аппаратуры  спутниковой  навигации  в  интересах аэронавигационного
обслуживания   пользователей   воздушного  пространства  Российской
Федерации   с   учетом   рекомендаций   Международной   организации
гражданской авиации;                                               
     в) организацию  работ  по созданию, поддержанию и развитию баз
данных  аэронавигационной  информации,  основанных на использовании
системы ГЛОНАСС;                                                   
     г)  взаимодействие  с  Международной  организацией гражданской
авиации  по  вопросам использования системы ГЛОНАСС, функциональных
дополнений  и аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития
международного авиационного сообщества. (В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
     9. Федеральное   агентство   морского   и  речного  транспорта
осуществляет:                                                      
     а) внедрение  систем  с  использованием аппаратуры спутниковой
навигации в интересах развития морского и речного транспорта;      
     б) создание,  поддержание  и развитие подсистем функциональных
дополнений  в  области морского и речного транспорта, совместимых с
аппаратурой спутниковой навигации;                                 
     в) разработку  отраслевых  нормативных  актов  для внедрения и
использования  навигационных технологий системы ГЛОНАСС в интересах
развития морского и речного транспорта;                            
     г) взаимодействие   с  Международной  морской  организацией  и
другими  международными  организациями по использованию спутниковых
навигационных технологий в области морского и речного транспорта;
     д) создание  цифровых  навигационных  карт  внутренних  водных
путей,  морских судоходных путей, арктических рек и трасс Северного
морского пути. (Дополнен  -  Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
     10. Федеральное дорожное агентство осуществляет:              
     а) внедрение  систем  с  использованием аппаратуры спутниковой
навигации   в   интересах   развития  автомобильного  и  городского
электрического транспорта;                                         
     б) разработку  отраслевых  нормативных  актов  для внедрения и
использования  спутниковых  навигационных  технологий  в  интересах
развития автомобильного и городского электрического транспорта;    
     в) взаимодействие  с  международными организациями по вопросам
использования   спутниковых   навигационных  технологий  в  области
автомобильного транспорта.                                         
     11. Федеральное    агентство    железнодорожного    транспорта
осуществляет:                                                      
     а) внедрение  систем  с  использованием аппаратуры спутниковой
навигации в интересах развития железнодорожного транспорта;        
     б) разработку  отраслевых  нормативных  актов  для внедрения и
использования  спутниковых  навигационных  технологий  в  интересах
развития железнодорожного транспорта;                              
     в) взаимодействие  с  международными организациями по вопросам
использования  спутниковых  навигационных  технологий  в  интересах
развития железнодорожного транспорта.                              
     12. Федеральное  агентство  воздушного транспорта осуществляет
внедрение   навигационных   спутниковых   систем  с  использованием
аппаратуры  спутниковой навигации в интересах развития авиационного
транспорта.                                                        
     13. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и
картографии осуществляет: (В  редакции  Постановления Правительства
Российской Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
     а)  создание  системы  геодезического  обеспечения  территории
Российской  Федерации  с  использованием  навигационных спутниковых
систем ГЛОНАСС/GPS; (В    редакции    Постановления   Правительства
Российской Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
     б)  создание  совместно  с  Министерством  обороны  Российской
Федерации  и Министерством транспорта Российской Федерации цифровых
навигационных карт различных масштабов; (В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
     в) создание   постоянно   действующих  станций  (пунктов)  для
спутниковых дифференциальных определений координат;                
     г) мониторинг цифровых навигационных карт различных масштабов;
     д) разработку  и  утверждение  отраслевых  нормативных актов в
сфере геодезического и навигационного обеспечения; (В      редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 22.07.2009 г. N 601)
     е) взаимодействие  с  международными организациями по вопросам
использования    спутниковых    геодезических    и    навигационных
технологий. (В   редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
     14. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
     15. Федеральное  агентство  по  техническому  регулированию  и
метрологии осуществляет:                                           
     а) создание  и  развитие  системы метрологического обеспечения
системы    ГЛОНАСС,    функциональных   дополнений   и   аппаратуры
спутниковой   навигации   совместно   с   Федеральным   космическим
агентством и Министерством обороны Российской Федерации;           
     б) государственный   метрологический   контроль  и  надзор  за
метрологическим   обеспечением   системы   ГЛОНАСС,  функциональных
дополнений  и аппаратуры спутниковой навигации, включая организацию
и    проведение   испытаний   аппаратуры   спутниковой   навигации,
отнесенной к средствам измерений;                                  
     в) обеспечение  системы  ГЛОНАСС эталонными значениями времени
и  частоты,  национальной  шкалой  времени  и  данными о параметрах
вращения Земли;                                                    
     г) координацию  работ  заинтересованных  организаций в области
стандартизации системы ГЛОНАСС.
     16.  Министерство экономического развития Российской Федерации
осуществляет:
     а) координацию       деятельности      Федеральной      службы
государственной  регистрации,  кадастра  и  картографии по созданию
системы  геодезического обеспечения территории Российской Федерации
с использованием системы ГЛОНАСС;
     б) принятие  нормативных  правовых актов, определяющих порядок
создания,  обновления,  использования,  хранения, распространения и
сертификации цифровых навигационных карт;
     в) координацию  работ  по созданию, обновлению и использованию
цифровых    навигационных    карт    в    целях   широкомасштабного
использования  системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического
развития Российской Федерации.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
     17. Федеральное агентство по рыболовству осуществляет:
     а) внедрение  систем  с  использованием аппаратуры спутниковой
навигации в интересах развития рыбохозяйственного комплекса;
     б) создание,  поддержание  и развитие подсистем функциональных
дополнений  в области рыболовства и сохранения водных биологических
ресурсов, совместимых с аппаратурой спутниковой навигации;
     в) организацию  проведения  и  внедрения  результатов  научных
исследований,   полученных   в   области  навигационных  технологий
системы    ГЛОНАСС,   в   интересах   развития   рыбохозяйственного
комплекса;
     г) разработку  отраслевых  нормативных  актов  для внедрения и
использования     системы     ГЛОНАСС    в    интересах    развития
рыбохозяйственного комплекса.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 22.07.2009 г. N 601)
     18.  Федеральные  органы  исполнительной  власти  осуществляют
полномочия,   предусмотренные   настоящим  Положением,  в  пределах
установленных   Правительством   Российской  Федерации  численности
работников  их  центральных  аппаратов  и  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в
сфере установленных функций. (Дополнен        -       Постановление
Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 г. N 601)


                           ____________