Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2005 № 517

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 15 августа 2005 г. N 517
                             г. Москва


      О порядке получения разрешения Комиссии по экспортному
контролю Российской Федерации на осуществление внешнеэкономических
операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами
  интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы
  иностранным государством или иностранным лицом в целях создания
         оружия массового поражения и средств его доставки

     В  соответствии с Федеральным законом "Об экспортном контроле"
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемые   Правила   получения   разрешения
Комиссии   по   экспортному   контролю   Российской   Федерации  на
осуществление     внешнеэкономических    операций    с    товарами,
информацией,   работами,  услугами,  результатами  интеллектуальной
деятельности,   которые   могут   быть   использованы   иностранным
государством   или   иностранным  лицом  в  целях  создания  оружия
массового поражения и средств его доставки.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Российской Федерации от 22 января
1998 г.  N 57 "Об усилении контроля за экспортом  товаров  и  услуг
двойного   назначения,   имеющих   отношение   к  оружию  массового
уничтожения  и   ракетным   средствам   его   доставки"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 940);
     пункт 5 изменений,  которые вносятся в  решения  Правительства
Российской  Федерации,  утвержденных  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  29  августа  2001  г.  N  635  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 37, ст. 3684).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 15 августа 2005 г.
     N 517


                           П Р А В И Л А
 получения разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской
Федерации на осуществление внешнеэкономических операций с товарами,
  информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной
                    деятельности, которые могут
быть использованы иностранным государством или иностранным лицом в
        целях создания оружия массового поражения и средств
                           его доставки

     1. Настоящие    Правила    устанавливают   порядок   получения
разрешения Комиссии по экспортному контролю  Российской  Федерации,
образованной   в   соответствии   с  Указом  Президента  Российской
Федерации от 29 января 2001 г.  N 96  "О  Комиссии  по  экспортному
контролю    Российской    Федерации"   (Собрание   законодательства
Российской  Федерации,  2001,  N  6,  ст.  550),  на  осуществление
внешнеэкономических  операций  с товарами,  информацией,  работами,
услугами, результатами интеллектуальной деятельности, которые могут
быть  использованы иностранным государством или иностранным лицом в
целях создания оружия массового поражения и  средств  его  доставки
(далее - научно-техническая продукция).
     Действие настоящих    Правил    не     распространяется     на
внешнеэкономические  операции  с продукцией военного назначения,  а
также с товарами и технологиями,  включенными  в  списки  (перечни)
контролируемых   товаров   и   технологий,   утверждаемые   указами
Президента Российской Федерации.
     2. Российские   участники   внешнеэкономической   деятельности
обязаны  получить  разрешение  Комиссии  по  экспортному   контролю
Российской  Федерации на осуществление внешнеэкономических операций
с научно-технической продукцией (далее - разрешение) в тех случаях,
когда они:
     1) были информированы Федеральной службой  по  техническому  и
экспортному   контролю  или  иными  компетентными  государственными
органами  о  том,  что  экспортируемая  (передаваемая  иностранному
государству  или  иностранному  лицу)  научно-техническая продукция
может быть использована в целях создания оружия массового поражения
и средств его доставки;
     2) имеют основания полагать,  что экспортируемая (передаваемая
иностранному  государству или иностранному лицу) научно-техническая
продукция может быть полностью или частично применена для указанных
целей.
     Под созданием  оружия  массового  поражения  и   средств   его
доставки понимаются научные исследования, разработка, изготовление,
испытание,  эксплуатация  и  техническое   обслуживание   ядерного,
химического,  бактериологического  (биологического)  или токсинного
оружия,  ракет  и  беспилотных  летательных  аппаратов,   способных
доставлять  такое  оружие,  подсистем и компонентов указанных видов
оружия,  ракет  и  беспилотных  летательных  аппаратов,   а   также
связанных   с   ними   технологий,   материалов,   оборудования   и
программного обеспечения.
     3. Для участников внешнеэкономической деятельности основаниями
полагать, что экспортируемая (передаваемая иностранному государству
или  иностранному  лицу)  научно-техническая  продукция  может быть
использована в целях создания оружия массового поражения и  средств
его доставки, в частности, являются:
     1) предполагаемая  поставка  научно-технической  продукции   в
иностранное  государство,  в отношении которого имеется официальная
информация о нарушении им обязательств по  международным  договорам
(соглашениям)   в   области   нераспространения   оружия  массового
поражения;
     2) имеющаяся   у   российского  участника  внешнеэкономической
деятельности   информация   о   причастности   иностранного   лица,
являющегося  стороной по контракту,  грузополучателем либо конечным
пользователем   (потребителем)   приобретаемой   научно-технической
продукции,    к   военным   программам   в   ядерной,   химической,
биологической или ракетной областях;
     3) нежелание иностранного покупателя (получателя) предоставить
информацию  о  конечном   назначении   и   конечных   пользователях
(потребителях) приобретаемой научно-технической продукции, месте ее
использования;
     4) несоответствие  функционального  назначения  и  технических
характеристик приобретаемой иностранным  покупателем  (получателем)
научно-технической  продукции заявленным целям ее использования или
сфере деятельности конечных пользователей (потребителей);
     5) несоответствие    объема    (количества)   и   номенклатуры
приобретаемой научно-технической продукции характеру и техническому
уровню  производственных  мощностей,  которыми располагает конечный
пользователь (потребитель);
     6) предъявление    иностранным    покупателем    (получателем)
повышенных требований к конфиденциальности информации  в  отношении
конечного   назначения,   конечных   пользователей   (потребителей)
приобретаемой научно-технической продукции;
     7) использование   иностранным  покупателем  (получателем)  не
соответствующих  обычной  торговой  практике   условий   финансовых
расчетов за приобретаемую научно-техническую продукцию,  стремление
произвести оплату наличными средствами;
     8) размещение  заказа на поставку научно-технической продукции
организацией (физическим лицом),  находящейся  (имеющим  постоянное
место   жительства)   на   территории   государства,  отличного  от
государства назначения;
     9) необоснованный отказ иностранного покупателя (получателя) и
(или)  конечного  пользователя   (потребителя)   научно-технической
продукции от услуг поставщика по ее сборке,  монтажу и техническому
обслуживанию;
     10) предъявление    иностранным    покупателем   (получателем)
нехарактерных для обычной торговой практики требований к упаковке и
маркировке      приобретаемой     научно-технической     продукции,
препятствующих  или  затрудняющих  ее   проверку   при   проведении
таможенного оформления и таможенного контроля;
     11) имеющиеся сведения о  намерениях  иностранного  покупателя
(получателя)  и (или) конечного пользователя (потребителя) провести
модификацию   приобретаемой   научно-технической    продукции,    в
результате   которой  повышаются  технические  возможности  для  ее
применения в целях создания оружия массового  поражения  и  средств
его доставки;
     12) использование  иностранным  покупателем  (получателем)   и
(или)    конечным    пользователем   (потребителем)   приобретаемой
научно-технической  продукции  абонентского   почтового   ящика   в
качестве адреса для деловой переписки;
     13) выбор иностранным покупателем  (получателем)  экономически
нелогичных   способа   и   (или)  маршрута  доставки  приобретаемой
научно-технической продукции до заявленного места назначения;
     14) указание  иностранным покупателем (получателем) в качестве
места  использования  приобретаемой  научно-технической   продукции
территории   или   объекта   с  регламентированным  посещением  для
иностранных граждан.
     4. Для     получения     разрешения     российский    участник
внешнеэкономической деятельности представляет в Федеральную  службу
по    техническому    и    экспортному   контролю,   осуществляющую
организационно-техническое     и     информационное     обеспечение
деятельности Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации,
соответствующее заявление с приложением следующих документов:
     1) копия контракта, на основании которого будет осуществляться
передача   иностранному   государству   или    иностранному    лицу
научно-технической  продукции,  а  в  случае если такой контракт не
заключен,  - материалы, раскрывающие содержание, характер и условия
предполагаемой внешнеэкономической сделки;
     2) копия документа,  подтверждающего факт  внесения  записи  в
Единый   государственный   реестр   юридических   лиц   или  Единый
государственный   реестр   индивидуальных    предпринимателей,    -
соответственно     для    юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей;
     3) копия   документа,   удостоверяющего   личность   и   место
жительства,  - для физических лиц,  не  являющихся  индивидуальными
предпринимателями;
     4) материалы,  содержащие  техническое  описание  передаваемой
иностранному лицу научно-технической продукции;
     5) имеющаяся    в    распоряжении    российского     участника
внешнеэкономической  деятельности  информация об иностранных лицах,
участвующих в осуществлении  внешнеэкономической  сделки,  а  также
месте использования передаваемой научно-технической продукции.
     Представляемые документы должны быть прошиты,  пронумерованы и
засвидетельствованы   российским   участником   внешнеэкономической
деятельности.
     Документы на иностранном языке представляются с приложением их
перевода на русский язык.
     5. Решение  о  выдаче  либо  об  отказе  в  выдаче  разрешения
принимается Комиссией по экспортному контролю Российской  Федерации
на     основании     результатов     государственной     экспертизы
внешнеэкономической  сделки,  проводимой  в  установленном  порядке
Федеральной   службой   по   техническому  и  экспортному  контролю
совместно   с   Министерством   обороны    Российской    Федерации,
Министерством   иностранных   дел   Российской   Федерации   и  при
необходимости  с  другими  федеральными   органами   исполнительной
власти.
     Ответственный секретарь  Комиссии  по   экспортному   контролю
Российской     Федерации     уведомляет    российского    участника
внешнеэкономической деятельности о принятом  решении  в  течение  3
рабочих дней с даты его принятия.
     Уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием  причины
отказа     направляется     (вручается)    российскому    участнику
внешнеэкономической деятельности в письменной форме.
     6. Разрешения   оформляются   на   бланках,  изготовленных  на
специальной  защищенной  от  подделки  бумаге,  по  форме  согласно
приложению и подписываются председателем, заместителем председателя
или  ответственным  секретарем  Комиссии  по  экспортному  контролю
Российской Федерации.
     Плата за   рассмотрение   заявлений   российских    участников
внешнеэкономической   деятельности   и   выдачу  им  разрешений  не
взимается.
     7. Лица,   нарушившие   требования   настоящих  Правил,  несут
ответственность  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Правилам получения разрешения Комиссии
     по экспортному контролю Российской
     Федерации на осуществление
     внешнеэкономических операций с товарами,
     информацией, работами, услугами,
     результатами интеллектуальной  деятельности,
     которые могут быть использованы
     иностранным государством или иностранным лицом
     в целях создания оружия массового поражения
     и средств его доставки


       КОМИССИЯ ПО ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                    Р А З Р Е Ш Е Н И Е  N _____

Выдано ____________________________________________________________
  (наименование и адрес юридического лица, фамилия, имя, отчество
                         физического лица,
___________________________________________________________________
   данные документа, удостоверяющего личность, место жительства)

по заявлению от ____________________________________ N ____________
                        (число, месяц, год)
на ________________________________________________________________
   (экспорт, временный вывоз, выполнение работ, оказание услуг)
___________________________________________________________________
   (наименование и характеристика научно-технической продукции,
        являющейся предметом внешнеэкономической операции)
в соответствии с __________________________________________________
                         (контракт, номер, дата и т. д.)
__________________________________________________________________.
                     (государство назначения)
Действительно до _________________________________________________.
                        (число, месяц, год)
Выдано на основании ______________________________________________.
               (дата и номер заключения государственной экспертизы
                          внешнеэкономической сделки)
Дополнительная информация для целей экспортного контроля __________
__________________________________________________________________.
             (указываются условия действия разрешения)

____________________    ____________________    __________________
    (должность)              (подпись)              (Ф. И. О.)


     "__" ___________ 200_ г.      М. П.


                           _____________